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文檔簡介

1、征服火災(zāi)是全社會的事業(yè),它需要科技的進步,需要消防監(jiān)督,也需要消防科學(xué)知識的普及和提高。通過各類的消防安全培訓(xùn),從而使人們更好的掌握消防常識和了解消防法規(guī),提高消防安全意識,提高自防自救能力,使我們的生產(chǎn)和生活遠離火災(zāi)的侵襲,集中培訓(xùn),社區(qū)公共消防安全知識培訓(xùn),深圳市房地產(chǎn)和物業(yè)管理進修管理學(xué)院 陸少云,11.15”上海膠州路特大火災(zāi)已致58人遇難62人受傷,2010年11月15日14時15分許,上海靜安區(qū)膠州路728號一幢28層樓的高層居民住宅發(fā)生火災(zāi)。58個生命已被大火無情地奪去,另有62人正在醫(yī)院接受治療,其中17人傷勢嚴重。 這是上海有記錄以來傷亡最多的火災(zāi)之一,11.21”福州臺江醫(yī)

2、院附近民房突發(fā)大火三十九戶人受災(zāi),吉林市商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)19人死亡27人受傷,2010年11月日時17分,吉林商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi),共造成19人死亡 27 人受傷,重慶市8月9日電 9日下午16時27分,重慶最繁華的鬧市一棟高層建筑第8層住戶陽臺發(fā)生火災(zāi),蔓延到29層的頂樓,8月28日14時54分,遼寧省沈陽市萬達商業(yè)廣場售樓處發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致9人死亡9人受傷,2.2”列西火災(zāi)造成四人死亡,11.14”上海商學(xué)院火災(zāi),成都”6.5”公交車火災(zāi),青島一化工企業(yè)因爆炸引發(fā)火災(zāi) 3人死亡2010.3.26,我市一木材加工廠發(fā)生火災(zāi),福建省長樂市拉丁酒吧發(fā)生重大火災(zāi),2009年1月31號晚上11點55分左右

3、發(fā)生一起特大火災(zāi),造成17人死亡、20人受傷。大火在2月1日零點20分左右被撲滅,2005年6月10日廣東汕頭華南賓館發(fā)生火災(zāi)造成31人死亡、15人受傷,福州世紀新華都火災(zāi) 2005年10月25日,深圳龍崗舞王俱樂部發(fā)生特大火災(zāi),2008年9月20日23時許,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)舞王俱樂部發(fā)生一起特大火災(zāi),經(jīng)龍崗區(qū)消防部門全力撲救,火災(zāi)很快被撲滅,事故共造成44人死亡,災(zāi)害發(fā)生后現(xiàn)場一片狼藉,過道上散滿逃生者的鞋子,一、法律、法規(guī),三、家庭防防火,授 課 內(nèi) 容,二、開展“防火墻”工程,根據(jù)公安部“防火墻”工程要求:社會單位要提高“四個能力”,員工要做到“三懂、三會、三提高”。 社會單

4、位要提高“四個能力”: 一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力; 二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力; 三是提高組織人員疏散逃生能力; 四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,消防安全培訓(xùn)的目的,一、消防法律、法規(guī),一)新的消防 工作方針 (二)新的消防 工作原則 (三)單位實行消 防安全責(zé)任制 (四)相關(guān)法律 責(zé)任,一)消防工作方針,徹貫預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針 “預(yù)防為主、防消結(jié)合”,就是把預(yù)防火災(zāi)和撲救火災(zāi)結(jié)合起來。在消防工作中,要把火災(zāi)預(yù)防放在首位,積極貫徹落實各項防火措施,力求防止火災(zāi)發(fā)生。同時,做好撲救火災(zāi)的各項準備工作,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時發(fā)現(xiàn)、有效撲救,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。防火和

5、滅火是一個問題的兩個方面,是辯證統(tǒng)一、相輔相成、有機結(jié)合的整體?!胺馈迸c“消”是達到消防安全的兩種必要手段,兩者相互聯(lián)系,互相滲透,相輔相成,缺一不可,在消防工作中,必須堅持“防”、“消”并舉、“防”、“消”并重的思想,將火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救有機地結(jié)合起來,最大限度地保護人生、財產(chǎn)安全,維護公共安全,促進社會和諧,二)消防工作原則,即“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、 單位全面負責(zé)、公民積極參與,單位全面負責(zé),單位是社會的基本單元,也是社會消防管理的基本單位。單位對消防安全和致災(zāi)因素的管理能力,反映了社會公共消防安全管理水平,在很大程度上決定了一個城市、一個地區(qū)的消防安全形勢。消防法進一步強化了機關(guān)

6、、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位在保障消防安全方面的消防安全職責(zé),明確單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。消防法關(guān)于單位的消防安全責(zé)任的規(guī)定主有,1、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全職責(zé): (1)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案; (2)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效,3)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查; (4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準; (5)組織防火檢查,及時消

7、除火災(zāi)隱患; (6)組織進行有針對性的消防演練; (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé),2、任何單位不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,3、任何單位都應(yīng)當無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警;發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救,鄰近單位應(yīng)當給予支援;火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當 按照公安機關(guān)消防機構(gòu) 的要求保護現(xiàn)場,接受 事故調(diào)查,如實提供與 火災(zāi)有關(guān)的情況,公民積極參與,公民是消防工作的基礎(chǔ),是消防工作重要的參與者和監(jiān)督者。沒有廣大人民群眾的參與,消防工作就不會發(fā)展進

8、步,全社會抗御火災(zāi)的能力就不會提高。消防法關(guān)于公民在消防工作中權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定主要有,1、任何人都 有維護消防安全、 保護消防設(shè)施、 預(yù)防火災(zāi)、報告 火警的義務(wù);任 何成年人都有參 加有組織的滅火 工作的義務(wù),3、任何人 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當 立即報警;任何 人都應(yīng)當無償為 報警提供便利, 不得阻攔報警; 嚴禁謊報火警,如何報火警,發(fā)生火災(zāi)時,撥打“”火災(zāi)電話向公安消防隊報警,但必須講清以下內(nèi)容: 一、發(fā)生火災(zāi)單位或個人的詳細地址。包括街道或名稱、門牌號碼,周圍有何明顯建筑或單位;農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)要講明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊名稱;大型企業(yè)要講明分廠、車間或部位;高層建筑要講明第幾層樓等。 二、起火物。講清燃燒的

9、物品,如化工原料,油類等。 三、火勢情況。如看見冒煙,看到火光,火勢猛烈,有多少房屋著火等。 四、報警人姓名及所用電話的號碼。以便消防部門電話聯(lián)系及時了解火場情況,調(diào)集滅火力量,如在大的居民新村,還應(yīng)派人到路口接應(yīng)消防車,4、火災(zāi)撲滅后,相關(guān)人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。(64) 5、任何都有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。(57,首先是單位的法定代表人或者主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位的消防安全工作全面負責(zé),并在單位內(nèi)部實行和落實逐級防火責(zé)任制,崗位防火責(zé)任制。每位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當對自己分管工作范圍內(nèi)的消防安全工作負

10、責(zé),各部門、各班組負責(zé)人以及每個崗位的人員應(yīng)當對自己管轄工作范圍的消防安全負責(zé),切實做到“誰主管、誰負責(zé);誰在崗,誰負責(zé)”,保證消防法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行,保證消防安全措施落到實處,三)單位實行消防安全責(zé)任制,誰主管、誰負責(zé)”,簡單地說,就是一個單位的消防安全工作,要由本單位自己負責(zé);誰主管哪項工作,就要對那項工作中的消防安全負責(zé),具體講有: 一是各單位的法人代表要對本單位的消防安全負責(zé);法人代表授權(quán)分管每項工作的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的領(lǐng)導(dǎo),要對自己主管工作中的消防安全負責(zé)。二是班組長應(yīng)對本班組的消防安全工作負責(zé),同時,抓好“誰在崗,誰負責(zé)”,把消防安全責(zé)任落實到每個員工。這也叫安全責(zé)任制,層

11、層抓落實。哪一層出問題就處理哪一層,四)相關(guān)法律責(zé)任,1、消防法第五十八條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款: (1)依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的; (2)消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,不停止施工的; (3)依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的,4)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,不停止使用的; (5)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。 建設(shè)單位未

12、依照本法規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款,2、消防法第六十條: 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款: (1)消防設(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的; (2)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的,3)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的; (4)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的; (5)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的; (6)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火

13、救援的障礙物的,7)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。 個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān),3、消防法第六十四條: 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款: (1)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的; (2)過失引起火災(zāi)的,3)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警,或者負有報告職責(zé)的人員不及時報警的; (4)擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序,或者拒不執(zhí)行火

14、災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮,影響滅火救援的; (5)故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的; (6)擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位的。,4、消防法第六十八條: 人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù),情節(jié)嚴重,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留,二、開展“防火墻”工程,構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,以提高社會單位消防安全“四個能力”、落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”、提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點,力爭通過三年努力,使消防工作社會化水平明顯提高,全社會消防安全環(huán)境明顯改善,重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效

15、遏制,開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),一、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力。提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。要確定消防安全管理人,具體負責(zé)本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責(zé)任;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除,1、單位應(yīng)按以下要求開展防火檢查、巡查: (1) 單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查; (2)單位內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人每周應(yīng)開展防火檢查; (3) 消防安全重點單位每日應(yīng)進行防火巡查,其他單位每日應(yīng)對消防安全重點部位進行防火巡查; (4)員工

16、每日應(yīng)進行崗位防火檢查,二、提高組織撲救初起火災(zāi)能力。提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅的了”。依法應(yīng)當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊,其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法,1、單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。 2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)

17、在1 min內(nèi)形成第一滅火力量,采取如下措施: (1)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工,立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員; (2)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火; (3) 疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散,3、火災(zāi)確認后,單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3 min內(nèi)形成第二滅火力量,采取如下措施: (1)通訊聯(lián)絡(luò) :組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場,與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò),向火場指揮員報告火災(zāi)情況,將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工; (2)滅火行動組:根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi); (3)疏

18、散引導(dǎo)組:按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散; (4) 安全救護組:協(xié)助搶救、護送受傷人員; (5)現(xiàn)場警戒組:阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序,三、提高組織人員疏散逃生能力。提高組織人員疏散逃生能力,切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,疏悉逃生線路和引導(dǎo)人員疏散程序,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時組織在場人員安全疏散,1、員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。 2、單位應(yīng)根據(jù)本單位實際,配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。 3、單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。 4、火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)員應(yīng)通

19、過喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。 5、火災(zāi)無法控制時,單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離,四、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實做到“消防設(shè)施標識化、消防常識普及化”。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標識,用文字或圖例標明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災(zāi)隱患、會撲救處起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求,1、單位法定代表人或主要負責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消

20、防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容: (1)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé); (2)本單位火災(zāi)危險性和防火措施; 2、單位應(yīng)確定專(兼)職消防宣傳教育人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備宣傳教育能力。 3、單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育,在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。 4、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前,應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格;對在崗人員每半年進行一次消防安全培訓(xùn),5、通過消防安全教育,員工應(yīng)達到以下要求: (1)熟悉消防法律法規(guī); (2)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案; (3)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險性和防火措施; (4)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法; (5)會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救,6、單

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