試生產安全檢查管理規(guī)定

1、試生產期間安全管理規(guī)定（試行）1 總 則1.1 為貫徹安全生產方針，加強對我公司試生產階段的安全管理，規(guī)范公司試車安全措施以及各級安全檢查，及時發(fā)現和消除隱患，督促隱患整改，建立長效機制，杜絕事故發(fā)生，保證人員安全和按時試車成功，特制訂本規(guī)定。1.2 根據中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例、安全生產安全隱患排查治理暫行規(guī)定及相關法律法規(guī)結合公司實際制定本規(guī)定。1.3 本規(guī)定適用于我公司多晶硅項目的試生產，如公司現行有關制度與本制度發(fā)生沖突，執(zhí)行本制度。1.4 試生產包括單機試車、聯動試車、投料試車以及相應的物料貯備。1.5 本制度的解釋權歸公司安全生產委員會。1.6 本制度適用于

2、全公司范圍內。2 術語和定義2.1 單機試車：現場安裝的驅動裝置空負荷運轉或單臺機器、機組、設備以水、空氣等為介質進行的負荷試車，以檢驗其除介質影響外的機械性能和制造、安裝質量。2.2 聯動試車：對規(guī)定范圍內的機器、設備、管道、電氣、儀表、自動控制系統等，在各自達到試車標準后，以水、空氣等為介質所進行的模擬試運行，以檢驗其除介質影響外的全部性能和制造、安裝質量。2.3 投料試車：對規(guī)定范圍的全部生產裝置按設計文件規(guī)定的介質打通生產流程，進行各裝置之間首尾銜接的試運行，以檢驗其除經濟指標外的全部性能，并生產出合格產品。2.4 中間交接：單項工程或部分裝置按設計文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經管道系

3、統和設備的內部處理、電氣和儀表調試及單機試車合格后，施工單位和建設單位所作的交接工作。2.5 工程交接：工廠全部裝置在聯動試車完成后，施工單位和建設單位按規(guī)定內容所作的交接工作。2.6一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，不直接危及人身安全、生產安全以及試車進度的，且車間能夠自行解決的事故隱患。2.7主要安全隱患：直接危及人身安全、生產安全及試車進度的，且車間能夠自行解決的事故隱患。2.8重大安全隱患：危害程度大或處理難度大，不及時處理會嚴重危及人身安全、生產安全以及試車進度的，需要總經理或分管領導組織相關部門協調解決的事故隱患。2.9“五定”：定隱患、定措施、定時間、定負責人、定復查人。2.

4、10“四不推”：班組能整改的不推向工段，工段能整改的不推向車間，車間能整改的不推向公司，公司能整改的不推向上級部門。2.11 “六不開車”：不具備條件不開車，程序不明不開車，指揮不在現場不開車，出了問題沒有檢查清楚不開車，存在問題沒有解決不開車，違章指揮不開車。3 職 責3.1 公司各部門、車間是本單位安全生產的責任主體，對本單位的安全檢查及隱患排查負主要責任。3.2 各部門、車間必須建立健全各級、各部門崗位安全管理制度和操作規(guī)程；參加試生產人員必須進行專門的安全教育和技術培訓，考核合格持證上崗；3.3 各部門、車間必須做好試生產的各項準備工作，對設備、設施進行全面檢查，做到隱患不消除不試車、

5、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。前一階段不合格，不得進行下一階段的試車。3.4 參加試生產人員要嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程，加強巡回檢查，及時發(fā)現問題；出現異常情況，試生產負責人應組織相關人員研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應中止運行。3.5 鍋爐與壓力容器、氣瓶、液化氣體槽車、起重機械等的安全檢查，由供銷部、安全部、保衛(wèi)部、生產技術部負責；防雷、防靜電由供銷部、電氣車間、生產技術部負責；防凍保溫、工藝安全等檢查由生產技術部負責；化學危險品裝卸、儲運安全、防火防爆等安全檢查由生產技術部、安全部、保衛(wèi)部、供銷部、電氣車間、儀表車間負責；防洪防汛、基建安全等的安

6、全檢查由工程部負責；崗位操作人員作業(yè)證、上崗證、特種作業(yè)證等的安全檢查由人勞部、安全部、生產技術部、供銷部負責；廠內人員“三違”現象、安全作業(yè)票證等由所有部門及車間檢查人員負責。3.6 公司安全部負監(jiān)督檢查責任，有對公司各車間進行安全檢查、隱患排查及考核的權利，對各業(yè)務部門安全檢查情況進行監(jiān)督、考核。4 各項要求4.1 試生產階段安全要求4.1.1 試生產前生產裝置及現場環(huán)境必須具備的安全條件：已通過化工建設項目設立安全審查和安全設施設計審查；試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和標準完成；試車范圍內的設備和管道系統的內部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格；試車范圍內的電器系統和儀表裝置的檢測、

7、自動控制系統、聯鎖及報警系統等必須符合設計文件的規(guī)定；試生產所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產的需要；試車現場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產的需要。4.1.2 單機試車安全要求驅動裝置、機器或機組，安裝后必須進行單機試車，其中確因受介質限制而不能進行試車的，必須經現場技術負責人批準后，留待投料試車時一并進行。單機試車時，必須設置盲板，使試車系統與其它系統隔離；單機試車必須包括保護性聯鎖和報警等自控裝置；4.1.3 聯動試車安全要求在試車范圍內的機器，除必須留待投料試車階段進行試車的以外，單機試車已經全部合格并經中間交接后，進行聯動試車。試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和施

8、工及驗收規(guī)范的標準全部完成;試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯鎖整定值已確認并下達；不受工藝條件影響的儀表、保護性聯鎖、報警皆應參與試車，并應逐步投用自動控制系統；聯動試車應達到試車的系統首尾銜接穩(wěn)定運行；參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調整工藝條件的技術。4.1.4 投料試車安全要求在生產裝置聯動試車結束，缺陷消除，工程交接完成后進行投料試車。投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實施，并已經組織學習；盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經檢查無誤，質量合格；投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位；安全設施已委托有資質的檢測檢驗機構進

9、行檢驗、檢測合格；投料試車必須循序漸進，當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時，不得進行下一道工序試車；投料試車時，機械、電氣、儀表等操作人員應配合協調，及時做好信息溝通，做好測定數據的記錄；化工分析工必須根據試車需要及時增加（調整）分析項目和頻率，做好記錄；化工投料試車合格后，應及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達到滿負荷試車。嚴格控制現場操作人員的數量，無關人員遠離現場；首次投料試驗過程中，項目負責人、技術負責人和安全管理人員不得擅離崗位，遇有異常情況，主要負責人應及時組織分析并采取相應的措施，確認安全后方可繼續(xù)。42 安全檢查基本要求4.2.1 安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃

10、。4.2.2 安全檢查必須貫徹領導與群眾相結合，自檢、專檢、和綜合大檢查相結合的原則。4.2.3 特殊安全檢查、日常檢查，都應有詳細記錄。4.2.4 各級檢查組織和人員在檢查中有權制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律者。對情節(jié)嚴重者，有權下令停止工作，對違章施工、檢修者，有權下令停工。4.2.5 對查出的安全隱患及安全管理中的漏洞，必須發(fā)出隱患“五定”通知書責令整改，整改結束后責任單位書面反饋整改結果，期限內不能整改的要有說明及應對措施，檢查人要跟蹤安全隱患的整改，直至隱患消除，并填寫隱患整改效果評價單。對嚴重違反國家安全生產法規(guī)，隨時可能造成人身傷害事故的裝置、設備、設施，檢查人有權要求立即

11、停機，要求采取有效安全防范措施，并通知公司領導協調處理。4.2.6 具備整改條件的隱患，整改率必須達100%；不具備整改條件的隱患，必須制定安全技術防范措施，責任單位接到隱患通知后要按照“四不推”原則進行整改。4.2.7 公司每位員工均有向本單位及上級有關部門報告隱患的權利和義務。4.3 檢查內容、方式、頻率及隱患數量要求4.3.1 日常性安全檢查：.生產車間（氯氫車間、合成精餾車間、氫化還原車間、動力車間、電氣車間、整理車間）每天要由車間主任組織一次“四位一體”（車間主任、工段長、班組長、安全員）的安全檢查。.崗位工人按照巡檢制度進行日常性巡回檢查，及時發(fā)現隱患，并向班組、工段及車間報告。車

12、間要對查出的隱患協調督促整改。并對所查隱患和整改情況進行記錄匯總，在當天下午5時前將所查隱患以及遺留隱患整改情況報安全部。各生產車間每天所查出的有效安全隱患不得低于3條。4.3.2 專業(yè)安全檢查特殊安全檢查指的是生產裝置在停、開車前是否具備試車條件的檢查。相關業(yè)務部門或車間（安全部、保衛(wèi)部、生產技術部、工程部、供銷部、電氣車間、儀表車間）必須加強檢查力度，組織人員對本業(yè)務范圍內進行至少每周兩次的專業(yè)檢查，并在每周三將檢查隱患及遺留整改情況報給安全部。各業(yè)務部門或車間每周所查出的有效安全隱患不得低于10條。4.3.3開車條件列項檢查開車前列項檢查指為了充分的檢查開車條件是否具備，對所需要的開車條

13、件列出明細，之后進行逐項的檢查。開車前列項檢查可分為基礎管理類（人員培訓取證、試車方案審核學習、安全作業(yè)票證等基礎管理類）、工藝技術類、工程設備類、安全設施類、防火防爆類及應急避險類等。開車之前由施工單位、供貨廠家、責任車間對開車應具備的條件共同分類列項，之后由責任車間組織按照列項進行逐項檢查落實，之后由責任車間送相關部門進行審核。基礎管理類由人勞部、生產技術部、安全部組織審核，工藝技術類條件由生產技術部組織審核，工程設備類由工程部及供銷部組織審核，安全設施類由安全部及供銷部組織審核，防火防爆類由保衛(wèi)部組織審核，應急避險類由生產技術部、保衛(wèi)部、安全部共同組織審核。所有列項條件經由相關部門審核通

14、過后，方可進行試車，否則不許試車。列項檢查必須在裝置試車前一周完成，列項檢查所列項目要求齊全，不得有遺漏項，檢查要有檢查人簽字，所有檢查結束后要由施工單位負責人、設備廠家現場負責人及責任車間負責人簽字認可，部門會審后由審核部門負責人簽字認可。列項檢查表由車間負責保存，并將復印件送安全部存檔。4.3.4安全部在收到審核完成的列項檢查表后，必須立即組織相關部門對試車裝置及現場環(huán)境進行全面、細致的檢查并對所查出的安全隱患提出整改意見，并對責任部門或車間下達隱患整改通知書，由車間負責協調、落實整改。5 作業(yè)方案的制定審核5.1所有試車及工藝管道、儀表、電力線路等的檢測試驗都必須制定詳細的作業(yè)方案，作業(yè)

15、方案要有危險因素分析，作業(yè)過程安全技術措施，安全事故應急措施等。5.2所有作業(yè)方案由責任單位負責制定，作業(yè)前必須制定好方案，并及時送安全部審核安全技術措施等，安全部在接到作業(yè)方案后在三日內必須審核完畢，并提出修改意見，之后送分管領導審批。5.3要求主體單位及相關部門組織參與作業(yè)、管理人員認真學習作業(yè)方案，每位參加作業(yè)人員要熟知作業(yè)過程、作業(yè)危險因素、安全作業(yè)措施及事故應急措施，監(jiān)督管理部門要熟知現場作業(yè)環(huán)境及安全監(jiān)護監(jiān)督重點，做到有的放矢。6 考 核6.1 安全檢查不配合或拒不參加檢查的，對責任部門或車間處500元罰款。 6.2 組織安全檢查次數未達本規(guī)定要求次數的，對責任部門或車間處500元

16、罰款。6.3 安全檢查中弄虛作假，發(fā)現隱患隱瞞不報或虛報隱患的，對責任部門或車間處500元罰款。6.4 安全檢查中所查隱患未在規(guī)定時間報送安全部的，對責任部門或車間處100元罰款。6.5 每天上報到安全部隱患數量未達本規(guī)定要求數量的生產車間，對責任車間處100元罰款。6.6 每周上報安全部到隱患數量未達本規(guī)定要求數量的業(yè)務部門或車間，對責任部門或車間處100元罰款。6.7 重大安全隱患到期未整改的，對責任部門或車間處1000元罰款，對責任人處200元罰款；主要安全隱患到期未整改的，對責任部門或車間處500元罰款，對責任人處100元罰款；一般安全隱患到期未整改的，對責任部門或車間處200元罰款，對責任人處50元罰款；安全隱患到期未整改且未采取有效安全防范措施的，對責任部門或車間以及責任人加倍處罰。6.8列項檢查所列項目缺項考核責任部門或車間200元/項。6.9未制定作業(yè)方案或者作業(yè)方案未列入安全注意項目、作業(yè)方案未受審核通過而作業(yè)的，考核責任單位1000元，單位責任人500元，未組織人員學習的，考核責任單位500元，作業(yè)人員不熟悉作業(yè)方案，考核責任人100元，3人以上（包括3人）不熟知作業(yè)方案人員的，考核責任單位500元，考核單位負責人200元。作業(yè)時必須嚴格按照審批方案作業(yè)，不按照方案作業(yè)者考核責任人200元，責任部門500元。6.10實行隱患積分制，一般安全隱患積1分，主