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1、國(guó)內(nèi)外建筑安全現(xiàn)狀及建筑施工事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)例,1.國(guó)內(nèi)外建筑安全現(xiàn)狀,1.1 日本建筑安全現(xiàn)狀 目前, 日本作為世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家, 經(jīng)過(guò)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展階段, 同時(shí)也是大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)時(shí)期。特別是二十世紀(jì)六十年代, 日本為籌辦東京奧運(yùn)會(huì), 大量進(jìn)行體育場(chǎng)館、高速公路、地下鐵路建設(shè), 基礎(chǔ)建設(shè)呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài)。當(dāng)時(shí)的建筑生產(chǎn)事故處于高發(fā)時(shí)期, 每年死亡事故2400起左右, 到2005年建筑生產(chǎn)事故降到498起, 四十多年首次降至500起以內(nèi)。在這個(gè)過(guò)程中日本建筑安全管理探索出了一些行之有效的安全管理模式。日本的建筑業(yè)模式有許多方面與我國(guó)有相似之處, 值得我們吸收和借鑒, 現(xiàn)將日本的建筑安全管理情況
2、進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析研究,1.1 日本建筑安全現(xiàn)狀,日本建筑業(yè)概況 1. 建筑業(yè)是日本的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年日本的建筑業(yè)投資為54萬(wàn)億美元, 占國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP) 的11%, 與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比, 比例比較高, 其他國(guó)家為8%左右。 2. 建筑業(yè)是日本的高危行業(yè)。在日本的生產(chǎn)安全事故中, 建筑業(yè)占重傷和死亡事故中的23%, 占死亡事故的33%; 吸納的就業(yè)人數(shù)卻僅占全部就業(yè)人數(shù)的9%。 以上的特點(diǎn)與我國(guó)的建筑業(yè)有相似之處, 目前我國(guó)建筑業(yè)也是支柱產(chǎn)業(yè), 吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力, 同時(shí)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力; 由于日本礦山等企業(yè)非常少, 所以建筑業(yè)是第一高危行業(yè),1.1
3、 日本建筑安全現(xiàn)狀,日本建筑業(yè)概況 3. 日本的職業(yè)安全管理協(xié)會(huì)組織。日本的職業(yè)安全管理協(xié)會(huì)組織包括: 日本職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)( JISHA) ( 全行業(yè)預(yù)防生產(chǎn)事故的組織) 、日本國(guó)際職業(yè)安全健康中心( JICOSH) ( 支持全球范圍的職業(yè)安全健康活動(dòng)) 、日本建筑業(yè)安全健康協(xié)會(huì)( JCSHA) ( 建筑業(yè)預(yù)防安全事故的組織) , 日本的職業(yè)安全管理協(xié)會(huì)組織由日本主管勞動(dòng)健康、安全、福利的政府部門(mén)支持,1.1 日本建筑安全現(xiàn)狀,日本建筑生產(chǎn)安全事故 1) 在日本的生產(chǎn)死亡事故中, 建筑業(yè)占據(jù)第一位, 占36.7%; 這也是在日本, 建筑業(yè)是第一危險(xiǎn)行業(yè)的主要原因。 2) 由中小型施工企業(yè)(
4、small and middle scalecompany) 引發(fā)的事故占82%, 中小企業(yè)是指人數(shù)少于100人的企業(yè); 我國(guó)中小型建筑施工企業(yè)的安全事故也占據(jù)多數(shù)。 3) 高處墜落事故比例最高, 占34.8%; 其次是物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌等; 觸電事故也時(shí)有發(fā)生,不占多數(shù), 但也是集中在七、八月份天氣炎熱的季節(jié),1.1 日本建筑安全現(xiàn)狀,日本建筑生產(chǎn)安全事故 4) 分析事故發(fā)生原因, 由臨時(shí)設(shè)施( temporaryfacilities) 引發(fā)的事故比例最高, 占36.2%( 臨時(shí)設(shè)施包括: 腳手架、模板支撐、用電設(shè)備、基坑支撐等) 。 5) 近年重大事故( serious accide
5、nts) ( 包括死亡、受傷) 每年以10%( 25起) 的形勢(shì)增長(zhǎng), 其中建筑業(yè)與制造業(yè)基本持平, 共占50%( 重大事故是指涉及三人或以上的事故) 。 以上特點(diǎn)與我國(guó)建筑安全事故有許多相似之處, 例如高處墜落事故、中小型建筑施工企業(yè)的安全事故也占據(jù)多數(shù), 臨時(shí)設(shè)施引發(fā)的安全事故、建筑業(yè)造成的重大惡性事故居多等方面; 所以說(shuō)日本預(yù)防事故的一些對(duì)策措施, 對(duì)我們應(yīng)該有一定的借鑒作用,1.2 美國(guó)、加拿大建筑安全現(xiàn)狀,美國(guó)勞動(dòng)部19902001年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:高處墜落,占37%;電擊,占13%;物體打擊,占24%;坍塌(擠壓),占12%;其它14,高處墜落,其他,坍塌或擠壓,電擊,物體打擊,1.
6、2 美國(guó)、加拿大建筑安全現(xiàn)狀,圖1.2 1997-2005年加拿大安大略省建筑工地死亡人數(shù) 19972005年期間安大略省建筑工地死亡人數(shù)共計(jì)184人,其中高處墜落75人,占41%;觸電26人,占14%;物體打擊20人,占11%;車(chē)輛逆行16人,占9%;機(jī)械傷害15人,占8%;坍塌(擠壓)15人,占8%;火災(zāi)爆炸5人,占3%;其它12人,占7,2.建筑施工事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)例,工程易發(fā)生重大事故的部位的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案 高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 物體打擊應(yīng)急預(yù)案 觸電應(yīng)急預(yù)案 施工現(xiàn)場(chǎng)消防應(yīng)急預(yù)案 重大疾病應(yīng)急預(yù)案 中鐵十四局嘉恒廣場(chǎng)高層施工應(yīng)急預(yù)案,高處墜落事故,高處墜落事故概述 在1990年
7、1月到2001年10月這12年間,美國(guó)安全與衛(wèi)生管理局OSHA共調(diào)查了7,543起建筑工地事故, 高處墜落占所有事故的34.6%。另外電擊占13%;物體打擊占24%;坍塌(擠壓)占12%;其它占14%。 利用皮爾遜相關(guān)法(the Pearsons correlation),通過(guò)簡(jiǎn)單分析看出:高處墜落的比例和該年之間的數(shù)值是0.841,有力說(shuō)明了高處墜落事故在過(guò)去12年間是增加了。一方面是由于建筑工程的項(xiàng)目越來(lái)越多,另一方面說(shuō)明高處墜落事圖3.1 OSHA 調(diào)查的7543起高處墜落事故比例(01/90-10/01)故依然嚴(yán)重,還須進(jìn)一步研究解決,高處墜落事故,高處墜落 物體打擊 電擊 坍塌或擠壓
8、 其他,高處墜落事故,高處墜落發(fā)生的時(shí)間 7月8月是事故的高發(fā)時(shí)期,1月2月是事故發(fā)生較少的月份。這主要與建筑活動(dòng)大部分集中在夏季有關(guān),而到了冬季建筑工程大部分也到了停工狀態(tài)。 每天最易發(fā)生事故的時(shí)間段是:上午10:00點(diǎn)到11:00點(diǎn)期間;下午13:00點(diǎn)到14:00點(diǎn)期間,高處墜落事故,建筑項(xiàng)目類(lèi)型與高處墜落的關(guān)系 表1信息顯示幾乎一半的高處墜落事故發(fā)生在商業(yè)建筑和單身或兩人家庭住宅上,無(wú)論商業(yè)建筑是單層還是多層建筑物,都存在高處墜落的潛在危險(xiǎn)。許多單層住宅建筑由小承包商承建,這類(lèi)公司通常缺乏正規(guī)的安全培訓(xùn),個(gè)人防護(hù)用品也欠缺,高處墜落事故,建筑項(xiàng)目類(lèi)型與高處墜落的關(guān)系 表2顯示接近60%
9、的高處墜落事故發(fā)生在新建工程上,這與預(yù)期結(jié)果相同,因?yàn)樾陆üこ痰臄?shù)目較多,高處墜落事故,建筑項(xiàng)目類(lèi)型與高處墜落的關(guān)系 表3顯示有近一半高處墜落事故發(fā)生在投資不到$250,000美元項(xiàng)目上。這說(shuō)明投資額不大的小工程項(xiàng)目,數(shù)量占的比例較多,出事率較高,高處墜落事故,建筑項(xiàng)目類(lèi)型與高處墜落的關(guān)系 表4表示的加拿大安大略省建設(shè)工程的類(lèi)型中有184人死亡。有五種施工項(xiàng)目類(lèi)型:低層住宅建筑,高層住宅建筑,ICI建筑(工業(yè)、商業(yè)、社會(huì)公共機(jī)構(gòu))、大型土木工程和其它工程。在這些類(lèi)型中,項(xiàng)目又分為新建工程,維修工程和其它工程。對(duì)于大型土木工程和ICI工程大多數(shù)的死亡事故發(fā)生在維修工程施工階段,同時(shí)低層住宅維修工
10、程的死亡事故正好在新建工程和維修工程中間,高處墜落事故,建筑項(xiàng)目類(lèi)型與高處墜落的關(guān)系,高處墜落事故,建筑項(xiàng)目類(lèi)型與高處墜落的關(guān)系 圖2根據(jù)公司規(guī)模將75例高處墜落死亡事故分類(lèi)顯示:有2起高處墜落死亡事故發(fā)生在公司工人數(shù)超過(guò)了100人以上,然而在公司有5名工人或5人以下的公司,卻有22例高處墜落死亡事故發(fā)生,高處墜落事故,圖2 19972005年期間根據(jù)公司規(guī)模高處墜落死亡人數(shù),高處墜落事故,高處墜落的高度 總共2741起高處墜落死亡事故中,有1018起提供了項(xiàng)目高度和層數(shù)的信息。807個(gè)工程是一層、二層或三層項(xiàng)目,占到事故的81%。設(shè)施(建筑物或結(jié)構(gòu)物)平均高度是12米左右。從這一點(diǎn)可以看出,
11、大部分高處墜落發(fā)生在并不十分高的地方。也許正是人們忽視了這一高度,認(rèn)為無(wú)需做太多的安全防護(hù),才導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生,高處墜落事故,高處墜落的高度 從圖3可以明顯看出在36米(1020英尺)是最易發(fā)生高處墜落的高度。70%的高處墜落事故發(fā)生在高度不到9米的地方。而且工程項(xiàng)目的高度是導(dǎo)致事故發(fā)生與否的關(guān)鍵,也是最危險(xiǎn)的地方。由此推斷,低層工程項(xiàng)目的安全防護(hù)措施不容忽視,圖3 建筑物高度與高處墜落事故,高處墜落事故發(fā)生的原因,工作內(nèi)容與高處墜落的出現(xiàn) 下表說(shuō)明了最易發(fā)生高處墜落的工作項(xiàng)目是:蓋屋頂、架設(shè)鋼筋、外部磚石砌筑工作。大部分是在一定高度和臨時(shí)結(jié)構(gòu)上施工。高處墜落發(fā)生在高度相對(duì)低的地方,大約75
12、%的屋頂工跌落的高度不到9米,另外45%的事故發(fā)生在不到6米的高度。工人在這些項(xiàng)目上很可能低估或忽視了高處墜落的危險(xiǎn),似乎看起來(lái)并不算高。為了避免高處墜落,任何超過(guò)2米的工作項(xiàng)目都應(yīng)該仔細(xì)應(yīng)對(duì),配備恰當(dāng)?shù)母咛帀嬄浞雷o(hù)用品,高處墜落事故發(fā)生的原因,工作內(nèi)容與高處墜落的出現(xiàn),高處墜落事故發(fā)生的原因,高處墜落的位置 超過(guò)一半以上的高處墜落傷亡事故與環(huán)境因素有關(guān),包括工作面或設(shè)施的布置上。從屋頂上高處墜落是最通常的情況,特別是在商業(yè)建筑和單身或兩人家庭住宅上。大部分事故發(fā)生在屋頂、結(jié)構(gòu)層、腳手架、梯子、和從臨邊洞口處(詳見(jiàn)表5.2),這些事故占所有高處墜落事件的80%。因此,為避免高處墜落,在這些位置配備足夠的防護(hù)設(shè)備是必不可少的,高處墜落事故發(fā)生的原因,由于人的錯(cuò)誤判斷導(dǎo)致高處墜落 對(duì)人的錯(cuò)誤分析顯示,危險(xiǎn)情況下人的錯(cuò)誤判斷是最頻繁發(fā)生高處墜落的類(lèi)型,大約占所有事故的三分之一。對(duì)不同年齡錯(cuò)誤判斷的分析圖基本類(lèi)同于高處墜落年齡分析圖,除了在21歲到25歲這一年齡段,高處墜落的數(shù)量與錯(cuò)誤判斷導(dǎo)致的結(jié)果不成比例。人的錯(cuò)誤歸類(lèi)為“危險(xiǎn)條件下的錯(cuò)誤判斷”占30%的高處墜落??赡苣挲g或經(jīng)驗(yàn)并不能顯著改善人在危險(xiǎn)條件下的判斷。 結(jié)果建議工人年齡在21歲到25歲之間應(yīng)該接受很好的培訓(xùn)和教育,以便應(yīng)對(duì)高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)
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