省對外開放會議發(fā)言

1、省對外開放會議發(fā)言 同志們： 、市政府將全市對外開放工作會議與三屆十次全會暨經(jīng)濟工作會合并召開，既顯示了對外開放工作的重要性和緊迫性，也充分表明了、市政府對開放和招商工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實三屆十次全會暨經(jīng)濟工作會議和全省對外開放工作會議精神,總結(jié)回顧對外開放工作，安排部署下一階段任務(wù)，動員全市上下認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，搶抓機遇、承接轉(zhuǎn)移，擴大開放、提升水平，以全面開放推進“三大跨越”，加快魅力*建設(shè)步伐。下面，根據(jù)會研究 _,我講四個方面的問題。 一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗 近年來，特別是xx年全市第五次開放工作會議以來，面對國際 _的嚴(yán)重沖擊，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

2、，堅持開放帶動主戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資三項重點工作帶全局，強力推進“四一”招商行動，對外開放在克難攻堅中取得顯著成效，為保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢起到了舉足輕重的作用。 （一）開放規(guī)模不斷擴大。目前，全市外商投資企業(yè)增加到134家，具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)突破1000家，有進出口實績的超過100家。初步預(yù)計，xx年以來，全市實際利用外資26161萬美元，年均增幅達31%；引進省外資金累計達309.8億元；外貿(mào)出口額累計達1.8億美元，超過xx年前5年的出口總量。尤其是今年前11個月，全市實際利用外資12518萬美元，增長32%，增幅居全省第7位；實際利用省外資金146.

3、5億元，增長149.5%。預(yù)計“十一五”時期，全市累計利用外資3.84億美元，引進省外資金410億元，年均分別增長30.5%、37%。 （二）開放層次不斷提升。全面推進河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和河南省雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了更高層面的對外開放。先后與中廣核集團、中糧集團、華潤集團、航天科工集團、上海寶冶集團等17家央企開展戰(zhàn)略合作，實施了一批重大合作項目。目前，國內(nèi)外500強企業(yè)已有36家在*投資建設(shè)。大唐華豫266萬千瓦超超臨界機組、華新水泥、同合車輪等一批重大工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，有力提升了我市產(chǎn)業(yè)層次和市場競爭力。資本市場開放步伐加快，*銀行正式掛牌，建成村鎮(zhèn)銀行4家、農(nóng)

4、村商業(yè)銀行2家、農(nóng)村合作銀行1家、小額貸款公司9家，華英農(nóng)業(yè)、潢繡公司分別在深交所和河南中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場成功上市。外貿(mào)增長方式加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。今年，機電產(chǎn)品出口775萬美元，同比增長46.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口425萬美元，同比增長58.2%。全市機電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口比重較xx年前提高了37.3個百分點。 （三）開放領(lǐng)域不斷拓寬。一是從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)拓展。今年新批服務(wù)業(yè)外資項目4個，到位外資1204萬美元，較xx年增長86.4%。*港中旅文化旅游有限公司正式掛牌，雞公山志高文化科技動漫產(chǎn)業(yè)園積極推進。二是從國內(nèi)向國際拓展?！笆晃濉逼陂g利用外資擴展到17個國家和地區(qū)，

5、出口產(chǎn)品涉及到63個國家和地區(qū)。與韓國高敞郡簽署了友好城市關(guān)系意向書，并在旅游、商貿(mào)、教育等諸多領(lǐng)域初步達成合作意向。三是從引進來向走出去拓展。xx年以來外派勞務(wù)累計達1.7萬人，涉及20多個國家和地區(qū)，勞務(wù)收入5151萬美元。豫南電子工程有限公司與塔吉克斯坦合作新建鋼鐵加工廠，成為我市首家走出guo門合作辦廠的企業(yè)，實現(xiàn)國際工程合作零的突破。 （四）開放后勁不斷增強?；春雍竭\正式通航，明港機場建設(shè)開始實施，*海關(guān)獲批建設(shè)，*國際茶文化節(jié)的影響日益深遠(yuǎn)，我市對外開放的優(yōu)勢和后勁進一步增強。全市15個省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)條件逐步完善，戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為對外開放的平臺和載體作用進

6、一步凸顯。今年前11個月，全市入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簽約項目118個，總投資450億元，已到位資金90億元，其中工業(yè)投資304.74億元，已到位資金57.7億元。xx年以來，全市利用市外資金投資占固定資產(chǎn)投資達50%以上，稅收占全市稅收的25.5%，外來投資企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市城鎮(zhèn)在 崗人數(shù)的8.3%，外貿(mào)依存度由xx年的1.2%提高到2%。 （五）開放格局初步形成。各級各部門結(jié)合實際，卓有成效地開展“四一”招商行動，積極探索各具特色、富有成效的開放招商路子，形成了搶抓機遇、競相開放、加快發(fā)展的良好局面。浉河區(qū)突出特色產(chǎn)業(yè)抓招商，引進福建九拓公司成功研發(fā)生產(chǎn)*紅茶，有力地促進了全市茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

7、平橋區(qū)圍繞重點項目抓招商，全區(qū)累計引進外資企業(yè)5家，實際利用外資5000多萬美元。潢川縣積極承接出口企業(yè)轉(zhuǎn)移，先后引進中川水產(chǎn)、生物科技園等重大項目，其中中川水產(chǎn)項目新增養(yǎng)殖基地8萬畝，累計增加出口2億元。*工業(yè)城圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商，大力引進電子信息產(chǎn)業(yè)項目，目前已有深圳泛藍科技、香港天盈集團、清華產(chǎn)業(yè)園、臺商電子科技園等多家企業(yè)簽約入駐，總投資70億元。上天梯區(qū)以新型節(jié)能環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)開展專題招商，舉辦了世界珍珠巖產(chǎn)業(yè)暨第22屆中國（*）珍珠巖技術(shù)交流大會，共簽約項目4個，總投資30多億元。潢川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展區(qū)域招商，今年共引進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目19個，總投資近30億

8、元。其他各縣區(qū)、管理區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也都取得了突出成效。 通過持續(xù)推進對外開放，我們在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面積累了一些寶貴經(jīng)驗。一是堅持把三項重點工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。我們緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，始終把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，通過全力以赴抓開放、破難題，抓引進、補短板，抓招商、興產(chǎn)業(yè)，不僅促進了經(jīng)濟增長、優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加了財政收入、擴大了社會就業(yè)，而且推動了政府職能轉(zhuǎn)變、促進了改革開放、更新了思想觀念、開闊了干部視野。這充分說明，、 _堅持把擴大開放作為帶動經(jīng)濟社會發(fā)展綜合性戰(zhàn)略舉措的決策是完全正確的，我們把三項重點工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重

9、中之重是扎實有效的。二是堅持把擴大開放作為調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方式的重要動力。我們立足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿，堅持把擴大開放作為推動發(fā)展的強大動力，把承接轉(zhuǎn)移作為招商引資的主攻方向，通過引進龍頭企業(yè)、重大項目和產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效，改造提升了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大了戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，催生培育了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。三是堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為對外開放的重要基礎(chǔ)。我們始終堅持大力加強軟硬環(huán)境建設(shè)，相繼成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)示范市、國家園林城市，先后被評為中國最具投資潛力中小城市、中國十佳宜居城市、中國創(chuàng)業(yè)之城、中國休閑城市、中國最具綠色競爭力城市等

10、榮譽稱號，既提升了*的知名度、美譽度，也提升了*對外開放的競爭力和影響力。四是堅持把創(chuàng)新體制機制作為對外開放的重要保障。加強招商引資資源庫、項目庫、信息庫、專家?guī)旖ㄔO(shè)，完善項目謀劃、招商、協(xié)調(diào)服務(wù)和擇地落戶機制，增強了招商引資的針對性和實效性。深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”，認(rèn)真清理和減少行政審批事項，積極推進國有企業(yè)改革，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，不斷深化財政金融改革，為對外開放提供了體制機制保障。 這些成績的取得，是、 _正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市各級各部門齊心協(xié)力、拼搏進取的結(jié)果，更是我市對外開放戰(zhàn)線廣大干部群眾無私奉獻、辛勤努力的結(jié)果。今天受到通報表彰的先進單位是我市對外開放工作戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表，在此，

11、我代表、人大、政府、政協(xié)向大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！ 二、把握形勢，抓好機遇 “十二五”時期，我市對外開放工作面臨著新形勢、新機遇、新要求、新挑戰(zhàn)，我們一定要進一步強化機遇意識，增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，更加積極地實施開放帶動主戰(zhàn)略，堅持不懈地把擴大開放作為全局性戰(zhàn)略舉措來抓，努力實現(xiàn)對外開放新突破，帶動經(jīng)濟社會大發(fā)展。 （一）增強機遇意識。三屆十次全會暨經(jīng)濟工作會明確了我市明年和“十二五”時期的發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。要實現(xiàn)這些任務(wù)和目標(biāo)，僅靠我們自身的力量搞建設(shè)肯定不行，必須靠擴大開放，借力發(fā)展，借力跨越。今后一個時期，我市擴大開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正面臨難得歷史機遇。

12、從國際國內(nèi)環(huán)境看，經(jīng)濟全 球化、投資貿(mào)易自由化和國際產(chǎn)業(yè)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有改變。我國仍是國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地。國家實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，全面提升對外開放水平，這些都有利于我們進一步拓展對外開放空間。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展看，沿海地區(qū)受資源、土地、勞動力成本等因素制約，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進轉(zhuǎn)型升級，東部產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯，而且更加注重向區(qū)位優(yōu)勢獨特、內(nèi)需空間大、勞動力資源豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移。從我市自身條件看，經(jīng)過近年來的發(fā)展，我市的交通、能源、城建等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，產(chǎn)業(yè)支撐能力進一步增強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，市場、資源和勞動力等要素組合優(yōu)勢全面提升，承

13、接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢更為突出。當(dāng)前，我們雖然面臨不少機遇，但最緊迫、最現(xiàn)實、能最快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的機遇則是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今后五年是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期，過了這五年，機遇就可能不復(fù)存在。我們必須以只爭朝夕、鍥而不舍的精神搶抓機遇，努力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)新突破。 （二）增強憂患意識。當(dāng)前，影響我市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本問題并未解決，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾在 _的影響下集中暴露。三次產(chǎn)業(yè)之間、三大需求之間、城鄉(xiāng)之間結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，對外開放水平不高，自主創(chuàng)新能力不強等問題制約著全市經(jīng)濟和社會發(fā)展。今年，我市一些主要經(jīng)濟指標(biāo)增速在全省排位相對下滑，其中重要的因素是我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、投資拉動力不強?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中，新

14、興產(chǎn)業(yè)培育尚未形成支撐能力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因為技術(shù)創(chuàng)新滯后等原因，優(yōu)勢難以發(fā)揮；固定資產(chǎn)投資中，工業(yè)投資特別是規(guī)模大、競爭力強的工業(yè)項目投資比重較低。加之明年國家將實施積極穩(wěn)健、審慎靈活的宏觀經(jīng)濟政策，信貸投放將嚴(yán)把閘門，經(jīng)濟發(fā)展將面臨趨緊的宏觀環(huán)境。我們要保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，就必須解決結(jié)構(gòu)性矛盾，破解經(jīng)濟發(fā)展中的資金約束，最根本的途徑就是靠擴大開放，靠大規(guī)模招商引資來解決資金問題，解決項目、管理、技術(shù)、人才問題，靠大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來解決產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。 （三）增強開放意識。當(dāng)前，我市與發(fā)達地區(qū)相比，開放型經(jīng)濟發(fā)展還不夠，對外開放層次、水平、程度還不高，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問

15、題。一是開放的領(lǐng)域還不夠?qū)挕＝?jīng)濟外向依存度低于全省平均水平，在服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會發(fā)展等領(lǐng)域開放不夠，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局尚未形成。二是開放的機制還不夠活。一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革仍在攻堅，制約開放的體制機制性障礙尚未根本破除，一些政策措施落實不夠到位，招商引資的環(huán)境需要進一步優(yōu)化。三是開放的水平還不夠高。外貿(mào)結(jié)構(gòu)不合理，高科技含量、高附加值出口商品少；利用外資質(zhì)量有待提高，對產(chǎn)業(yè)升級的推進作用還不夠突出；企業(yè)主體作用和市場機制力量發(fā)揮不足。招商引資活動不夠統(tǒng)籌有序，存在無序競爭、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，有些招商活動看似轟轟烈烈，實則收效甚微。產(chǎn)生這些問題的主要原因是一些

16、干部思想認(rèn)識、思維方式與擴大開放的形勢不適應(yīng)，在一定程度上制約了我市對外開放的深度和廣度。我們一定要進一步增強開放意識，以更加積極的姿態(tài)、更加扎實的工作、更加有力的措施，把對外開放推向更高水平，以開放促改革、促調(diào)整、促創(chuàng)新、促發(fā)展。 三、明確方向，突出重點 根據(jù)經(jīng)濟工作會的要求，今后我們要重點抓好四個方面的工作。 （一）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的比較優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，按照“競爭力最強、關(guān)聯(lián)度最高、支撐條件最優(yōu)、見效最快”的原則，突出產(chǎn)業(yè)承接和培育集群，深化“四一”招商行動，抓好“四個圍繞”，突出“四個帶動”，力爭承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目100個以上、引進省外資金200億元以上，催生一批

17、新的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。 抓好“四個圍繞”：一是圍繞培育壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。重點圍繞高端制造、新型建材、綠色食品三大基地和電子信息、輕工兩大高成長性產(chǎn)業(yè)，大力吸引沿海產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和龍頭企業(yè)到*布局發(fā)展，帶動企業(yè)集群板塊式轉(zhuǎn)移，力爭盡快成為推動我市經(jīng)濟增長的重要支撐。二是圍繞改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。重點圍繞化工、有色、鋼鐵、紡織服裝等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拿出優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，著力引進戰(zhàn)略投資者，引進先 進技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)層次，加快產(chǎn)業(yè)鏈條向高端和新型化方向延伸。三是圍繞積極發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。重點圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和先進技術(shù)向

18、我市轉(zhuǎn)移，引進沿海企業(yè)在我市建立研發(fā)機構(gòu)，推進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。四是圍繞擴大出口承接轉(zhuǎn)移。把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為帶動出口的主要途徑，引進一批出口帶動能力強的大企業(yè)和大項目，不斷擴大出口份額。通過承接轉(zhuǎn)移，力爭每年培育10-12家年出口300萬美元以上、3-5家年出口500萬美元以上的企業(yè)和1-2個年出口超2000萬美元的縣區(qū)。 突出“四個帶動”：一是突出龍頭帶動。逐行業(yè)深入研究、跟蹤對接央企和國內(nèi)外500強企業(yè)的戰(zhàn)略投資方向，重點引進龍頭企業(yè)和龍頭項目，帶動引進關(guān)聯(lián)企業(yè)，發(fā)展本地協(xié)作企業(yè)，以龍頭帶配套、促集聚。二是突出市場帶動。深入研究市場變化，發(fā)揮我市區(qū)位、交通、市場優(yōu)勢，在農(nóng)產(chǎn)品、消費品等領(lǐng)

19、域促進產(chǎn)業(yè)與市場、物流結(jié)合，以市場促產(chǎn)業(yè)、帶物流、引集群。三是突出配套帶動。在農(nóng)產(chǎn)品加工、能源原材料生產(chǎn)等方面，通過承接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和發(fā)展配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。四是突出技術(shù)帶動。積極與國家、省外科研院所等研究機構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟，努力吸引大企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心，發(fā)揮重大技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的擴散輻射效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 （二）全面擴大開放領(lǐng)域。一是加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放。金融領(lǐng)域，要以引進金融機構(gòu)、完善金融體系、擴大融資規(guī)模為目標(biāo)，加大金融招商力度，不斷增強集聚力和競爭力。要積極推進*銀行、農(nóng)村信用社改革發(fā)展，支持廣州農(nóng)商行在*組建總分行制村鎮(zhèn)銀行，鼓勵*境內(nèi)的金融機構(gòu)跨區(qū)發(fā)展。加強金融領(lǐng)域的專題招

20、商推介行動，努力引進一批銀行、證券、保險機構(gòu)和各種基金、金融中介組織，爭取設(shè)立一批分支機構(gòu)。物流領(lǐng)域，要圍繞食品、電子、裝備制造、醫(yī)藥等行業(yè)，加大專項招商力度，著力吸引一批有影響力的優(yōu)勢物流企業(yè)在我市建立營運中心，與本地物流企業(yè)形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。文化和旅游領(lǐng)域，要以河南省雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)和縣區(qū)特色文化旅游資源為依托，支持國內(nèi)外企業(yè)與我市文化旅游企業(yè)開展合作，加快推進與港中旅、山東志高等集團合作項目建設(shè)。鼓勵各縣區(qū)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，擴大對外交流合作，以開放促開發(fā)、上水平。積極發(fā)揮根親文化等優(yōu)勢，著力加強與閩臺及東南亞的文化交流和經(jīng)濟合作。二是加快社會事業(yè)領(lǐng)域開放。教育領(lǐng)域，要重點圍繞

21、我市經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)急需學(xué)科專業(yè)，吸引國內(nèi)外知名高校、職業(yè)院校共同舉辦合作辦學(xué)機構(gòu)或項目。衛(wèi)生領(lǐng)域，要重點落實好國家鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu) _，吸引境內(nèi)外資本來我市開辦綜合性或?qū)？漆t(yī)療機構(gòu)，鼓勵在非基本醫(yī)療服務(wù)、特色?？漆t(yī)療服務(wù)、個性化服務(wù)領(lǐng)域投資。科技領(lǐng)域，要重點針對我市茶葉精深加工、非金屬礦加工等核心技術(shù)，合作建設(shè)一批研發(fā)中心、重點實驗室，合作攻關(guān)一批重大技術(shù)難題，引進一批創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開放。重點圍繞實施全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃，舉辦城鄉(xiāng)建設(shè)專題招商會，推介一批城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老城區(qū)和城中村改造、公共服務(wù)設(shè)施及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目，綜合

22、運用外商獨資、合資、合作或BT、BOT等模式，吸引境內(nèi)外資金參與建設(shè)經(jīng)營。要抓住房地產(chǎn)企業(yè)向二三城市轉(zhuǎn)移的機遇，著力引進一批房地產(chǎn)企業(yè)參與我市商品住宅和保障性住房開發(fā)。 四是加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。以加快河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為重點，在糧食核心區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)推廣、規(guī)模化種養(yǎng)基地建設(shè)、冬閑田開發(fā)利用、休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利基本建設(shè)等方面，深度整合和開發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源，吸引境內(nèi)外資金投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程。加強對農(nóng)副產(chǎn)品出口企業(yè)的扶持力度，加快建設(shè)一批外向型農(nóng)產(chǎn)品出口基地。積極組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、洽談會、博覽會等，增強產(chǎn)品競爭力

23、。 （三）加強承載能力建設(shè)。一要加強載體建設(shè)。按照“四集一轉(zhuǎn)”的要求和復(fù)合型、緊湊型、組團式發(fā)展的要求，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和*新區(qū)建設(shè)，更好地發(fā)揮招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體功能。二要強化基礎(chǔ)支撐。以構(gòu)建綜合交通體系、推動交通一體化為突破口，進一步加強公路、鐵路、航空、水運等重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快*海關(guān)建設(shè)步伐，構(gòu)建大通關(guān)機制，完善對外開放的基礎(chǔ)條件。三要完善體制機制。要持續(xù)推進“四一”招商行動，進一步完善項目謀劃、招商、落地服務(wù)機制，落實招商引資項目擇地落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的政策措施，抓好已 簽約重大項目的跟蹤推進，推動產(chǎn)業(yè)和項目主要向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中布局、集群發(fā)展。 四、注重運作，強

24、化保障 （一）加強組織協(xié)調(diào)。各級各部門要毫不動搖地把擴大開放擺在更加突出的位置，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，列入重要議事日程，及時研究解決工作中的困難和問題。開放辦、商務(wù)主管部門作為總牽頭單位，要當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，加強對外開放工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。發(fā)改、工信、工商、稅務(wù)、國土、電力、環(huán)保等部門要牢固樹立“全市一盤棋”的.思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)作，搞好配合，積極主動地為擴大開放創(chuàng)造條件。 （二）突出科學(xué)運作。要科學(xué)謀劃項目。各級各部門要結(jié)合“十二五”規(guī)劃，立足自身優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，認(rèn)真研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在規(guī)律，提高項目謀劃的質(zhì)量和水平，提高招商引資的成功率。要創(chuàng)新招商方式。按

25、照“五個三”的招商要求，突出招商主體地位，突出市場化運作，突出實效性，突出專題性。對全市重大招商活動進行統(tǒng)籌安排，合理部署，切實做到方向明確、重點突出、取得實效。要講究談判策略。要把握規(guī)律、科學(xué)辦事，要堅持原則、收放有度，要持之以恒、不言放棄，要情理交融、知彼知己，找準(zhǔn)切入點，把握最低點，慎重承諾，有諾必踐，說到做到，說好做好，力求共贏。 （三）強化要素保障。一是強化建設(shè)用地保障。要堅持“有限指標(biāo)保重點、一般項目靠挖潛”的原則，努力實現(xiàn)項目建設(shè)用地利益最大化。二是強化資源保障。要充分發(fā)揮我市勞務(wù)大市的優(yōu)勢，把發(fā)展職業(yè)教育與培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，大力開展技能，切實滿足外來投資企

26、業(yè)對各類技術(shù)人才的需求。 （四）營造良好環(huán)境。深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”，嚴(yán)格落實“五禁止、十不準(zhǔn)”規(guī)定，全面清理規(guī)范各種收費項目，規(guī)范對企業(yè)的各種檢查行為，確保招商項目零障礙進入和零障礙實施。 同志們，當(dāng)前我市對外開放和招商引資工作面臨難得的發(fā)展機遇，各級各部門一定要強化機遇意識、責(zé)任意識和拼搶意識，加壓奮進，鍥而不舍，開拓創(chuàng)新，推動全市對外開放和招商引資工作取得新突破，為實現(xiàn)明年良好開局、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。 在對外開放工作會議上的表態(tài)發(fā)言xx-12-21 20:31 | #2樓 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 作為開發(fā)區(qū)的*，我們?yōu)榧缲?fù)全市對外開放窗口這一使命而倍感神圣,但同時也感到面臨的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，加快完善各功能小區(qū)規(guī)劃，圍繞園區(qū)型經(jīng)濟和重點項目建設(shè)構(gòu)建載體，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)