金融服務在區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)展前景

1、金融服務在區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)展前景一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為金融服務業(yè)提出了新要求 當前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀基本上可以概括為如下三個基本特征： 1區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不均衡。目前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展依然依靠密集勞動力的加工型產(chǎn)業(yè)、低端制造業(yè)，在此基礎上有部分高新技術制造業(yè)，但自主創(chuàng)新能力差、自由品牌競爭力薄弱，其競爭優(yōu)勢基本依賴國家政策、低成本土地及勞動力的價格優(yōu)勢。不利于可持續(xù)發(fā)展。 2區(qū)域經(jīng)濟互相溝通困難，呈現(xiàn)諸侯割據(jù)局面，整合步履艱難。長三角、東北、西北都曾經(jīng)召開過城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會。區(qū)域協(xié)調(diào)貌似近在眼前。但已經(jīng)浮現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃草案中僅集中關注了生產(chǎn)力總體布局與配置，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)問題語焉不詳

2、。區(qū)域之間的互動性差，技術成果難以互相利用，資源無法共享，地方政府多有“肥水不流外人田”的“諸侯經(jīng)濟”思想，良性競爭、共贏局面難以出現(xiàn)，令人痛心。 3區(qū)域經(jīng)濟的差距擴大，且難以縮小。中國區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略格局正逐步細化，已由傳統(tǒng)的沿海、內(nèi)地兩大板塊，演化為改革開放后的東中西三大地帶，再到目前的沿海、西部、東北、中部四大政策區(qū)域。但沿海和內(nèi)地、東部與中西部、城市與農(nóng)村的發(fā)展依然存在很大差距。在全國并不缺乏資金的情況下，西部依然難以融資，西部城鎮(zhèn)化水平也低于全國平均水平。而沿海發(fā)達地區(qū)的資源保障形勢日益嚴峻，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍將長期存在。 在這樣的差異存在下，要平衡經(jīng)濟發(fā)展、推動弱勢市場，我們

3、需要合理利用金融業(yè)為工具。隨著經(jīng)營環(huán)境的開放和發(fā)展，金融業(yè)已從計劃經(jīng)濟時期的國家工具，逐漸變化為市場經(jīng)濟的參與者和推動者。由于高科技的應用、金融競爭的加劇，金融服務已經(jīng)逐漸實現(xiàn)業(yè)務上的全能化，為客戶提供了更加便捷和全面的服務?，F(xiàn)代化的金融體系可以通過減少信息與交易成本，影響投資決策和技術創(chuàng)新，促進長期經(jīng)濟增長。 在經(jīng)濟發(fā)展迅捷的地區(qū)，如長三角，珠三角和京津冀三大經(jīng)濟圈，金融業(yè)已成為現(xiàn)代服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在北京、上海等國際化大都市，都將重點發(fā)展金融業(yè)，以建設成為具有國際影響的金融中心之一。在這些地區(qū)。金融業(yè)已成為服務業(yè)的重要組成部分。并在吸引外資、增加稅收、提供就業(yè)崗位等方面發(fā)揮了重要作用；同時

4、金融業(yè)自身發(fā)展也處于較先進水平。在其他區(qū)域金融中心，金融業(yè)的主要業(yè)務依然停留在為本地經(jīng)濟發(fā)展提供直接的金融支持。主要大力發(fā)展地方金融機構，同時積極引進知名的跨國金融機構。而在經(jīng)濟發(fā)展相對較為薄弱的地區(qū)，金融業(yè)的服務內(nèi)容更少、層次更低，主要是引導資金流入本地區(qū)、幫助改善本地區(qū)投資軟環(huán)境。過度開放金融競爭，對欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟增長反而不利。金融業(yè)本身也存在壞賬率較高、長期盈利能力不足、職能定位模糊的威脅。 二、在區(qū)域經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型過程中充分發(fā)揮金融服務業(yè)作用 金融業(yè)應充分分享區(qū)域金融發(fā)展的機遇，幫助發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構從“低成本、低技術、低價格、低利潤、低端市場”進行調(diào)整、轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化升

5、級，幫助建立集約型、開放型、創(chuàng)新型、生態(tài)型經(jīng)濟。同時節(jié)約利用資源能源、加強環(huán)境保護、扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)及新興企業(yè)：幫助學習周邊發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、增加對外貿(mào)易、幫助解決貿(mào)易糾紛。吸引更多國內(nèi)外資本，促進外匯資金在區(qū)域內(nèi)合理流動，促進區(qū)域涉外經(jīng)濟的良性發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和資本有序流動提供良好的平臺，建立國際金融中心。在區(qū)域金融中心，金融業(yè)的近期目標應是幫助國有企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進對外開放，建立健全的貸款支持體制，解決企業(yè)的資金需求。加強區(qū)域金融生態(tài)建設，推動金融合作，組織、引導和協(xié)調(diào)社會各方共同參與地方金融生態(tài)建設，加快社會信用建設，全面改善區(qū)域信用環(huán)境。積極維護好金融機構債權，

6、建立良好互動的銀企關系；建立有利于金融發(fā)展的規(guī)章制度。促進區(qū)域內(nèi)外金融資源的合理流動，建立多層次的資金市場，進行資金聚集和資源優(yōu)化配置。 在欠發(fā)達地區(qū)，要積極與地方政府合作，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟布局，架構金融組織體系，處理歷史包袱，引導金融需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。增強支農(nóng)功能，成立地域合作經(jīng)濟組織。建立擔?；鸹驌C構，解決企業(yè)承貸難、甚至需要政府擔保的問她。避免農(nóng)村資金倒流城市而使農(nóng)村資金進一步短缺。將目前“小而?！钡姆漳Ｊ睫D(zhuǎn)變?yōu)椤按蠖?，實施業(yè)務多元化和經(jīng)營綜合化戰(zhàn)略，變單一的資金支持為多功能全方位的綜合配套服務，因地制宜建立商業(yè)銀行吸收農(nóng)村資金不外流的機制，加強扶持服務，淡化商業(yè)盈利目的，支

7、持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加強金融機構競爭意識，進一步提高各類金融機構自身資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平，實現(xiàn)體制、機制方面的改革和能力素質(zhì)方面的提高。以創(chuàng)建金融安全區(qū)為契機，堅決制止惡意逃廢債和賴債行為。 三、金融服務發(fā)展前景及亟待解決的問題 區(qū)域經(jīng)濟將成為影響經(jīng)濟發(fā)展的一大制約因素。為加快發(fā)展多元化金融機構體系，幫助促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，金融業(yè)要解決的問題是： 1加強金融生態(tài)建設，包括經(jīng)濟環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境和制度環(huán)境，加快地方金融機構建設。建立風險投資機制，促進經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整和改善。加強金融區(qū)的系統(tǒng)性配套設施。 2幫助促進地方政府、金融管理部門和金融企業(yè)的跨區(qū)域合作與協(xié)調(diào)，協(xié)助處置本地企業(yè)不良資產(chǎn)，提高

8、甚至激活企業(yè)融資能力，幫助推進企業(yè)團隊建設，提高企業(yè)團隊的管理能力和執(zhí)行能力。 3將目前銀行的“需求引導型”業(yè)務擴展增強為主動進行業(yè)務創(chuàng)新、催化內(nèi)生金融。在欠發(fā)達地區(qū)合理復制發(fā)達地區(qū)的盈利模式，吸引人才，幫助普及財會知識、樹立經(jīng)營觀念，搞好經(jīng)濟核算，加強經(jīng)營管理，解決實際困難，提高盈利水平；增強規(guī)避投資風險的能力，增長理財知識，合理進行消費，以獲得最佳的投資理財收益。 4努力提高金融資產(chǎn)增長的質(zhì)量。允許不同形式的金融組織存在，適當增加欠發(fā)達地區(qū)的金融機構數(shù)量，同時各主要銀行之間應有能力在競爭同時共享部分資源。健全互助機制、合作機制和扶持機制，減少內(nèi)耗浪費。 5要利用銀行系統(tǒng)掌握的有效信息，提供必要盼咨詢和分析，通過跨區(qū)域之間互通信息，綜合分析，觀測本區(qū)域投資方向是否出現(xiàn)不合理重復，加強區(qū)域交流合作。 目前，中國銀監(jiān)會已經(jīng)研究措施，擬降低市場準入，鼓勵中外資銀行及金融機構到中西部、東北，以及廣大農(nóng)村地區(qū)設立機構，發(fā)展業(yè)務，改善中國金融服務的薄弱地區(qū)和薄弱領域，推動區(qū)域經(jīng)濟、城鄉(xiāng)經(jīng)濟