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文檔簡介

1、第八講 社會公德(教材第五章),1 公共生活與公共秩序 2 社會公德 3 公共生活中的法律規(guī)范,案例,2006年9月中國的各大報紛紛報道,隨著近幾年來收入的增長,中國人出國旅游的人越來越多,但中國人的一些不文明表現(xiàn)卻引起了許多外國人的不滿,最為不滿的行為包括:在公眾場合大聲喧嘩、插隊、隨地吐痰、亂扔東西等等。 2006年國慶黃金周后,媒體報道,各大公園的綠化和其他游覽設施都遭到了不同程度的破壞。,案例:上海海歸女碩士亂穿馬路遭拘留,聽聞上周(2006年,上海電視臺)亂穿馬路后抗拒執(zhí)法被拘的碩士劉小姐遭公司辭退,上海東方早報記者昨天特意前往劉小姐所在公司求證。公司方面對記者否定了這一說法,并透露

2、劉小姐是在事發(fā)后、被處以行政拘留前向公司提出辭職的,公司并沒有主動將其辭退。 據(jù)了解,劉小姐去年剛剛留學回國,擁有碩士學歷以及海歸背景的她,不久前很輕松地在淮海路香港新世界大廈內一家知名公司分中心覓得一職,從事教育顧問工作。而事發(fā)時,她這份工作維持了還不到一個月,尚處于試用期。 得知她離開公司的消息,同事都表現(xiàn)出驚訝,但該中心的員工拒絕透露更多有關劉小姐的信息。 隨后,上海東方早報記者從該公司總部公關部有關人士處獲悉,劉小姐是在事發(fā)后的第二天,也就是上周五向公司遞交辭職信的。“很多同事都在電視中看到了這件事情,可能她也意識到自己的失態(tài),考慮到自己行為帶來的負面影響,所以主動提出辭職?!?該人士

3、坦言,如果劉小姐自己不辭職,公司也不會主動開除她,公司會對她進行規(guī)勸和教育,也會給她一次悔過的機會。據(jù)悉,劉小姐的事件在該公司內部也引起了很大的反響,大家都引以為戒,“不能亂穿馬路”、“遵守交通規(guī)則”這幾天長時間在員工的耳邊敲著警鐘。,1 公共生活與公共秩序,1-1 公共生活及其特點 1-2 公共生活有序化的意義 1-3 維護公共秩序的基本手段,1-1 公共生活及其特點,公共生活指的是人類群體在公共場合的社會生活,即人們在社會公共場所進行的活動。公共生活的社會空間非常廣泛,包括大街小巷、餐館茶座、車站碼頭、公共交通、超市商鋪、公園賽場、劇場影院、醫(yī)院、圖書館、展覽館等公共場所。公共生活是相對于

4、私人生活而言的。私人生活以個人活動為主,不影響他人。公共生活則與他人有關,因此要影響到他人和社會。 當代社會公共生活的特點 1.活動范圍的廣泛性 2.交往對象的復雜性 3.活動方式的多樣性,1-2 公共生活有序化的意義,公共秩序通常是指為維護社會公共生活正常開展所必須的秩序,是由一定規(guī)則維系的公共生活有序化狀態(tài)。如工作秩序、教學秩序、營業(yè)秩序、交通秩序、娛樂秩序、網(wǎng)絡秩序等等。 公共生活需要公共秩序,沒有秩序社會便無法正常運行。這在當代社會尤為明顯: 1.有序公共生活是構建和諧社會的重要條件 2.有序公共生活市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必要前提 3.有序公共生活是提高社會成員生活質量的基本保證 4.有

5、序公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標志,1-3 維護公共秩序的基本手段,人類維護公共生活秩序的手段最初是自發(fā)形成的。在原始社會,原始人主要以原始宗教如圖騰和禁忌、以及風俗習慣作為共同生活中必須遵守的規(guī)則。 進入階級社會以后,道德和法律逐漸成為建立和維護社會秩序的兩種基本手段。 道德和法律的作用互為補充、相輔相成。道德比較抽象,制約力也較弱,但卻是法律形成和作用的基礎,制約范圍更廣,交易成本也較低。法律是一部分道德原則的細化,其制約力較強,但制約范圍有限,而且交易成本太高。,2 社會公德,2-1 社會公德的基本特征 2-2 社會公德的主要內容 2-3 如何增強公德意識 2-4 網(wǎng)絡生活的道德

6、要求及意義,2-1 社會公德的基本特征,社會公德是指社會全體成員為維護社會公共生活的正常秩序、調節(jié)人們之間正常關系而必須共同遵守的最起碼、最基本的社會生活準則。 其基本特征有: 1繼承性 2基礎性 3廣泛性 4簡明性,2-2 社會公德的主要內容,人與人之間的關系 1.文明禮貌:行為文明指人的行為符合一定的道德要求而表現(xiàn)出來的一種外部特征。禮貌待人要求在人際交往中,尊重他人,講究一定的禮儀規(guī)范。 2.助人為樂:要求個人發(fā)揚社會主義的人道主義,在必要的條件下給予需要幫助的人以物質上的資助、精神上的安慰或經(jīng)濟發(fā)展方面的扶持,,人與社會的關系 1.愛護公物:對社會公共勞動成果的珍惜和愛護。 2.遵紀守

7、法:遵守國家頒布的有關法律,遵守特定公共場所和單位的有關紀律規(guī)定,如校紀校規(guī)。 人與自然的關系 保護環(huán)境:主要指保護自然環(huán)境,如水環(huán)境、土壤環(huán)境、礦產(chǎn)資源、動物資源等,也包括保護文物資源、文化資源、社會管理資源等人文環(huán)境。,2-3 如何增強公德意識,我國當前社會公德的基本現(xiàn)狀 1.繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)道德中社會公德的優(yōu)良傳統(tǒng)。 2.改革開放為社會公德的建設注入了新的活力 3.正確認識當前社會公德的主流和存在的問題 (1)當代大學生具有較強的公德意識和社會責任感 (2)少數(shù)大學生在社會公共生活中的不文明行為,在實踐中增強公德意識,踐行公德規(guī)范 1.社會公德意識的培養(yǎng)離不開社會實踐活動。 2.大學生應當

8、積極參與各項社會活動,在實踐中培養(yǎng)公德意識和責任意識。 3.從小事做起,餞行社會公德規(guī)范。,2-4 網(wǎng)絡生活的道德要求及意義,(1)一種新的生活方式 隨著互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內的普及,網(wǎng)絡生活已經(jīng)成為大學生課余生活的重要內容。,這是家住上海徐匯區(qū)的王女士與女兒一起在網(wǎng)上購物。網(wǎng)絡消費成為消費又一熱點,網(wǎng)上教育、網(wǎng)上購物等大大增加。,(2)網(wǎng)絡是把雙刃劍,當前網(wǎng)絡活動中存在的諸多問題,已經(jīng)對社會公共生活秩序和公共安全產(chǎn)生了極大的危害。 許多青少年因迷戀網(wǎng)絡而不能自拔 02年6月16日,兩名少年在北京市海淀區(qū)一非法經(jīng)營的“藍極速”網(wǎng)吧縱火,致使25人在火災中喪生,引起政府和社會的高度關注。,(3)大學

9、生應當加強網(wǎng)絡生活中的公德自律,正確使用網(wǎng)絡工具,不涉足不良網(wǎng)站,不瀏覽不良的內容。 開展健康有益的網(wǎng)絡交往活動,樹立自我保護意識。 理性對待網(wǎng)絡生活,注意自身的身心健康。 養(yǎng)成網(wǎng)絡自律精神,“不逾矩”。,3 公共生活中的法律規(guī)范,3-1 公共生活中法律規(guī)范的作用 3-2 治安管理處罰法 3-3 集會游行示威法 3-4 壞境保護法 3-5 道路交通安全法 3-6 維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定,3-1 公共生活中法律規(guī)范的作用,社會公德是維護公共秩序的基本手段,但如我們在第一節(jié)中所說,公共領域中的法律規(guī)范也是不可或缺的,因為它有如下作用: (1)指引作用 (2)預測作用 (3)評價作用 (4)強制作用

10、(5)教育作用,3-2 治安管理處罰法2005年8月28日十屆人大常委會第十七次會議通過,自2006年3月1日施行,共6章119條。,1.基本精神 (1)立法目的: 維護社會治安,保障公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權益,規(guī)范和保障公安機關極其人民警察依法履行治安管理職責。 (2)基本原則 治安管理處罰必須以事實為依據(jù),與違反治安管理行為的性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。 實施治安管理處罰,應當公開、公正,尊重和保障人權,保護公民的人格尊嚴。 辦理治安案件應當堅持教育與處罰相結合的原則。,2.主要內容,(1)何謂違反治安管理行為? 違反治安管理行為是指擾亂公共秩序;妨害公共安全;侵犯人

11、身權利、財產(chǎn)權利;妨害社會管理,情節(jié)輕微尚不夠刑事處罰的行為,共有四類110多種行為。 (2)治安管理處罰種類: 警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關發(fā)放的許可證、限期出境或者驅逐出境。 根據(jù)不同的違反治安管理行為罰款處予200元以下、200到500元、500到1000元、3000元以下、5000元以下5個不同擋次。 行政拘留按照不同的違法行為性質區(qū)分為5天以下、5到10天、10到15天、合并執(zhí)行不超過20天。,(3)治安管理處罰程序 調查程序。規(guī)定了告知權利、表明身份、回避等有關的程序。規(guī)定了詢問查證的時間不得超過8小時,情況復雜不得超過24小時。 決定程序。規(guī)定了有關聽證程序,對治安管理處罰

12、決定不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。 執(zhí)行程序。 (4)治安管理處罰的執(zhí)法監(jiān)督 規(guī)定了公安機關及其人民警察在治安處罰中必須遵守的行為規(guī)范以及必須禁止的行為。 規(guī)定了任何單位和個人都有權對公安機關及其人民警察在辦理治安案件中的不嚴格執(zhí)法或者違法違紀的行為向公安機關或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關檢舉和控告。,資料:治安管理處罰法于2006年3月起施行,從3月1日起,寵物擾民、在集貿市場強買強賣、強行乞討、發(fā)黃色短信干擾他人生活等行為均將被視為違法行為,公安機關將按照違反治安管理處罰法論處。,執(zhí)法手段更加細化 與原治安管理處罰條例相比,新法加大了“執(zhí)法程序”、“執(zhí)法監(jiān)督”在法條中所占的比例,

13、各單獨開辟了一章,細分了拘留時限、罰款額度等各懲罰手段操作尺度。新法中“執(zhí)法程序”章節(jié)所包含法條達26條,囊括了受理、調查取證、扣押贓款等各個執(zhí)法環(huán)節(jié),并設定了執(zhí)法過程中有可能遇到的各種具體情形,比如“行為人與善意第三人合法占有的財產(chǎn),應當?shù)怯?,不得扣押”,“現(xiàn)場口頭傳喚行為人,必須在詢問筆錄中注明口頭傳喚的原因、條件限制”?!皥?zhí)法監(jiān)督”章節(jié)規(guī)定了11種情形,包括刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人、超過詢問查證時間,仍限制人身自由等等,警察只要觸犯了其中的任何一種情形,均將被處以行政處分或追究刑事責任。,部分新增違反治安管理行為 治安管理處罰法將違反治安管理行為由原來的73種增加到238種,主要有

14、: 揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的行為; 投放虛假的危險物質擾亂公共秩序的行為; 破壞計算機信息系統(tǒng)的行為; 違法舉辦大型活動的行為; 強迫他人勞動的行為; 發(fā)送信息干擾他人正常生活的行為; 偷窺、偷拍,竊聽、散布他人隱私的行為; 猥褻他人的行為; 強迫交易的行為; 拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的行為; 偽造、變造或者買賣公文、證件、證明文件、印章的行為; 違反房屋出租管理規(guī)定的行為; 違法承接典當物品的行為; 非法收購國家禁止收購的物品的行為; 在公共場所拉客招嫖的行為; 傳播淫穢信息的行為等等。,3-3 集會游行示威法1989年10月31日七屆人大常

15、委會第十一次會議通過,共5章36條。,1. 基本精神 (1)立法目的:在維護社會安定和公共秩序的前提下,充分保障憲法賦予公民的集會、游行、示威的權利和自由。 (2)基本原則:一是政府依法保障原則;二是權利義務一致原則;三是和平進行原則。,2. 主要內容,(1)適用范圍:在中華人民共和國境內舉行集會、游行、示威,均適用于本法 (2)集會游行示威的條件: 舉行集會、游行、示威,須依照本法的規(guī)定向主管公安機關提出申請并獲得許可。舉行集會、游行、示威,必須有負責人。 有下列情形之一的,不予許可:第一、反對憲法確定基本原則的;第二、危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;第三、煽動民族分裂的;第四、有充分根據(jù)認

16、定將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。,3-4 壞境保護法1989年12月26日七屆人大常委會第十一次會議通過,共6章47條,1.基本精神 立法目的:保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展。 基本原則:一是經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展原則。二是預防為主、防治結合、綜合整治原則。三是誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護原則。,2.主要內容,何謂環(huán)境?影響人類社會生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 一切單位和個人都有保護

17、環(huán)境的義務,并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。 我國環(huán)境管理基本制度:環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境保護目標責任制度、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、限期治理制度、排污申報登記制度、許可證制度、排污收費制度。,阿奔不明,3-5 道路交通安全法2003年10月28日十屆人大常委會第五次會議通過,自2004年5月1日起施行,共8章124條。,1. 基本精神 立法目的:維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權益,提高通行效率。 基本原則:一是依法管理原則;二是以人為本、與民方便原則。,2. 主要內容,(1)道路通行原則:第一、機動車、非

18、機動車實行右側通行。第二、行人應當在人行道內行走,沒有人行道的靠路邊行走。 (2)交通事故處理原則:車輛駕駛人發(fā)生交通事故,應立即停車,保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,應立即搶救,并報告執(zhí)勤交警或公安交通管理部門;未造成人身傷亡,當事人對事實以及成因無爭議的,可即行撤離現(xiàn)場,恢復交通,自行協(xié)商處理損害賠償事宜或迅速報告執(zhí)勤交警或公安交通管理部門; (3)在交通事故處理的規(guī)定上,體現(xiàn)了對人的生命價值和人身權利的充分尊重。 (4)對七種嚴重交通違法行為規(guī)定了拘留的處罰 對醉酒后駕駛或營運機動車的;未取得機動車駕駛證或駕駛證被吊或暫扣的期間駕駛機動車的;造成交通事故后逃逸,尚不夠成犯罪的;強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車,造成交通事故,尚不夠成犯罪的;違反交通管制規(guī)定強行通行,不聽勸阻的;故意損壞、移動、涂改交通設施造成危害,尚不夠成犯罪的;非法攔截、扣留機動車,不聽勸阻,造成交通嚴重阻塞或者較大財產(chǎn)損失的。,小測試:以下交通標志你知道多少?,小測試:以下交通標志你認得多少?,注意信號燈 :此標志設在不易發(fā)現(xiàn)前方位信號燈控制的路口前適當位置。,慢行 :此標志設在前方需要減速慢行的路段以前適當位置。,易滑 :

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