重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn)課件

1、重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理部,安全法規(guī)學(xué)習(xí),重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例已經(jīng)2002年1月26日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第344號(hào)公布，2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過，自2011年12月1日起施行。 2、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定已經(jīng)2011年7月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。 3、河南省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法已經(jīng)2007年10月29日省政府第199次常務(wù)會(huì)議通過, 自2008年1月1日起施行,一、法律法規(guī)依據(jù),重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),二、目的意義及工作原

2、則,1、目的意義 a)、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理； b)、預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故； c)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全； d)、保護(hù)環(huán)境。 2、工作原則 a)、堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針， b)、強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。 c)、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),1、危險(xiǎn)化學(xué)品定義 危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。 （危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第3條） 2、重大危險(xiǎn)源定義 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源），是指按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

3、（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 （危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定第3條） 重大危險(xiǎn)源包括以下十類:(一)貯罐區(qū)(貯罐);(二)庫區(qū)(庫);(三)生產(chǎn)場(chǎng)所;(四)壓力管道;(五)鍋爐;(六)壓力容器;(七)煤礦;(八)金屬非金屬地下礦山;(九)尾礦庫;(十)放射源。（河南省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法第3條,三、危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源的定義,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),1、單位負(fù)責(zé)人 單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。（危化品條例第4條） 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé)，

4、并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。（重大危險(xiǎn)源安全規(guī)定第4條） 2、其他人員 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。（危化品條例第4條） 對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。（重大危險(xiǎn)源安全規(guī)定第17條,四、各級(jí)人員責(zé)任及要求,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),第二十條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置

5、相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 第二十一條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài),五、儲(chǔ)存安全（?；钒踩珬l例,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),1、?；钒踩珬l例 第二十二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安

6、全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 2、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十一條 有下列情形之一的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)： （一）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的； （二）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的； （三）危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的； （四）外

7、界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度； （五）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的； （六）有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,六、評(píng)估備案,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),第十條 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行，并包括下列內(nèi)容： （一）評(píng)估的主要依據(jù)； （二）重大危險(xiǎn)源的基本情況； （三）事故發(fā)生的可能性及危害程度； （四）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值（僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法）； （五）可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況； （六）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析； （七）安全管理措施、

8、安全技術(shù)和監(jiān)控措施； （八）事故應(yīng)急措施； （九）評(píng)估結(jié)論與建議。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告的，其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求,七、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估應(yīng)具備的檔案資料,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),1、重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 2、制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資。 3、制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每半年至少進(jìn)行1次。 4、重大危險(xiǎn)源檔案。包括： （1）辨識(shí)、分級(jí)記錄； （2）重大危險(xiǎn)源基本特征表； （3）涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書； （4

9、）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表； （5）重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程； （6）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果； （7）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告； （8）安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告； （9）重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱； （10）重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況； （11）其他文件、資料。 5、人員出入庫記錄（發(fā)電部）；進(jìn)料記錄（發(fā)電部）；消缺記錄、定期工作記錄（發(fā)電部、檢修部）；設(shè)備及附件校驗(yàn)記錄（檢修部）；消防設(shè)施檢查記錄（保衛(wèi)部,八、重大危險(xiǎn)源安全管理制度,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),一）重大

10、危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天； （二）重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車系統(tǒng)； （三）對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）； （四）重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)

11、的場(chǎng)所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)； （五）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,九、重大危險(xiǎn)源應(yīng)具備的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),1、定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 2、明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。 3、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所

12、在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。 4、將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。 5、對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備,十、重大危險(xiǎn)源日常檢查、隱患治理規(guī)定,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),一）重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況； （二）

13、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況； （三）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況； （四）重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況； （五）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況； （六）有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況； （七）安全標(biāo)志設(shè)置情況； （八）應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況； （九）預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況,十一、首次安全檢查應(yīng)具備的資料,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款： （

14、一）未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估或者安全評(píng)價(jià)的； （二）未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的； （三）未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控的； （四）未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。 第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下的罰款： （一）未在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的； （二）未對(duì)重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)的,十二、法律責(zé)任,重大危險(xiǎn)源安全法規(guī)培訓(xùn),第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款： （一）未按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的； （二）未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的； （三）未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資，并保障其完好的； （四）未按照本規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的； （五）未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的； （六）未按照本規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的； （七）未按照本規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，采取措施消除事故隱患的