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1、 2021年質(zhì)監(jiān)局上半年依法治州工作總結(jié)撰寫人:_日 期:_2021年質(zhì)監(jiān)局上半年依法治州工作總結(jié)_上半年,質(zhì)監(jiān)局依法治州工作認真貫徹落實黨的_屆_中全會精神,以省依法治省綱要、州依法治州實施意見、州依法治州_工作要點為指導(dǎo),結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,圍繞依法治省、治州基本思路和總體目標,認真貫徹落實依法治州要求,重點抓了依法治州基礎(chǔ)工作、依法治州中心工作等四個方面工作,深化落實依法行政、規(guī)范執(zhí)法兩項工作責任,通過加強法治基礎(chǔ)建設(shè)、完善工作機制、規(guī)范執(zhí)法行為、培育法制文化等具體舉措,努力實現(xiàn)“三個全面提升”,基本達到“有為必有據(jù)、有為必有序、有為必有責、有為必有果”的“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)階段目標。一、高度
2、重視,深入掌握依法治省、治州精神為進一步推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政工作,規(guī)范執(zhí)法行為,達到建設(shè)法制質(zhì)監(jiān)的要求,局黨組對推進依法治省、治州高度重視。一是_全局職工分別對省依法治省綱要、州依法治州實施意見等開展集中學(xué)習,領(lǐng)會省州文件的重要精神,對如何貫徹好、落實好文件精神進行深入探討,廣泛征求意見。二是根據(jù)州依法治州_年工作要點、州基層法制創(chuàng)建指導(dǎo)意見精神,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,制定了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)_年法制工作要點(川阿質(zhì)監(jiān)辦_號)、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)集中開展依法治州建設(shè)法制質(zhì)監(jiān)宣傳月活動方案(川阿質(zhì)監(jiān)辦函_號),對依法治州工作認真細化分解,層層落實工作任務(wù),明確責任人員,確保將依法治州工作抓出實效。二、強本固基,注重依法
3、治州基礎(chǔ)工作(一)認真落實“_”普法年度工作任務(wù)。一是加強對普法工作的_領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實人員,成立了以“_”為組長的全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作人員,制定并下發(fā)了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局_年度普法依法治理工作計劃,從指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、主要內(nèi)容、方法及步驟等方面進行了安排部署,層層落實責任。二是科學(xué)規(guī)劃學(xué)法計劃,按照省、州要求,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,_開展了“質(zhì)監(jiān)法治大講堂”學(xué)法、學(xué)法日學(xué)習和中心組學(xué)法活動,上半年累計學(xué)習15場,參學(xué)_余人次,重點學(xué)習了省依法治省綱要、州依法治州實施意見、中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國特種設(shè)備安全法、計量發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)許可證管理條例等法律法規(guī)。三
4、是_州、縣局職工_人次參加了州法建辦_的“省_年度依法治省專題知識競賽”和省質(zhì)監(jiān)局_的“_年依法治省建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)”法律知識競賽,進一步增強全系統(tǒng)干部職工的法律知識;四是積極開展了面向企業(yè)、面向消費者、面向全社會的普法宣傳工作,全面開展普法宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進寺廟活動,做到法制宣傳上電視、上報紙、上網(wǎng)絡(luò)。五是_全系統(tǒng)職工層層選拔,參加了省質(zhì)監(jiān)局_的“建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)”為主題的演講比賽。(二)開展法制教育培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。為進一步提高全系統(tǒng)干部職工的依法行政意識和能力,使執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的意識和能力得到全面提升,在_月初開展了針對領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí)法人員
5、和法制工作人員的執(zhí)法培訓(xùn)活動,通過理論講解、案例探討、疑難解答等多種方式開展有針對性的培訓(xùn)。對領(lǐng)導(dǎo)干部,重點以州依法治州規(guī)劃、特種設(shè)備安全法、行政許可、行政強制法等法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)為重點,注重理論、概念培訓(xùn),增強其法治理念和運用法治方式履職盡責、解決問題的能力和水平;對一線行政執(zhí)法人員和法制人員,以_個縣局為一組分為3組開展案例討論,將行政執(zhí)法中遇到的問題、處理辦法、使用法條逐一對照由各局發(fā)言,將理論知識與實際操作、典型案例研討相結(jié)合,提高執(zhí)法人員和法制工作人員的證據(jù)意識、應(yīng)變能力,提高對具體行政行為合法性_的能力。(三)進一步規(guī)范執(zhí)法主體,落實行政執(zhí)法責任制。一是嚴格實行行政執(zhí)法人員主體資
6、格制度和行政執(zhí)法人員持證上崗制度,開展新招公務(wù)員和新調(diào)入人員統(tǒng)計,做好參加行政執(zhí)法培訓(xùn)、考核前期工作;二是健全完善州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫,及時更新數(shù)據(jù),加強對行政執(zhí)法證的申請、初審、使用管理工作;三是明確執(zhí)法責任,嚴格行政執(zhí)法過錯責任追究,結(jié)合系統(tǒng)實際,對州局的行政執(zhí)法責任進行了分解落實,州局局長與各縣質(zhì)監(jiān)局簽訂了行政執(zhí)法責任書,并將行政執(zhí)法責任制工作納入目標進行考核。(四)大力開展普法宣傳,提升群眾法律意識。充分利用“_”、“_”、安全生產(chǎn)月等特殊時間采取多種多樣的形式對社會各界進行質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)宣傳,大力開展“法律六進”活動,已累計出動宣傳人員_余人(次,宣傳車輛_余臺(次),懸掛橫幅
7、20幅,宣傳掛圖、圖片及標語_余張、散發(fā)各類宣傳資料_余份,在州政府、省質(zhì)監(jiān)局等網(wǎng)站上刊載質(zhì)監(jiān)工作信息_余篇。三、完善舉措,狠抓依法治州重點工作(一)貫徹落實“依法治州實施意見”,落實工作責任。認真貫徹執(zhí)行州依法治州實施意見有關(guān)要求,制定下發(fā)了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法治局宣傳方案(川阿質(zhì)監(jiān)發(fā)_號)和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)集中開展依法治州建設(shè)法制質(zhì)監(jiān)宣傳月活動方案(川阿質(zhì)監(jiān)辦函_號)等文件,把依法治州實施意見在法治宣傳、依法執(zhí)法、依法行政方面的要求和我局質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的年度部署相結(jié)合,細化和分解工作任務(wù),結(jié)合實際制定工作計劃,確保依法治州工作全面落實。(二)進一步加強行政效能建設(shè)。一是按照州政府的要求,對已經(jīng)清理出的行_力
8、、行政審批事項再次進行規(guī)范完善,按照“兩集中、兩到位”的要求,將各業(yè)務(wù)科室的行政審批職能集中到行政審批科,把行政審批科集中搬到州政務(wù)中心辦公,做到行政審批從窗口接件到窗口取件“一站式服務(wù)”。二是穩(wěn)步推進行_力網(wǎng)上公開運行。我局_項行權(quán)事項已基本做到行_力事項公開、行_力網(wǎng)上運行,行政監(jiān)管實時到位,行政處罰案件依法公開。各縣局也積極配合_完成行_力清理、公開權(quán)利清單和運行程序,及時修改和完善行_力數(shù)據(jù)庫。(三)規(guī)范行政許可管理。按照質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可案卷基本規(guī)范,再次對現(xiàn)有的_項行政許可是否需要前置條件,是否應(yīng)依法予以保留進行清理,并上報州政府法制辦,進一
9、步加強對行政許可工作規(guī)范的宣傳、指導(dǎo),完善行政許可工作監(jiān)督機制,重點監(jiān)督許可條件的一致性、文書送達、當事人知情權(quán)的保障、許可過程中技術(shù)行為監(jiān)管、用印規(guī)范等突出問題。(四)完善執(zhí)法監(jiān)督工作。一是加強對行政處罰的個案指導(dǎo),提高對行政處罰監(jiān)督的有效性,接受縣局在行政執(zhí)法中適用法律法規(guī)及執(zhí)法程序方面的咨詢_余次。在行政執(zhí)法培訓(xùn)中調(diào)取_個案卷開展評審,重點_證據(jù)形式、兩法銜接、處罰后處理、罰沒物資管理等履職風險高發(fā)環(huán)節(jié)。通過召開全州執(zhí)法培訓(xùn),開展行政執(zhí)法案卷集中評審等活動,加強對案卷制作、歸檔工作的檢查和指導(dǎo)。二是貫徹落實兩法銜接、行政處罰裁量基準等執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效果。進一步完
10、善、細化行政處罰案件審理程序、案審議事規(guī)則及案審委員職責等相關(guān)制度,切實發(fā)揮了案審會最終把關(guān)作用。四、結(jié)合實際,重視依法治州中心工作(一)積極應(yīng)對機構(gòu)改革對法制工作的新要求。在目前質(zhì)監(jiān)機改的重要時段,提前主動清理與質(zhì)監(jiān)部門工作相關(guān)、現(xiàn)行有效的法律法規(guī),在機改完成管理體制調(diào)整到位后,及時廢止使用一部分法律法規(guī),特別是_的規(guī)章、規(guī)范性文件等,使法制工作及時適應(yīng)、掌握體制改革帶來的法律法規(guī)新變化,確保為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實可靠的法律服務(wù)。(二)健全完善依法決策機制。一是積極推行“民主決策,法制先行”理念,聘請州司法局_名專業(yè)律師作法律顧問,全面落實法律顧問制度,在重大決策、行政執(zhí)法過程中隨時咨詢法律顧問
11、,在對涉及老百姓生命安全的工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全事故處置、涉嫌刑事移送、與有關(guān)部門之間執(zhí)法協(xié)調(diào)等事項的處理中,法律顧問提前介入,在部門_審議時,法律顧問列席會議,把聘請的律師作為我局依法行政的法律顧問用好。二是建立了依法科學(xué)民主的行政決策機制,建立健全重大行政決策規(guī)則和程序,明確了決策范圍、權(quán)限,把專家論證、公眾參與、民主協(xié)商、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風險評估、合法性_和_討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,將決策行為置于法治框架內(nèi)。(三)適時開展行政指導(dǎo)工作。結(jié)合行政執(zhí)法回訪制度的實施,通過建議、輔導(dǎo)、提醒、勸導(dǎo)、示范、信息披露等方式,重點抓好對質(zhì)量提升、品牌培育等服務(wù)類行政指導(dǎo)和稽查建議等告誡類行政指導(dǎo)工作,已開展指導(dǎo)企業(yè)_家,實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門維護市場經(jīng)濟秩序的行政目的。五、突出特色,探索依法治州創(chuàng)新工作(一)建立質(zhì)監(jiān)_考核評價體系。在目前年度目標績效考核的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行評價指標進行細化、完善,嘗試探索建立獨立的質(zhì)監(jiān)法治績效考核評價標準,提高評價體系的科學(xué)性、全面性和客觀性,有效促進州縣質(zhì)監(jiān)局加大法制工作、加強理論研究、規(guī)范執(zhí)法辦案力度,并在推進法制隊伍建設(shè)方面起到積極的引導(dǎo)作用。(二)加強質(zhì)監(jiān)法治文
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