貫實(shí)農(nóng)村計劃生育管理計劃

1、貫實(shí)農(nóng)村計劃生育管理計劃探索出了一條適合我區(qū)實(shí)際的路子，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作在過去的一年工作實(shí)踐中。取得了一定經(jīng)驗，為繼續(xù)鞏固落實(shí)以“三進(jìn)五送八服務(wù)”為主線的優(yōu)質(zhì)服務(wù)系統(tǒng)工程，區(qū)將繼續(xù)堅持立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)質(zhì)要求，堅持權(quán)為民用、情為民為系、利為民所謀，順應(yīng)時代發(fā)展的要求、反映人民的意愿，不時實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。為完成實(shí)施方案的總目標(biāo)，爭創(chuàng)全國先進(jìn)縣（區(qū)）（一）、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府堅持每年召開不少兩次的計劃生育工作專題研究會，把人口與計劃生育工作真正擺到實(shí)施可繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要地位。每次會議解決不少于一件實(shí)事。堅持和完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行

2、對黨政領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育部門分別考核，切實(shí)落實(shí)“一票否決”制度。充分發(fā)揮各級計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，明確各有關(guān)部門計劃生育工作職責(zé)。積極建立新的工作舉措，健全綜合治理機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員全社會的力量，建立起黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等綜合措施解決人口問題。（二）、加大宣傳教育的力度。充分利用各種形式、各種渠道大力宣傳人口與計劃生育法省人口與計劃生育條例省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵規(guī)定優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念、三進(jìn)五送八服務(wù)”優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、預(yù)防性病艾滋病知識。健全人口學(xué)校和其它計劃生育宣傳教育陣地

3、，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳十六大演講中關(guān)于人口與計劃生育工作的相關(guān)論述。開展“服務(wù)式”宣傳，根據(jù)群眾需要提供法律、法規(guī)、管理等信息和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、性病艾滋病預(yù)防等科學(xué)知識，提高群眾的依法生育意識、避孕維護(hù)意識、優(yōu)生優(yōu)育意識和生殖保健意識，建議男女平等和文明進(jìn)步的婚育觀念。中、小學(xué)開設(shè)人口教育和青春期教育課程，積極穩(wěn)妥地開展青少年性健康教育工作。大力普及計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。努力建設(shè)社會主義新型生育文化。計劃生育干部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念和基本知識知曉率達(dá)95以上；育齡群眾對計劃生育知情選擇知曉率達(dá)85以上，力爭到年底

4、。對計劃生育基本知識知曉率達(dá)85以上，預(yù)防性病艾滋病基本知識知曉率達(dá)80以上。（三）、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作對人口與計劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)地方，把工作的重心真正下移到基層。結(jié)合實(shí)際，制定措施和方案，切實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善和規(guī)范臺賬管理工作，為計生工作提供真實(shí)、有效的信息。（四）、依法行政。做到正確執(zhí)法和文明執(zhí)法，針對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難、臨時拖欠問題。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。改革行政審批制度，簡化辦事手續(xù)，清理和廢除限制群眾合法權(quán)利的各種不合理規(guī)定，實(shí)行計劃生育政務(wù)公開，切實(shí)保證群眾的生殖健康權(quán)利，推動人口與計劃生育工作全面走上依法管理的軌道。（五）、獎

5、優(yōu)免補(bǔ)”工作穩(wěn)步發(fā)展高度重視。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想。隨時掌握工作進(jìn)展情況，適時進(jìn)行督促檢查，及時研究和解決工作中存在困難和問題。定期通報情況，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。工作中認(rèn)真做好摸底調(diào)查，注重工作方法，做到底子清，情況明，認(rèn)真分析、研究資料來，以點(diǎn)促面，全面推進(jìn)。嚴(yán)格把好政策關(guān)，嚴(yán)審辦證資格，簡化辦證順序。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員積極深入到村、組一孩家庭戶中，宣傳“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策，使群眾真正了解“獎優(yōu)免補(bǔ)”知識，轉(zhuǎn)變生育觀念，自愿操持獨(dú)生子女父母光榮證完成市下達(dá)的辦證任務(wù)，要注重鞏固率的提高，不時總結(jié)經(jīng)驗，講究工作方法，認(rèn)真開展好“獎優(yōu)免補(bǔ)”工作。（六）、積極探索流動人口管理工

6、作新模式繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)流動人口計劃生育管理方法突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，加強(qiáng)對流動人口的清理清查工作及規(guī)范管理和服務(wù)工作。以點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)。積極探索適宜我區(qū)流動人口管理服務(wù)的新路子。（七）、全面推進(jìn)“村民自治”工作的開展村民自治工作已經(jīng)取得了一定經(jīng)驗，年。此基礎(chǔ)上，今年認(rèn)真鞏固效果，積極有效的推進(jìn)未達(dá)標(biāo)的21個村（居）委員會、社區(qū)開展計劃生育村民自治工作。(八)、進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育信息采集工作。積極開展計劃生育信息采集工作，依照玉紅計生字9號文件精神。一是建好信息網(wǎng)絡(luò)，摸準(zhǔn)服務(wù)脈搏，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，全面采集信息。二是實(shí)行內(nèi)外結(jié)合，拓寬信息采集渠道。三是整合信息資源的分析應(yīng)用，提升服務(wù)與管理水平，為最大

7、限度地發(fā)揮信息在日常管理和服務(wù)中的作用，從完善信息的分析和應(yīng)用入手，使信息貫穿于服務(wù)工作全過程，促進(jìn)了整體管理與服務(wù)水平的提高。四是實(shí)施信息引導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)健康發(fā)展，把信息作為評估工作效果，實(shí)行科學(xué)管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要依據(jù)，為有針對性地指導(dǎo)和改進(jìn)工作提供了方向，為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作注入了新的活力。為開展計劃生育生育工作構(gòu)筑了良好的信息支持平臺，通過讓信息引導(dǎo)服務(wù)、促進(jìn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。提高工作預(yù)見性和創(chuàng)新性，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（九）、加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，堅持行政管理和群眾工作相結(jié)合。進(jìn)一步發(fā)揮計生協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”五大職能和“自我教

8、育、自我管理、自我服務(wù)”三自作用，充分利用計生協(xié)會活動室，開展豐富多彩的活動，促進(jìn)社區(qū)計生協(xié)會的建立健全和管理工作的順利開展。（十）、繼續(xù)發(fā)展“三為主”推廣“三結(jié)合”深入開展“三結(jié)合”與扶貧開發(fā)相結(jié)合活動，繼續(xù)鞏固發(fā)展計劃生育“三為主”工作效果。實(shí)施以協(xié)助貧困母親為主題的幸福工程”結(jié)合我區(qū)實(shí)際，因地制宜，采取多種形式，積極探索建立有利于計劃生育家庭的救助機(jī)制和保障制度，重點(diǎn)解決好因子女病殘、死亡而造成生活困難、養(yǎng)老缺乏保證的計劃生育家庭的問題。推廣“三結(jié)合”工作，提高育齡群眾的生殖健康水平，促進(jìn)我區(qū)人口與計劃生育工作同社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動我區(qū)全面建設(shè)小康社會的步伐。十（一）、依照技術(shù)優(yōu)良、

9、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的要求加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。落實(shí)避孕節(jié)育措施、提高群眾生殖健康水平的主要陣地。年，計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)具有宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、信息咨詢五項綜合職能。將繼續(xù)采取有力措施，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所的規(guī)范化、規(guī)范化建設(shè)。二是加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員能力建設(shè)。全面提高技術(shù)人員的整體素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)能力，一是繼續(xù)加強(qiáng)基層計劃生育服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。減少計劃生育手術(shù)事故和并發(fā)癥發(fā)生，為群眾提供平安、滿意、信得過的技術(shù)服務(wù)。三是加強(qiáng)科普宣傳，積極參與艾滋病防治工作，發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，普及艾滋病相關(guān)知識，推廣使用平安套，提高群眾自我維護(hù)意識和自我維護(hù)能力。四是合理配置資源，進(jìn)一步健全計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依法開展服務(wù)，健全規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)順序，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，保證技術(shù)質(zhì)量。推行避孕方法的知情選擇，認(rèn)真執(zhí)行避孕節(jié)育手