市規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)及XX年工作任務(wù)的報(bào)告

1、市規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)及XX年工作任務(wù)的報(bào)告同志們：找文章到更多原創(chuàng)- ()為貫徹落實(shí)市九次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省建設(shè)工作會議精神，今天，我們在這里召開全市規(guī)劃建設(shè)工作會議。為了開好這次會議，市建委黨委高度重視，召開專題會議進(jìn)行研究，廣泛聽取了開發(fā)、施工等企業(yè)的意見。下面，我根據(jù)市政府工作安排和要求，結(jié)合我市城市規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)際，對XX年全市規(guī)劃建設(shè)工作作一簡要回顧，重點(diǎn)安排部署XX年的工作任務(wù)。一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局XX年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)

2、和諧城建，充分發(fā)揮各級建設(shè)行政主管部門的職能作用，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，使全市規(guī)劃建設(shè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局。突出標(biāo)志是：城市規(guī)劃綜合調(diào)控作用充分發(fā)揮，城市建設(shè)步伐明顯加快，以鄭開大道開通為標(biāo)志，*一體化城區(qū)對接取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，拉大了城市框架，提升了城市品位，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康、有序的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：規(guī)劃編制與管理成果顯著。去年我們編制完成了*市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市住房建設(shè)規(guī)劃、*新區(qū)概念規(guī)劃、邊村工業(yè)區(qū)和汪屯精細(xì)化工區(qū)總體規(guī)劃、*大道兩側(cè)城市設(shè)計(jì)、水系二期工程景觀詳細(xì)規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃

3、242項(xiàng)，其中詳細(xì)規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到91%以上。啟動了*市城市總體規(guī)劃修編和宋都XX風(fēng)貌保護(hù)與再現(xiàn)工程規(guī)劃的編制工作，超額完成市下規(guī)劃編制任務(wù)，市建委被評為河南省城市規(guī)劃編制組織工作先進(jìn)單位、全省城市規(guī)劃先進(jìn)集體、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能工作先進(jìn)單位。全年核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書132份，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證182份，用地面積1230公頃，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證413份，建筑面積114萬平方米。巡察施工面積22萬平方米，拆除違法建筑1.5萬平方米，基本控制了違法建筑不斷上升的勢頭，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，市建委被評為河南省城建監(jiān)察先進(jìn)集體、城市規(guī)劃管理工作先進(jìn)集體。城鎮(zhèn)化水平明顯提高。到XX年年底，全市城

4、鎮(zhèn)化率達(dá)到34.87%，較上年提高了1.87個百分點(diǎn)，為省下目標(biāo)的125%?？h以下建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、鎮(zhèn)區(qū)固定資產(chǎn)投資分別比上年增長2.51%、3.53%、16.02%。市建委、尉氏縣洧川鎮(zhèn)、蘭考縣建設(shè)局被評為“河南省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”。建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。建筑業(yè)直接完成建筑安裝工程總額95億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的57.2%。全市建筑施工企業(yè)完成總產(chǎn)值達(dá)47億元，創(chuàng)歷史新高，比上年增長34.3%。完成建筑業(yè)增加值18.5億元，同比增長11%。建筑施工企業(yè)創(chuàng)造稅收1.65億元。新增建筑業(yè)企業(yè)35家，清除15家。建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到68000人，占全市從業(yè)人數(shù)的22%，

5、對增加就業(yè)崗位和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力發(fā)揮了重要作用。河南四建、中城、興隆、天龍、貿(mào)展、安利達(dá)、建西、新原、宏大、*祁灣、通達(dá)、市三建、市六建等公司有望被評為“河南省先進(jìn)建筑企業(yè)”。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資10億元，較上年增長16.3%；上繳利稅1.02億元，人均利稅達(dá)3.78萬元。我委招商引資完成8000萬元，為市下目標(biāo)的114%。市大宏、新原、嘉泰房地產(chǎn)開發(fā)公司和榮勛實(shí)業(yè)公司被評為“河南省房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)秀企業(yè)”。工程建設(shè)管理成效明顯。去年共審查施工圖項(xiàng)目363項(xiàng)，提出審查意見7839條，發(fā)放整改通知書1360份。為各縣鄉(xiāng)農(nóng)村免費(fèi)發(fā)放新農(nóng)村住宅優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案圖集4000冊。市建委被

6、評為“全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理先進(jìn)單位”、“全省新農(nóng)村住宅優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案競賽先進(jìn)單位”，并獲競賽組織獎。市工程技術(shù)咨詢中心被評為“河南省施工圖審查先進(jìn)單位”，河南高宇設(shè)計(jì)公司、十一化建公司設(shè)計(jì)研究所、*市市政工程設(shè)計(jì)公司、天元網(wǎng)架公司、電力勘察設(shè)計(jì)所等單位，被評為“河南省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)企業(yè)”。去年完成招標(biāo)工程322項(xiàng)，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均達(dá)到100%，市建委被評為“河南省建筑市場管理先進(jìn)單位”，市誠建建設(shè)工程招標(biāo)代理咨詢中心被評為“河南省建設(shè)工程招標(biāo)代理先進(jìn)單位”。全市新開工建筑面積176萬平方米，受理質(zhì)量監(jiān)督注冊工程481項(xiàng)，竣工面積106萬平方米，主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收工

7、程合格率均達(dá)到100%，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。市建委被評為“河南省工程建設(shè)與建筑業(yè)管理先進(jìn)單位”和“河南省建筑工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”，河南中城、天龍、興隆、貿(mào)展、四建、*祁灣、市住宅公司等有望被評為“河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”。河南中城、天龍、貿(mào)展、建西、*祁灣、市住宅公司等施工的6項(xiàng)工程榮獲“中州杯”獎，河南中城、建西、興隆公司等施工的5項(xiàng)工程榮獲“結(jié)構(gòu)中州杯”獎，河南四建、中城、天龍、興隆、貿(mào)展、建西、永興、鼎祥、*新原、天盛、富源、光利、市六建、浙江長城、XXXX公司等施工的24項(xiàng)工程榮獲“市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”獎。去年我們還與市工商部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于整頓裝飾裝修市場的通知，加大了對裝飾裝修市場

8、的執(zhí)法檢查力度，并開展了“菊花杯”裝飾裝修工程評選活動，河南維依、富鴻、江都、這樣、*明美、鹿鳴、金世紀(jì)和元州公司等施工的11項(xiàng)裝飾工程，分別榮獲“菊花杯”公裝和家裝的金、銀、銅獎。在施工安全方面，XX年與五縣建設(shè)局和38家建筑施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，培訓(xùn)建筑企業(yè)“三類人員”728人，對500多個在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查，沒有發(fā)生重大安全事故。河南四建、中城、興隆、新原、富源、貿(mào)展、市住宅、市六建、*祁灣公司等有望被評為“河南省建筑安全先進(jìn)企業(yè)”。汴西新區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐加快。汴西新區(qū)建設(shè)全面啟動，建成了鄭開大道、宋城路兩條東西向主干道和6條南北向道路。已進(jìn)駐或選址汴西新區(qū)和工業(yè)區(qū)

9、的項(xiàng)目有76個，其中匯源果汁、朗生制藥等工業(yè)項(xiàng)目32個，總投資64.2億元，已開工項(xiàng)目18個，總投資25.2億元。鄭開大道兩側(cè)已有31個建設(shè)單位申請立項(xiàng)，總投資386億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)圓滿完成。全年市區(qū)城市建設(shè)投資15.3億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資13.2億元，公共設(shè)施投資2.1億元。五縣城市建設(shè)投資8億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資5億元，公共設(shè)施投資2億元。黃河大街北段工程竣工通車，完成總投資4000萬元。水系二期工程項(xiàng)目啟動建設(shè)，宋城路西延工程完成招投標(biāo)工作。我委直接負(fù)責(zé)的鼓樓商城等7項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資1.06億元。*縣、尉氏縣和通許縣污水處理廠按期完工，杞縣、蘭考縣污水處理廠進(jìn)展順利。污水處理費(fèi)

10、征收率由45%提高到75%。建筑節(jié)能取得新進(jìn)展。去年我們提請市政府出臺了*市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定。按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工執(zhí)行率達(dá)到36.6%。提前半年完成了省政府下達(dá)我市的“禁實(shí)”工作任務(wù)。全市新增新型墻材產(chǎn)能3億標(biāo)塊，超額完成省下1.62億標(biāo)塊目標(biāo)。散裝水泥供應(yīng)量和使用量均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，推廣使用預(yù)拌混凝土近38萬立方米，其中預(yù)拌商品混凝土達(dá)13.6萬立方米，較上年同期翻一番。市建委被評為河南省科技工作、墻改和建筑節(jié)能管理先進(jìn)單位。清欠任務(wù)基本完成。三年共清欠工程款13921萬元，占拖欠總額的99.3%。其中政府拖欠工程款8034萬元全部落實(shí)到位，房地產(chǎn)開發(fā)企

11、業(yè)拖欠的1087萬元清欠完畢，其他建設(shè)單位拖欠4904萬元，清欠4800萬元，完成97.8%。農(nóng)民工工資未發(fā)生新的拖欠。行政服務(wù)管理作風(fēng)有較大進(jìn)步。去年市建委受理各類報(bào)建案卷769宗，全部按期辦結(jié)。建設(shè)完成了綜合性建設(shè)信息平臺“*建設(shè)信息網(wǎng)”，簽訂檔案報(bào)送責(zé)任書68份，增加館藏檔案4800卷，館內(nèi)檔案較上年增加了38%。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，我們在全系統(tǒng)集中開展了學(xué)習(xí)新黨章活動，參加了建黨85周年全市知識競賽，榮獲二等獎。開展讀書活動，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)行社會主義榮辱觀教育，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。舉辦歡樂周末文藝演出，參加捐書活動，舉辦城建系統(tǒng)運(yùn)動會，活躍了基層文化生活。嚴(yán)格

12、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社團(tuán)組織進(jìn)行了財(cái)經(jīng)大檢查，未發(fā)現(xiàn)明顯違紀(jì)行為。市建委被評為“河南省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“*市財(cái)務(wù)工作先進(jìn)單位”。XX年，我們的工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，突出表現(xiàn)在：一是在老城區(qū)私人違法建房現(xiàn)象比較突出，有礙于城市風(fēng)貌保護(hù)。二是建筑市場有待進(jìn)一步規(guī)范。個別建設(shè)單位法制意識不強(qiáng)，在工程建設(shè)中，轉(zhuǎn)包、肢解工程和“陰陽合同”、無證施工的現(xiàn)象仍然存在。三是詳細(xì)規(guī)劃編制深度有待進(jìn)一步深化。四是節(jié)能建筑建造率不高。建設(shè)各方責(zé)任主體建筑節(jié)能意識不強(qiáng)，不按圖施工現(xiàn)象較多。對于這些問題，我們務(wù)必高度重視，在今后的工

13、作中要認(rèn)真加以解決?；仡櫩偨Y(jié)去年取得的成績，分析存在的問題，我們感到：只有充分發(fā)揮行政主管部門的參謀助手作用，從我市市情出發(fā)，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，只有緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，依靠上下聯(lián)動，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，只有認(rèn)真解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，才能完成上級賦予我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，才能使城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。二、堅(jiān)定信心，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作任務(wù)今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，也是貫徹落實(shí)市九次黨代會精神的第一年，又是加快城市建設(shè)的關(guān)鍵一年，擺在我們面前的規(guī)劃建設(shè)任務(wù)十分艱巨。我們要繼續(xù)搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)

14、?？傮w要求堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市九次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省建設(shè)工作會議的決策部署，以繼續(xù)推進(jìn)*一體化發(fā)展為契機(jī)，圍繞“把*建成古今文明交相輝映、新老城區(qū)各展風(fēng)采、宋都XX個性鮮明的國際文化旅游名城”總體目標(biāo)，認(rèn)真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和景觀建設(shè)，加快推進(jìn)房地產(chǎn)綜合開發(fā)，大力發(fā)展建筑業(yè)，強(qiáng)力實(shí)施建筑節(jié)能，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，全面加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為又好又快地發(fā)展*經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)*和諧、實(shí)現(xiàn)*復(fù)興做出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)目標(biāo)城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點(diǎn)?？h以下建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、鎮(zhèn)區(qū)固定資產(chǎn)投資分別增長2.5%、3.5%和16

15、%以上。完成*市城市總體規(guī)劃修編、宋都XX風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程規(guī)劃和汴西新區(qū)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)。完成各縣縣城住宅建設(shè)規(guī)劃和報(bào)批。詳細(xì)規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到85%以上。全市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃修編完成40%以上，國家、省重點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成，村莊建設(shè)規(guī)劃完成10%以上。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資增長15%以上；完成住宅建設(shè)150萬平方米，其中商品住宅110萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房30萬平方米。建筑業(yè)總產(chǎn)值和建筑業(yè)增加值同比增長12%以上。新開工工程監(jiān)督覆蓋率100%。受監(jiān)工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，主體結(jié)構(gòu)合格率100%，竣工驗(yàn)收工程合格率100%，工程質(zhì)量備案率力爭達(dá)到100%。市、縣規(guī)劃

16、區(qū)內(nèi)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格控制三級以上安全事故，杜絕重大施工安全傷亡事故。市區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑全面執(zhí)行50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新開工工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率力爭達(dá)到100%；全面禁止各縣縣城所在地使用實(shí)心粘土磚，確保XX年7月1日以前完成省下責(zé)任目標(biāo)。確保杞縣、蘭考縣污水處理廠6月底建成，所有縣城垃圾處理場年底前建成。主要工作1認(rèn)真編制“四項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃”一是高水平修編*市城市總體規(guī)劃。按照中原城市群戰(zhàn)略部署，以*一體化發(fā)展為突破點(diǎn)，堅(jiān)持“保護(hù)、修繕、適度開發(fā)老城區(qū)，積極建設(shè)汴西新區(qū)”的建設(shè)方針，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性

17、，為城市建設(shè)和發(fā)展科學(xué)描繪藍(lán)圖，為市委、市政府制定正確決策提供依據(jù)。二是精心編制完善汴西新區(qū)概念規(guī)劃和中心區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)。同時(shí)積極編制完成汴西新區(qū)水系、綠化、防洪減災(zāi)、排水、文教衛(wèi)生等專項(xiàng)規(guī)劃。三是要緊緊圍繞宋都XX歷史文化特色，圍繞挖掘宋文化的內(nèi)涵、傳承歷史文脈，圍繞建設(shè)特色城市，完成宋都XX風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程規(guī)劃編制工作。積極推動老城區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)和人口外遷，降低人口和建筑密度，促進(jìn)老城區(qū)的保護(hù)和修繕，突出“城市格局悠久、文物古跡豐富、古都風(fēng)貌濃郁、北方水城獨(dú)特”的四大特色，彰顯宋都XX獨(dú)特魅力。四是加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，抓好縣、鄉(xiāng)、村級規(guī)劃編制的落實(shí)。今年要完成*縣、杞

18、縣總體規(guī)劃的修編，尉氏、蘭考、金明區(qū)等縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，國家和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、21個建制鎮(zhèn)、4個遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，30個試點(diǎn)村、300個整治村村莊規(guī)劃編制。要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度和專家咨詢、聯(lián)席會議、公眾參與、規(guī)劃公示等制度，完成城市規(guī)劃展示館的選址。要按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，積極與國內(nèi)實(shí)力強(qiáng)、水平高的規(guī)劃編制單位聯(lián)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成各項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。2突出抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”一是加快水系二期工程建設(shè)，保護(hù)好“北方水城”的城市品牌，提升城市品位。二是抓好金耀路拓寬延伸工程建設(shè)，力爭年底前建成并投入使用。三是認(rèn)真組織宋城路西延工程建設(shè)，積極促進(jìn)杏花營工業(yè)組團(tuán)的建設(shè)。四是加快汴西新區(qū)的基礎(chǔ)

19、設(shè)施建設(shè)，為新區(qū)建設(shè)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。五是督促五縣垃圾處理場及杞縣、蘭考污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)，確保按期完成。進(jìn)一步加大污水垃圾處理費(fèi)征收督查力度，確保污水處理廠和垃圾處理場的正常運(yùn)營。六是積極做好鼓樓復(fù)建工程的研究論證準(zhǔn)備工作。在重點(diǎn)工程建設(shè)中，建設(shè)系統(tǒng)各部門、各單位要發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，積極提供人力物力支持。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，用足用好有限的工作日，主動加班加點(diǎn)地干好需要完成的工作，決不能因?yàn)楣?jié)假日和個人休假影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展。必要時(shí)，實(shí)行7天工作制、一崗雙員制，每天24小時(shí)不間斷施工，以一流的工作狀態(tài)、一流的工作熱情、一流的工作干勁，確保重點(diǎn)工程的順利完成。3正確實(shí)施“三項(xiàng)發(fā)展政策

20、”一是加快推進(jìn)房地產(chǎn)綜合開發(fā)。要全面、準(zhǔn)確地理解中央關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控政策，立足*實(shí)際，在調(diào)控中加快發(fā)展，在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控。從我市情況看，目前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是過熱，而是總量小、發(fā)展慢。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市建設(shè)主力軍中的重要作用，緊緊抓住*一體化發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加快新區(qū)建設(shè)步伐，加快老城區(qū)改造，出臺“城中村”改造政策，啟動“城中村”改造工程，盡快改變城市面貌。今年，市建委將積極組織開發(fā)市場的調(diào)研，為政府的科學(xué)決策提供翔實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息，積極協(xié)同有關(guān)部門為開發(fā)商提供更加寬松的投資環(huán)境，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)投資與消費(fèi)的雙重拉動作用。二是大力發(fā)展建筑業(yè)。認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于加快建

21、筑業(yè)發(fā)展的政策，努力做大做強(qiáng)建筑業(yè)。積極支持具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，聯(lián)合、改造和重組，發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購、施工、管理等綜合功能的集團(tuán)公司。進(jìn)一步加強(qiáng)外地進(jìn)汴施工企業(yè)的管理力度，通過市場競爭機(jī)制和政府宏觀調(diào)控手段，加快建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使中小型企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，積極發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)，充分發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中的主力軍作用。三是強(qiáng)力實(shí)施建筑節(jié)能。按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會要求，大力推進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)*市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施閉合式管理，強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能材料和節(jié)能建筑工程檢測認(rèn)證等10項(xiàng)制度。積極推進(jìn)既有建筑的節(jié)能改造。加大各縣縣

22、城“禁實(shí)”力度，大力發(fā)展新型墻材、散裝水泥、預(yù)拌商品混凝土，大力推廣應(yīng)用符合“四節(jié)一環(huán)保”的“四新”技術(shù)，大力推廣應(yīng)用符合10項(xiàng)新技術(shù)要求的科技示范工程。4扎實(shí)做好“四項(xiàng)經(jīng)常性工作”一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察。繼續(xù)整合執(zhí)法資源，實(shí)行市區(qū)執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會議制度，嚴(yán)格按照“五制”原則，加大執(zhí)法處罰力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場管理。嚴(yán)格勘察設(shè)計(jì)管理，著力提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。抓緊修訂完善*市建筑工程、市政工程評標(biāo)辦法并嚴(yán)格抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)工作。加大對市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同管理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。完善清欠長效機(jī)制，依法做

23、好清欠工作。嚴(yán)格落實(shí)以不良行為記錄為重點(diǎn)的信用公示、監(jiān)督和失信懲戒制度。采取強(qiáng)有力措施，著力解決轉(zhuǎn)包、肢解工程和“陰陽合同”嚴(yán)重問題，堅(jiān)決遏制未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、監(jiān)理手續(xù)就擅自施工的違法行為，大力扭轉(zhuǎn)裝飾裝修無資質(zhì)施工和監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)企業(yè)壓級壓價(jià)等無序競爭的局面，進(jìn)一步規(guī)范市場行為。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。積極推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化重點(diǎn)工程的監(jiān)管，確保重點(diǎn)工程質(zhì)量。嚴(yán)格住宅工程監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)“分戶驗(yàn)收”工作。繼續(xù)做好工程竣工驗(yàn)收備案管理工作。大力開展創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程和爭創(chuàng)“菊花杯”、“中州杯”、“魯班獎”活動，市建委將從招投標(biāo)、市場準(zhǔn)

24、入、動態(tài)考核等方面，從政策上給予大力扶持，努力擴(kuò)大市級優(yōu)良工程面、提高省級優(yōu)良工程率、填補(bǔ)國家級優(yōu)良工程空白。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大巡查、抽查、告知性檢查、強(qiáng)制介入及隨機(jī)檢查力度，從嚴(yán)查處安全違規(guī)行為，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)平安河南建設(shè)綱要、關(guān)于建設(shè)平安*的意見等文件精神，針對建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，突出平安建設(shè)重點(diǎn)，從規(guī)劃、建設(shè)到日常管理嚴(yán)格落實(shí)省、市平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹信訪條例，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度，切實(shí)做好來訪、信訪和市長專線電話工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)大局穩(wěn)定，積極打造平安行業(yè)。三、增強(qiáng)素質(zhì)，弘揚(yáng)正

25、氣，大力加強(qiáng)建設(shè)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)是一個部門綜合素質(zhì)的集中反映，它對于一個部門履行職能、完成目標(biāo)任務(wù)、樹立良好形象至關(guān)重要，特別是我們建設(shè)行政主管部門，直接與廣大群眾和社會各界打交道，我們的工作與老百姓的生活息息相關(guān)，作風(fēng)的好壞直接影響到各項(xiàng)工作的開展，影響到黨和政府的形象，影響到全市改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。今年，全市仍將繼續(xù)開展萬人評議機(jī)關(guān)活動，省建設(shè)廳也將大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。因此，我們必須下大力氣，按照市政府建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”政府的要求，大力加強(qiáng)建設(shè)部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)開展行風(fēng)評議活動，著力塑造建設(shè)行政機(jī)關(guān)良好形象。狠抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍綜合素

26、質(zhì)學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的首要途徑，我們要在全系統(tǒng)開展努力學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新的活動，營造一個濃厚的崇尚學(xué)習(xí)的氛圍，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)。要采取以會代訓(xùn)、輪流培訓(xùn)等形式，組織系統(tǒng)人員進(jìn)行政治理論、建設(shè)基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為任職、晉升的重要依據(jù)之一。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)干部“想干事”、促進(jìn)干部“能干事”、激勵干部“干成事”、確保干部“不出事”，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)務(wù)實(shí)、人民滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。特別是各縣建設(shè)局，要針對人事變動、干部調(diào)整情況，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)，盡快提高業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)本職工作要求，盡快成為規(guī)劃建設(shè)的行家里手，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手，從而充分發(fā)揮建設(shè)行政主管部門的作用。堅(jiān)持依法行政，全面推行政務(wù)公開，廣泛接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督正確行使黨和人民賦予我們的權(quán)力是檢驗(yàn)一個工作人員是否稱職的試金石，推行政務(wù)公開，接受監(jiān)督是依法行政的必然要求