云南省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異研究

1、云南省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異研究 摘要:通過利用變異系數(shù)、相對發(fā)展率和區(qū)位熵對云南省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對差異、速度和水平進(jìn)行定量分析,表明:從時(shí)間尺度看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對差異呈逐漸擴(kuò)大趨勢,相對差異則在不斷減小;從空間尺度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異顯著,最后結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,提出了縮小差異的對策。關(guān)鍵詞:云南省;邊境地區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;空間差異區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中客觀存在的必然現(xiàn)象,它的存在和發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等諸多方面都產(chǎn)生著直接、間接的影響,因而日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。云南省地處中國西南邊陲,位于祖國大陸同中南半島、南亞次大陸的過渡地帶,與東南亞的越南、

2、老撾和緬甸三國接壤,邊境線長達(dá)4060km,其中,中緬邊界1997km,中老邊界710km,中越邊界1353km。許多年來,在國家“重穩(wěn)定、輕發(fā)展”思想的影響下,邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定的抑制,非均衡理論的推行導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)一步拉大,使其經(jīng)濟(jì)邊緣化趨勢更加明顯。作為面向南亞、東南亞開放的前沿和新時(shí)期“橋頭堡”建設(shè)的重要陣地,這一集民族、貧困、山區(qū)于一身且資源豐富的特殊地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系整個(gè)大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)格局。因此,研究其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,不僅有利于邊境地區(qū)的穩(wěn)定和長治久安,而且對政府調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。一、研究區(qū)域概況云南省1

3、6個(gè)州市中有8個(gè)屬邊境地區(qū),是云南省對外開放的大門和經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。本文以云南邊境地區(qū)作為研究的空間尺度,空間范圍包括保山、普洱、臨滄、紅河、文山、西雙版納、德宏和怒江8個(gè)州市,國土總面積占云南省的一半以上。截止2009年末, 8州市總?cè)丝?816·2萬人,占全省總?cè)丝诘?9·7%,其中少數(shù)民族人口890萬人,約占云南省邊境地區(qū)人口總數(shù)的50%。國內(nèi)生產(chǎn)總值共計(jì)1762·86億元,占云南省的28·6%。由于歷史、地理、自然等原因,云南邊境至今仍存在著連片的貧困地區(qū),邊境地區(qū)56個(gè)縣中,有38個(gè)為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。二、邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

4、分析(一)經(jīng)濟(jì)總量特征我國近現(xiàn)代工業(yè)和改革開放都是從東部沿海起步,這樣的歷史背景是造成國內(nèi)區(qū)域發(fā)展不平衡的重要原因之一。邊境地區(qū)由于處于西南“邊疆的邊疆”,地形復(fù)雜,交通落后,加之距云南經(jīng)濟(jì)核心區(qū)相對較遠(yuǎn),增長極對其輻射帶動作用比較有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)低于滇中,因此處于省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣區(qū)。近十幾年來,伴隨著西部大開發(fā)政策的實(shí)施和跨境經(jīng)濟(jì)合作的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快(圖1)。2009年,邊境地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值比1995年年均增長13·93%,年均增長率分別高于同期全國和云南省0·96、1·57個(gè)百分點(diǎn),占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重

5、由1995年的0·47%上升至2009年0·53%,占云南省國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1995年的23·53%上升至2009年28·57%。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大成就,但仍屬于我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全國平均發(fā)展水平存在明顯的差距。2009年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資分別僅占云南省的71·5%、26·13%、28·83%和全國的38·53%、0·4%和0·58%。圖11995—2009年邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度與云

6、南省、全國的比較注:增長系數(shù)=當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值/基年國內(nèi)生產(chǎn)總值(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平是表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平的主要指標(biāo)。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平是密切相關(guān)的,邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的進(jìn)程比較緩慢,并在一定程度上呈現(xiàn)過早“軟化”的特點(diǎn),即以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和旅游帶動的第三產(chǎn)業(yè)比重偏高,第二產(chǎn)業(yè)比重偏低。2009年,除紅河州和怒江州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二、三、一”模式外,其他大部分地區(qū)為“三、一、二”或“三、二、一”模式,以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力引擎作用尚未得

7、到充分發(fā)揮。解放以前,整個(gè)邊境地區(qū)生產(chǎn)力十分低下,近現(xiàn)代工業(yè)幾乎一片空白。改革開放以來,工業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展,但沒有跟上國家工業(yè)化的步伐,相反的,由于自身?xiàng)l件和外部環(huán)境的影響,工業(yè)化進(jìn)程十分緩慢,工業(yè)發(fā)展缺乏后勁1。2009年邊境地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為1048·19億元,僅占云南省的20·24%。從地區(qū)來看,紅河州工業(yè)經(jīng)濟(jì)具備了一定規(guī)模和水平, 2009年紅河州工業(yè)總產(chǎn)值為574·39億元,占邊境地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的54·80%。城鎮(zhèn)化水平代表著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素向城市聚集的程度,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要體現(xiàn),邊境地區(qū)農(nóng)業(yè)人口占有相

8、當(dāng)大比重,與其它欠發(fā)達(dá)的特征相一致,城鎮(zhèn)化水平也低于全國和云南水平。從2008年數(shù)據(jù)來看,城鎮(zhèn)化水平較高的是紅河、西雙版納和德宏,接近或超過云南省33·0%的平均水平,其他州市均不到30%。三、云南省邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異演化分析無論是經(jīng)濟(jì)密度還是人均生產(chǎn)總值邊境地區(qū)都存在很大差異, 2009年,經(jīng)濟(jì)密度最高的紅河州為170·32萬元/km2,最低的怒江州為32·68萬元/km2,兩者相差5·2倍;人均gdp最高的西雙版納州為12920元、最低的臨滄市為7590元,前者是后者的1·7倍(圖2)。由此不難看出經(jīng)濟(jì)水平在空間差異上的巨大性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異可從絕對差異和相對差異兩方面來反映,衡量絕對差異的指標(biāo)主要有極差、離差、標(biāo)準(zhǔn)差,衡量相對差異的指標(biāo)則有極值差率、變異系數(shù)、離均差系數(shù)、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)等。在這里我們選擇1995—2009年為時(shí)間段,以人均國內(nèi)生