社區(qū)黨建工作載體

1、社區(qū)黨建工作載體打造“五民五園”社區(qū)（一）實施“富民”工程，打造“陽光家園”。要把“就業(yè)安民、創(chuàng)業(yè)富民、發(fā)展惠民”作為社區(qū)黨建工作的第一要務(wù)和重要舉措，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，想方設(shè)法，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力增加居民收入。一是認真抓好“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動。要充分挖掘就業(yè)潛力，做好再就業(yè)工作。對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員、新成長勞動力、“零就業(yè)”家庭等基本情況進行全面調(diào)查摸底，做到家庭情況、勞動技能、就業(yè)愿望“三清”，通過積極發(fā)展家政、餐飲、中介服務(wù)等就業(yè)項目，發(fā)布用工信息，提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、進廠尋崗、開發(fā)公益性崗位等，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。年內(nèi)培訓(xùn)低

2、保戶、下崗職工、就業(yè)能力弱、家庭收入少的困難居民300人以上，力爭全部實現(xiàn)再就業(yè)。二是扎實開展“黨建示范一條街”創(chuàng)建和黨員“雙帶”活動。要結(jié)合實際發(fā)展壯大社區(qū)黨組織力量，堅持“扶學(xué)、扶志、扶思想、幫危、幫難、幫自立”的“三扶、三幫”原則，通過創(chuàng)建“黨建示范一條街”和開展“下崗職工黨員帶頭就業(yè)、黨員帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”的“雙帶”活動，積極扶持有一技之長、一定經(jīng)濟實力的下崗失業(yè)黨員和居民創(chuàng)辦企業(yè)、興辦實業(yè)、經(jīng)營門店；在社區(qū)“兩新”組織、個體工商戶黨員業(yè)主中開展“創(chuàng)業(yè)標兵”和“示范經(jīng)營戶”評選活動，并組織這些“創(chuàng)業(yè)標兵”和“示范經(jīng)營戶”與困難群眾結(jié)成幫扶對子，從技術(shù)、資金、信息等方面給予引導(dǎo)和扶持，

3、幫助其創(chuàng)業(yè)致富，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，從而引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)理念盡快致富。三是積極構(gòu)筑社區(qū)黨建共駐共建工作格局。要建立健全社區(qū)“大黨建”工作體系，定期召開“小區(qū)域、大黨建”工作聯(lián)席會議，使社區(qū)和駐轄區(qū)單位明確各自職責(zé)，找準工作切入點，為社區(qū)發(fā)展及轄區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營者投資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、社區(qū)服務(wù)環(huán)境、市容環(huán)境、文化環(huán)境、法制環(huán)境，實現(xiàn)與駐區(qū)單位“資源共享、互惠互利、優(yōu)勢互補、共促發(fā)展”，更好的為“富民”服務(wù)，打造“陽光家園”。（二）實施“安民”工程，打造“和諧家園”。社區(qū)是社情民意的集中反映，是各類矛盾的匯聚地，也是維護社會穩(wěn)定的第一防線。一是抓好“平安社區(qū)（小區(qū)）”創(chuàng)建活動。要成立治保、

4、調(diào)解、聯(lián)防、巡邏、幫教等群防群治隊伍，落實人防、物防、技防措施，充分發(fā)揮社區(qū)治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、保安室的作用，構(gòu)建“警務(wù)專防、專職治安員聯(lián)防、治安積極分子協(xié)防、群眾自防、鄰里助防”相結(jié)合的治安防范新格局，將每一條街巷、每一個樓院都納入治安監(jiān)控范圍，做到點、線、面整體覆蓋，實現(xiàn)社區(qū)治安的群防群治，盡量將社區(qū)的各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把安全防范意識滲透到各家各戶。二是做好經(jīng)常性、群眾性的法制宣傳教育活動。要配合相關(guān)部門廣泛開展法制宣傳、法律咨詢、法律援助和青少年普法教育活動，加強無毒無傳銷反邪教社區(qū)建設(shè)，不斷提高居民群眾的法律意識。建立社區(qū)幫教小組，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和

5、流動人口的管理，使社區(qū)治安秩序穩(wěn)定，基本上沒有重大刑事案件和流氓惡勢力團伙及火災(zāi)等重大事故發(fā)生，消除 “黃”“賭”“毒”等丑惡現(xiàn)象，使居民普遍有安全感。各社區(qū)根據(jù)各自實際每季度開展法制宣傳活動1次以上。三是深入開展“和諧五星”創(chuàng)評活動。要認真總結(jié)上年試點工作經(jīng)驗，擴大創(chuàng)評范圍，參與住戶在1000戶以上，確定兩處以上的創(chuàng)評活動示范點，住戶參與率達到90%以上。同時充分發(fā)揮社區(qū)黨支部和駐區(qū)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將“黨員融入、居民融入、單位融入”，把三股力量匯聚成創(chuàng)建和諧社區(qū)的合力，讓居民安居樂業(yè)，打造“和諧家園”。 （三）實施“育民”工程，打造“文明家園”。 以培育和諧文化氛圍為主題，開展各類

6、創(chuàng)建活動。 一是廣泛開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動。要以構(gòu)建“文明社區(qū)”為目標， 以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織（單位、樓組、家庭）”為抓手，依托社區(qū)文化活動室、圖書閱覽室及市民學(xué)校、家長學(xué)校和青少年教育基地，廣泛開展多種形式的文化科技、時事政治、惠民政策等宣傳教育培訓(xùn)活動，打造“無文盲社區(qū)”。要搭設(shè)舞臺，讓所有黨員為創(chuàng)建文明社區(qū)都動起來。組織在職黨員開展以帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭創(chuàng)建文明樓院為主要內(nèi)容的“五帶頭”活動；在流動黨員和個體戶黨員中，開展以訂一份黨報、聽一堂黨課、做一件好事、參加一次義務(wù)活動、寫一份思想?yún)R報為主要內(nèi)容的“五個一”活動；在離退休黨員

7、中，開展以時事新聞聽一聽、光榮傳統(tǒng)憶一憶、城市發(fā)展比一比、美好前景望一望、自身差距找一找、社區(qū)工作幫一幫、不良傾向管一管、家庭成員育一育為主要內(nèi)容的“八個一”活動，努力使每名黨員成為創(chuàng)建文明社區(qū)的先鋒。通過評選“黨員示范崗”、“鄰里互助”、“好婆婆（媳婦）”、“文明街巷”、“文明樓院”、“文明家庭”及“道德規(guī)范進萬家”活動，努力提高居民文明素質(zhì)。二是抓好“廉政文化進社區(qū)”活動。要通過設(shè)立廉政文化宣傳欄、開辟廉政文化園地和廉政文化長廊、撰寫廉政格言警句等廉政文化主題教育活動，使廉政文化植根于社區(qū)建設(shè)中，廉政思想普及于普通群眾中。三是深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。組織居民群眾監(jiān)管大街小巷的環(huán)境衛(wèi)

8、生、鏟除“牛皮癬”，糾正違章闖紅燈、隨地吐痰等不文明衛(wèi)生習(xí)慣；組織轄區(qū)單位、店鋪開展群眾性義務(wù)勞動，落實門前“三包”責(zé)任制，改善市容市貌。硬化、亮化、綠化、美化社區(qū)，繪制美觀、實用的“文化墻”，營造健康、和諧的社區(qū)文化氛圍，增強居民對社區(qū)的認同感和歸宿感，打造“文明家園”。（四）實施“樂民”工程，打造“康樂家園”。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，緊扣“健民身、娛民心”，為居民提供豐富多彩的休閑娛樂服務(wù)，讓社區(qū)居民樂起來。一是廣泛組織開展文化娛樂活動。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)社區(qū)文藝人才，積極創(chuàng)辦晨練隊、秧歌隊、小樂隊、合唱隊等形式不一的自娛自樂文藝組織，經(jīng)常開展貼近實際、貼近群眾、貼近生活的文娛體育

9、活動，活躍社區(qū)居民文化生活。充分挖掘反映社區(qū)特色、群眾喜聞樂見的文藝作品，在節(jié)假日巡回街巷、居民樓院慰問演出，用喜聞樂見的文藝活動和健康向上的理念占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地，把社區(qū)居民的思想凝聚和統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策和中心工作上來。要引導(dǎo)老年人成立腰鼓隊、扇舞隊、“夕陽紅”老年活動隊、武術(shù)表演隊、秦腔自樂班等組織，堅持經(jīng)常性活動，豐富老年人的文化生活。二是抓好硬件文化設(shè)施建設(shè)。要積極籌措資金，抓好棋牌室、乒乓球室、文化演藝室、書畫室、黨員（婦女、少兒）活動之家以及戶外健身活動器材等硬件設(shè)施建設(shè)，購置各類文化體育用品，免費向居民開放，努力把社區(qū)打造成居民休閑、活動、娛樂的“康樂家園”。（五）實施

10、“為民”工程，打造“愛心家園”。把為民服務(wù)作為黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的出發(fā)點和落腳點，豐富活動內(nèi)容，經(jīng)常性開展活動。一是開展好“五進”社區(qū)活動。社區(qū)黨組織必須堅持以“服務(wù)居民、凝聚人心、強基固本、加快發(fā)展”為宗旨，在各社區(qū)黨組織深入開展以“黨的領(lǐng)導(dǎo)進社區(qū)、黨的思想進社區(qū)、黨的宗旨進社區(qū)、黨的溫暖進社區(qū)、黨的形象進社區(qū)”為主要內(nèi)容的“五進”社區(qū)活動，努力提高服務(wù)居民的質(zhì)量和水平。二是開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。要動員和組織街道社區(qū)黨員干部和駐社區(qū)單位黨組織、黨員干部，通過廣泛開展“進千家門、認千家人、知千家情、解千家難”的“走千家”活動，積極參與特困扶助、就業(yè)援助和社會互助，建立定人員、定

11、時間、定對象、定效果的“四定”服務(wù)機制，形成“單位對口結(jié)對、班子幫特困、社會搭平臺、居民獻愛心”的服務(wù)體系，扎實開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。黨員干部與貧困黨員、貧困居民結(jié)成“一幫一、一幫二”幫扶對子，做到困難居民不脫貧，干部“不脫幫”。三是認真落實好各項惠民政策。要本著“上為縣委、縣政府分憂，下為居民解愁”的宗旨，緊緊抓住居民最關(guān)心、反映最強烈的“急、難、愁”問題，認真落實好城市低保、廉租住房、臨時救助、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等惠民政策，積極開展面向社區(qū)老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象、貧困戶、低收入者等弱勢群體的社會福利救助和保障服務(wù)活動，著力解決行路、吃水、用電、住房、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)

12、老等事關(guān)居民群眾切身利益的難題，構(gòu)建全方位的社會服務(wù)體系，確保黨的政策惠及每一位普通居民群眾。四是著力深化“民情流水線”工程。要圍繞“順民意、謀民利”，按照“12345”工作法，深化“民情流水線”工程，力爭實現(xiàn)社區(qū)黨建工作和服務(wù)管理區(qū)域化、職能一體化、服務(wù)常態(tài)化、管理信息化、辦事流程化的“五化”具體目標。要充分利用社區(qū)服務(wù)資源，積極發(fā)揮駐區(qū)單位的幫扶互助作用，變社區(qū)服務(wù)單打獨斗為駐區(qū)單位群體聯(lián)動。以一站式服務(wù)大廳為主體，以社會、民間、中介組織為依托，以各類志愿者隊伍為基礎(chǔ)，廣泛開展以就業(yè)、法律、中介、禮儀、醫(yī)療保健、家政（搬家、保姆、衛(wèi)生清潔、配送）等為主要內(nèi)容的方便快捷便民利民服務(wù)活動，滿足不同層次居民的需求，讓黨員與居民越走越近。五是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要通過大力爭創(chuàng)“ 先進基層黨組織”、爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，不斷提高社