在全縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目管理培訓班上的講話

1、在全縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目管理培訓班上的講話縣衛(wèi)生局局長 黃發(fā)生（2010年2月 日）同志們：去年12月21日，我縣召開了全縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化啟動會議，正式啟動、全面部署了農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作。為抓好項目實施，讓廣大人民群眾及早受益，今天我們在這里舉辦農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理培訓班，目的是通過此次培訓，提高大家對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解力、執(zhí)行力和操作力，進一步推進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)。下面，我講三點意見：一、提高認識，深刻理解促進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要意義促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化是黨中央、國務(wù)院增進國民健康、實現(xiàn)衛(wèi)生公平的重

2、大舉措，是把基本醫(yī)療衛(wèi)生作為公共產(chǎn)品向全民提供的具體實踐，也是當前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期五項重點內(nèi)容之一。一方面，促進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是落實預(yù)防為主的衛(wèi)生方針的具體體現(xiàn)，可有效免除或緩解針對人民群眾的疾病威脅，既提高了醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率和服務(wù)效率，又減輕了國家、社會和個人的負擔，提升了城鄉(xiāng)居民的健康水平。另一方面，促進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有利于醫(yī)改重點工作的整體推進，可以讓城鄉(xiāng)居民享受到實實在在的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，有利于提高基本公共衛(wèi)生的公平性和可及性，使人民群眾得到看得見、摸得著的健康實惠，有助于群眾增強對醫(yī)改的信心，為全面推進醫(yī)改營造良好的氛圍，創(chuàng)造更好的條件。二、抓

3、住重點，牢牢把握促進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等9大類工作任務(wù)，工作緊、任務(wù)重，大家在工作中一定要抓住工作重點，即把建立健康檔案作為促進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的切入點，按照政策引導、居民自愿，突出重點、循序漸進，規(guī)范建檔、有效使用，自愿整合、信息共享的原則，優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、03歲兒童等建立健康檔案，并逐步擴展到全部人群，確保本年度建檔率達到8%以上，并實施規(guī)范化管理。在項目實施過程中，必須牢牢把握以下兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一方面，要提升服務(wù)能力。整合衛(wèi)生資源，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），并

4、落實房屋、設(shè)備、人員，使之能夠提供健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育、技術(shù)指導和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。要加強社區(qū)衛(wèi)生人員培訓，改善設(shè)備設(shè)施條件，不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。另一方面，要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。要逐步改變重醫(yī)輕防的觀念，全面掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題，主動采取有效地干預(yù)措施，做到基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)有機結(jié)合。要強化服務(wù)意識，針對農(nóng)村不同人群需要，積極采取各種有效措施，開展便民服務(wù)、特色服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、上門服務(wù)等全方位、多樣化、全過程的健康服務(wù)。三、周密部署，圓滿完成促進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標任務(wù)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目涉及婦女、兒童、老人等重點

5、人群以及先天殘疾等特殊人群，群眾受益面廣、社會關(guān)注度高。要統(tǒng)籌兼顧、合理安排工作進度，有力有序推進，確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實到位，努力讓群眾早得益、早受惠。一方面，要加強組織領(lǐng)導。建立一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的領(lǐng)導機制，確保各項工作有人抓、有人管、有人負責。要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保配套經(jīng)費及時到位，共同做好項目的實施與管理工作，確保農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目目標的如期實現(xiàn)。另一方面，要加強督導考核。要規(guī)范工作流程，建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)常態(tài)管理機制，定期組織對項目執(zhí)行進度、完成質(zhì)量等情況進行督導、抽查和考核，形成實施、管理、考核等多方面可操作的規(guī)范和制度，保證服務(wù)質(zhì)量，切實讓廣大群眾受益。同志們，促進農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化是惠及千家萬戶的民生工程，時間緊、任務(wù)重。