海南灌區(qū)長溝整治工程項目可行性研究報告

1、第一章 項目概要1.1 項目背景項目區(qū)位于黑龍江省牡丹江市西5公里處，地處牡丹江市西安區(qū)海南鄉(xiāng)境內，項目區(qū)內的長溝是牡丹江支流海浪河的一條季節(jié)性較強的支流。長溝上游位于牡丹江市軍馬場境內，流經海南鄉(xiāng)山河村、北拉古村東側，匯入海浪河，流域面積為13.86平方公里。存在問題：長溝是一條季節(jié)性非常強的河溝，平時溝道流量不大甚至會在枯水期出現斷流。但由于近年來，長溝上游的濕地及林木遭到了不同程度的破壞，長溝上游涵養(yǎng)水源的自然能力下降，而在該溝道上沒有設置洪水控制工程，致使汛期來臨后常常發(fā)生山洪。雖然近幾年山洪流量不大，但已經多次對山河村、北拉古村部分居民住房以及大片耕地造成損害，每年造成了較大的農業(yè)損

2、失，對部分山河村、北拉古村村民的生命財產安全造成了威脅。1.2項目范圍、規(guī)模內容與工期該項目區(qū)位于牡丹江市西部4.5公里，項目區(qū)涉及北拉古、山河二個行政村。由于長溝溝道沖淤現象突出、對長溝進行以溝道整治為目的配套改建工作已刻不容緩，同時也可以為整個海浪河流域推廣溝道整治工程積累經驗。本次溝道改造的主要內容是：引水壩1座，支渠分水閘1座，排水農橋2座，跌水1座，整治排水溝道1條/5.1公里，重點溝道護坡1.4公里。建設期為1年，即2012年5月-2012年10月末。1.3投資估算和資金籌措項目總投資170萬元?？偣こ塘?.2萬m3，其中:土方7.97萬m3，砂石方0.15萬m3，砼方0.08萬m

3、3?？偼顿Y170萬元。其中：中央投資120萬元；省投資30萬元；地方匹配10萬元；群眾自籌10萬元。1. 4組織領導和管理為了確保項目按計劃實施和落實，成立西安區(qū)長溝溝道整治項目領導小組及辦公室。領導小組負責項目區(qū)建設的設計方案及計劃的落實，實施管理，資金籌措和落實，協調項目區(qū)村屯之間的關系。辦公室主要負責項目建設按計劃有步驟的具體實施工作，包括工程建設技術、組織施工，監(jiān)督驗收與落實管理方法。工程項目建成后，移交海南水務站管理和維護。第二章 項目區(qū)概況2.1自然概況2.1.1地理位置及范圍牡丹江市西安區(qū)位于黑龍江省東南部，東經12850-12955，北緯4425-4529。西、北部與海林市接壤

4、，南部與寧安市相鄰。項目區(qū)位于牡丹江支流海浪河下游，海浪河北側的沖積平原地帶，東部距牡丹江市4.5km，西部距海林市5 km。2.1.2 水文氣象海南灌區(qū)主要河流為海浪河干流。海浪河流域位于黑龍江省東南部，海林市境內，流域面積5251平方公里，屬山區(qū)性河流。發(fā)源于張廣才嶺，呈西南-東北走向，在牡丹江市城區(qū)西部匯入牡丹江。本流域處于中緯度地區(qū)，屬寒溫帶季風氣候區(qū)，常年平均氣溫3.0度，最高氣溫35.8度，最低氣溫零下38.8度，起止零溫在10月29日至4月4日，封凍期約為140天，無霜期120天，全年平均日照時數2400小時左右，大于10度活動積溫在21002500之間。流域內降雨差別較大，多年

5、平均降雨量555毫米，上游可達1100毫米，下游530毫米。年平均相對濕度71%。最大凍結深度約1.8米，全融時間4月上旬至5月末。就氣候條件而言，是非常適合水稻生產。暴雨洪水特性：造成本流域大暴雨的天氣系統(tǒng)主要是臺風和氣旋。由于地形抬升影響，暴雨中心往往在上游，暴雨的時間多分布在7、8月份，暴雨的持續(xù)日數一般在1-2天。洪水和暴雨一致，主要發(fā)生在7、8月份。洪水過程一般為單峰型，陡漲陡落，一次洪水約為7天，洪水集中歷時約為3天。2.1.3 地形、地貌及土壤該灌區(qū)地處海浪河下游沖積平原、土地平坦連片。地形西北高東南低，地面高程238245m，地面平均比降1/850。土質肥沃，大部分為砂壤土和壤

6、土。2.1.4 耕地種類、數量及開發(fā)潛力項目區(qū)內有山河、北拉古兩個行政村，總耕地面積1.5萬畝,其中水田0.6萬畝,旱田0.9萬畝。灌區(qū)土壤肥沃，氣候溫和，有長期的種稻歷史和豐富的經驗，非常適合發(fā)展水田灌區(qū)。但由于工程老化，渠系工程不配套，溝道沖淤現象突出，發(fā)展?jié)摿κ艿焦こ虠l件的制約。因此必須進行溝道整治等改建工程，才能在汛期內維護溝道兩側水田灌區(qū)的正常農業(yè)生產秩序，維護兩個村屯村民的生命財產安全。2.1.5自然災害項目區(qū)地處寒溫帶，偶遇低溫和早霜。春季干旱少雨，山洪沖擊農田及渠道建筑物。2.2 社會經濟狀況2.2.1人口及勞力項目區(qū)兩個行政村，總人口3257人，農業(yè)勞力1533人。人均耕地5

7、.3畝，有大中型農機具32臺套，小型農機具96臺套。2.2.2 土地利用現狀項目區(qū)土地總面積為1.86萬畝。其中：水田0.6萬畝，旱田0.9萬畝,村屯道路0.16萬畝，其它0.2萬畝。2.2.3 農業(yè)生產水平項目區(qū)是西安區(qū)水稻主產區(qū),農民以種植水稻為主,少量有種植玉米、大豆及烤煙等為輔。農業(yè)生產水平處于西安區(qū)中上等水平。根據近三年統(tǒng)計資料，糧豆作物中，玉米畝產370公斤，大豆畝產270公斤，水稻畝產350公斤，近兩年部分農民采用水稻大棚育秧技術及有機米生產技術，增加了技術含量，提高了產量，增加了收入。2.2.4 地方財力與農民收入該項目區(qū)屬于海南朝鮮族鄉(xiāng)。以水稻種植為主，財政收入以農業(yè)為主。2

8、005年全鄉(xiāng)國民生產總值1.43億元，財政收入141.3萬元，人均收入4774元。2.3 基礎設施2.3.1 水利骨干工程現狀該項目區(qū)是老水田區(qū)，是海浪河流域的主要灌區(qū)之一,灌區(qū)開發(fā)較早,現在灌區(qū)內灌排等骨干工程不完善,灌區(qū)內有渠首攔河壩1座，為河夾攔河壩，長190米,砼結構，屬2002年新建工程;副壩1座,長80米，堆石結構；進水閘1座；干渠1條6.0公里,土質渠道;支渠4條8.5公里;排水溝4條4.3公里;骨干建筑物12座。工程經過多年運行,現已老化,不能配套使用,不能充分發(fā)揮應有的作用。2.3.2 田間工程現狀項目區(qū)內田間灌排系統(tǒng)基本齊全，田間建筑物不配套，多數建筑物基本不能使用，灌排渠

9、道多被耕地擠占，需要重建。2.3.3 農業(yè)機械及農機服務設施項目區(qū)內農業(yè)機械化發(fā)展速度較快，具有大中型農機具32臺套，小型農機具96臺套，部分農民購置了插秧機，水稻聯合收割機等農業(yè)機械。大部分機械為農戶分散經營管理。 項目區(qū)村內設有農業(yè)機械管理服務站，進行農機供油、修理、供件和代耕服務，并配有農機維修設備，具有綜合服務能力。2.3.4 交通電力項目區(qū)交通便利。海林市與牡丹江間老301國道及濱綏鐵路從項目區(qū)北部通過，鄉(xiāng)路村村相通，運輸方便。項目區(qū)電力充沛，國電四通八達，村村相通。第三章 項目建設的必要性和可行性3.1 項目區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的制約因素項目區(qū)是一個具有多年歷史的灌區(qū)，建筑物已經老

10、化，缺乏科學的灌溉制度。溝道排水標準低，基本利用原有溝道進行排水，在汛期里，經常會造成山洪倒灌，耕地大片被淹，農業(yè)損失較大；配套建筑物不完善，水資源浪費嚴重。灌區(qū)上、下游爭水矛盾突出，下游渴水現象嚴重。3.2 項目建設的必要性項目區(qū)位于牡丹江支流海浪河下游，灌區(qū)呈東西狹長型。由于灌區(qū)開發(fā)較早，大部分工程已老化損毀嚴重，急需要維修，特別是近幾年來維修量逐年加大，現平均每年的維修費都達到近十萬元，生產成本逐年增加，加重了農民負擔，農民收入提高有限。渠系建筑物老化，田間工程不配套浪費水量；缺少節(jié)水示范工程，水資源利用效率低，灌區(qū)灌溉保證率低，干渠滲漏損失嚴重。我國是一個貧水大國，發(fā)展節(jié)水農業(yè)和節(jié)水經

11、濟已是一項基本國策。目前，該灌區(qū)的灌溉水利用系數為0.54，水資源利用效率低，末端田間經常有渴水現象，通過對項目區(qū)進行溝道整治及改造，利用山洪溝水澆灌水田，達到變害為利的目的。通過該項目區(qū)的建設，還可以推動海浪河流域周邊灌區(qū)實施排灌結合制度的積極性。3.3項目建設的可行性 對海南灌區(qū)進行節(jié)水灌溉主要有以下幾個條件：（1）各級領導重視，群眾有較高的開發(fā)熱情。項目區(qū)群眾迫切希望改變現行落后的灌溉制度，實行科學的灌溉方式，節(jié)約用水，提高灌溉保證率，以達到增產增收的目的。項目區(qū)工程設施老化，已經不能正常使用，為實現灌區(qū)節(jié)水、高效、增產、可持續(xù)發(fā)展，開發(fā)建設該項目勢在必行。（2）灌溉及栽培技術先進灌區(qū)水

12、稻栽培歷史較早，灌區(qū)內的廣大農民具有多年的水田種植經驗，基礎較好，通過幾年來的學習，取得了寶貴的經驗，早育稀植、缽體育秧、超稀植栽培技術已逐漸被廣大農民所掌握，為推廣節(jié)水灌溉打下了良好的農業(yè)基礎。（3）灌區(qū)管理逐步走向完善灌區(qū)目前由海南鄉(xiāng)海南水務站管理，采用專管與群管相結合，分級管理的辦法，隨著水利產業(yè)政策的深入發(fā)展，灌區(qū)正在進行管理體制、經營體制和人事制度的全面改革，大力提高灌區(qū)的經濟效益和農業(yè)綜合生產能力，使灌區(qū)走向良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的軌道。第四章 規(guī)劃設計4.1指導思想 根據灌區(qū)現狀及經濟發(fā)展情況，本次設計溝道整治項目選在了西安區(qū)海南北部灌區(qū)，整個項目區(qū)規(guī)劃改造水田面積為0.6萬畝，溝

13、道整治工程的主要內容是灌區(qū)建筑物配套及溝道的清淤及護坡襯砌。（1）以現有工程為基礎，合理調整工程布局，并與流域規(guī)劃及灌區(qū)節(jié)水規(guī)劃相結合。（2）以溝道整治為中心，采取適當的渠道護坡型式，改善灌溉制度，加強灌區(qū)工程管理，充分發(fā)揮灌區(qū)內水土資源效益。4.2選項原則節(jié)水灌溉項目區(qū)選擇總體上遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，規(guī)模發(fā)展”的原則，具體要符合以下幾個條件：一、 地塊集中，便于統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。二、 地勢平坦，土壤肥沃，耕作條件好。三、 交通便利，基礎設施好，突出體現典型示范作用。四、 項目區(qū)經濟基礎好，農戶有一定的匹配資金能力。4.3建設標準根據水利水電樞紐工程等別和級別及灌溉與排水工程設計規(guī)范有關

14、規(guī)定，海南灌區(qū)為小()型灌區(qū)，引水樞紐工程等別為等，灌排渠溝工程級別為5級，進水閘、渡槽、涵洞等建筑物級別為5級。設計標準：（1）灌溉：灌溉設計保證率為 p=75%。（2）排水：排水溝道排澇標準按五年一遇暴雨洪水設計，其中建筑物按十年一遇標準設計。4.4建設規(guī)模該水田節(jié)水灌溉項目區(qū)控制灌溉面積0.6萬畝。根據工程現狀，確定以下節(jié)水灌溉工程措施。（1）排水干溝疏浚清淤5.1km；（2）排水干溝護坡1.3km；（3）配套水利工程建筑物46座，其中引水壩1座，支渠分水閘1座，單孔尺寸1.00.8m；排水農橋1座，單跨4米；路涵6處。5.5規(guī)劃布局渠系布置用排水相互對應，協調一致，用水渠道走高線，排水

15、溝道走低線，灌排自如的原則，充分發(fā)揮現有水利工程的能力。渠系布置在滿足用水要求的前提下，考慮工程量小，投資少的原則，田間建筑物布置應適應農業(yè)機械化的要求。渠道襯砌布置在干、一支及二支上，共計3.9千米，建筑物總體布置具體見下表。海南灌區(qū)水田改善工程建筑物一覽表渠道名稱引水壩支渠進水閘農橋溝道疏浚溝道護坡長溝1115.1km1.3km合計1115.11.34.5 最佳方案選定一、溝道護坡溝道護坡是提高保護溝道免受汛期洪水損毀的主要措施。制約季節(jié)性凍土護坡工程開發(fā)的關鍵問題是凍害和造價，選擇適合季節(jié)凍土區(qū)特點、造價低廉的護坡方案是溝道防護的首要問題。根據多年的實驗和調查，適合北方地區(qū)的溝道護坡方案

16、主要有以下幾種：干砌石：利用結構密實的塊石，厚度在50厘米左右，底部分加砂石墊層。特點是造價低，施工簡便，但耐久性不強，抗沖能力差，易生雜草，質量不易保證。剛性材料護坡：以砼板護坡居多，抗沖能力強，耐久并適用于不同地形和氣候條件，但造價相對較高。綜合以上幾種防滲型式，同時參照我省部分地區(qū)水田示范區(qū)渠道防滲的設計成果，干溝采用預制砼板的護坡型式，底寬4米，坡比1:1.5，渠深1.5米，砼標號為c15。第五章 開發(fā)任務和建設內容5.1開發(fā)任務該項目的主要開發(fā)任務是發(fā)展水田改善灌溉面積0.9萬畝。5.2建設內容5.2.1水利措施排水溝道清淤5.1km；溝道護坡1.3km；新建引水壩1座；進水閘1座；

17、 配套水利工程建筑物7座，其中農橋1座，路涵6座，總工程量0.92萬m3，項目總投資170萬元?？偣こ塘?.2萬m3，其中:土方7.97萬m3，砂石方0.15萬m3，砼方0.08萬m3。第六章 投資估算及資金籌措6.1 投資估算6.1.1估算依據本估算的編制原則和依據是按水利部水總（2002）116號文水利工程設計概（估）算編制規(guī)定執(zhí)行。建筑工程采用水總（2002）116號文頒發(fā)的水利建筑工程概算定額；設備安裝工程采用水利部水規(guī)（1993）水利水電設備安裝工程概算定額（中小型）；臺時費采用水總（2002）116號文頒發(fā)的水利工程施工機械臺時費定額。編制投資估算使用概算定額時，定額要擴大10%。

18、1、人工預算單價 采用水利部水總（2002）116號文水利工程設計概（估）算編制規(guī)定中樞紐工程的標準計算，并按黑龍江省水利廳黑水政字（1998）87號規(guī)定，將我省御寒津貼45元/月進入人工預算計算式“地區(qū)津貼”中去。2、材料預算價格水泥、鋼材、木材等主要材料分別以溫春、牡丹江、海林市市場價格為原價，砂石地材以產地為原價。工程主要材料為汽車運輸，公路運輸費執(zhí)行黑龍江省交通廳、物價局黑交發(fā)（1998）280號文的規(guī)定計算，裝卸費按黑交（1996）326號文的規(guī)定計算。3、費率標準（1） 現場經費 現場經費費率表序號工程類別計算基礎現場經費費率%一建筑工程1土石方工程直接費42模板工程直接費63混凝

19、土澆筑工程直接費64鉆孔灌漿及錨固工程直接費65其他工程直接費5二機電、金屬結構設備安裝工程人工費45 （2）間接費 間接費費率表序號工程類別計算基礎現場經費費率%一建筑工程1土石方工程直接費42模板工程直接費63混凝土澆筑工程直接費45其他工程直接費5二機電、金屬結構設備安裝工程人工費50 （3）、企業(yè)利潤：按直接費和間接費之和的7%計算。 （4）、稅金：按直接費、間接費和企業(yè)利潤之和的3.22%計算。6.1.2投資估算項目總投資780萬元?？偣こ塘?4.80萬m3，其中:土方54.15萬m3，砂石方0.23萬m3，砼方0.42萬m3。 投資估算表 單位:萬元編號項目單位數量單位金額備注1引

20、水壩座112.22支渠進水閘座18.63農橋座14.64路涵座65.15溝道疏浚清淤公里5.144.26溝道護坡公里1.395.3合計1706.2資金籌措方案總投資170萬元。其中：中央投資120萬元；省投資30萬元；地方匹配10萬元；群眾自籌10萬元。第七章 環(huán)境影響與評價節(jié)水工程對社會環(huán)境及生態(tài)環(huán)境均有不同程度的影響，主要體現在下面幾個方面。第一、節(jié)水完成后，可以大大提高土地資源利用率，增加灌區(qū)的糧食產量，提高當地農民的經濟收入，改善人民的生活水平。第二、灌區(qū)將形成一個良好的農業(yè)生態(tài)人工植被系統(tǒng)，調節(jié)田間小氣候，可減輕旱澇霜凍等自然災害。第三、對地下水位高、排水不暢的低漫灘及洼地，做到有灌

21、有排，灌排配套，可以適時降低地下水位，因而不導致土壤潛育化。第四、對灌區(qū)植物群落不會造成大的影響，而水生及兩棲類動物（如青蛙等）將相應增加，對水稻的病蟲害防治有積極作用。第五、因為灌區(qū)內無大型工礦企業(yè)，沒有點污染源，所以化肥、農藥是污染灌區(qū)水質的主要污染物。節(jié)水后，應盡量使用高效、低毒、低殘留農藥和優(yōu)質化肥，降低回歸水中農藥、化肥的含量，減輕對海浪河水的污染。綜上所述，節(jié)水工程有效地利用了該區(qū)的水土資源，促進了糧食穩(wěn)產高產，推動了地方經濟的發(fā)展；主要不利影響是水土環(huán)境污染，但污染程度低，危害小。灌區(qū)工程是興利減災工程，從環(huán)境保護角度來說，不存在制約節(jié)水工程的環(huán)境因素。第八章 結論節(jié)水項目區(qū)總面積1.0萬畝，目前由于渠系工