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文檔簡介
1、公安派出所消防監(jiān)督工作職責一、公安派出所消防監(jiān)督工作職責 (一)掌握轄區(qū)列管單位消防安全工作的基本情況,每半年向當?shù)卣⒅鞴芄矙C關(guān)和消防機構(gòu)報告一次情況,提出消防工作建議。(二)督促和指導轄區(qū)監(jiān)督列管單位開展消防工作,建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實各項消防安全責任制。 (三)組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳教育工作,對群眾義務(wù)消防組織進行培訓并組織演練和火災(zāi)撲救工作。(四)對轄區(qū)的居民委員會、村民委員會、社區(qū)居民委員會、居民住宅區(qū)的管理單位履行消防安全職責的情況進行消防監(jiān)督檢查。 (五)組織開展對轄區(qū)列管單位的消防安全專項治理工作,依法進行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患
2、。 (六)按照規(guī)定做好管轄范圍內(nèi)火災(zāi)事故的調(diào)查和報告工作。(七)受理群眾舉報,依法查處違反消防法律、法規(guī)的行為。 (八)督促轄區(qū)內(nèi)符合消防安全重點單位界定標準的單位,向主管公安消防機構(gòu)申報備案。 二、公安派出所所長消防監(jiān)督工作職責 (一)在局領(lǐng)導和公安消防機構(gòu)的指導下,負責本單位消防業(yè)務(wù)建設(shè)和裝備設(shè)施建設(shè)。落實各項消防工作制度,組織召開消防工作會議,制定實施消防工作計劃。 (二)貫徹執(zhí)行國家消防法律法規(guī)以及上級公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)的指示、決定,制定工作措施。 (三)熟悉本轄區(qū)的消防工作任務(wù),做好專兼職民警的職責分工,部署安排各項消防工作任務(wù),檢查督促各項消防監(jiān)督任務(wù)的完成情況。 (四)掌握本
3、地消防工作情況,適時組織開展消防安全專項治理,督促整改火災(zāi)隱患。 (五)指導社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)和區(qū)域聯(lián)防組織建設(shè),推進消防工作社會化。 (六)簽署法律文書,監(jiān)督本所民警消防監(jiān)督工作開展情況。 (七)完成上級交辦的其他消防監(jiān)督工作任務(wù)。 三、公安派出所分管領(lǐng)導消防監(jiān)督工作職責 (一)在所長的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行上級公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)的指示、決定,定期向上級公安消防機構(gòu)匯報工作。 (二)指導民警按照法定程序制發(fā)法律文書,對法律文書進行法核。 (三)組織實施消防宣傳教育、消防安全專項治理和監(jiān)督抽查工作。 (四)協(xié)助所長做好其他消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作,完成上級交辦的其他工作任務(wù)。 四、公安派出所責任區(qū)民警消
4、防監(jiān)督工作職責(一)在所長的領(lǐng)導下,負責責任區(qū)的消防監(jiān)督工作。(二)檢查指導居民住宅區(qū)管理單位、村民委員會履行消防安全職責和列管重點單位消防安全管理工作。 (三)開展消防安全專項治理和消防監(jiān)督抽查工作,查處消防違章行為,督促消除火災(zāi)隱患。 (四)在公安消防機構(gòu)指導下,調(diào)查處理一般火災(zāi)事故。 (五)開展消防宣傳教育,指導社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)和消防區(qū)域聯(lián)防建設(shè)。 (六)完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。五、公安派出所專兼職消防民警消防監(jiān)督工作職責 (一)負責本所消防公文、法律文書和執(zhí)法檔案案卷的管理,登記執(zhí)法臺帳。 (二)負責列管重點單位的消防監(jiān)督,完善消防檔案,規(guī)范單位管理。 (三)參與火災(zāi)事故調(diào)查,建
5、立調(diào)查檔案。 (四)受理群眾的舉報投訴,做好各種消防咨詢、來訪的接待解釋工作。 (五)及時反饋工作信息,做好消防監(jiān)督數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。(六)完成領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。六、公安派出所消防宣傳教育職責(一)制定消防宣傳工作計劃,開展經(jīng)常性的消防安全常識、消防法律法規(guī)、家庭防火知識等方面的宣傳教育,組織實施消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、迸農(nóng)村活動,責任區(qū)民警每周開展活動不少于半天,在119消防日組織開展形式多樣的消防宣傳活動。 (二)利用實物、圖片、音像資料等宣傳普及防火、滅火常識,廣泛開展消防宣傳教育,提高廣大人民群眾的消防安全意識。指導社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示
6、牌、消防標語、村(居)民防火公約,建立消防文化活動室等陣地。 (三)督促轄區(qū)的學校、托兒所、幼兒園將消防知識教育納入其教學內(nèi)容,加強對未成年人和家政服務(wù)人員的消防教育和培訓。在學生放假期間,組織轄區(qū)中小學生開展消防安全教育。 (四)適時組織居民參觀當?shù)叵狸?站),增強群眾的消防安全意識,提高群眾的防火、滅火技能,每年組織一次居民和駐社區(qū)單位的滅火逃生自救演練,使居民做到“三懂三會”即懂火災(zāi)預防措施、懂撲救火災(zāi)方法、懂逃生自救常識,會報警,會用滅火器、會撲救初起火災(zāi)。 (五)做好消防新聞通訊報道工作,確定1至2名通訊員,積極向社會、向新聞媒體通報消防監(jiān)督工作動態(tài)。 (六)按年度建立消防宣傳檔案
7、。 公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)標準 為進一步規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作,切實發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督檢查中的職能作用,依據(jù)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定和 公安消防部隊基層大隊(消防科)建設(shè)標準,結(jié)合公安派出所的工作實際,制定本標準。一、機構(gòu)及設(shè)施建設(shè) (一)各縣(市、區(qū))公安局主管局長為派出所消防監(jiān)督工作的負責人,具體負責本轄區(qū)派出所消防監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)指導工作。 (二)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作實行所長負責制,并由一名所領(lǐng)導分管消防監(jiān)督工作,責任(社)區(qū)民警具體負責轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。 (三)從事消防監(jiān)督的所領(lǐng)導和責任區(qū)民警必須具備相應(yīng)的崗位資格,持證上崗。 (四)公安派出所應(yīng)
8、購置消防監(jiān)督、防火宣傳等業(yè)務(wù)書籍和裝備以滿足實際工作需要,并明確其管理、使用、維護職責。 二、制度建設(shè)(一)公安派出所應(yīng)建立并落實下列消防監(jiān)督檢查工作制度:1、公安派出所所長消防監(jiān)督檢查工作職責; 2、專(兼)職民警消防監(jiān)督檢查工作職責; 3、責任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作職責; 4、消防監(jiān)督和執(zhí)法情況匯報請示制度; 5、消防執(zhí)法、火災(zāi)統(tǒng)計和專項治理等工作報告制度。 6、消防法律、法規(guī)和捎防知識的宣傳教育制度。 (二)公安派出所應(yīng)建立消防業(yè)務(wù)學習制度,定期組織消防業(yè)務(wù)學習,每年消防業(yè)務(wù)學習累積時間不少于10天,不斷提高消防監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì),提高完成消防監(jiān)督任務(wù)的能力。(三)落實監(jiān)督執(zhí)法工作制度,
9、并做到措施到位。實行警務(wù)公開制度,公開消防監(jiān)督執(zhí)法的程序、工作時限、當事人的權(quán)利和辦理結(jié)果。(四)公安派出所應(yīng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責任 (社)區(qū)民警的職責范圍,并列入年度工作計劃和考評范圍。積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,培養(yǎng)、樹立消防監(jiān)督工作先進典型。三、消防監(jiān)督(一)公安派出所對轄區(qū)內(nèi)消防安全列管單位應(yīng)做到底數(shù)清、情況明,每年第一季度應(yīng)重新調(diào)整消防安全列管單位,建立健全防火檔案和單位消防安全基本情況登記表并及時上報局公安防機構(gòu)。(二)公安派出所應(yīng)按照公安派出所消防監(jiān)督工作量化標準實施消防監(jiān)督檢查。重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時期應(yīng)當組織專項檢查。對轄區(qū)應(yīng)檢查單位消防安全工作情況
10、,應(yīng)每半年向公安局和消防機構(gòu)報告一次,并提出工作建議。 (三)公安派出所應(yīng)督促和指導轄區(qū)內(nèi)各列管單位開展消防工作,建立消防安全組織,制定消防安全管理規(guī)定,落實消防安全責任制。督促轄區(qū)新建、改建、擴建、改變使用性質(zhì)和進行裝飾裝修的單位向公安消防機構(gòu)申報,依法對其進行建筑設(shè)計防火審核。督促轄區(qū)符合消防安全重點單位界定標準的單位及時向公安消防機構(gòu)申報確定。 (四)公安派出所按照上級部署組織開展對轄區(qū)列管單位的消防安全專項治理工作,依法進行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。 (五)公安派出所在實施消防監(jiān)督檢查時應(yīng)嚴格依法定程序進行,監(jiān)督檢查的民警不得少于兩人,并如實填寫檢查記錄。 (六)消防監(jiān)督檢查必須
11、符合時限和程序規(guī)定,消防監(jiān)督檢查記錄、法律文書要填寫規(guī)范,火災(zāi)隱患認定和整改期限確定要合理。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當及時上報局公安消防機構(gòu)。(七)公安派出所辦理來信來訪、舉報、投訴要及時,并 能做到件件有登記,事事有結(jié)果。 四、監(jiān)督執(zhí)法工作 (一)消防監(jiān)督執(zhí)法必須嚴格公證,各公安派出所應(yīng)嚴格落實內(nèi)部審批、執(zhí)法責任、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度。每半年應(yīng)對執(zhí)法情況進行一次自查,發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正,追究執(zhí)法過錯責任。無行政不作為、執(zhí)法不公、越權(quán)執(zhí)法問題。 (二)公安派出所應(yīng)當嚴格依法辦理消防行政處罰案件,并做到事實清楚,證據(jù)確實充分,適用法律法規(guī)準確,程序合法,量罰適當,執(zhí)行到位。各類法律文
12、書規(guī)范,案卷材料規(guī)范齊全。 (三)公安派出所實施消防監(jiān)督檢查所需要使用的消防專用法律文書應(yīng)實行微機打印和管理,并且必須加蓋公安消防機構(gòu)印章。 (四)公安派出所應(yīng)嚴格落實罰繳分離制度。對個人罰款500元以下、對單位罰款1000元以下的,由派出所所長審批,并以局公安消防機構(gòu)名義作出行政處罰決定;對個人罰款超過500元、對單位罰款超過1000元的,報局公安消防機構(gòu)做出行政處罰決定。 五、火災(zāi)事故調(diào)查(一)公安派出所負責轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的無人員傷亡的。非涉外的、初步申報直接財產(chǎn)損失2000元以下的、當事人不要求出具法律文書的火災(zāi)事故的調(diào)查工作。 (二)公安派出所若發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的火災(zāi)事故,應(yīng)及時受理報案
13、,趕赴火場,做好現(xiàn)場保護和必要的調(diào)查詢問工作,并及時上報局公安消防機構(gòu)調(diào)查處理,同時做好移交工作。 (三)公安派出所應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)情況及時進行統(tǒng)計,逐起填報 火災(zāi)報告表,并于每月5日前上報局公安消防機構(gòu)。 六、消防宣傳工作 (一)公安派出所應(yīng)積極開展消防宣傳工作,推動街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)民委員會和社會單位落實消防安全責任制,建立多種形式消防組織,做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。(二)公安派出所應(yīng)指導所屬居民委員會、社區(qū),按照消防“四進”的要求,認真落實以下工作:在社區(qū)設(shè)置社區(qū)消防服務(wù)站,配備必要的滅火器材、消防宣傳教育資料(如火災(zāi)案例、消防安全掛圖等音像資料、書刊等)和消防訓練演示器具等;
14、建立社區(qū)義務(wù)消防組織,堅持開展日常消防工作;建立社區(qū)消防檔案;組織社區(qū)居民開展家庭火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等消防演練活動;針對居民區(qū)實際,依法規(guī)范居民消防安全行為,公布居民防火公約,并督促落實。逐步完成社區(qū)消防建設(shè)的普及。 (三)公安派出所應(yīng)指導村民委員會、自然村落實以下工作:建立以村長為當?shù)叵腊踩熑稳说霓r(nóng)村消防組織機構(gòu);制訂村民防火公約;建立消防宣傳教育制度和消防宣傳教育檔案;成立村民義務(wù)消防宣傳巡查隊,組織開展消防宣傳教育活動;在火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)季節(jié),通過廣播或組織宣傳隊等形式開展消防宣傳活動,并適時組織村民開展消防安全演練;利用農(nóng)村櫥窗、板報、廣播站、村民文化站、活動室等建立消防宣
15、傳陣地;收割季節(jié)在田間、大棚、麥場等處要設(shè)置消防安全警示語標牌。 公安派出所消防監(jiān)督工作量化標準 (一)公安派出所開展消防監(jiān)督工作實行量化管理,并作為檢查考評的依據(jù)。 (二)專職消防民警每周檢查單位不少于四個,開展消防宣傳教育活動不少于半日;責任區(qū)民警每人每周開展消防監(jiān)督工作不少于一日,每人每周檢查單位不少于一個,其中半日開展消防監(jiān)督檢查,半日開展消防宣傳活動,或者兩者結(jié)合進行,并做好記錄。 (三)公安派出所對列管單位、居民住宅管理單位、村民委員會履行消防安全職責情況的消防監(jiān)督抽查按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (四)公安派出所應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的公眾聚集場所列為監(jiān)督檢查重點。 (五)公安派出所獨立開展或協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查工作、檢查指導社
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