煙臺(tái)市智慧城市建設(shè)規(guī)劃58頁(yè)

1、煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市智慧城市建設(shè)規(guī)劃的通知各縣市區(qū)人民政府（管委），東部新區(qū)辦公室，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：煙臺(tái)市智慧城市建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。煙臺(tái)市人民政府2014年4月 日煙臺(tái)市智慧城市建設(shè)規(guī)劃智慧城市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等新技術(shù)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能化的新生活模式，面向未來(lái)構(gòu)建的全新城市形態(tài)。在我國(guó)，它是在經(jīng)歷上世紀(jì)90年代“信息高速公路”和2000-2010年間“數(shù)字城市”建設(shè)后，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展而形成的城市信息化建設(shè)新階段。智慧城市涵蓋范圍廣泛，涉及政治、

2、經(jīng)濟(jì)、文化等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段和重要技術(shù)支撐。其基本目的是改進(jìn)民生服務(wù)、提高政府效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善生態(tài)環(huán)境，最終目標(biāo)是讓人民群眾生活得幸福、安全。為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和市委、市政府提出的建設(shè)“藍(lán)色、文明、幸福之都”部署要求，提高城市管理與服務(wù)水平，打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)智慧城市建設(shè)的政策意見(jiàn)，特制定煙臺(tái)市智慧城市建設(shè)規(guī)劃。一、建設(shè)意義及發(fā)展現(xiàn)狀（一）建設(shè)意義。建設(shè)智慧城市，有利于加快推動(dòng)我市工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展；有利于加快推動(dòng)經(jīng)

3、濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決發(fā)展中長(zhǎng)期存在的資源配置不合理問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高信息、知識(shí)、技術(shù)和智力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；有利于促進(jìn)人們消費(fèi)模式和生產(chǎn)方式的變革與創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)的增長(zhǎng)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展；有利于推動(dòng)新的城市生態(tài)體系發(fā)展，促進(jìn)大眾在工作、生活、居住、社區(qū)、健康、教育、安全、交通、環(huán)境等各領(lǐng)域中，享受更加人性化的生態(tài)體系運(yùn)行模式和發(fā)展成果；有利于促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理更加優(yōu)化，推動(dòng)城市公共資源配置更加合理、公共服務(wù)體系更加完善，社會(huì)生態(tài)環(huán)境更加環(huán)保、和諧；有利于提升政府管理能力，保障和改善民生。通過(guò)建立統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)，將城市各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析等與相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)

4、協(xié)同起來(lái)，形成決策更加科學(xué)、務(wù)實(shí)的“智慧政務(wù)”體系，提高決策執(zhí)行能力；通過(guò)建立統(tǒng)一的云服務(wù)平臺(tái)，將智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老等與百姓生活息息相關(guān)的衣、食、住、行等領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同起來(lái)，形成信息高度開(kāi)放的“智慧民生”服務(wù)系統(tǒng)，提高政府服務(wù)能力。（二）國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀。1.國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀。目前，國(guó)外智慧城市整體處于發(fā)展初期，建設(shè)的重點(diǎn)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和以為公眾服務(wù)為中心的政務(wù)信息開(kāi)放、共享與協(xié)同應(yīng)用三個(gè)方面?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。通過(guò)構(gòu)建高速寬帶通信網(wǎng)絡(luò)支撐智慧城市應(yīng)用發(fā)展。2011年，韓國(guó)城市的家庭互聯(lián)網(wǎng)接入速率達(dá)到50Mb/s。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面。主要存在兩個(gè)代表性發(fā)展方向：以歐盟智慧

5、城市行動(dòng)為代表，主要推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在智能電力、智能交通、建筑節(jié)能、新能源供熱等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市綠色低碳發(fā)展；以韓國(guó)的泛在生態(tài)城市為代表，主要應(yīng)用領(lǐng)域包括政務(wù)、醫(yī)療、能源、交通、教育、城市管理、通信、安全等方面，提升城市狀態(tài)感知、應(yīng)用協(xié)同和智能決策水平。以公眾服務(wù)為中心的政務(wù)信息開(kāi)放、共享與協(xié)同應(yīng)用方面。以歐盟北海地區(qū)智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目為代表，主要內(nèi)容包括以市民為中心的定制化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、城市服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心、城市行政部門(mén)原始數(shù)據(jù)開(kāi)放等，為市民及企業(yè)提供更加便捷和高效的政務(wù)服務(wù)。2.國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和科技部都在積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。許多城市已把智慧城市建設(shè)

6、作為城市可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略工作進(jìn)行部署推進(jìn)，以建設(shè)智慧城市為契機(jī)，積極應(yīng)對(duì)解決城市化高速發(fā)展中面臨的民生、能源、環(huán)境、就業(yè)等諸多制約。各地智慧城市的發(fā)展重點(diǎn)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、電子政務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面。與國(guó)外不同的是，國(guó)內(nèi)城市除了關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、電子政務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施外，還將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為智慧城市發(fā)展的另一個(gè)核心內(nèi)容，發(fā)展以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代移動(dòng)通信、高性能集成電路等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。（三）我市發(fā)展現(xiàn)狀。我市經(jīng)過(guò)多年的信息化建設(shè)，在各方面取得了明顯成效，為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。先后兩次被評(píng)為“中國(guó)信息化50強(qiáng)城市”，被國(guó)家工業(yè)和信息化部確定為中

7、歐“綠色智慧試點(diǎn)城市”，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)為“智慧城市試點(diǎn)城市”，是第一批國(guó)家“智慧旅游試點(diǎn)城市”。1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面。目前，全市骨干高速城域網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)30萬(wàn)纖芯公里，高速互聯(lián)網(wǎng)出口達(dá)340G，寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)119.87萬(wàn)戶(hù)，固定電話(huà)用戶(hù)174.25萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達(dá)833.48萬(wàn)戶(hù)；3G實(shí)現(xiàn)市區(qū)、各縣（市）主要城區(qū)100%覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%覆蓋；4G基站已建設(shè)1900余個(gè)。2.政務(wù)和社會(huì)信息化方面。全市行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)全面運(yùn)行，公安信息系統(tǒng)已形成六大平臺(tái)，初步建成智能化交通管理系統(tǒng)，社會(huì)保障和救助實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一，數(shù)字化城市管理實(shí)現(xiàn)六區(qū)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字煙臺(tái)地理空間信息公共平臺(tái)實(shí)現(xiàn)地圖信

8、息全市覆蓋，建立了應(yīng)急救援指揮中心，部署了環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)、審計(jì)管理系統(tǒng)、財(cái)政資金跟蹤審計(jì)平臺(tái)、國(guó)庫(kù)支付、數(shù)字煙臺(tái)三維城市規(guī)劃、地下綜合管線管理、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、120急救、居民健康檔案協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)等大批社會(huì)化信息管理系統(tǒng)已投入運(yùn)行，智能制造和智能產(chǎn)品制造已成為工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。3.信息產(chǎn)業(yè)方面。2013年電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入完成2309.4億元，位列全省第二；軟件產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入166億元，位列全省第三，形成了涵蓋電子信息、軟件和服務(wù)外包、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、信息消費(fèi)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算在內(nèi)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。信息化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、兩化融合、

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用不夠深入、發(fā)展水平不均衡；信息化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不健全，跨地區(qū)、跨部門(mén)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源開(kāi)發(fā)利用的步伐仍然滯后；政府與社會(huì)合力不夠，建設(shè)模式單一，資金投入不足且投入產(chǎn)出比不高；信息化總體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)縱強(qiáng)橫弱，社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)社區(qū)信息化亟需加強(qiáng)；信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，創(chuàng)新能力有待提升；網(wǎng)絡(luò)和信息安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于發(fā)展和資源、環(huán)境的矛盾日益突出，我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市運(yùn)行和社會(huì)管理面臨提高質(zhì)量的迫切要求，創(chuàng)新社會(huì)管理、社會(huì)生態(tài)發(fā)展的和諧以及提升素質(zhì)的需求，使我們面臨許多新的課題和挑戰(zhàn)。智慧城市的建設(shè)、新一代信息技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，能

10、夠充分挖掘、實(shí)時(shí)整合、有效配置城市各種資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、人民生活和諧幸福、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二、建設(shè)思路、原則和目標(biāo)（一）建設(shè)思路。以建設(shè)“藍(lán)色、文明、幸福之都”為目標(biāo)，緊緊圍繞國(guó)家推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持 “以人為本、開(kāi)放平臺(tái)，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”建設(shè)思路，以城市、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生發(fā)展為主體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以開(kāi)放合作為支撐，以綠色低碳節(jié)能環(huán)保為保障，以改善民生、服務(wù)社會(huì)為最終目的，全力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。（二）建設(shè)原則。1.統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌總體規(guī)劃與領(lǐng)域規(guī)劃，市級(jí)規(guī)劃與縣（市、區(qū)）級(jí)規(guī)劃，政府投資項(xiàng)目與政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目制定與建設(shè)。協(xié)

11、調(diào)發(fā)展公共平臺(tái)與領(lǐng)域平臺(tái)、公共資源與領(lǐng)域資源、公共服務(wù)與領(lǐng)域服務(wù)、領(lǐng)域資源與領(lǐng)域平臺(tái)、政務(wù)應(yīng)用與民生服務(wù)、市級(jí)任務(wù)與縣級(jí)任務(wù)。2.政府主導(dǎo)，開(kāi)放合作。以政府主導(dǎo)政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)為核心，堅(jiān)持開(kāi)放合作，指導(dǎo)公用事業(yè)和社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，充分利用市內(nèi)外各種資源，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與智慧城市建設(shè)。3.有序推進(jìn)，重點(diǎn)突破。有序推進(jìn)政府領(lǐng)域智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)突破以市民為中心的服務(wù)模式創(chuàng)新；有序推進(jìn)民生領(lǐng)域資源共享工程，重點(diǎn)突破百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題; 有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有序推進(jìn)市、縣兩級(jí)建設(shè)，重點(diǎn)突破城區(qū)發(fā)展。4.集約建設(shè)，資源共享。在政府主導(dǎo)的

12、公共平臺(tái)、領(lǐng)域應(yīng)用等領(lǐng)域，實(shí)行集約化建設(shè)模式，最大限度地減少重復(fù)和浪費(fèi)；在面向社會(huì)提供服務(wù)的領(lǐng)域，建立信息資源共享機(jī)制，保障為市民服務(wù)信息準(zhǔn)確、及時(shí)。5.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化創(chuàng)新。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，制定智慧建設(shè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、采購(gòu)程序。強(qiáng)化制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升智慧城市建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力。6.保障安全，注重實(shí)效。嚴(yán)格技術(shù)手段，強(qiáng)化智慧城市建設(shè)中的信息安全和信息保密工作; 建立有效的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，鞏固發(fā)展智慧城市建設(shè)成果，保障智慧城市建設(shè)的安全與高效。（三）建設(shè)目標(biāo)。建立健全智慧城市建設(shè)體制和推進(jìn)機(jī)制,

13、形成智慧城市信息安全機(jī)制和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快建設(shè)寬帶高速多媒體通信網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市云中心、基礎(chǔ)和共享數(shù)據(jù)庫(kù)等滿(mǎn)足智慧城市中長(zhǎng)期發(fā)展需要的公共平臺(tái)，有序推進(jìn)智慧領(lǐng)域應(yīng)用，著力推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，形成智慧城市發(fā)展的基本框架，建立較為完善的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，智慧城市公共服務(wù)平臺(tái)功能和能力不斷拓展，智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，打造“云海煙臺(tái)”云產(chǎn)業(yè)基地等一批具有一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)實(shí)現(xiàn)政務(wù)、民生、教育、衛(wèi)生、交通、旅游、城市建設(shè)管理、公共安全、節(jié)能環(huán)保、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的智慧化，政府行政效率大幅提高，社會(huì)管理更加精細(xì)，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，企業(yè)充滿(mǎn)活力，生態(tài)環(huán)境大幅改善，城鄉(xiāng)居民幸福

14、感普遍顯著增強(qiáng)，形成具有鮮明煙臺(tái)特色的智慧城市，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充滿(mǎn)活力的“藍(lán)色之都”，膠東文化特色鮮明、開(kāi)放時(shí)尚的“文明之都”，人民生活富庶安康、生態(tài)宜居的“幸福之都”的城市戰(zhàn)略目標(biāo)。三、主要任務(wù)（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施。以“下一代互聯(lián)網(wǎng)”、“下一代廣播電視網(wǎng)”、“第四代無(wú)線通信(LTE)”、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)寬帶城市、無(wú)線城市、感知城市和“三網(wǎng)融合”建設(shè)，努力構(gòu)建統(tǒng)一高效的泛在網(wǎng)絡(luò)。1.推進(jìn)寬帶城市建設(shè)。以下一代互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)(IPV6)的推廣為契機(jī)，積極推動(dòng)各大運(yùn)營(yíng)商加快“光進(jìn)銅退”進(jìn)程，建設(shè)集IP化、寬帶化、融合化為一體的“城市光網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“百兆到戶(hù)、千兆進(jìn)樓、萬(wàn)兆出口”。2.推進(jìn)無(wú)線城市

15、建設(shè)。提升第三代無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，積極推動(dòng)4G 規(guī)模應(yīng)用。在商業(yè)區(qū)、交通樞紐、行政中心和公共活動(dòng)中心等區(qū)域，加快新建公共免費(fèi)WIFI無(wú)線熱點(diǎn)，逐步構(gòu)建3G+4G+WIFI全面融合的多層次、廣覆蓋、無(wú)縫隙的無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)。3.推進(jìn)感知城市建設(shè)。推進(jìn)能源、給排水、交通、環(huán)保、防災(zāi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施感知化建設(shè)，建設(shè)全方位的感知網(wǎng)絡(luò)，提升基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。4.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。加大數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)整合力度，加快下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)建設(shè)，建設(shè)T 級(jí)骨干網(wǎng)、G 級(jí)接入網(wǎng)、業(yè)務(wù)IP 化的高速融合網(wǎng)絡(luò)，打造無(wú)縫連接的城域泛在網(wǎng)。積極推進(jìn)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，著力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)

16、信息安全和文化規(guī)范管理的三網(wǎng)融合運(yùn)營(yíng)模式。（二）公共平臺(tái)。重點(diǎn)推進(jìn)智慧城市云、基礎(chǔ)地理信息圖、公眾參與網(wǎng)、基礎(chǔ)和共享數(shù)據(jù)庫(kù)、煙臺(tái)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市民卡便民服務(wù)平臺(tái)等“六個(gè)一”工程。1.一云。即智慧城市云。通過(guò)云計(jì)算技術(shù)為智慧城市建設(shè)提供統(tǒng)一的服務(wù)器、存儲(chǔ)、安全設(shè)施、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用支撐平臺(tái)、軟件和應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)。包括政務(wù)云和公共云，其中政務(wù)云服務(wù)于政府信息化建設(shè)，公共云則服務(wù)于城市公眾和企業(yè)、機(jī)構(gòu)。2.一圖。即煙臺(tái)地理信息圖，包含基礎(chǔ)信息圖、公共服務(wù)信息圖和內(nèi)部管理信息圖?；A(chǔ)地理信息圖包括城區(qū)1:500地理信息圖、城區(qū)和縣（市、區(qū)）1:2000地理信息圖及農(nóng)村1:10000地理信息圖。以城區(qū)和縣（市、

17、區(qū)）1:2000、農(nóng)村1:10000地理信息圖為基礎(chǔ)，整合全市交通道路、市政設(shè)施、房產(chǎn)管理、市容環(huán)境等城市管理信息和公共設(shè)施信息，建設(shè)全市統(tǒng)一的公共服務(wù)地理信息圖，并向社會(huì)開(kāi)放。以城區(qū)1:500地理信息圖為基礎(chǔ)，建設(shè)全市統(tǒng)一的內(nèi)部管理信息圖、綜合基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái)和技術(shù)支撐服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)和各部門(mén)相關(guān)空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)的共享。3.一網(wǎng)。即基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧城市公眾參與網(wǎng)。充分利用下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、第四代無(wú)線通信(LTE)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)覆蓋全市城鄉(xiāng)的智慧城市公眾參與和社會(huì)感知網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)有線網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、通信網(wǎng)、觸摸屏、市民卡和其它各種智能終端等多種接入方式，實(shí)

18、現(xiàn)市民參與智慧城市建設(shè)、享受智慧城市建設(shè)成果。4.一庫(kù)。智慧城市公共庫(kù)，包括基礎(chǔ)庫(kù)、公共服務(wù)庫(kù)和公眾參與庫(kù)?；A(chǔ)庫(kù)包括人口庫(kù)、法人庫(kù)、基礎(chǔ)地理信息庫(kù)和宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)，是智慧煙臺(tái)建設(shè)中所有信息系統(tǒng)所需要的基本數(shù)據(jù)庫(kù)；公共服務(wù)庫(kù)包括市縣兩級(jí)政府之間、部門(mén)與部門(mén)之間需要進(jìn)行信息交換的數(shù)據(jù)庫(kù)，市縣兩級(jí)政府、部門(mén)為社會(huì)和市民提供服務(wù)的各類(lèi)信息組成的數(shù)據(jù)庫(kù)；公眾參與庫(kù)是企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人利用政府和部門(mén)所提供的基礎(chǔ)庫(kù)、公共服務(wù)庫(kù)數(shù)據(jù)以及社會(huì)各種信息，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用形成的服務(wù)于社會(huì)和市民的數(shù)據(jù)庫(kù)?；A(chǔ)庫(kù)、公共服務(wù)庫(kù)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一數(shù)一源、有序生產(chǎn)、自動(dòng)更新、合理共享”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)共享，公眾參與庫(kù)按照“需求牽引、

19、市場(chǎng)導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、安全可信、百姓接受”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。5.一站。即“中國(guó)煙臺(tái)”政府網(wǎng)站。通過(guò)智慧城市建設(shè)，努力推進(jìn)政府部門(mén)的信息系統(tǒng)、信息資源協(xié)同共享；推進(jìn)政府信息公開(kāi)并形成動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理和查詢(xún)，加快推動(dòng)政府部門(mén)與市民互動(dòng)的業(yè)務(wù)建設(shè)，加大對(duì)外服務(wù)功能。6.一卡。即市民卡便民服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)公共交通、文化旅游、公用事業(yè)繳費(fèi)、城市公共服務(wù)領(lǐng)域的“一卡多用”，以及小額消費(fèi)等涉及百姓吃、穿、文化、娛樂(lè)等多領(lǐng)域、跨行業(yè)的“一卡多用”，使其成為智慧城市身份識(shí)別和信息采集的載體。以市民卡為主體，以移動(dòng)互聯(lián)、便民支付為內(nèi)容，廣泛開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、智能終端上的應(yīng)用功能，讓

20、支付更便捷、更利民。（三）領(lǐng)域應(yīng)用。有序推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧民生等十二個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域的建設(shè)。 1.智慧政務(wù)。主要任務(wù)：建設(shè)高效統(tǒng)一的政務(wù)云中心，為領(lǐng)域信息化提供統(tǒng)一的云中心服務(wù)；建設(shè)市縣兩級(jí)政府、部門(mén)的辦公和決策支持系統(tǒng)，提高工作效率和決策水平；完善網(wǎng)上行政審批，方便企業(yè)和市民辦事；完善公共領(lǐng)域信息公開(kāi)平臺(tái)；構(gòu)建統(tǒng)一的城市應(yīng)急救援體系，滿(mǎn)足常態(tài)和非常態(tài)下突發(fā)事件的處置能力；加快推進(jìn)電子監(jiān)察和網(wǎng)絡(luò)審計(jì)，提高監(jiān)督管理和科技防腐水平。通過(guò)建設(shè)集約、高效、便捷、智能的新型電子政務(wù)，形成內(nèi)部管理集約、行政審批高效、公共服務(wù)便捷、領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)的智慧政務(wù)體系。辦公自動(dòng)化。完善現(xiàn)有辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，推動(dòng)公文流轉(zhuǎn)無(wú)紙化

21、、文檔管理電子化，實(shí)現(xiàn)資料信息和辦公業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)信息共享，最終建成市縣兩級(jí)政府及部門(mén)內(nèi)部統(tǒng)一的協(xié)同工作平臺(tái)、資源共享平臺(tái)和數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。決策支持。依托基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、領(lǐng)域應(yīng)用行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合能夠掌握的社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，建立健全決策支持體系和輔助決策平臺(tái),為市縣兩級(jí)政府和部門(mén)的決策提供科學(xué)依據(jù)。行政審批。以提高辦事效率為宗旨，建設(shè)網(wǎng)上年檢、勞動(dòng)保障服務(wù)、網(wǎng)上資質(zhì)認(rèn)證、網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上退稅等網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高效、便捷、透明的“網(wǎng)上一站式”政府行政審批服務(wù)和其他公共行政服務(wù)?？萍挤栏?。以現(xiàn)有懲防體系為依托，以懲防體系責(zé)任監(jiān)督為抓手，建設(shè)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺(tái)和重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行監(jiān)督平臺(tái)

22、，通過(guò)建設(shè)廉政教育平臺(tái)、糾風(fēng)懲治平臺(tái)，最終形成懲防體系的長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)急救援。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、應(yīng)急評(píng)估、模擬演練等領(lǐng)域的信息化，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市較大及突發(fā)事件的應(yīng)急管理。審計(jì)監(jiān)督。推進(jìn)金審工程建設(shè)，積極構(gòu)建符合信息化發(fā)展趨勢(shì)的煙臺(tái)電子審計(jì)體系，建立與財(cái)稅、金融、發(fā)展改革、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)資管理等行業(yè)主管部門(mén)，以及司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的信息共享機(jī)制，建設(shè)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源各領(lǐng)域進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督的“智慧審計(jì)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作全覆蓋。2.智慧民生。主要任務(wù)：推進(jìn)人事、社保、民政、住房公積金、殘聯(lián)、婦聯(lián)、慈善、外事僑務(wù)等領(lǐng)

23、域的信息共享，建設(shè)智慧民生管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)協(xié)同與資源共享，形成數(shù)據(jù)管理一體化、業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、信息更新實(shí)時(shí)化、功能提供綜合化、訪問(wèn)手段多樣化的服務(wù)體系，為全市人民提供一體化的方便快捷服務(wù)。就業(yè)與人力資源服務(wù)。建設(shè)公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng)，支持就業(yè)與失業(yè)管理、職業(yè)介紹與職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的在線服務(wù)；建設(shè)人力資源管理信息系統(tǒng)核心平臺(tái)，為各類(lèi)人才提供精細(xì)化、科學(xué)化、信息化的人力資源服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。以社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)核心平臺(tái)為依托，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，逐步擴(kuò)展對(duì)農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的支撐；基

24、本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，逐步實(shí)現(xiàn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的應(yīng)用銜接；加快對(duì)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定的信息化支撐；促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)服務(wù)管理的應(yīng)用銜接；加快對(duì)內(nèi)控、稽核、績(jī)效考核、檔案管理的信息化支撐，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐監(jiān)控管理；加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、基金財(cái)務(wù)系統(tǒng)一體化建設(shè)和服務(wù)?；久裆Ｕ?。推廣實(shí)施婚姻管理在線登記、網(wǎng)上預(yù)約登記；加快推進(jìn)福利事業(yè)和社會(huì)事務(wù)、優(yōu)撫安置、城市居民最低生活保障、慈善捐贈(zèng)及救助、殘疾人就業(yè)保障與基金征收、殘疾人信息、婦聯(lián)以及外事僑辦基礎(chǔ)信息、外聯(lián)等管理業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)，提升政府為弱勢(shì)群體服務(wù)水平。住房公積金服務(wù)。完善升級(jí)住房公積金綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建決策分析

25、、電子檔案管理、執(zhí)法監(jiān)察等管理系統(tǒng)，整合征收管理、貸款管理、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使資金流全程可控。完善誠(chéng)信社會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)，保障住房公積金資金安全完整。構(gòu)建統(tǒng)一門(mén)戶(hù)、完善12329客服熱線服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)政策解答、網(wǎng)上咨詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理等一站式服務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)。按照“兩網(wǎng)化”工作要求，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法維權(quán)提供支持。建設(shè)統(tǒng)一的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁管理信息系統(tǒng)，提高辦案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和爭(zhēng)議處理的服務(wù)水平。繼續(xù)完善勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)，開(kāi)展行政復(fù)議和應(yīng)訴管理信息系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系與就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等應(yīng)用系統(tǒng)的集成整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位遵守法律法規(guī)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過(guò)信

26、息化手段促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。3.智慧衛(wèi)生與健康。主要任務(wù)：配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立多級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和健康信息化服務(wù)體系；加強(qiáng)信息化在公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、計(jì)劃生育、綜合管理等業(yè)務(wù)中的深入應(yīng)用，為居民享有高效、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生與健康服務(wù)提供信息支撐。公共衛(wèi)生服務(wù)信息化。建設(shè)滿(mǎn)足城鄉(xiāng)慢性病監(jiān)控管理、孕產(chǎn)婦及兒童健康管理、老年人健康管理、計(jì)劃免疫管理、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等公共衛(wèi)生服務(wù)管理要求的信息系統(tǒng)，推進(jìn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院信息化。建立完善以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺(tái)，夯實(shí)公立醫(yī)院信息化基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療行為、醫(yī)療物資和醫(yī)療人力

27、資源的精細(xì)化智能管理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息化。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化管理，實(shí)現(xiàn)與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的有效銜接;加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與市、縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通和信息共享。新農(nóng)合管理信息化。建立統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合信息系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)的互聯(lián)，提高一站式服務(wù)能力；適時(shí)提升新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌層次，完善資金籌集與使用的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)管功能?；舅幬镒匪莨芾硇畔⒒?。推進(jìn)基本藥物追溯管理信息化建設(shè),完善國(guó)家基本藥物制度監(jiān)管信息系統(tǒng)，將基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)配送系統(tǒng)與衛(wèi)生信息平臺(tái)、區(qū)域內(nèi)各醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本藥物制度相關(guān)數(shù)

28、據(jù)的共享與交換，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。人口與計(jì)劃生育管理信息化。推進(jìn)常住已婚育齡婦女信息管理系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)我市已婚育齡夫婦的婚、孕、育、避孕節(jié)育情況管理信息化；加強(qiáng)流動(dòng)人口管理信息化，對(duì)跨縣市區(qū)流動(dòng)已婚育齡婦女的婚、孕、育、避孕節(jié)育情況進(jìn)行信息互通，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)提供信息支撐；提升國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目信息化管理，為育齡夫婦優(yōu)生優(yōu)育提供依據(jù)。衛(wèi)生綜合管理信息化。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中涉及的診療信息、服務(wù)信息、物資信息、人員信息進(jìn)行采集、匯總和加工利用，為衛(wèi)生管理與決策人員提供高效的信息支持和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量及效率的提升。4.智慧教育與科技。主要任務(wù)：推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建

29、設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)?！皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”；基本建成市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)；逐步建成智慧校園；建設(shè)全市智慧科技管理和服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科技資源共享和科技成果轉(zhuǎn)化；建設(shè)煙臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，提高我市自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。智慧校園。整合學(xué)校教學(xué)、科研、管理、校園資源和應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧化的校園服務(wù)和管理模式，全面推進(jìn)智慧校園建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展多媒體錄播教室、數(shù)字化地理教室和數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，提升“煙臺(tái)教育視訊服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用水平，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教研、培訓(xùn)形式，利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)、校際間教育

30、差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”，建成支持教與學(xué)、資源個(gè)性化的云學(xué)習(xí)空間，基本實(shí)現(xiàn)師生人人擁有一個(gè)實(shí)名的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和環(huán)境，把技術(shù)和教育融合到每個(gè)教師和學(xué)生的日常教學(xué)及學(xué)習(xí)活動(dòng)中。教育資源和管理公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)市、縣兩級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源、學(xué)習(xí)工具和數(shù)字化課程，全面推進(jìn)數(shù)字教育資源共建共享；在市民卡上拓展教育一卡通功能；探索“網(wǎng)上學(xué)校”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，面向社會(huì)提供服務(wù)；建立教學(xué)管理、校車(chē)管理、校園安全等信息共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，大力提高教育管理公共服務(wù)

31、的信息化水平。智慧科技平臺(tái)。推動(dòng)大型科學(xué)儀器和大型專(zhuān)用生產(chǎn)加工設(shè)備共享，促進(jìn)科技資源共享和科技成果轉(zhuǎn)化；支持設(shè)立區(qū)域和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；大力發(fā)展面向研發(fā)設(shè)計(jì)、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的高新技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)出口和重大技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、申請(qǐng)授權(quán)、維權(quán)援助與舉報(bào)投訴、人才培養(yǎng)、專(zhuān)利保護(hù)與打假、信息檢索與分析、展示與交易等服務(wù)，為全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用提供全方位服務(wù)。5.智慧文化與體育。主要任務(wù)：推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化信息化服務(wù)體

32、系，構(gòu)建一站式公共文化服務(wù)管理平臺(tái)；建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和一批高質(zhì)量的文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提升新聞出版、廣播影視、電子娛樂(lè)等行業(yè)信息化程度；建設(shè)體育信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)體育信息處理的計(jì)算機(jī)化、體育信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化、體育信息資源管理的數(shù)據(jù)化、體育信息共享的大眾化和體育信息貢獻(xiàn)的社會(huì)化。升級(jí)廣播電視傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)雙向接入網(wǎng)絡(luò)改造，打造下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高清互動(dòng)電視，發(fā)展超高清和3D電視，支持移動(dòng)多媒體、高速數(shù)據(jù)接入和音視頻通信等多業(yè)務(wù)創(chuàng)新融合。建設(shè)公共文化信息化服務(wù)體系。整合文化資源，建設(shè)集群眾藝術(shù)、版權(quán)保護(hù)、文化咨詢(xún)、文化宣傳于一體的綜合性支撐服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建以海洋文化為特

33、色的面向國(guó)際的文化宣傳體系。 建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。建成煙臺(tái)城市發(fā)展軌跡特色文化資源庫(kù)，打造涵蓋群眾文化、文博展覽、文化創(chuàng)意等各項(xiàng)文化服務(wù)功能的文化產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)，為從事文化創(chuàng)意、文化企業(yè)孵化、新聞出版、廣播影視、電子娛樂(lè)、文化演出等方面的企業(yè)提供信息支撐服務(wù)。建立公眾學(xué)習(xí)門(mén)戶(hù)。整合市內(nèi)外高校、企事業(yè)單位數(shù)字圖書(shū)資源，建立面向普通市民的通用綜合圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供各類(lèi)數(shù)字圖書(shū)、數(shù)字期刊資源的檢索和在線查閱服務(wù)；推進(jìn)實(shí)體圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體館藏書(shū)籍網(wǎng)上預(yù)約、借閱、檢索及試讀等功能。推進(jìn)體育事業(yè)信息化。建立各種體育賽事、體育文獻(xiàn)、全民健身等各種專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)體育資料、檔案、人事信息的信息化；

34、采用自動(dòng)化的儀器測(cè)量、顯示、評(píng)價(jià)、控制等，實(shí)現(xiàn)體育活動(dòng)過(guò)程的信息化；借助數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù),對(duì)大量的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,建立基于大量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)積累為模型的體育決策支持和專(zhuān)家系統(tǒng)。6.智慧交通。主要任務(wù)：完善交通信號(hào)控制和交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，方便駕駛?cè)藛T根據(jù)路況適時(shí)選擇合理行駛路徑和停車(chē)位置；建設(shè)交通運(yùn)輸綜合管理與應(yīng)急指揮平臺(tái)，形成高效、安全、智能、綠色的區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)行政管理、安全保障、公眾服務(wù)、應(yīng)急處置智能化發(fā)展；建設(shè)口岸公共信息平臺(tái)，開(kāi)展海關(guān)、商檢、港口、物流、交通、進(jìn)出口企業(yè)信息共享的大通關(guān)服務(wù)。交通信號(hào)控制和交通誘導(dǎo)系統(tǒng)。建設(shè)智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)，不斷優(yōu)化信號(hào)配時(shí)方案。通過(guò)在管控平

35、臺(tái)發(fā)布實(shí)時(shí)誘導(dǎo)信息，為出行者提供及時(shí)豐富的交通信息（包括路況信息、擁堵信息、停車(chē)場(chǎng)信息），實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)暢通、高效運(yùn)行。交通運(yùn)輸綜合管理與應(yīng)急指揮平臺(tái)。建立涵蓋公路、港航、道路運(yùn)輸?shù)热袠I(yè)的縱向貫通、橫向互聯(lián)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高應(yīng)急處置能力。建設(shè)道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和執(zhí)法車(chē)輛動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)汽車(chē)站、貨運(yùn)場(chǎng)站等道路運(yùn)輸重要地點(diǎn)的視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控；建設(shè)港航監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水上船舶航行、港口規(guī)劃建設(shè)管理、港口安全管理等方面的智能化管理；建設(shè)路網(wǎng)管理系統(tǒng)，建設(shè)公路全資產(chǎn)管理地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和可量測(cè)公路三維實(shí)景影像管理平臺(tái)；整合道路監(jiān)控、交通量調(diào)查等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建建、養(yǎng)

36、、征、管等業(yè)務(wù)一體化協(xié)同管理平臺(tái)；建設(shè)出租智能調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出租車(chē)GPS定位監(jiān)控、電招調(diào)度、市民卡刷卡消費(fèi)、車(chē)內(nèi)視頻錄音監(jiān)控、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)采集等功能；建設(shè)公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)和公交3G遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)內(nèi)、外的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控；建設(shè)公交車(chē)輛動(dòng)態(tài)位置信息系統(tǒng)，為乘客提供車(chē)輛到站、離站、行車(chē)、載客狀態(tài)等信息服務(wù)。電子口岸公共信息平臺(tái)。以海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防檢查、海事、港口、機(jī)場(chǎng)等基本公共信息為基礎(chǔ)，以口岸服務(wù)中心通關(guān)業(yè)務(wù)為主體，構(gòu)建基礎(chǔ)型口岸公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基本業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)查詢(xún)、政策法規(guī)、辦事流程、文明共建、監(jiān)督評(píng)價(jià)、口岸動(dòng)態(tài)等功能的逐步整合，構(gòu)筑起連接政府管理部門(mén)、口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、港口、機(jī)場(chǎng)及口

37、岸各類(lèi)物流企業(yè)、外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)及其他貨主、委托人之間的公共信息平臺(tái)，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本。7.智慧旅游。主要任務(wù)：建設(shè)旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)，服務(wù)智慧旅游建設(shè)發(fā)展；建設(shè)旅游服務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)旅游資源保護(hù)利用、旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市民和游客的旅游休閑活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、服務(wù)；建設(shè)旅游指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置；加快推進(jìn)旅游電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；建設(shè)多渠道信息發(fā)布系統(tǒng)，完善城市旅游目的地門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，發(fā)展智能移動(dòng)終端應(yīng)用；開(kāi)發(fā)智慧旅游服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)的自助化水平；建設(shè)旅游統(tǒng)計(jì)智能分析系統(tǒng)，提升旅游市場(chǎng)的宏觀分析、科學(xué)調(diào)度能力。旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)旅游信息采集系統(tǒng)，對(duì)旅游產(chǎn)品和商品

38、、游客、從業(yè)人員及設(shè)備、旅游資源及空間進(jìn)行智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)全市旅游信息的采集、交換和通信；建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游信息數(shù)據(jù)庫(kù)，縱向?qū)崿F(xiàn)省、市、縣、企業(yè)數(shù)據(jù)同步，橫向互聯(lián)國(guó)土電子地圖、公安住宿登記及視頻監(jiān)控、交通路況、城市管理公共服務(wù)場(chǎng)所、工農(nóng)海洋漁業(yè)鄉(xiāng)村等涉旅動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)資源，提升信息資源利用水平，支持實(shí)現(xiàn)游客時(shí)空分布數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、整合、分析、利用和發(fā)布。旅游服務(wù)管理平臺(tái)。建設(shè)旅游資源管理平臺(tái)，完善旅游推介、景區(qū)管理、導(dǎo)游員管理、旅行社管理、酒店管理、遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)、文物保護(hù)以及城區(qū)綠化等系統(tǒng)和平臺(tái)；建立旅游誠(chéng)信監(jiān)督平臺(tái)，滿(mǎn)足行業(yè)監(jiān)管和公眾監(jiān)督需求；搭建旅游行業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，滿(mǎn)足從業(yè)人員

39、培訓(xùn)需求；建設(shè)旅游統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，為解決問(wèn)題和管理決策提供依據(jù)。旅游指揮調(diào)度和咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)熱線、旅游投訴處理和危機(jī)救援調(diào)度；建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)掌握旅游景區(qū)、交通要道節(jié)點(diǎn)、游客集散地、酒店等重點(diǎn)區(qū)域人、車(chē)流量情況；建設(shè)旅游信息咨詢(xún)平臺(tái)，提升現(xiàn)有的旅游信息調(diào)用架構(gòu)，通過(guò)12301熱線、旅游咨詢(xún)網(wǎng)、旅游咨詢(xún)中心、手持終端、觸摸屏、導(dǎo)游解說(shuō)系統(tǒng)，推動(dòng)形成集食、住、行、游、購(gòu)、娛于一體的旅游公共服務(wù)平臺(tái)；建立完善的旅游投訴、旅游市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、景區(qū)接待流量監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警、客源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援平臺(tái)和指揮調(diào)度中心。旅游電子商務(wù)平臺(tái)。探索OTA（在線旅游供應(yīng)商）數(shù)據(jù)互聯(lián)合作模式，拓寬在線預(yù)訂等營(yíng)銷(xiāo)渠道

40、，提高旅游產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)能力；推進(jìn)旅游企業(yè)信息化，逐步實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)全過(guò)程電子化、旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化和旅游服務(wù)管理智能化；推進(jìn)“智慧景區(qū)”、“智慧飯店”、“智慧旅行社”、“智慧鄉(xiāng)村”等智慧旅游企業(yè)建設(shè)，探討旅游業(yè)與金融服務(wù)商、通訊服務(wù)商等第三方合作，增強(qiáng)旅游銷(xiāo)售渠道和營(yíng)銷(xiāo)能力。旅游宣傳促銷(xiāo)工程。以“目的地?cái)?shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，建設(shè)覆蓋通訊、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的立體化宣傳營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，完善煙臺(tái)旅游生態(tài)圈；以旅游資訊網(wǎng)為基礎(chǔ)，建設(shè)城市旅游目的地網(wǎng)站；開(kāi)發(fā)智慧旅游手持終端，滿(mǎn)足游客市區(qū)、景區(qū)瀏覽以及個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)、導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購(gòu)、解說(shuō)等服務(wù)。智能旅游服務(wù)設(shè)施。建設(shè)旅游信息咨詢(xún)中心、

41、景區(qū)數(shù)字信息亭、景區(qū)市民卡便民服務(wù)系統(tǒng)、智能城市旅游交通標(biāo)識(shí)牌系統(tǒng)、自助智能城市咨詢(xún)亭、自助救援桿等設(shè)施；在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、高速公路服務(wù)區(qū)、景點(diǎn)、飯店、省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)通免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)適應(yīng)智能手機(jī)和新媒體應(yīng)用環(huán)境的移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)；開(kāi)發(fā)旅游企業(yè)反饋終端，幫助企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析。8.智慧國(guó)土與規(guī)劃。主要任務(wù)：升級(jí)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)技術(shù)體系及裝備，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力；完善國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”，建立健全數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，形成國(guó)土資源核心數(shù)據(jù)庫(kù)；完善各級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)環(huán)境，加快四級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)互聯(lián)互通，強(qiáng)化安全保障；建設(shè)國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源全業(yè)務(wù)全程全覆蓋實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

42、；建設(shè)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)；建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化體系，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可執(zhí)行性?！耙粡垐D”數(shù)據(jù)中心。進(jìn)一步完善市級(jí)數(shù)據(jù)中心，縣（市、區(qū)）通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)連接到市局系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換；整合各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，加快建設(shè)覆蓋土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪全業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)核心數(shù)據(jù)庫(kù)，完成全市“一張圖”建設(shè)；進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)匯交、管理和應(yīng)用程序，建立大比例尺地形圖、影像圖等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新機(jī)制，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)土資源集成辦公，國(guó)家、省、市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源業(yè)務(wù)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批全過(guò)程檢查、監(jiān)督、催辦。國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)。以“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，

43、整合覆蓋全市、貫穿各級(jí)的各類(lèi)國(guó)土資源信息，通過(guò)信息采集與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、信息比對(duì)核查、信息關(guān)聯(lián)印證、信息綜合分析研究，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源管理行為、市場(chǎng)交易、開(kāi)發(fā)利用的全程全覆蓋實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化體系。以城鄉(xiāng)規(guī)劃資源為基礎(chǔ)，融入城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)管理流程，通過(guò)對(duì)信息資源的統(tǒng)一管理與分析應(yīng)用，構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理、全面服務(wù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化體系，為規(guī)劃業(yè)務(wù)的管理與應(yīng)用提供可視化、智能化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源的統(tǒng)一管理、整合與共享及城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的有效監(jiān)管。9.智慧城建與宜居。主要任務(wù)：建設(shè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)綜合信息管理平臺(tái)，完善工程建設(shè)程序、建筑市場(chǎng)、房產(chǎn)管理等信息系統(tǒng)，形成科學(xué)合理的建筑市場(chǎng)管

44、理、房產(chǎn)管理等與城鄉(xiāng)規(guī)劃相融合的新模式，提升城市建設(shè)水平；建設(shè)智慧城管管理平臺(tái)，擴(kuò)展數(shù)字化城市管理建設(shè)，以綜合性城市管理資源為對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一整合，建設(shè)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，搭建應(yīng)急指揮決策中心，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化和智慧化，提高城市宜居指數(shù)。綜合信息管理平臺(tái)。建設(shè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)綜合信息管理平臺(tái)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，完善建設(shè)領(lǐng)域信息發(fā)布，提高信息平臺(tái)的綜合服務(wù)功能。建筑市場(chǎng)管理。建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系監(jiān)管平臺(tái)，完善建筑業(yè)共享電子信息資源庫(kù)，聯(lián)接整合建筑施工質(zhì)量安全管理、招投標(biāo)管理、工程交易管理相關(guān)單位，實(shí)行市縣（市、區(qū)）兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)

45、，整合市場(chǎng)管理資源，加強(qiáng)建筑企業(yè)管理，維護(hù)良好的建筑市場(chǎng)秩序。房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步整合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、建筑業(yè)管理及房屋登記管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)匯集、更新和訪問(wèn)，提高房產(chǎn)管理綜合服務(wù)能力，推動(dòng)智能家居和智慧小區(qū)建設(shè)。智慧城管綜合管理平臺(tái)。升級(jí)改造市數(shù)字城管系統(tǒng)，建設(shè)智慧城市管理數(shù)據(jù)管理中心；整合供水、防洪排澇、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、道路養(yǎng)護(hù)、路燈管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，建立煙臺(tái)市城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，提供其它平臺(tái)使用。供水系統(tǒng)。依托智慧城管管理平臺(tái)，建設(shè)供水管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供水?dāng)?shù)據(jù)管理、供水調(diào)度、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、泵站自動(dòng)化監(jiān)控和PLC自控等功能。防

46、洪排水系統(tǒng)。依托智慧城管管理平臺(tái)，完善排水管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)排水資產(chǎn)管理、排水綜合數(shù)據(jù)管理、排水管網(wǎng)精細(xì)養(yǎng)護(hù)、污水處理在線監(jiān)測(cè)、市區(qū)河道防洪安全管理和防汛搶險(xiǎn)調(diào)度管理等功能，提高城市排澇能力，有效改善近海環(huán)境。燃?xì)庀到y(tǒng)。依托智慧城管管理平臺(tái)，建設(shè)以SCADA 系統(tǒng)、GPS巡檢、視頻和泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為主的燃?xì)獍踩O(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行中的流量和壓力的監(jiān)控、燃?xì)庵苓叺男孤┍O(jiān)測(cè)和管網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行問(wèn)題，并根據(jù)全市整個(gè)管網(wǎng)的運(yùn)行狀況，規(guī)劃管網(wǎng)路線，提供維修策略，安排應(yīng)急調(diào)度等，實(shí)現(xiàn)城區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)安全運(yùn)行管理。供熱系統(tǒng)。依托智慧城管管理平臺(tái)，建設(shè)市供熱數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。對(duì)供熱企業(yè)的

47、熱網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)、供熱企業(yè)計(jì)量收費(fèi)改造實(shí)施情況、供熱企業(yè)熱能消耗和節(jié)能情況進(jìn)行監(jiān)管；完善用戶(hù)供暖質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)用戶(hù)室溫，為供熱運(yùn)行管理提供依據(jù)，提高市民采暖質(zhì)量和滿(mǎn)意度。10.智慧平安與安全。主要任務(wù)：有效推進(jìn)公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)業(yè)務(wù)互動(dòng)數(shù)據(jù)共享的信息高速化，實(shí)現(xiàn)平安城市從“事后控制”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變；建設(shè)城市公共安全體系，加強(qiáng)外來(lái)人口、民用街區(qū)、商業(yè)建筑、道路監(jiān)控、校園、機(jī)場(chǎng)、碼頭等的綜合治安管理；建設(shè)生產(chǎn)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，強(qiáng)化化工產(chǎn)品生產(chǎn)制造、危險(xiǎn)品加工運(yùn)輸、企業(yè)生產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)監(jiān)管；建設(shè)食品藥品安全管理平臺(tái)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全鏈條、全過(guò)程智能化管理。公共安全管理。構(gòu)建公共安全

48、管理云平臺(tái)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享業(yè)務(wù)互動(dòng)。建設(shè)重大危險(xiǎn)源高清視頻監(jiān)控平臺(tái)，整合各類(lèi)視頻和監(jiān)控資源，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的廣度和深度，逐步構(gòu)建城市綜合視頻監(jiān)控網(wǎng)，并將其廣泛運(yùn)用到治安、交通、城市管理、維穩(wěn)處突和反恐等方面；建設(shè)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）三級(jí)公安視頻綜合信息管理應(yīng)用平臺(tái)，整合視頻監(jiān)控、視頻指揮、衛(wèi)星車(chē)組、移動(dòng)應(yīng)急等各類(lèi)視頻系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)警種應(yīng)用系統(tǒng)資源，逐步將黨政機(jī)關(guān)、主要干道、治安卡口、公共場(chǎng)所、金融、校園、供水、供電、供氣等重點(diǎn)部位圖像并入公安網(wǎng)，形成一網(wǎng)調(diào)控、一網(wǎng)管理、一網(wǎng)偵控新局面，實(shí)現(xiàn)對(duì)人民群眾保護(hù)的及時(shí)預(yù)警、對(duì)罪犯打擊的及時(shí)精準(zhǔn)。食品藥品安全管理。建立食品安全追溯系統(tǒng)

49、，實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)從飼養(yǎng)過(guò)程、疫病疫情、運(yùn)輸、屠宰、加工、檢驗(yàn)檢疫、冷鏈運(yùn)輸、批發(fā)零售直至餐飲環(huán)節(jié)的全程追溯，實(shí)現(xiàn)蔬菜從種子、原產(chǎn)地環(huán)境、種植過(guò)程、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、零售直至餐飲環(huán)節(jié)的全程追溯，有效追溯各環(huán)節(jié)狀態(tài)；建設(shè)餐飲服務(wù)單位遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲單位臺(tái)賬遠(yuǎn)程監(jiān)管、食品加工過(guò)程網(wǎng)上視頻監(jiān)控,讓老百姓買(mǎi)的放心，吃的放心。建設(shè)醫(yī)療器械生產(chǎn)流通監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息實(shí)時(shí)監(jiān)管; 建立藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)藥品全品種全過(guò)程電子監(jiān)管，保障醫(yī)療器械及藥品在生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的安全，確保人民群眾用藥安全。生產(chǎn)安全管理。與天網(wǎng)工程結(jié)合，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源高清視頻監(jiān)控全覆蓋，以

50、城市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用安全以及人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全、地下油氣管網(wǎng)、煙花爆竹、非煤礦山、重點(diǎn)工商貿(mào)企業(yè)安全為重點(diǎn)，建立集數(shù)據(jù)采集、跟蹤監(jiān)管、安全追溯、高清視頻監(jiān)控、應(yīng)急救援為一體的智能化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)。11.智慧節(jié)能與環(huán)保。主要任務(wù)：建立全方位立體環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)境信息發(fā)布等功能，提升環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力；建立環(huán)境保護(hù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保移動(dòng)辦公、移動(dòng)執(zhí)法、污染源視頻監(jiān)控等功能，提高環(huán)保部門(mén)的管理效率；完善煙臺(tái)市節(jié)能管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能耗統(tǒng)計(jì)信息化，提高節(jié)能監(jiān)管和能源管理水平。立體環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立分級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水

51、污染源、氣污染源、放射源、機(jī)動(dòng)車(chē)、城市水源、水站、氣站、噪聲等的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常的污染問(wèn)題，快速采取應(yīng)急措施，提高環(huán)保工作效率。節(jié)能管理信息系統(tǒng)。跟蹤能源輸入、輸出、消費(fèi)、生產(chǎn)全過(guò)程，掌握能源消耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，監(jiān)控全市主要耗能單位和重點(diǎn)領(lǐng)域能效狀況，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)及分析，對(duì)節(jié)能量完成情況進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警。節(jié)能環(huán)保預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。通過(guò)節(jié)能系統(tǒng)和環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立節(jié)能環(huán)保預(yù)警預(yù)測(cè)模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境安全、能耗狀況的科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高和能源消耗高的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)環(huán)境質(zhì)量較差和能源消耗較多的區(qū)域落實(shí)限批、停產(chǎn)、關(guān)停等手段，對(duì)某個(gè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和能源消耗情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)節(jié)能評(píng)價(jià)和執(zhí)

52、法。建立完善的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，根據(jù)企業(yè)的排污狀況、環(huán)境行為和能源消耗狀況，對(duì)企業(yè)做出科學(xué)的節(jié)能和環(huán)保評(píng)價(jià)，并以此作為節(jié)能和環(huán)保執(zhí)法依據(jù)。12.智慧海洋與漁業(yè)。主要任務(wù)：圍繞打造國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)海洋環(huán)境在線監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)海域管理、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋與漁業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)察等業(yè)務(wù)智能化管理；持續(xù)推進(jìn)海洋漁業(yè)應(yīng)急救援信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布海洋災(zāi)害性預(yù)警信息，對(duì)海上遇難遇險(xiǎn)船舶實(shí)現(xiàn)快速救助；建設(shè)漁業(yè)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)信息技術(shù)在捕撈、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等漁業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)普遍應(yīng)用；建設(shè)水產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，打造傳統(tǒng)漁業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)升級(jí)版。海洋環(huán)境在線監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)

53、。通過(guò)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、長(zhǎng)期采集區(qū)域海洋環(huán)境要素?cái)?shù)據(jù)，及時(shí)跟蹤和反映海洋環(huán)境變化狀況；通過(guò)與其他海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)互通互聯(lián)，構(gòu)建一體化的海洋環(huán)境立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系；通過(guò)對(duì)海洋環(huán)境實(shí)時(shí)、連續(xù)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)風(fēng)暴潮、赤潮、綠潮、海浪、海冰等海洋災(zāi)害，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支撐和決策依據(jù)；通過(guò)覆蓋管轄海域多手段溢油監(jiān)視監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)溢油突發(fā)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急決策處置。完善漁業(yè)安全應(yīng)急救援監(jiān)控系統(tǒng)。建立市、縣（市、區(qū)）及重點(diǎn)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)安全應(yīng)急救援監(jiān)控信息系統(tǒng)平臺(tái)，為適配漁船全部配備CDMA定位通信、AIS防碰撞和北斗衛(wèi)星定位終端、RFID漁船射頻標(biāo)簽等設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)漁船監(jiān)控信息共享，對(duì)漁船進(jìn)行全方位、無(wú)縫

54、隙跟蹤管理；建立完善的漁港視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)漁港視頻信息互聯(lián)互通和24小時(shí)監(jiān)控監(jiān)管。漁業(yè)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)筑集生產(chǎn)管理和社會(huì)化服務(wù)于一體的全市統(tǒng)一的漁業(yè)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)信息資源互聯(lián)互通和交換共享，向漁民和企業(yè)提供技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、疫病防治等方面的信息服務(wù)，為發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)提供有力支撐。水產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。建設(shè)面向全國(guó)水產(chǎn)行業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、在線結(jié)算、定價(jià)服務(wù)、配送服務(wù)等功能，促進(jìn)涉漁產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效銜接，努力形成全國(guó)水產(chǎn)品交易中心、結(jié)算中心、定價(jià)中心、物流配送中心、信息中心；建設(shè)水產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)煙臺(tái)海洋水產(chǎn)品的“可監(jiān)管、可溯源、可信任”。（

55、四）智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極扶持新興產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)膨脹，以典型示范引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)兩化深度融合，推廣生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)智能化和生產(chǎn)產(chǎn)品信息化，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展新模式；大力培育骨干企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)提升創(chuàng)新能力、制造能力和服務(wù)能力；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，打造國(guó)內(nèi)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。1.帶動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（1）發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)IT界龍頭企業(yè)來(lái)我市投資建設(shè)云計(jì)算中心和產(chǎn)業(yè)園，形成云計(jì)算集聚區(qū)，打造“云海煙臺(tái)”云產(chǎn)業(yè)基地品牌；依托政府、運(yùn)營(yíng)商、第三方云計(jì)算中心三位一體及企業(yè)云計(jì)算中心為補(bǔ)充的云計(jì)算服務(wù)架構(gòu)，吸引國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)購(gòu)買(mǎi)我市的云計(jì)算服務(wù)，形成云服務(wù)與云應(yīng)

56、用相結(jié)合的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)高地；推動(dòng)云計(jì)算在政務(wù)、商務(wù)、通訊運(yùn)營(yíng)、金融服務(wù)、企業(yè)信息化等領(lǐng)域的應(yīng)用，支撐智慧煙臺(tái)建設(shè)，降低社會(huì)服務(wù)成本；基于云計(jì)算平臺(tái)，大力開(kāi)發(fā)各種云服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)云產(chǎn)品升級(jí)和豐富云服務(wù)內(nèi)容，提高云服務(wù)水平。（2）發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)和產(chǎn)品化，形成一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；以紅外熱成像芯片研發(fā)基地為依托，積極開(kāi)發(fā)核心技術(shù)，參與物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高自主研發(fā)能力；通過(guò)開(kāi)展公共安全、食品安全追溯、生產(chǎn)安全管理、智能電網(wǎng)、智能交通、智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智能家居等領(lǐng)域的建設(shè)，發(fā)展RFID、傳感器、傳感信息處理設(shè)備和傳感網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)

57、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聚集和規(guī)?；l(fā)展。（3）發(fā)展信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合4G牌照發(fā)放，加快建設(shè)基于下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信的寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，培育通信行業(yè)信息消費(fèi)；加快研發(fā)新一代顯示技術(shù)，提升集成電路設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)智能傳感器及系統(tǒng)核心技術(shù)、智能移動(dòng)終端和數(shù)字家庭智能終端等各類(lèi)信息產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育電子產(chǎn)品信息消費(fèi)；培育軟件、服務(wù)外包、信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、3D影像、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、電子商務(wù)和文化創(chuàng)意等新一代信息消費(fèi)；采取開(kāi)放合作和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式，引進(jìn)和培育更多領(lǐng)域的信息消費(fèi)。（4）發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。研發(fā)基于開(kāi)放平臺(tái)的各種應(yīng)用軟件、SAAS服務(wù)軟件和嵌入式

58、軟件；開(kāi)展基于物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算環(huán)境下的新型軟件業(yè)態(tài)和關(guān)鍵技術(shù)研究；研發(fā)網(wǎng)絡(luò)通信、信息安全、數(shù)字音視頻、智能控制等重點(diǎn)領(lǐng)域嵌入式軟件；積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)應(yīng)用軟件，推進(jìn)新一代電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)的突破；做大煙臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)園，形成一批應(yīng)用面廣、市場(chǎng)占有率高、滲透性強(qiáng)的名牌軟件產(chǎn)品；依托服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，大力吸引軟件服務(wù)外包，優(yōu)化外包出口環(huán)境，擴(kuò)大軟件出口規(guī)模。（5）發(fā)展信息制造產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)我市手機(jī)、大屏幕顯示器、電子新材料、新型元器件等行業(yè)和產(chǎn)品的壯大發(fā)展；調(diào)整信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大投入力度，加強(qiáng)新型產(chǎn)品的研發(fā)制造；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)方向突破和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，突出實(shí)施“藍(lán)、高、新”三大戰(zhàn)略，加快電子信息制造業(yè)向高端發(fā)展；強(qiáng)化招商引資工作，建設(shè)完善專(zhuān)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，采取多種形式開(kāi)展電子信息制造業(yè)專(zhuān)業(yè)招商，培育新的電子信息制造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。（6）發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)集云中心服務(wù)、電子認(rèn)證、信用信息、在線支付、物流配送為一體的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，打造安全可信的電子商務(wù)支撐體系；利用我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范城市及國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)工作；利用我市機(jī)械、食品、蘋(píng)果、葡萄酒、化肥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國(guó)工程