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1、 洗浴業(yè)管理規(guī)范之第八篇洗浴經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī) 第八篇 洗浴經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)水法(1988年1月21日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 1988年1月21日中華人民共和國(guó)王席令第61號(hào)公布 1988年7月1日起施行)第一章 總 則第一條 為合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源,防治水害,充分發(fā)揮水資源的綜合效菇,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,制定本法。第二條 奉法所稱水資源,是指地遍水和地下水。在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域水資源屬于國(guó)家所有,即全民所有。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫(kù)中的水,屬于集體所有。國(guó)家保護(hù)依法開(kāi)發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。第四條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)
2、發(fā)利用水賢源和防治水害的各項(xiàng)事業(yè)。開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)全而規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能。第五條 國(guó)家保護(hù)水資源,采取有效措施,保護(hù)自然植被,種樹(shù)種草,涵養(yǎng)水潭,防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。第六條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治王:作,保護(hù)和改善水質(zhì)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照水污染防治法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)水污染防治的監(jiān)督管理。第七條 國(guó)家實(shí)行計(jì)劃用水,厲行節(jié)約用水。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水的管理。各單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率。第八條 在開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源,防治水害,節(jié)約用水和進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位
3、和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí),分部門管理相結(jié)合的制度。國(guó)務(wù)院水行政主骨部門負(fù)責(zé)全國(guó)水資源的統(tǒng)一管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,協(xié)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門,負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源管理工作。且級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門,按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源管理工作。第二章 開(kāi)發(fā)利用第十條 開(kāi)撕u用水資源必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)。全國(guó)水資源的綜合利。學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià),由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行。第十一條 開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分力綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。國(guó)
4、家確定的重要江河的流域綜合規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其他江河的流域或者區(qū)域的綜合規(guī)劃,由縣級(jí)以仁地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)地區(qū)編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),井報(bào)上一圾水行政主管部門備案。綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土規(guī)劃相協(xié)調(diào),兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。 防洪、治鑿、準(zhǔn)橇、航運(yùn)、城市和工業(yè)供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水質(zhì)保護(hù)、水文積0驗(yàn)、地下水普查勘探和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等專業(yè)規(guī)劃,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第十二條 任何單位
5、和個(gè)人引水、蓄水、排水,不得損害公共利效和他人的合法權(quán)益。 第十三條 開(kāi)發(fā)利用水資源,應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排,實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則,兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益,充分發(fā)揮水資源的綜合效益。第十四條 開(kāi)發(fā)利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)需要。在水源不足地區(qū),應(yīng)當(dāng)限制城市規(guī)模和耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 第十五條 各地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土資源條件,發(fā)展灌溉、排水和水土保持事業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。在水源不足地區(qū)。應(yīng)當(dāng)采取節(jié)約用水的灌溉方式。在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區(qū),應(yīng)當(dāng)采取措施,控制和降低地下水的水位。第十六條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用水能資源。在水能豐富
6、的河流,應(yīng)當(dāng)有計(jì)飛c地進(jìn)行多目標(biāo)梯級(jí)開(kāi)發(fā)。建設(shè)水力發(fā)電站,應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。第十七條 國(guó)家保護(hù)和鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)水運(yùn)資源。在通航或者竹水流放的河流亡修建永久性攔河閘壩,建沒(méi)單位必須同時(shí)修建過(guò)船、過(guò)木沒(méi)施,或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)采取其他補(bǔ)救措施,并妥善安排施工和蓄水期間的航運(yùn)和竹木流放,所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。在不通航的河沉或者人工水道上修建閘壩后可以通航的,閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過(guò)船設(shè)施或者預(yù)留過(guò)船設(shè)施位置,所需費(fèi)用除國(guó)家另有規(guī)定外,由交通部門負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)有的礙航閘壩,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限 第牛八條 在魚(yú)、蝦、蟹洄協(xié)通道
7、修建攔河閘壩,對(duì)滄業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。第十九條 修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,必須符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求。因修建前款肺d工程設(shè)施而擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有工程設(shè)施的,由后建工程的建設(shè)單位負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和補(bǔ)償損失的費(fèi)用,但原有工程設(shè)施是違章的除外。第二十條興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救或者予以補(bǔ)償。第二十一條 興建跨流域引水工程,必須進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證,統(tǒng)籌兼顧引出和引入流域的用水需求,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境
8、的不利影響。第二十二條 興建水工程,必須遵守國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和其他有關(guān)規(guī)定。凡涉及其他地區(qū)和行業(yè)利益的,建設(shè)單位必須事先向有關(guān)地區(qū)和部門征求意見(jiàn),并按照規(guī)定報(bào)上級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門審批。第二十三條 國(guó)家興建水工程需要移民的,由地方人民政府負(fù)責(zé)妥善安排移民的生活和生產(chǎn)。安置移民所需的經(jīng)費(fèi)列入工程建設(shè)投資計(jì)劃,并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)階段按計(jì)劃完成移民安置工作。第三章 水、水域和水工程的保護(hù)第二十四條 在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道內(nèi),不得棄置、堆放阻礙行洪、航運(yùn)的物體,不得種植阻礙行洪的林木和高桿作物。在航道內(nèi)不得棄置沉船,不得設(shè)置礙航漁具,不得種植水生植物。未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得在河床、河灘內(nèi)修
9、建建筑物。在行洪、排澇河道和航道范圍內(nèi)開(kāi)采砂石、砂金,必須報(bào)經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式開(kāi)采;涉及航道的,由河道主管部門會(huì)同航道主管部門批準(zhǔn)。第二十五條 開(kāi)采地下水必須在水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采,并采取措施,保護(hù)地下水資源,防止地面沉降。第二十六條 開(kāi)采礦藏或者興建地下工程,因疏干排水導(dǎo)致地廠水水位下降、枯竭或者地面塌陷,對(duì)其他單位或者個(gè)人的生活和生產(chǎn)造成損失的,采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,賠償損失。第二十七條 禁止圍湖造田。禁止圍墾河流,確需園墾的,必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并經(jīng)省緞以上人民政府批準(zhǔn)。第二十
10、八條 國(guó)家保護(hù)水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,保護(hù)防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。第二十九條 國(guó)家所有的水工程,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),由縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定,劃定管理和保護(hù)范圍。集體所有的水工程應(yīng)當(dāng)依照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,劃定保護(hù)范圍。 在水工程保護(hù)范圍用水管理第三十條 全國(guó)和跨省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域的水長(zhǎng)期供求訓(xùn)飛c,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劊主管部門審批。地方的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃,由縣級(jí)以上地力人民政府水行政主管部門會(huì)同右關(guān)部門,依據(jù)上一級(jí)人民政府主管部門制定的水長(zhǎng)期供求計(jì)劃和本地區(qū)的實(shí)際情
11、況制定,報(bào)同級(jí)人民政府計(jì)劃主管部門審批。第三十一條 調(diào)蓄徑流和分配水量,應(yīng)當(dāng)兼顧上下游和左右岸用水、航運(yùn)、竹木流放、漁業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。跨行政區(qū)域的水量分配方案,由上一級(jí)人民政府水行政主管部門征求有關(guān)地方人民政府的意見(jiàn)后制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十二條 國(guó)家對(duì)直接從地下或者江河、湖泊取水的,實(shí)行取水許可制度。為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的,不需要申請(qǐng)取水許可。實(shí)行取水許可制度的步驟、范圍和辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第三十三條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,需要申請(qǐng)取水許可的,建設(shè)單位在報(bào)送設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)附有審批取水中請(qǐng)的機(jī)關(guān)的書(shū)面意見(jiàn)。第三十四條 使用供水工程供應(yīng)的水,應(yīng)
12、當(dāng)按照規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。對(duì)城市中直接從地下取水的單位,征收水資源費(fèi);其他直接從地下或者扛河、湖泊取水的,可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定征收水資源費(fèi)。水費(fèi)和水資源費(fèi)的征收辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第三十五條 地區(qū)之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由上一級(jí)人民政府處理。在水事糾紛解決之前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),在國(guó)家規(guī)定的交界線兩側(cè)一定的范圍單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解凄,當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商調(diào)解不成的,可以請(qǐng)求縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的主管部門處理,也可以直接向人民
13、法院起訴;當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府或者其授權(quán)的主管部門的處理決定不服的,可以在接到通知之日起十五日縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的主管部門在處理水事糾紛時(shí),有權(quán)采取臨時(shí)處置措施,當(dāng)事人必須服從。第五章 防汛與抗洪第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,做好防汛抗洪工作。任何單位和個(gè)人,都有參加防汛抗洪的義務(wù)。第三十九條 縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮防汛抗洪工作。在汛情緊急的情況下,防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則,制定防御洪水方案確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施。全國(guó)主要扛河的防御洪水方案,由中央防汛指揮機(jī)構(gòu)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)或
14、者制定后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。第四十一條 在防洪河道和滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)按照天然流勢(shì)或者防洪、排澇工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案下泄的洪水、澇水,下游地區(qū)不得沒(méi)障阻水或者縮小河道的過(guò)水能力;上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。第四十三條 在訊情緊急的情況下,各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)可以在其管轄范圍 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別對(duì)所管轄的滯洪k、蓄洪區(qū)法律責(zé)任第四十四條 違反本法規(guī)定取水、截水、阻水、排水,給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。第四十五條 違反奉法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期清除障
15、礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者、卜級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分:(一)在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道 (三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式,在河道、航道違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以井處罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)擅自修建水工程或者整治河道、航道的;(二)違反本法第四十二條的規(guī)定,擅自向下游增大排泄洪澇流量或者阻礙,亡游洪澇下泄的。第四十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以亡
16、地方人民政府水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以井處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛設(shè)施、水文監(jiān)櫻,設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施的;(二)在水工程保護(hù)范圍 第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日盜竊或者搶奪防汛物資、水工程ge材的,貪污或者挪用國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置款物的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。第五十條 水行政主管部門或者其他主管部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私
17、舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的,依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。第七章附 則第五十一條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的,與國(guó)際或者國(guó)境邊界河流、湖泊有關(guān)的國(guó)際條約、協(xié)定,同中華人民共和圖法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定。但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。第五十二條 國(guó)務(wù)院可以依據(jù)本法制定實(shí)施條例。省、自泊區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以依據(jù)本法,制定實(shí)施辦法。第五十三條 本法自1988年7月1日起施行。中華人民共和國(guó)水污染防治法(1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)19弼年5月15日第八屆
18、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議 關(guān)于修改中華人民共和國(guó)水污染防治法,的決定)修正目 錄第一章 總 則第二章 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定第三章 水污染防治的監(jiān)督管理第四章 防止地襄水污染第五章 防止地下水污染第六章法律責(zé)任第七章附 則第一章 總 則第一條 為防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,以保障人體健康,保證水資源的有效利用,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,特制定本法。, 第二條 本法適用于中華人民共和同領(lǐng)域國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人目政府,必須將水環(huán)境保護(hù)工作納人計(jì)劃,采取防治水污染的肘策和措施。第四條 各級(jí)人民政府的劉;境保護(hù)部門是對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。各級(jí)交通部門
19、的航政機(jī)關(guān)是劉船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。各級(jí)人民政府的水利管理部門、衛(wèi)生行政部j、地質(zhì)礦產(chǎn)部門、巾政管理部門、重要江河的水源保護(hù)機(jī)構(gòu),結(jié)合各自的職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 第x條 切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境,井有權(quán)勸污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。因水污染危害直接受到損失的單位莉,個(gè)人,有權(quán)要求致害者排隙危害和賠償損失。第二章 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、臼泊區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的項(xiàng)目,制定地方補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門備案。,第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國(guó)家水環(huán)
20、境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家污染物排雙孫準(zhǔn)。 省、自治區(qū);自轄市人民政府對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方水污染物放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門備案。凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治的要求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)79:和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第三章 水污染防治的監(jiān)督管理第九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府在開(kāi)發(fā)、利用和調(diào)
21、節(jié)、調(diào)度水資源的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維護(hù)江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力。第十條 防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國(guó)家確定的重要扛河的流域水污染防治規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同計(jì)劃主管部門、水利管理部門等有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其他跨省、跨縣江河的流域水朽染防治規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家確定的重要江河的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情況,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同水利和理部門等有關(guān)部1和有關(guān)地方人民政府編制,報(bào)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)??缈h不跨省的其他扛河的流域水污染防治規(guī)劃由該省級(jí)人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院備案。經(jīng)批
22、準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂預(yù)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)??h級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃,井納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期和年度計(jì)劃。 第十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局,對(duì)造成水污染的企業(yè)進(jìn)行整頓和技術(shù)改造,采取綜合防治措施,提高水的重復(fù)利用率,合理利用資源,減少?gòu)U水和污染物排放量。第十二條 縣級(jí)以上人民政府町以對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體,劃定保護(hù)區(qū),并采取措施,保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 第十三條 新建、擴(kuò)建、改建直接或
23、者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,必須遵守國(guó)家有關(guān)建沒(méi)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),必須劉建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治的措施,按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)水利工程管理部門同意。建設(shè)項(xiàng)目中防治水污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)汁,同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。第十四條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照
24、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定,向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,井提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。 前款規(guī)定的排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào);其水污染物處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者親置水污染物處理設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。第十五條 企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的,按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)事業(yè)單位必須制定規(guī)劃
25、,進(jìn)行治理,井將治理規(guī)劃報(bào)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門備案。第十六條 省繳以上人民政府對(duì)實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度,井對(duì)有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實(shí)施該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第十七條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院水利管理部門和有關(guān)省級(jí)人民政府,可以根據(jù)國(guó)家確定的重要江河流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,確定該重要江河流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。第十八條 國(guó)家確定的重要扛河流域的水資源保護(hù)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)其所在流域的省界水休的水環(huán)境質(zhì)量狀況,并將
26、監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門和國(guó)務(wù)院水利管理部門;有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及的,報(bào)告流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。第十九條 城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)和完善城市排水骨網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,加強(qiáng)城市水環(huán)境的綜合整治。城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi)。收取的污水處理費(fèi)用必須用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,不得
27、挪作他用。城市污水集中處理設(shè)施的污水處理收費(fèi)、管理以及使用的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第二十條 省級(jí)以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和其他等級(jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外,可以劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃?jí)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。禁止向生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水體排放污水。禁止在生活飲用水地衷水源、級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng)。禁止在生活飲用水地衷水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)健與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
28、在生活飲用水地表水源級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。劉生活飲用水地下水源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)。對(duì)生活飲用水水源保護(hù)的具體辦法由國(guó)務(wù)皖規(guī)定。第二十一條 在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護(hù)部)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,并加強(qiáng)管理,減少水污染物的產(chǎn)生。國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的
29、嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口、禁止使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。 生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限國(guó)家禁止新建無(wú)水污染防治措施的小型化學(xué)制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。第二十四條 對(duì)造成水體嚴(yán)重污染的排污單位,限期治理。中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見(jiàn),報(bào)同級(jí)人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市、縣人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見(jiàn),報(bào)同級(jí)人民政府
30、決定。排污單位應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù)。第二十五條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍跨行政區(qū)域的水污染糾紛,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級(jí)人民取府協(xié)調(diào)解決。第四章 防止地表水污染第二十七條 在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件,排放污染物超過(guò)正角排放量,造成或者可能造成水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,通報(bào)可能受到水污染危害和損害的單位,井向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。船舶造成污染事故的,應(yīng)當(dāng)向就近的航政機(jī)關(guān)報(bào)告,接受調(diào)查處理。第二十九條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇
31、毒廢液。第三十條 禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器。第三十一條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋人地下。存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所,必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。第三十二條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。第三十三條 禁止在扛河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。第三十四條 禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。問(wèn)水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,必須符合國(guó)家有關(guān)放射防護(hù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條 向水體排放含熱廢水,應(yīng)
32、當(dāng)采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),防止熱朽染危害。第三十六條 排放含病原體的污水,必須經(jīng)過(guò)消毒處理;符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方準(zhǔn)排放。第三十七條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。 第三十八條 使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處置過(guò)期失效農(nóng)藥,必須加強(qiáng)管理,防止造成水污染。苧三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用,防止造成水
33、污染。第四十條 船舶排放含油污水、生活污水,必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶,進(jìn)入防止地下水污染第四十二條 在無(wú)良好隔滲地層,禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無(wú)防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第四十三條 在開(kāi)采多層地下水的時(shí)候,如果各含水層的水質(zhì)差異大,應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采;對(duì)已受污染的潛水和承壓水,不得混合開(kāi)采。第四十四條 興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染。第四十五條 人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。第六章法律責(zé)任第四十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)
34、可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款:(一)拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的;(二)拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者弄虛作假的;(三)違反本法第四章、第五章有關(guān)規(guī)定,貯存攤放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物的;(四)不按國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。罰款的辦法和數(shù)額由本法實(shí)施細(xì)則規(guī)定。第四十七條 違反本法第十三條第三款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,即投人生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以井處罰款。第四十八條 違反本法第十四條第二款規(guī)定,排污單位
35、故意不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施,排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或乾限期重新安排使用,并處罰款。第四十九條 違反本法第二十條第四款規(guī)定,在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)違反本法第二卜二條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的設(shè)備,或者采用禁止采用的工藝的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第五十一條 違反本法第二十三條規(guī)定,建設(shè)無(wú)水污染防治措施的小型企業(yè),嚴(yán)重污
36、染水環(huán)境的,由所在地的市、縣人民政府或者上級(jí)人民政府責(zé)令關(guān)閉。第五十二條 造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,經(jīng)限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,除按照國(guó)家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款,或者責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。罰款由環(huán)境保護(hù)部門決定。責(zé)令企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉,由作出限期治理決定的地方人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉的,須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 第五十三條 違反本法規(guī)定,造成水污染事故的排污單位,由事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。造成漁k污染事故或者船舶造成水污染事故的,分別由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督
37、管理機(jī)構(gòu)或者交通部門的航政機(jī)關(guān)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。造成水污染事故,情節(jié)較重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在收到通知之日起十五天造成水污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。第四十三條 在開(kāi)采多層地下水的時(shí)候,如果各含水層的水質(zhì)差異大,應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采;對(duì)已受污染的潛水和承壓水,不得混合開(kāi)采。第四十四條 興建地下工程設(shè)
38、施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染。第四十五條 人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。第六章法律責(zé)任第四十六條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款:(一)拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的;(二)拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者弄虛作假的;(三)違反本法第四章、第五章有關(guān)規(guī)定,貯存攤放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物的;(四)不按國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。罰款的辦法和數(shù)額由本法實(shí)施細(xì)則規(guī)定。第四十七條 違反本法第十三條第三款規(guī)定,建
39、設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,即投人生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以井處罰款。第四十八條 違反本法第十四條第二款規(guī)定,排污單位故意不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施,排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或乾限期重新安排使用,并處罰款。第四十九條 違反本法第二十條第四款規(guī)定,在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)違反本法第二卜二條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的設(shè)備,或者采用禁止采用的工藝的,由縣級(jí)以上人民
40、政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第五十一條 違反本法第二卜三條規(guī)定,建設(shè)無(wú)水污染防治措施的小型企業(yè),嚴(yán)重污染水環(huán)境的,由所在地的市、縣人民政府或者上級(jí)人民政府責(zé)令關(guān)閉。第五十二條 造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,經(jīng)限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,除按照國(guó)家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款,或者責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。罰款由環(huán)境保護(hù)部門決定。責(zé)令企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉,由作出限期治理決定的地方人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)或者關(guān)閉的,須報(bào)經(jīng)國(guó)
41、務(wù)院批準(zhǔn)。 第五十三條 違反本法規(guī)定,造成水污染事故的排污單位,由事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。造成漁k污染事故或者船舶造成水污染事故的,分別由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者交通部門的航政機(jī)關(guān)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。造成水污染事故,情節(jié)較重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在收到通知之日起十五天造成水污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)部門或者交通部門的航政機(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人對(duì)
42、處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)(1994年7月5日中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)公布)目 錄第一章 總 則第二章促進(jìn)就業(yè)第三章 勞動(dòng)合同和集體合同第四章 工作時(shí)間和休息休假第五章工 資第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生第七章 女職工和未成年工特殊保護(hù)第八章職業(yè)培訓(xùn)第九章 社會(huì)保險(xiǎn)和福利第十章勞動(dòng)爭(zhēng)議第十一章 監(jiān)督檢查第十二章 法律責(zé)任第十三章 附 則第一章 總 則第一條 為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,
43、制定本法。第二條 在中華人民共和國(guó)境勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。第五條 國(guó)家采取各種措施,促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),發(fā)展職業(yè)教育,制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)節(jié)社會(huì)收入,完善社會(huì)保險(xiǎn),協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,逐步提高勞動(dòng)者的生活水平。第六條 國(guó)家提倡勞動(dòng)者參加社會(huì)主義義務(wù)勞動(dòng),開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和合理
44、化建議活動(dòng),鼓勵(lì)和保護(hù)勞動(dòng)者進(jìn)行利學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。第七條 勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,依法獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)。第八條 勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。第九條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門主管全國(guó)勞動(dòng)工作??h級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域國(guó)家通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍 國(guó)家支持勞動(dòng)者自愿組織起來(lái)就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。第十一條 地方各級(jí)人民政府
45、應(yīng)當(dāng)采g(措施,發(fā)屜多種類魁的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),提供就業(yè)服務(wù)。第十二條 勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。第十三條 婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高劉婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè),法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。第十五條 禁止用人單位招用未滿16歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),井保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。第三章 勞動(dòng)合同和集體合同第十六條 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人堆位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合
46、同。第十七條 訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂正即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。 第十八條 下列勞動(dòng)合同無(wú)效:(一)違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;(二)采取欺詐、威脅等于段訂立的勞動(dòng)合同。無(wú)效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無(wú)效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。勞動(dòng)合同的無(wú)效,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。第十九條 勞動(dòng)合閂應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,并具備以f條款:()勞動(dòng)合同期限;(二)工作勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。 勞動(dòng)
47、者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定限期的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定限期的勞動(dòng)合同。第二十一條 勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。第二十二條 勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。第二十三條 勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事入約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。第二十四條 經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解除。第二十五條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利
48、益造成造成重大損害的;(四)被依法追究刑事責(zé)任的。 第二十六條 有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但足應(yīng)當(dāng)提前30 h以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人:(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整:作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。第二十七條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定彀頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體員工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職:的意見(jiàn),經(jīng)向勞動(dòng)
49、行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,在6個(gè)月 第二十八條 用人單位依據(jù)本法第二1四條、第二十六條、第:十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第二十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十-七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:()患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)誕火或者部分喪失勞動(dòng)能力的;(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期用人單位解除勞動(dòng)合同,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見(jiàn)。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同,工會(huì)有權(quán)璺求重新處理;勞動(dòng)者中請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。第三十一條 確下列情形之,的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)
50、通知用人單位解除勞動(dòng)合同;(一)在試用期企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽定集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討淪通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽定;沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推舉的代襲與企業(yè)簽定。第三十四條 集體合同簽定后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15口依法簽定的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。第四章 工作時(shí)間和休息休假第三十六條 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的
51、工時(shí)制度。第三十七條 對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。第三十九條 企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三寸八條規(guī)定的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法。第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假:(一)元山(二)春節(jié);(三)國(guó)際勞動(dòng)節(jié);(四)國(guó)慶節(jié);(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,般每日不得超過(guò)、時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作
52、時(shí)間每口不得超過(guò)3小時(shí),但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。第四十二條 有下列情形之的,延長(zhǎng)工作剛間不受奉法第四十條規(guī)定的限制:(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的; (二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十三條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。第四十四條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不
53、低于:工資的百分之二日的工資報(bào)酬;(三)法定休假臼安排勞動(dòng)者工作的,支付:不低于工資的百分之三百的工資報(bào)四c。 第四十五條 國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù):作年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第五章工 資第四十六條 工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。工;資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國(guó)家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。第四十七條 用人單位根據(jù)本摯位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效搐,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。第四十八條 國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。第四十九條 確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因
54、素:(一)勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用;(二)社會(huì)平均工資水平;<三)勞動(dòng)生產(chǎn)率;(四)就業(yè)狀況;(五)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。第五十條 工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。第五十一條 勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。第五十三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主題同時(shí)
55、沒(méi)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第五十四條 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。 第五十六條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第五十七條 國(guó)家建立傷亡和職業(yè)病統(tǒng)汁報(bào)告和處理制度。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)
56、告和處理。第七章 女職工和未成年工特殊保護(hù)第五十八條 國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。末成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。第五十九條 禁止安排女職工從事鑼山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁總從事的勞動(dòng)。第六十條 不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作、l和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。第六十一條 不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以卜的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。第六中二條 女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。第六十三條 不得安排女職工在哺乳未滿l周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。 第六十四條 不得安排末成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。第六十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)末成年工定期進(jìn)行健
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