中鐵二十五局集團成蘭鐵路工程指揮部第三項目部-合同管理辦法范本

1、中鐵二十五局成蘭鐵路工程指揮部第三項目部 合同管理制度中鐵二十五局集團成蘭鐵路工程指揮部第三項目部 合同管理制度第一章 總則 第一條 為加強項目部合同管理工作,依法維護項目的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國合同法、鐵道部鐵路合同管理辦法(鐵政法2005178號)、廣州XX公司合同管理辦法(廣企發(fā)2006XX公司合同管理辦法(一司成本合(2012)53號)及局指有關(guān)管理辦法、國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項目部的實際情況,制定本項目部的合同管理實施細則。第二條 本辦法所稱的合同包XX公司授權(quán)范圍內(nèi),與其他的法人、組織簽訂的合同或協(xié)議。包括設(shè)備及周轉(zhuǎn)料租賃、材料加工及采購、征(租)地、配合費、及與項目經(jīng)營有

2、關(guān)的合同或協(xié)議。第三條 項目部合同管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法簽訂合同,保證合同的合法性；(二)切實履行合同,提高合同的履約率；(三)及時處理合同糾紛,維護企業(yè)的合法權(quán)益；(四) 嚴(yán)格審批程序,落實合同管理責(zé)任；(五) 歸口管理,分級負責(zé),保障合同管理效能。 第四條 項目部各相關(guān)部門應(yīng)高度重視合同管理工作,提高合同管理意識,不斷提高合同管理水平。 第二章 合同管理機構(gòu)及職責(zé) 第五條 項目部設(shè)立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管計劃合同和成本控制的項目副經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各部門為小組成員。合同管理小組組長:王建興 陳道江合同管理小組副組長:鄒偉民 水晶明 王勝榮合同管理小組組員

3、: 各部門負責(zé)人 合同管理小組負責(zé)有關(guān)制度的制訂及監(jiān)督執(zhí)行,研究審定合同,審核合同管理獎、懲建議,并且負責(zé)合同管理中的重大決策和各部門的協(xié)調(diào)工作；計劃合同部負歸口管理合同。 第六條 項目經(jīng)理(或授權(quán)項目副經(jīng)理)負責(zé)組織項目簽訂合同及最終審批,各分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)在分管范圍內(nèi)合同的審核。 第七條 項目部計劃合同部負責(zé)合同的日常管理工作,基本職責(zé)是: (一)宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)合同及合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章； (二)負責(zé)合同管理日常工作并定期向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報合同管理情況；（3） 建立合同管理臺賬,定期向上一級合同管理部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)報告合同管理工作的情況。（4） 負責(zé)合同的起草、制定。 第八條 物資設(shè)

4、備部經(jīng)項目經(jīng)理授權(quán)后在授權(quán)范圍內(nèi)代表項目對外洽談物資設(shè)備采購及租賃業(yè)務(wù),對內(nèi)按物資管理辦法負責(zé)相關(guān)合同會審工作。第九條 項目專職合同管理人員負責(zé)建立合同管理臺帳,定期分析項目部合同訂立履行及糾紛處理情況；審核合同、監(jiān)督合同的履行；合同管理日常工作及負責(zé)歸口管理項目部合同文本；按貫標(biāo)的要求做好項目部合同評審工作,XX公司審核。項目部專職合同管理人員應(yīng)當(dāng)具有一定經(jīng)營管理知識,并經(jīng)過必要的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn),不得上崗。 第三章 合同的簽訂 第十條 XX公司批準(zhǔn)簽訂或委托項目部負責(zé)人簽訂。 第十一條 合同立項 (一)項目部簽訂合XX公司授權(quán)項目部簽訂的合同、項目部統(tǒng)一招標(biāo)采購合同、甲控物資的采購合

5、同及項目部統(tǒng)一辦理的征拆合同等。(二)合同立項工作步驟項目部按附件所列格式填報合同立項申請表(其中物資采購按項目物資采購管理辦法中規(guī)定的表格填寫,由項目部計劃合同部合同成本管理組編號并簽署意見,再交相關(guān)職能部門簽署意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意,最后報項目經(jīng)XX公司審批后,項目部方準(zhǔn)予進行合同的洽商工作。 第十二條 合同洽商 (一)項目部立項的合同由項目經(jīng)理負責(zé)組織工作及最終審批。 (二)項目部分管領(lǐng)導(dǎo)在各自的分管范圍內(nèi)協(xié)助項目經(jīng)理組織及審批。 (三)合同洽商過程應(yīng)形成完整書面記錄,各方參加人員應(yīng)簽名。第十三條 簽訂合同程序 (一)了解對方當(dāng)事人的主體資格、資信和履約能力； (二)了解合同項目真實性；

6、(三)起草合同文體； (四)征求有關(guān)部門意見或報上級主管部門批準(zhǔn)； (五)法定代表人或委托代理人簽字(附立項表、談判記錄、有關(guān)報價資料)；XX公司蓋章或經(jīng)公司授權(quán)加蓋基層單位公章。具體辦理方法按貫標(biāo)文件中的相關(guān)程序文件執(zhí)行。合同的訂立,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和社會公德,不得損害社會經(jīng)濟秩序、社會公共利益,堅持協(xié)商一致、平等自愿、公平、誠實信用的原則。合同簽訂一律采用書面形式,嚴(yán)禁口頭協(xié)議和非正式書面協(xié)議,有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真等均為合同的組成部分。項目部簽訂的勞務(wù)分包合同采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。簽訂合同前應(yīng)詳細了解對方的主體資格、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、資信、信用和履約能力,并取得相關(guān)資料,必

7、要時應(yīng)向有關(guān)機構(gòu)咨詢并取得咨詢意見書,對方資信情況不明的單位,須要求其提供有效擔(dān)保,同時審查擔(dān)保人是否具有相應(yīng)的擔(dān)保資格和擔(dān)保能力,不得盲目簽訂合同。XX公司授權(quán)的代理人簽訂,其XX公司簽訂合同。合同除雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽名XX公司公章,合同設(shè)擔(dān)保條款的,擔(dān)保人也應(yīng)在合同上簽名、蓋章。各分XX公司授權(quán)的情況下,不得對外簽訂XX公司XX公司名義簽署的一切合同均屬于無效合同,不具有法律效力；非合同管理人員未經(jīng)合同主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意無權(quán)查閱、復(fù)印合同。簽訂合同時應(yīng)查驗對方的法定代表人證明書或法人授權(quán)委托書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,工程施工合同還需查驗資質(zhì)證書,確認(rèn)對方的代表資格或代理資格及代理權(quán)

8、限及其單位經(jīng)營范圍和資信資質(zhì)情況。不得與無代理權(quán)或超越代理權(quán)限的人簽訂合同,也不得簽訂超越單位經(jīng)營范圍和資質(zhì)等級的合同。合同內(nèi)容由當(dāng)事人雙方約定,一般包括以下條款:(1)當(dāng)事人名稱、住所；(2)標(biāo)的；(3)數(shù)量；(4)質(zhì)量；(5)價款、酬金；(6)履約期限、地點、方式；(7)違約責(zé)任；(8)糾紛解決方式；(9)依據(jù)法律規(guī)定合同性質(zhì)規(guī)定的必備條款。簽訂合同時,應(yīng)與對方互換法定代表人證明書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(委托代理人時須有法人授權(quán)委托書)、資質(zhì)證書等文件復(fù)印件作為合同的附件。要保存合同洽談、簽約過程中的有關(guān)情況、文件、電報及圖表等文字、音像資料,一并作為合同的附件。簽訂合同要做到內(nèi)容合法可行,主

9、要條款完備,權(quán)利義務(wù)明確,雙方責(zé)任分明,文字表達準(zhǔn)確,對違約責(zé)任和解決爭議的方法作出約定。并盡可能使用國XX省(部XX市級管理部門推行的各類合同的示范文本訂立合同。第十四條 正式簽署的合同按照合同分類進行編碼,并與合同審查記錄及合同文本、電子文件以及附件一起歸檔保存。第十五條 合同簽訂后由項目部工程部進行歸口管理,有需要復(fù)印和分發(fā)的許經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批示。第四章 合同的履行第十六條 依法成立的合同應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。合同執(zhí)行及計價:項目部每月底必須對合同執(zhí)行情況進行檢查,按合同規(guī)定的驗工形式對合同完成情況進行驗工計價。驗工計價程序按貫標(biāo)文件的要求執(zhí)行。對勞務(wù)分包方的驗工計價不得超XX

10、公司批準(zhǔn)的驗XX公司對分包方收取管理費之后的價款。第十七條 簽訂合同后,應(yīng)當(dāng)全面履行合同。如合同不能履行,應(yīng)當(dāng)采取補救措施,減少損失。遇有不可抗力等影響合同履行時,應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知對方,并注意保存有關(guān)證據(jù)。第十八條 發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時,合同經(jīng)辦人員除催促對方繼續(xù)履行外,應(yīng)立即將對方不履行或不完全履行合同的情況及時報主管領(lǐng)導(dǎo)和合同管理機構(gòu)。 第十九條 合同管理部門和合同專職管理人員應(yīng)隨時監(jiān)督檢查合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見。第五章 合同的變更和解除第二十條 合同的變更是指合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等的改變

11、。第二十一條 合同變更的原則:合同變更的批準(zhǔn)必須按規(guī)定的程序進行；合同的變更菌應(yīng)簽署補充合同、協(xié)議,并根據(jù)合同約定的費用計算原則確定變更費用。第二十二條 合同生效后,任何一方當(dāng)事人不得單方面變更或者接觸合同,不得因單位名稱變更或者法定代表人、負責(zé)人、承辦人的變動而不履行合同。確需變更或接觸的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)各當(dāng)事人協(xié)商一致并簽訂書面協(xié)議。第二十三條 對方不履行或不完全履行合同時,不得隨意變更合同條款或放任違約行為。合同承辦部門除督促對方完全履行外,還應(yīng)同時應(yīng)將其不履行或不完全履行的合同情況想上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。第二十四條 合同的解除必須按照合同法及本辦法的規(guī)定辦理。對于特殊情況下合同履行過程中的終止,必

12、須及時辦理終止手續(xù),收集終止合同給項目部帶來的經(jīng)濟損失的證據(jù)和資料,為糾紛的處理做好準(zhǔn)備。第二十五條 合同糾紛的處理方式(一) 和解(二) 調(diào)解(三) 仲裁和訴訟第六章 合同檔案管理第二十六條 項目部必須建立合同檔案管理制度,存檔合同必須系統(tǒng)、完備。第二十七條 由項目部立項簽訂的合同(以上第十一條第一項),一般應(yīng)有下列資料:(1)對方營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書復(fù)印件(勞務(wù)分包合同必須具備)；(2)對方法定代表人的身份證明書復(fù)印件；(3)對方法定代表人簽署的委托書；(4)對方的資信資料；(5)合同正本及全部附件；(6)合同的履行、變更、解除情況；(7)合同糾紛的解決及合同中止、終止的情況；(8)其他資料

13、第二十八條 由項目部自行立項簽訂的合同(以上第十一條第二項)中,主體工程的勞務(wù)分包和工程承包合同及其相關(guān)資料(詳XX公司進行存檔備份,其他合同由項目部自行管理,建立合同臺帳,并及時更新臺帳。第七章 附則第三十條 本辦法由項目經(jīng)理部計劃合同部負責(zé)解釋。第三十一條 本辦法若與中華人民共和國合同法相抵觸,必須執(zhí)行國家相關(guān)法律。第三十二條 本辦法自公布之日起實施。附件：工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)原則。在本項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級

14、落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日

15、常安全管理工作的必要補充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護,盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機構(gòu)為加強安全領(lǐng)導(dǎo),進行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員,負責(zé)日常的安

16、全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險事故級別,負責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應(yīng)急搶險救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時,負傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報告項目經(jīng)理或?qū)ｍ棸踩撠?zé)人,并

17、應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負起本身責(zé)任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進行妥善處理。 1.2 第一時間進行“救死扶傷”,采取措施救護受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴大。 1.3 認(rèn)真保護事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護區(qū)禁止閑人進入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通

18、等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地撥打119報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。 2.4 在消防部門到達前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機動靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢

19、擴大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時間內(nèi)將事故情況進行層級上報。 4、發(fā)生事故層級上報時限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時內(nèi)報告企業(yè)負責(zé)人、安全管理部門和基層工會組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時內(nèi)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。對涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時XX市人

20、民政府,同時報上級主管單XX市勞動行政部門、工會組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報上級主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報報上級主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進入施工現(xiàn)場的工作崗位進行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場。 5.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。 5.4 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進入施工現(xiàn)場。 5.5 不得到禁止煙火

21、的地方吸煙、動火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗收合格,不得使用。 5.9 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。 5.10 未經(jīng)指派批準(zhǔn),未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護設(shè)施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對各種安全檢查防護裝置、防護設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動。五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機

22、會比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進行作業(yè),施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對社會影響較大,要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強監(jiān)控管理。對現(xiàn)場施工人員進行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育,使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。同進,在技術(shù)上采取有效的防護措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo),對于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工,在施工前制定防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。 1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進行體檢和定期體檢。 1.2 嚴(yán)禁穿硬塑料

23、底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進行懸空作業(yè)時,應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護欄,護欄圍密目式安全網(wǎng)。 1.7 各種架子搭好后,項目安全負責(zé)人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準(zhǔn)上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的

24、傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程中,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩

25、背運。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭底腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施: 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件墊,放在傷口上再加包扎,來增強壓力而達到止血。 2.

26、5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 2.6 動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同是真實性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。六、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物

27、料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。1、 防止物體打擊事故的基本要求 1.1 人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下,不得在非規(guī)定通道位置行走。 1.2 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 1.3 臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 1.4 邊長小于或等于250的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。 1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得堆在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。 1.6 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具

28、,要注意零部件落下傷人。 1.7 吊運一切物料都必須由持有上崗證人員進行綁碼,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有專職安全人員監(jiān)護的條件下進行。 1.9 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。 2、發(fā)生物體打擊的應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。 2.1 發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要認(rèn)其安靜、保暖、平臥、

29、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進行搶救治療。 2.2出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。七、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故與其他事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體的電流小于10mA時,人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)；但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于10mA時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流

30、的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,乃至人體窒息(“假死”),在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此,在保護設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以,施工中做好好感防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。 1、防止觸電傷害的基本安全要求根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。 1.1 用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進行敷設(shè),竣工后辦理驗收手續(xù)。 1.2 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不

31、足時,應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。 1.3 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。 1.4 根椐不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 1.5 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。 1.6 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識別、警惕危險因素。 1.7 采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護措施將帶電導(dǎo)體封護或隔壁起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。 1.8 采

32、用適當(dāng)?shù)谋Ｗo接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。 1.9 施工現(xiàn)場供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護接零系統(tǒng),把工作零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有: 1.9.1 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護接零,而將另一部分設(shè)備做保護接地； 1.9.2 采用保護接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值

33、4； 1.9.3 所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點； 1.9.4 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合； 1.9.5 電動設(shè)備和機具實行一機一閘一漏電一保護,嚴(yán)禁一閘多機,閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查； 1.9.6 電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度30m。 2、 發(fā)生觸電事故的應(yīng)急預(yù)案 2.1 觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根椐觸電者的具體癥狀進行對癥施救。 2.2 脫

34、離電源的基本方法有； 2.2.1 將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉,以切斷電源； 2.2.2 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上剝離或者將觸電者剝離電源； 2.2.3 必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線； 2.2.4 救護人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源； 2.2.5 如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上,救護人員可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電源,然后再采取其他辦法把電源切斷； 2.2.6 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線,且尚未確證線路無電之前,

35、救護人員不可進入斷線落地點810米的范圍內(nèi),以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。 2.3 在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項: 2.3.1未采取絕緣措施前,救護人員不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服； 2.3.2 嚴(yán)禁救護人員直接用手推、拉和觸摸觸電者；救護人員不得采用金屬或其他絕緣性能較差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為救護工具； 2.3.3 在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護人員宜用單手操作,這樣對救護人比較安全； 2.

36、3.4 當(dāng)觸電者位于高位時,應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害)； 2.3.5 夜間發(fā)生觸電事故時,應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護。 2.4 觸電者未失去知覺的救護措施:應(yīng)認(rèn)觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息,并派人嚴(yán)密觀察,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。 2.5 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施:應(yīng)使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天應(yīng)注意保暖,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳停止,應(yīng)立即施行人工呼吸及胸外心臟擠壓。 2.6 對“假死”者的急救措施:當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時,應(yīng)立即

37、按心肺復(fù)蘇法就地搶救,方法如下: 2.6.1 通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方,迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。若發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時,救護人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部向后推,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。 2.6.2 口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解

38、衣扣和腰帶,清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起,使其頭尺量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏住鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數(shù)以每分種1618次為宜。 2.6.3 胸外心臟擠壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于傷者一側(cè),面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓6080次。在進行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭部放底以利靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應(yīng)進行人工呼吸

39、。一般做4次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。八、發(fā)生坍塌事故的預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案 XX市政工程施工中,深坑作業(yè)的機會較多,如排水基坑、隧道開挖施工、人工挖孔樁、橋梁基礎(chǔ)開挖、橋梁支頂架塔設(shè)施工、鋼筋安裝等都較易發(fā)生坍塌事故,而XX市政集團類似的事故發(fā)生較多,且比較重大。事故一旦發(fā)生搶救難度較大,故需要引起高度重視,必須加強監(jiān)控管理,在技術(shù)上采取有效的防護措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和開挖較深的基坑工程,施工前要認(rèn)真研究整個施工區(qū)域和施工場內(nèi)的工程地質(zhì)和水文資料、鄰居建筑物或構(gòu)筑物的質(zhì)量和分布情況、挖土和棄土要求、施工環(huán)境及氣候條件等,編制專項施工組織設(shè)計(方案),制定有

40、針對性的安全技術(shù)措施,XX公司有關(guān)部門審核、審批,嚴(yán)禁盲目施工。 1.2 基坑開挖工程應(yīng)驗算邊坡或基坑的穩(wěn)定性,并注意由于土體內(nèi)應(yīng)力場變化和淤泥土的塑性流動而導(dǎo)致周圍土體向基坑開挖方向位移,使鄰居建筑物產(chǎn)生相應(yīng)的位移和下沉。驗算時應(yīng)考慮地面堆截、地表面積水和鄰居建筑物的影響等不利因素,決定是否需要支護,選擇合理的支護形式,在基坑開挖期間應(yīng)加強監(jiān)測。 1.3 基坑開挖后應(yīng)及時修筑基礎(chǔ),不得長期暴露?；A(chǔ)施工完畢后,應(yīng)抓緊基坑的回填工作?；靥罨訒r,必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物。在相應(yīng)的兩側(cè)或四周同時均勻進行。 1.4 挖土方前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查,不能在危險巖石后建筑物下面進行作業(yè)。 1.5 人工開挖時兩人操作間距