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1、市稽查局 XX年發(fā)票專項(xiàng)檢查工作總結(jié)為進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收征 管秩序,堵塞稅收征管漏洞,維護(hù)國(guó)家稅收征管秩序,有效 保障稅收收入, 震懾涉稅違法犯罪行為, 根據(jù)市局統(tǒng)一部署, 稽查局對(duì)全市范圍內(nèi)部分餐飲、交通運(yùn)輸和旅游企業(yè)組織開 展了一次普通發(fā)票大檢查?,F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下: 一、發(fā)票領(lǐng)、用、保管總體良好。檢查各單 位發(fā)票都有專人保管,領(lǐng)、用、存的情況比較清楚,發(fā)票的 開具基本規(guī)范,按規(guī)定建立了發(fā)票登記制度,并向稅務(wù)機(jī)關(guān) 報(bào)告發(fā)票使用情況。二、發(fā)票管理中存在的問題: (一)非法 購(gòu)買、使用假發(fā)票。 * 市正和飯店、正和川菜館,兩納稅 人均系個(gè)體工商戶,由同一業(yè)主張和經(jīng)營(yíng),稅務(wù)機(jī)關(guān)采取核 定征收
2、方式。為隱瞞經(jīng)營(yíng)收入,業(yè)主張和非法購(gòu)買假 50 元 版“安徽省 * 市服務(wù)業(yè)有獎(jiǎng)定額發(fā)票” 22 本,將其中兩本在 正和川菜館使用, 實(shí)際使用 85 份,隱瞞營(yíng)業(yè)額 4250 元。 李 世虎,個(gè)體運(yùn)輸業(yè)主,掛靠市交通運(yùn)輸服務(wù)公司(現(xiàn)并入長(zhǎng) 運(yùn)恒大公司)經(jīng)營(yíng)。 XX年 6 月至 XX 年 7 月,共為鐵道戰(zhàn)備 舟橋處 * 機(jī)運(yùn)公司提供運(yùn)輸勞務(wù) 223800 元。 XX年 4 月與機(jī) 運(yùn)公司結(jié)算時(shí)提供兩份假安徽省公路貨運(yùn)運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票 , 發(fā)票號(hào):0016887、0191912,發(fā)票金額分別為 28500 元、23000元,隱瞞運(yùn)輸營(yíng)業(yè)額 51500元,少繳地方各稅 3399 元。(二) 不按規(guī)定開
3、具發(fā)票,隱瞞收入。 一些核定征收納稅人通過 不開發(fā)票不人為減少核定營(yíng)業(yè)額,少繳稅款。如: * 市正和 飯店主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其 XX 年 1-8 月月營(yíng)業(yè)額 12600 元, 9-12 月月營(yíng)業(yè)額 XX0元;XX 年 1-6 月月營(yíng)業(yè)額 XX0元,7-12 月月營(yíng)業(yè)額 25000 元。經(jīng)查實(shí), XX 年 7 至 12 月實(shí)際營(yíng)業(yè) 額為 365111 元,XX年 6 至 8 月實(shí)際營(yíng)業(yè)額 115865 元。所查 實(shí)的 9 個(gè)月中,稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的營(yíng)業(yè)額為 175200 元,實(shí)際 營(yíng)業(yè)額為 480976 元,實(shí)際營(yíng)業(yè)額是核定額的 倍。少繳地方 稅費(fèi) 元。 (三)房屋租金收入不開發(fā)票偷稅。 房租收 入不
4、是納稅人的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,一些納稅人長(zhǎng)期出租房產(chǎn)不 開具發(fā)票,不計(jì)入收入總額。如: * 市富甸園飯店,該納稅 人是一個(gè)人獨(dú)資企業(yè),主要經(jīng)營(yíng)為住宿、餐飲服務(wù)、零售。 經(jīng)查,該戶出租門面房取得收入 165400 元,未按規(guī)定開具 發(fā)票,少繳營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等地方稅 54658 元。 * 市興榮貿(mào)易公司招待所出租門面房采取同樣手段少 繳營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅等地方稅 41468 元。 還有些餐飲企業(yè)承 租房屋后以出租方的消費(fèi)與租賃費(fèi)對(duì)抵,雙方均不開發(fā)票, 承租方少繳服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅,出租方不繳租賃業(yè)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn) 稅,造成雙方偷稅。 (四)發(fā)票填寫不規(guī)范的情況較普 遍。 大多數(shù)納稅人發(fā)票填寫不規(guī)范。如付款
5、單位填寫不全 或不填,發(fā)票項(xiàng)目填寫錯(cuò)誤,不按規(guī)定時(shí)限、順序填開,少第2 頁(yè)共 4 頁(yè)量發(fā)票大寫未填,開票人只寫姓不填名等等痼疾依然存 在。 (五)接受的發(fā)票不規(guī)范。 有些納稅人自身開具的 發(fā)票比較規(guī)范,但對(duì)取得的發(fā)票審核不來(lái),一些不規(guī)范的入 賬現(xiàn)象普遍。如某旅行公司費(fèi)用支出中有白條停車費(fèi)、收據(jù) 礦泉水、收據(jù)導(dǎo)游費(fèi);營(yíng)業(yè)成本中列支的住宿費(fèi)發(fā)票是銷售 貨物統(tǒng)一發(fā)票,購(gòu)買的帽子款為送貨單據(jù)等。 三、發(fā)票突 擊檢查情況: XX年 10月 10日,由市局征管科牽頭,稽查 局組織 20 個(gè)檢查組對(duì)全市 (含當(dāng)涂縣) 100 多戶納稅人發(fā)票 使用、管理情況進(jìn)行了突擊檢查,查處各類違章納稅人 25 戶,除 2
6、 戶交當(dāng)涂縣處理外,對(duì)其他 23 戶納稅人予以罰款 36572 元。 四、其他涉稅問題: 此次發(fā)票專項(xiàng)檢查雖然 是以查處發(fā)票違章為主,但在檢查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)納稅人在 地方稅申報(bào)繳納上也存在申報(bào)不足現(xiàn)象。 主要表現(xiàn)在: 1、 印花稅申報(bào)不足。很多企業(yè)簽訂的房屋租賃合同未按規(guī)定申 報(bào)繳納印花稅,共查補(bǔ)印花稅 3 萬(wàn)多元。 2、個(gè)人所得稅 代扣代繳不足。一是少數(shù)企業(yè)對(duì)個(gè)人所得稅扣繳認(rèn)識(shí)不足, 認(rèn)為全年平均每月達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就不扣;二是大多數(shù)企業(yè)對(duì)工 資以外的收入部分在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)不計(jì)入,如用現(xiàn)金發(fā) 放的防暑降溫費(fèi)、值班補(bǔ)助費(fèi)、加班費(fèi)等,顯然造成代扣不 足;三是少數(shù)財(cái)務(wù)人員對(duì)個(gè)人所得稅政策理解不透,造成少 代扣。 3、車船使用稅申報(bào)繳納不足。一些運(yùn)輸企業(yè)在車 輛“大噸小標(biāo)”重新核定噸位后,未按照新噸位申報(bào)繳納車第3 頁(yè)共 4 頁(yè) 船使用稅。 4、水利基金,特別是職工個(gè)人水利基金繳納 不足,很多企業(yè)的財(cái)務(wù)人員都能把收入部分的水利基金如實(shí) 申報(bào)繳納,但對(duì)職工個(gè)人水利基金往往未代扣代繳。 五、 幾點(diǎn)建議: 經(jīng)過近幾年的多次發(fā)票專項(xiàng)檢查,納稅人規(guī)范 使用發(fā)票的意識(shí)較以往有了很大的提高。針對(duì)此次發(fā)票檢查 中發(fā)現(xiàn)的問題,提以下幾點(diǎn)建議: 一要繼續(xù)加大規(guī)范使用 發(fā)票的宣傳輔導(dǎo)。 二要加大發(fā)票違章行為的打擊力度,特 別是對(duì)那些非法購(gòu)買使用假發(fā)票的行為要予以嚴(yán)厲處 罰。 三要
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