落實(shí)“四權(quán)”促民主營(yíng)造新型農(nóng)村干群關(guān)系-最新版

1、2021落實(shí)“四權(quán)”促民主，營(yíng)造新型農(nóng)村干群關(guān)系工作報(bào)告 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.民主是我國(guó)干部工作中要堅(jiān)持的一個(gè)重要內(nèi)容，是干部用好權(quán)、當(dāng)好官的主要監(jiān)督力量，不斷擴(kuò)大干部選拔作用過(guò)程中更充分體現(xiàn)群眾的意愿，使干部工作成為有效代表最廣大

2、人民群眾根本利益的重要載體。營(yíng)造新型農(nóng)村干群關(guān)系，就要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，積極探索、勇于實(shí)踐，通過(guò)制度創(chuàng)新，把基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落在實(shí)處，使民主提倡的各項(xiàng)要求真正貫穿于干部工作的全過(guò)程。一、群眾知情，干部工作就有了體現(xiàn)民主的基礎(chǔ)在各項(xiàng)工作中強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、群眾路線，江澤民同志曾將此放在講政治的高度予以深刻闡述：什么叫政治？從根本上說(shuō)，政治問(wèn)題主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。干部工作，必須真心實(shí)意地依靠群眾才能做好?；鶎右患?jí)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，直接接觸的是廣大人民群眾，黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策最終的落腳點(diǎn)是在農(nóng)村，受益的對(duì)象主要是廣大人民群眾，群眾

3、享有知情權(quán)，就為干部工作提供了民主的基礎(chǔ)，知情才有依據(jù)，知情才有參與的主動(dòng)性和積極性。一是激發(fā)廣大人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。要向廣大人民群眾適度公開(kāi)我們的干部工作，努力消除過(guò)去的封閉性。同時(shí)，采取各種行之有效的方法，不斷地激發(fā)群眾的熱情，引導(dǎo)他們以高度的責(zé)任心來(lái)關(guān)心我們的干部工作。二是積極引導(dǎo)群眾關(guān)心干部隊(duì)伍建設(shè)。既要敢于向人民群眾坦誠(chéng)地公開(kāi)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，乃至干部個(gè)人的缺點(diǎn)，也要善于引導(dǎo)群眾關(guān)注干部工作特別是全鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。三是讓群眾熟悉干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合民主推薦、干部考察等工作形式，積極宣傳干部作用條例，廣泛宣傳新時(shí)期黨的干部工作方針、政策、讓群眾熟

4、悉干部選任工作的程序，知道有關(guān)干部的基本情況，了解擬任崗位的要求，為他們更多地參與干部工作創(chuàng)造條件。二、群眾參與，干部工作就有了更為廣闊的空間毛澤東同志說(shuō)過(guò)，擴(kuò)大民主，應(yīng)看作是鞏固黨和發(fā)展黨的必要步驟，是使黨在偉大斗爭(zhēng)中生動(dòng)活躍，勝任愉快，生長(zhǎng)新的力量，突破戰(zhàn)爭(zhēng)難關(guān)的一個(gè)重要武器。在擴(kuò)大基層民主工作中廣大人民群眾應(yīng)該是主要的參與力量，他們是全國(guó)上下整個(gè)干部工作的基礎(chǔ)，到群眾中去，從群眾中來(lái)，充分體現(xiàn)了群眾參與民主、促進(jìn)民主的重要性，基層黨委、政府要進(jìn)一步擴(kuò)大民主，就要充分發(fā)揮群眾參與的積極性。一是把群眾推薦作為干部推薦的主渠道。我們結(jié)合鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考察，按年度組織機(jī)關(guān)干部、黨員代表、人大代

5、表等參加后備人才民主推薦。建立一支保持一定常數(shù)、各類結(jié)構(gòu)合理的黨政后備干部、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和青年科技人才隊(duì)伍。二是廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，提高考察質(zhì)量。一方面，我產(chǎn)定期組織干部公開(kāi)述職，接受群眾的集中評(píng)議，另一方面，無(wú)論是班子集體調(diào)整，還是個(gè)別干部的任用，都盡可能多地讓真正了解情況的同志參加考察談話，并引導(dǎo)他們暢所欲言，努力使考察結(jié)果更準(zhǔn)確、更客觀。三是認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信、來(lái)訪。對(duì)群眾的信訪，我們做到集中梳理，認(rèn)真分析，妥善處理，并確定專門的黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，到所涉及的相關(guān)部門去，與干部面對(duì)面交流思想，既將一些問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，又引導(dǎo)、培養(yǎng)干部以良好的精神狀態(tài)服從組織安排，接受組織考驗(yàn)。三、群眾選

6、擇，縮短了干部工作與群眾之間的距離干部的一言一行是否代表群眾意愿，是否為群眾謀利益，群眾看得最清楚、體會(huì)最深刻。權(quán)為民所用，情為民所系，得為民所謀，需要什么樣的領(lǐng)導(dǎo)和干部，老百姓心里有桿秤，他們有自己的衡量標(biāo)準(zhǔn)，那就是要“萬(wàn)事民為先”，由群眾自己選舉出的干部，首先從距離上就與群眾走得更近了，為營(yíng)造新時(shí)期的干群關(guān)系打下了良好的基礎(chǔ)。在實(shí)踐中，我們一是實(shí)行定向民主推薦、差額考察制度，在村支部的換屆選舉中執(zhí)行“兩推一選”制度和村委會(huì)直選制度。長(zhǎng)期以來(lái)，先后對(duì)部分村干部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部人選實(shí)行定向民主推薦，公布擬選職位，讓群眾選擇更合適的人選。在實(shí)行差額考察的過(guò)程中，把擬選對(duì)象交給群眾來(lái)比較，做到好中選優(yōu)

7、。二是把民主推薦作為干部選任工作的必經(jīng)程序。不論是確定后備，還是提拔使用，不論是個(gè)別調(diào)整，還是集中換屆，事先都要經(jīng)過(guò)組織推薦。沒(méi)有群眾基礎(chǔ)的不列為考察對(duì)象，沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦的不上會(huì)討論，集體討論多數(shù)成員不贊成的不形成決議。三是充分尊重民意。結(jié)合民主測(cè)評(píng)，聽(tīng)取群眾對(duì)干部的使用建議，把干部的“升、降、去、留”交給群眾去評(píng)叛，充分發(fā)揮群眾參與干部管理工作的積極性。四、群眾監(jiān)督，干部工作就多了一道“關(guān)口”群眾監(jiān)督就是讓群眾當(dāng)“紀(jì)委”，始終有效地對(duì)干部實(shí)施監(jiān)督。目前，在一些地方和部門仍不同程度地存在著群眾對(duì)干部任用監(jiān)督不到位，監(jiān)督渠道不寬、不暢的問(wèn)題，因此，要根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)擴(kuò)大民主監(jiān)督范圍，改進(jìn)民主監(jiān)督方法，提高民主監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過(guò)程中，不僅要考察干部過(guò)去的表現(xiàn)，還要看近期在重大問(wèn)題上的表現(xiàn)；不但要到干部所在的單位考察，還要到他過(guò)去工作過(guò)的單位了解情況；不僅要掌握干部“工作圈”的情況，還要掌握干部“生活圈”、“社交圈”的情況。建立與群眾監(jiān)督相應(yīng)的載體。既要讓群眾便于監(jiān)督，又要使監(jiān)督富有成效。一是進(jìn)行任前公示，把好群眾關(guān)。把擬提拔人選的基本情況、擬任職務(wù)等，通過(guò)各種有效形式向群眾公開(kāi)，聽(tīng)取社會(huì)各界的反映與意見(jiàn)。對(duì)公示過(guò)程中反映的有關(guān)情況，組織部門會(huì)同紀(jì)委認(rèn)真核查，實(shí)事求是，公正對(duì)待。二是設(shè)立干部選拔任用工作監(jiān)督電話。對(duì)反映對(duì)象比較明確、內(nèi)容