《教育政策法規(guī)》

1、精品文檔 1.1981 年 1月 1日頒布的 中華人民共和國(guó)學(xué)位條例 拉開了我國(guó)依法治 教的序幕 2. 教育法的頒布和實(shí)施，標(biāo)志著 具有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育法律 體系額基本框架已經(jīng)形成，標(biāo)志著我國(guó)走上了依法治教的軌道。 3. 依法治教：依據(jù)法律來(lái)管理教育，規(guī)范教育行為。即在社會(huì)主義民主的 基礎(chǔ)上，使教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。具體來(lái)說(shuō)，就是用法律來(lái) 規(guī)范教育管理活動(dòng)，協(xié)調(diào)教育關(guān)系，指導(dǎo)教育活動(dòng)，解決教育矛盾，保護(hù)學(xué)校 和師生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展， 4. 依法治教的主體：各級(jí)行政機(jī)關(guān)，權(quán)力機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)，檢察機(jī) 關(guān)，各級(jí)教育行政部門，各類學(xué)校極其他教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位

2、，社會(huì)團(tuán) 體及公民，都可以依照憲法和有關(guān)教育法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和方式，參 與管理和監(jiān)督教育事業(yè)和有關(guān)教育的工作，都是依法治教的重要主體。 5. 依法治教的基本要求： 是社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求具有完備的教 育法律、 法規(guī)體系具有嚴(yán)格公正的教育執(zhí)法制度具有高素質(zhì)的教育執(zhí)法隊(duì) 伍。（較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、良好的職業(yè)道德）提高全社會(huì)的教育法 律意識(shí)依法治教的根本具有健全的有關(guān)教育的民主與監(jiān)督制度 （接受國(guó) 家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督，行政監(jiān)督，司法監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督） 6. 依法治教的重要性： 是實(shí)施依法治國(guó)方略的重要組成部分是提高全 民族法律素質(zhì)， 培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的基礎(chǔ)性工程是維護(hù)

3、社會(huì)穩(wěn)定和青少年 合法權(quán)益的重要舉措是發(fā)展的內(nèi)在要求和廣大青少年家長(zhǎng)的迫切期望 7. 依法治教的必要性：是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育臨桂 的直接體現(xiàn)和必然要求是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 教育進(jìn)一步改革與發(fā)展 的客觀需要是教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式、依法行政、提高行政管理效率與 水平的必然選擇是培養(yǎng)一代新人，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的有力保證。 8. 依法治教的基本原則是指我國(guó)教育立法、執(zhí)法、司法活動(dòng)應(yīng)遵循的一般 原則，它既是依法治教的基本原則，也是我國(guó)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。 堅(jiān)持教育社會(huì)主義方向的原則， 保證教育事業(yè)沿著社會(huì)主義方向健康發(fā)展的 一系列法律規(guī)范，為我們堅(jiān)持教育的社會(huì)主義方向

4、提供了法律保障。受教育 機(jī)會(huì)平等原則，包括起點(diǎn)上的平等、過(guò)程上的平等、重點(diǎn)上的平等三個(gè)環(huán)節(jié)。 教育活動(dòng)符合國(guó)家和社會(huì)公共利益的原則權(quán)利和義務(wù)相一致的原則，體現(xiàn) 在受教育的權(quán)利和義務(wù)在法律規(guī)定的條件下是統(tǒng)一的， 也體現(xiàn)在權(quán)利和義務(wù)的 相互依存，還體現(xiàn)在行使權(quán)力的同事，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù)。教育法制統(tǒng)一 的原則，指有關(guān)教育的法律法規(guī)由國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定，統(tǒng)一實(shí)施，對(duì)全體公民 和法人組織具有普遍的約束力。在法律效力上體現(xiàn)為“下位服從上位法” “特 別法優(yōu)于普通法” （特定地區(qū)、特定時(shí)期、特定對(duì)象為特別法） 。 9. 推進(jìn)我國(guó)依法治教的具體措施：提高教育法律意識(shí)，轉(zhuǎn)變教育依法 治教的重要條件是有法可依運(yùn)用

5、法律手段，推動(dòng)、促進(jìn)、神話教育改革初 步建立新的運(yùn)行體制， 不斷提高教育行政部門依法行政能力與水平繼續(xù)推進(jìn) 教育法律的實(shí)施與監(jiān)督工作 10. 教育法律與教育政策的相同點(diǎn) : 他們的內(nèi)容都體現(xiàn)了以工人階級(jí)為 領(lǐng)導(dǎo)的廣大勞動(dòng)人民在教育領(lǐng)域中的根本利益和共同意志它們的根本任務(wù) 都是為了落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證教育的社會(huì)主義方向，促進(jìn)教育 的改革與發(fā)展，培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班 人，是教育更好的為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。 不同點(diǎn)：制定的主體不同。教育法律只能有特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定，教 育法由全國(guó)人大審議通過(guò)。政策制定的主體既包括政黨，也包括國(guó)家機(jī)關(guān)。 總之，在制定主體

6、上，法律法規(guī)只能由特地年的國(guó)家機(jī)關(guān)制定，而黨的各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，甚至社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都可以成為政策制定的主 體。表現(xiàn)的形式不同。教育政策通常是以決議、決定、綱要、通知、意見、 指示等文件形式出現(xiàn)，而法律則是以法律條款規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)的。實(shí) 施方式不同。 政策的實(shí)施主要是依靠黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律對(duì)其 特定的工作人緣的約束來(lái)保證實(shí)施，法律的實(shí)施，具有普遍的約束力，要求任 何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都必須遵守。作用不同。法律作用的特點(diǎn) 體現(xiàn)為規(guī)范性、強(qiáng)制性和穩(wěn)定性，政策具有指導(dǎo)性、調(diào)控性和靈活性的特點(diǎn)。 既要發(fā)揮法律的規(guī)范作用，也要充分發(fā)揮政策的知道作用，既不能以政

7、策排斥 法律，也不能以法律完全替代政策。 11. 教育法是由國(guó)家制定或者認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí)施的調(diào)整和規(guī)定教 育活動(dòng)，教育關(guān)系的行為規(guī)范的總和。它是統(tǒng)治階級(jí)教育意志的反映，也體現(xiàn) 了教育規(guī)律和一個(gè)國(guó)家絕大多數(shù)人民的教育利益， 其目的是保證和威化教育活 動(dòng)的有效性、有序性和正義性。包含的內(nèi)容可以從三個(gè)方面理解：教育法是 一種行為規(guī)范教育法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范教育法是以國(guó)家強(qiáng) 制力保證實(shí)施的行為規(guī)則。 12. 教育法的特征： 第一， 教育法的規(guī)定具有公定力 （公認(rèn)而確定的效力） 。 第二，教育法的規(guī)定性具有強(qiáng)制性（是國(guó)家意志的體現(xiàn)） 。第三，教育法具有 2 歡。迎下載 精品文檔 多變性的

8、特點(diǎn)（主要是由于教育立法主體的多元性所致） 。第四，在教育法之 上沒(méi)有統(tǒng)一的法典。 13. 教育法的基本原則：方向性原則、公益性原則、平等性原則、終身性 原則 14. 教育法的作用：第一，規(guī)范作用。 （指引作用，評(píng)價(jià)作用，教育作用， 預(yù)測(cè)作用，強(qiáng)制作用）第二，社會(huì)作用。 （保障我過(guò)教育的正確方向保障 和促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展保障按教育規(guī)律辦教育保障有關(guān)各方在教育 上的合法權(quán)益可以極大的提高教育管理的效率） 15. 教育法律規(guī)范：是指通過(guò)一定的法律條文表現(xiàn)出來(lái)、具有自己內(nèi)在邏 輯結(jié)構(gòu)的一般行為規(guī)則。 兩個(gè)特征：一規(guī)范性，是指它為人們的行為規(guī)定了一定的模式，使人們共 同遵守；二概括性，是指法律規(guī)范

9、的邏輯基礎(chǔ)是概括的。 16. 教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)即構(gòu)成法律規(guī)范的要求，也就是指法律規(guī)范內(nèi)容 的各個(gè)組成部分以及相應(yīng)關(guān)系。構(gòu)成要素：法定條件、行為準(zhǔn)則、法律后果。 17. 教育基本法律是依據(jù)憲法制定的調(diào)整教育內(nèi)部、外部相互關(guān)系的基本 法律規(guī)范，可以說(shuō)是教育法律體系的“母法” 。教育基本法律通常規(guī)定國(guó)家的 教育基本方針、基本任務(wù)、基本制度以及教育活動(dòng)中各主體的權(quán)利和義務(wù)。 18. 教育行政法規(guī)是指由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)實(shí)施、管理教育事業(yè)、根據(jù)憲 法和教育法律制定的規(guī)范性文件。 教育行政法規(guī)在內(nèi)容上針對(duì)某一類教育事務(wù) 作出的規(guī)范，而不是對(duì)具體問(wèn)題作出的決定，具有相對(duì)的穩(wěn)定性，其制定、審 定、發(fā)布須經(jīng)過(guò)法

10、定的程序。 19. 教育法是調(diào)整教育關(guān)系的法律規(guī)范的總和。分為兩類：縱向性的法律 關(guān)系和橫向性的法律關(guān)系。 20. 教育法律關(guān)系的要素：主體、客體、內(nèi)容 教育法律關(guān)系主體：教育法律關(guān)系的參加者，即在教育法律關(guān)系中享有權(quán) 利和承擔(dān)義務(wù)者，是教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素之一。 教育法律關(guān)系客體：指教育法律關(guān)系的權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象，即教育 法律關(guān)系客觀化的表現(xiàn)形式， 是教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素之一， 一般包括物 （動(dòng) 產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)） 、行為（指教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為和不作為）、與 人身相聯(lián)系的精神財(cái)富（精神產(chǎn)品和其他智力成果）等。 教育法律關(guān)系內(nèi)容： 是指教育法律關(guān)系主體在依法成立的法律關(guān)系中

11、享有 的某種權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的某種必須履行的責(zé)任， 它由法律規(guī)范所確認(rèn)并由國(guó)家強(qiáng) 3 歡。迎下載 精品文檔 制力保證實(shí)施，是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一。 21. 學(xué)校的三種不同身份與地位：法律、法規(guī)授權(quán)的行政主體；法人；行 政相對(duì)人。 22. 教育法從公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)出發(fā)，認(rèn)定學(xué)生是受教育者，其 有受教育的權(quán)利和義務(wù)。 學(xué)生的基本權(quán)利：參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè) 施、設(shè)備、圖書資料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金在學(xué) 業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正的評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的血液證書、學(xué) 位證書對(duì)學(xué)校給與的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人 身

12、權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟法律、法規(guī)規(guī)定的其 他權(quán)利。 學(xué)生的義務(wù)：遵守法律、法規(guī)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成兩 驕傲的思想品德和行為習(xí)慣努力學(xué)習(xí)， 完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)遵守所在學(xué)校 或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度教師 23. 特殊的學(xué)生群體享有特殊的教育權(quán)利：女生、經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生、殘疾 人 24. 教師的法律概念：教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育 人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。 教師的身份特征：專業(yè)人員，須具備專門的資格，符合特定的要求，教 師要達(dá)到符合規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)要符合與其職業(yè)相 稱的其他有關(guān)規(guī)定 教師的職業(yè)特征

13、：履行教育教學(xué)、教書育人職責(zé) 25. 教師的權(quán)利在法律上是指教師在教育活動(dòng)中享有的由教育法賦予的權(quán) 利，是國(guó)家對(duì)教師在教育活動(dòng)中可以為或不為的行為的許可和保障。 教師的權(quán)利一般包含三方面的內(nèi)容：教師實(shí)施某種行為的權(quán)利，也可成 為積極行為的權(quán)利教師要求義務(wù)人履行法律義務(wù)的權(quán)利當(dāng)教師的權(quán)利受 到侵害，有權(quán)訴諸法律，要求確認(rèn)和保護(hù)其權(quán)利。 教師既有我國(guó)憲法和法律所賦予公民的一般權(quán)利， 又具有教師職業(yè)所特有 的權(quán)利。教師作為普通公民的權(quán)利教師作為教育專業(yè)人員所特有的權(quán)利 （教育自主權(quán)、學(xué)術(shù)自由權(quán)、管理學(xué)生權(quán)、獲取報(bào)酬權(quán)、參與教育管理權(quán)、培 訓(xùn)進(jìn)修權(quán)、申訴權(quán)） 教師的義務(wù)，是指教師依照教育法 教師法以及

14、其他有關(guān)法律法規(guī)， 從事教育教學(xué)工作而必須履行的職責(zé)， 表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動(dòng)中必須作出 一定行為或不得作出一定行為的約束。遵紀(jì)守法義務(wù)。教師應(yīng)遵守憲法、法 律和職業(yè)道德，為人師表。教育教學(xué)義務(wù)。教師應(yīng)貫徹國(guó)家的教育方針，遵 守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約、完成教育教學(xué)工作任務(wù)。 政治思想品德教育義務(wù)。 教師應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和 愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組 織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)。尊重學(xué)生人格義務(wù)。教師應(yīng)關(guān)心、愛護(hù) 全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。 保護(hù)學(xué)生權(quán)益的義務(wù)。 教師

15、應(yīng)對(duì)有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益 的行為進(jìn)行制止，批評(píng)和抑制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。提高思想業(yè)務(wù)水 平義務(wù)。教師應(yīng)不斷提高自身的思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)水平。 26. 教師資格是國(guó)家對(duì)專門從事教育教學(xué)工作人員的最基本要求，是公民 獲得教師工作的前提條件，符合這種條件的人，才允許成為教師。 教師資格分類： 幼兒園教師資格、 小學(xué)教師資格、 初級(jí)中等學(xué)校教師資格、 高級(jí)中等學(xué)校教師資格、學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格、高等學(xué)校教師資格。 教師資格條件：國(guó)籍、思想品德、學(xué)歷、教育教學(xué)能力、身體素質(zhì)、心理 素質(zhì)。 27. 教師職務(wù)制度的特征：教師職務(wù)根據(jù)崗位設(shè)定，即根據(jù)學(xué)校教學(xué)和科 研的實(shí)際需要設(shè)置

16、職務(wù)；教師職務(wù)與工資待遇掛鉤，并有數(shù)額限制；教師職務(wù) 要經(jīng)過(guò)全面考核，確定其是否稱職；教師職務(wù)不適用于離退休教師，教師離退 時(shí)職務(wù)同時(shí)解聘。 28. 教師任職條件：具備各級(jí)各類相應(yīng)教師的資格遵紀(jì)守法，具有良 好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德具有相應(yīng)的教育教學(xué)水平、 學(xué)術(shù)水平， 能全面、 熟練地履行現(xiàn)職務(wù)職責(zé)具備學(xué)歷、學(xué)位以及工作年限的要求身體健康。 29. 依法維護(hù)教育主體的合法權(quán)益，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事是關(guān)鍵。 第一， 各級(jí)政府要履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和職責(zé)， 嚴(yán)格按照教育法 辦事， 暗示足額核撥教育經(jīng)費(fèi)，俺規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提供教育設(shè)施和設(shè)備，提供圖書資料和 教學(xué)用品，暗示足額發(fā)放教師工資。第二，

17、加強(qiáng)教育執(zhí)法力度。第三，學(xué)校、 教師】學(xué)生等各類教育主體，要勇于和善于運(yùn)用教育法保護(hù)自身的合法權(quán) 益，自覺(jué)與各種形形色色的侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)。 30. 教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依照 有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)成大的否定性的法律后果。第一，教育法的法律責(zé)任 與違法行為緊密相連；第二，法律后果的承擔(dān)者，是有遵守教育法律、法規(guī)義 務(wù)的特定教育法律關(guān)系主體，它不僅指公民個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體，還包括國(guó)家行政 機(jī)關(guān)和學(xué)校，體現(xiàn)了教學(xué)法的一種特殊的強(qiáng)制力。第三，教育法的法律責(zé)任與 法律制裁緊密相連，表現(xiàn)為一種否定性的法律后果，是國(guó)家對(duì)違反教育法律、 法規(guī)行為的不贊許態(tài)度。 31. 教育法律

18、責(zé)任的特點(diǎn)：必須有法律明文的規(guī)定以國(guó)家強(qiáng)制力保證 執(zhí)行由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(dān)由國(guó)家專門機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān) 依法追究。 32. 教育法根據(jù)違法主體的法律地位和違法行為的性質(zhì)，規(guī)定了承擔(dān)法律 責(zé)任的三種主要方式：行政法律責(zé)任，指型這個(gè)法律關(guān)系主體由于違反行政 法律規(guī)范，構(gòu)成行政違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果民事法律責(zé)任， 指行為人由于民事違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果刑事法律責(zé)任， 指行為人實(shí) 施刑事法律禁止的行為所必須承擔(dān)的法律后果。 33. 教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件：指行為人承擔(dān)教育法律責(zé)任須具備的標(biāo)準(zhǔn) 或必要條件。 有損害事實(shí)損害行為必須違反教育法行為人主觀上有過(guò)錯(cuò) 違法行為與損害事實(shí)

19、之間具有因果關(guān)系。 34. 承擔(dān)法律責(zé)任的主要方式 - 法律制裁，指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)應(yīng)負(fù)法 律責(zé)任的主體，依法采取的強(qiáng)制措施，它是法律責(zé)任承擔(dān)的主要方式。 （刑事 制裁、民事制裁、行政制裁） 35. 教育法律責(zé)任形式是指法律對(duì)教育違法者追究法律責(zé)任的具體方式或 措施。其形式制裁、補(bǔ)救和強(qiáng)制。 36. 學(xué)生傷害事故是指學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。表現(xiàn)為運(yùn)動(dòng) 傷害、課余傷害、校外活動(dòng)事故。 37. 監(jiān)護(hù)是對(duì)未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督 和保護(hù)的民事法律制度。 38. 監(jiān)護(hù)職責(zé)和教育保護(hù)職責(zé)額區(qū)別：監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)對(duì)未成年學(xué)生人身 保護(hù)的目的，雖然都是對(duì)未成年人的人身健

20、康安全給予關(guān)照或照顧，時(shí)期免受 非法傷害，但由于兩者屬于不同的法律制度，因而不能混同。監(jiān)護(hù)和教育保 護(hù)的主體和對(duì)象不同監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)產(chǎn)生的根據(jù)不同監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)的 法律關(guān)系的性質(zhì)不同監(jiān)護(hù)人和教育保護(hù)職責(zé)的產(chǎn)生方式不同監(jiān)護(hù)和教育 保護(hù)的內(nèi)容不同監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)的手段不同監(jiān)護(hù)和教育保護(hù)的責(zé)任不同 39. 學(xué)生傷害事故的法律特征：學(xué)生傷害事故必須是在學(xué)校負(fù)有教育管 理職責(zé)的時(shí)間和空間范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故必須是在校學(xué)生發(fā)生的傷害事 故必須是人身?yè)p害事故 40. 學(xué)生人身?yè)p害的賠償范圍：常規(guī)賠償，包括醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工 補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用殘疾賠償，包括賠償殘疾用具費(fèi)、殘疾生活 補(bǔ)助費(fèi)死亡賠償，

21、包括喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)助費(fèi)精神損害撫慰金，包括殘疾賠 償金或死亡賠償金。 41. 教育法律救濟(jì)是指教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益收到侵犯并造成損害 時(shí)，獲得恢復(fù)和補(bǔ)救的法律制度。 42. 法律救濟(jì)的特征：權(quán)力受到傷害是教育法律救濟(jì)存在的前提，如果 權(quán)利未受傷害，就無(wú)所謂救濟(jì)。教育法律救濟(jì)就有彌補(bǔ)性，它是對(duì)受損害的 權(quán)利的彌補(bǔ)。教育法律救濟(jì)的根本目的是實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益并保證法定義為履 行。 42. 法律救濟(jì)在教育中的作用，最主要是在教育活動(dòng)中起著權(quán)利保障、依 法行政以及推進(jìn)教育法治的作用。保護(hù)教育關(guān)系主體特別是教師、學(xué)生及學(xué) 校在教育活動(dòng)中合法權(quán)益的權(quán)利救濟(jì)作用促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員 依法行政，預(yù)防和

22、控制其職務(wù)違法侵權(quán)行為標(biāo)示教育法治，推擠教育法制建 設(shè)的作用。 43. 教育法律救濟(jì)的途徑：一是訴訟渠道，即司法救濟(jì)渠道；二是行政渠 道，即行政救濟(jì)渠道；三是其他渠道主要是機(jī)構(gòu)內(nèi)部或民間渠道。 44. 教師申訴制度是指教師的合法權(quán)益在受到侵害時(shí)，依照法律、法規(guī)的 規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請(qǐng)求處理的制度。 特征： 教師申訴制度是一項(xiàng)法定申訴制度是一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制 度是非訴訟意義上的行政申訴制度 教師申訴制度的管轄：隸屬管轄、地域管轄、選擇管轄、移送管轄等。 主要環(huán)節(jié)和程序：申訴提出、受理、處理三個(gè)環(huán)節(jié)組成。 45. 受教育者申訴制度：指受教育者在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依照教 育法及

23、其他法律的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請(qǐng)求處理的制度。 46. 教育行政復(fù)議：指教育管理相對(duì)人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)作出的具體行政 行為侵犯其合法權(quán)益， 向作出該行為的上一級(jí)教育行政機(jī)關(guān)或原教育行政機(jī)關(guān) 提出申訴，請(qǐng)求給與補(bǔ)救，由受理的教育行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，對(duì)發(fā)生 爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查，判明其是否合法、適當(dāng)和責(zé)任的歸屬，并決定 是否給予相對(duì)人以救濟(jì)的法律制度。 47. 行政復(fù)議范圍：指相對(duì)人對(duì)教育行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服， 認(rèn)為其侵犯合法權(quán)益，向教育行政機(jī)關(guān)申訴，請(qǐng)求救濟(jì)的范圍。主要包括： 對(duì)教育行政處罰不服的對(duì)教育行政強(qiáng)制的措施不服的對(duì)不作為違法， 可以 請(qǐng)求復(fù)議救濟(jì)對(duì)違法設(shè)定義務(wù)不服的對(duì)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的對(duì)侵犯其 他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。 48. 教育行政復(fù)議的管轄：指不同層級(jí)的教育行政機(jī)關(guān)之間，受理行政復(fù) 議的案件的分工和權(quán)限， 可以分為本機(jī)人民或上一級(jí)教育行政機(jī)關(guān)管轄作 出具體行政行為的元教育行政機(jī)關(guān)管轄特定管轄 教育行政復(fù)議的程序：申請(qǐng)