20XX年局聯(lián)村聯(lián)戶為民富民幫扶計劃

1、20XX年局聯(lián)村聯(lián)戶為民富民幫扶計劃 一、幫扶村基本情況 樂安坊村地處榆林子鎮(zhèn)東南部，正周路沿線，屬于XX 縣前塬村，全村共轄 6個村民小組，492戶，2163 口人，總 耕地面積3812畝，人均畝，上年人均純收入 4200元。該村 產業(yè)主要以烤煙種植、畜禽養(yǎng)殖和勞務輸出為主，烤煙種植 面積1500多畝；果園400多畝；養(yǎng)雞千只以上 2戶，養(yǎng)豬 百頭以上2戶，20頭以上2戶?，F(xiàn)有機井6個，自來水入戶 260戶，通村油路千米，土路 3千米。新農村醫(yī)療保險參加 戶數(shù)464戶，2083人，占總人口 97%養(yǎng)老保險參加人數(shù)為 1123人，占總人口 近年建成新農村示范點一處，入住39 戶。全村共有貧困戶

2、數(shù) 176戶，占總戶數(shù)40%致貧原因主 要有：一是產業(yè)結構單一，主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主；二 是信息閉塞，很多農業(yè)信息不能及時了解，造成購買農資和 出售農產品的價格出入太多；三是農村致富能手少，科技力 量跟不上，缺乏新思路新方法；四是村內基礎設施差，自來 水入戶率低，生活垃圾處理粗放，造成生產生活不方便；五 是個別家庭由于老弱病殘障的原因，經濟收入少，致富難度 大。 二、幫扶思路及目標 按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我局組織全體職 工進村入戶了解民意、吃透村情，結合環(huán)保行業(yè)特點，經過 反復討論研究，確定了幫扶思路和目標。 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”總體思路是：以鄧小平理論和 “三個代表”重要思

3、想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，緊貼環(huán)保行業(yè)特點， 聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心，扶志、扶智、扶困，實 施“五大幫扶工程”（即基礎工程、產業(yè)工程、智力工程、 信息工程、項目工程），突出農村環(huán)境綜合整治重點，著 力解決水源保護、垃圾收集處理、污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染 治理等環(huán)境問題，使該村基礎設施進一步改善、經濟社會各 項事業(yè)得到較快發(fā)展，農民收入持續(xù)增加，農村人居環(huán)境、 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和諧，真正達到親民、愛民、為民、富民的目 的。 預期目標是：止 20XX年底，該村農民人均純收入達到 6000元；農民人均產糧達到 450公斤；貧困戶全部脫貧奔向 小康，脫貧

4、率100%該村村莊道路硬化率達到 90%農村自 來水入戶率達到90%農村集中式飲用水源水質達標率100%; 村莊生活垃圾定點存放清運率達到100%垃圾無害化處理率 70%生活污水處理率 70%畜禽糞便有效處理綜合利用率達 到85%;新型農民合作醫(yī)療參合率 97以上；養(yǎng)老保險參保率 達到80%以上。 三、幫扶計劃 （一）實施五大工程。 一是基礎工程。著眼樂安坊村村情和特困群眾解決行路 難、吃水難、看電視難、住房難等問題，積極協(xié)調爭取項目 資金扶持，不斷改善基礎條件，消除貧困群眾自我發(fā)展的瓶 頸制約。協(xié)調交通局為該村實施鄉(xiāng)村道路硬化工程3千米， 實現(xiàn)該村道路全硬化亮化目標；協(xié)調水務局為該村實施自來

5、 水入戶工程，確保自來水入戶率達到90%以上；協(xié)調廣電局 為該村實施廣播電視村村通工程，實現(xiàn)廣播電視全覆蓋；結 合新農村建設，年內新建農宅20戶。 二是產業(yè)工程。按照縣上確定的三大主導產業(yè)發(fā)展思 路，扶持特困戶發(fā)展符合各自特點的特色產業(yè)，促進脫貧致 富；指導幫聯(lián)村調整產業(yè)結構，提升農業(yè)發(fā)展水平。一是優(yōu) 化烤煙產業(yè)，擴大優(yōu)質烤煙栽培面積，加大良種推廣力度， 落實優(yōu)質烤煙管理技術措施，提高煙葉品質和效益；二是發(fā) 展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，以規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng)相結合，協(xié)調成立村養(yǎng)殖 專業(yè)合作社，規(guī)范管理全村畜禽養(yǎng)殖業(yè)，引領畜牧業(yè)真正成 為該村農民增收新的支柱產業(yè)；三是優(yōu)化果業(yè)結構，擴大果 園面積，提高果品質量。對現(xiàn)

6、有成齡果園落實蘋果周年管理 技術措施，加強技術指導。發(fā)展新栽果園500畝。四是組織 廣大村民利用農閑時間外出務工增加收入。 三是智力工程。對特困戶開展政策法規(guī)、科技知識、實 用技術培訓活動，使所有特困戶每戶有1名科技明白人，貧 困群眾每人掌握1-2門實用技術，切實提高貧困群眾的綜合 素質。計劃每年組織農民科學技術培訓班4期，聘請專家深 入田間地頭現(xiàn)場示范講解，內容以優(yōu)質烤煙栽培管理技術、 蘋果周年管理技術、畜禽養(yǎng)殖及防疫技術、外出務工實用技 術、環(huán)境保護相關法律法規(guī)知識等。 四是信息工程。積極為貧困群眾提供市場信息，幫助聯(lián) 系客商，促進農產品銷售；提供招商引資信息，幫助貧困村 發(fā)展二三產業(yè)；提

7、供項目、投資信息，幫助貧困鄉(xiāng)村爭取國 家和省、市、縣投資；提供勞務用工信息，支持有條件的貧 困群眾外出務工。局“雙聯(lián)”活動領導小組要組織人員收集 整理各種農資信息、致富信息、勞務信息，每季按時發(fā)放 到村到戶。 五是項目工程。為該村爭取省級農村環(huán)境連片整治項目 資金60萬元，用于改善該村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。其中包 括生活垃圾處理項目（垃圾收集轉運箱 6個，垃圾保潔車10 輛，垃圾桶100個，垃圾收集屋1座）、生活污水處理項目 （污水凈化池1套污水收集管網(wǎng)1000米）和飲用水源保護 項目（標志牌2個，隔離防護網(wǎng)300米）。 （二）資金幫扶 局雙聯(lián)”活動領導小組決定局內列支1萬元作為村組脫 貧致富的

8、一項專門基金，用于村組改善基礎設施、優(yōu)化產業(yè) 結構，尋求致富路子；動員職工為44戶貧困戶每戶捐資200 元，共計萬元用于幫扶群眾解決生產生活中急需解決的問題 和困難。 四、保障措施 （一）加強組織領導。為了加強對此項行動的組織領導， 本局成立了由局長張鋒昌為組長，副局長范選英、監(jiān)察大隊 副隊長張大謀為副組長的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作 領導小組，全面負責此項工作的部署安排和推進落實。 （二）落實工作責任。局全體干部職工必須按要求及時 進村入戶，集中精力開展幫聯(lián)工作。每年入戶不少于6次， 累計時間不少于3周。局班子成員要帶頭進村入戶，為其他 干部做出表率。 （三）加強工作銜接。局各幫聯(lián)干部要切實搞好對接工 作，準確選定聯(lián)系對象，確保幫扶工作取得實效。 （四）嚴明紀律要求。各幫聯(lián)干部要嚴格遵守群眾工作 紀律，嚴以律已，規(guī)范行事，嚴格執(zhí)行“八個不準”（不準 向基層提任何不合理的要求；不準接受基層的