配電帶電作業(yè)風險分析及對策

1、配電帶電作業(yè)風險分析及對策 【摘要】當前我國正處于經(jīng)濟騰飛年代，一切改革性措施都應以是否能夠調(diào)動人的積極性，大力發(fā)展生產(chǎn)力為前提。帶電作業(yè)是一項有利國計民生的新技術，理應得到充分的重視和推動，保證帶電作業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范管理，將會促進帶電作業(yè)工作的發(fā)展，使帶電作業(yè)能為社會創(chuàng)造出更大的效益?！娟P鍵詞】配電線路；安全防護；帶電作業(yè)；方式；特點；因素 一、 引言 近年來，隨著整個社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會用電需求迅猛增長。減少停電，提高配電網(wǎng)運行的可靠性、經(jīng)濟性，已經(jīng)成為一個迫在眉睫的問題。解決這個問題的首選措施就是帶電作業(yè)，它不僅是提高供電可靠性的必不可少的主要措施之一，也是供電企業(yè)提高核心競爭力的具

2、體表現(xiàn)。開展配電網(wǎng)帶電作業(yè)，必須保證設備及作業(yè)人員的安全，這是帶電作業(yè)的前提和基礎。沒有帶電作業(yè)的安全就沒有電網(wǎng)的安全，因此，帶電作業(yè)必須把人身安全保障放在首要位置。影響帶電作業(yè)安全性的因素錯綜復雜，本文就目前10 kv配電帶電作業(yè)在管理、工器具及作業(yè)方式等方面存在的安全隱患作粗淺的探討。 二、帶電作業(yè)及其方式帶電作業(yè)是在高壓電工設備上不停電進行檢修、測試的一種作業(yè)方法，是避免檢修停電，保證正常供電的有效措施。工作內(nèi)容可分為帶電測試、帶電檢修和帶電維護等幾個方面。其對象包括發(fā)電廠和變電所、電工設備、架空輸電線路、配電線路和配電設備。（一）、帶電作業(yè)方式根據(jù)作業(yè)人員與帶電體的位置分為間接作業(yè)與直

3、接作業(yè)兩種方式。1、間接作業(yè)是作業(yè)人員不直接接觸帶電體，保持一定的安全距離，利用絕緣工具操作高壓帶電部件的作業(yè)。2、直接作業(yè)是作業(yè)人員穿戴全套屏蔽防護用具，借助絕緣工具進行帶電體，人體與帶電設備處于同一電位的作業(yè)。（二）、按作業(yè)人員的自身電位來劃分，可分為地電位作業(yè)、中間電位作業(yè)、等電位作業(yè)三種方式。1、地電位作業(yè)是作業(yè)人員保持人體與大地（或桿塔）同一電位，通過絕緣工具接觸帶電體的作業(yè)。2、中間電位作業(yè)是作業(yè)人員的電位是介于地電位和帶電體電位之間的某一懸浮電位，它要求作業(yè)人員既要保持對帶電體有一定的距離，又要保持對地有一定的距離。3、等電位作業(yè)是作業(yè)人員保持與帶電體（導線）同一電位的作業(yè)。（三

4、）、根據(jù)作業(yè)人員采用的絕緣工具來劃分作業(yè)方式可分為絕緣桿作業(yè)法，絕緣平臺作業(yè)法，絕緣斗臂車作業(yè)法，絕緣手套作業(yè)法等。三、配電帶電作業(yè)的特點在超高壓輸電線路的帶電作業(yè)中，空間電場強度高、作業(yè)距離大，作業(yè)人員穿屏蔽服進入高電位并采用等電位方法進行搶修和維護是一種安全、便利的作業(yè)方法。但在配電線路的帶電作業(yè)中，由于配電網(wǎng)絡的電壓低，三相導線之間的空間距離小，而且配電設施密集，使作業(yè)范圍窄小，在人體活動范圍內(nèi)很容易觸及不同電位的電力設施。作業(yè)人員身穿屏蔽服、直接接觸帶電體的等電位作業(yè)方式在配電網(wǎng)的帶電作業(yè)中禁止采用。在配電線路帶電作業(yè)中，為確保作業(yè)人員及設備的安全，應有主絕緣工具和輔助絕緣用具組成多重

5、安全防護，因此配電帶電作業(yè)主要采用絕緣桿作業(yè)法和絕緣手套作業(yè)法。（一） 絕緣桿作業(yè)法絕緣桿作業(yè)法是作業(yè)人員與帶電體保持國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程規(guī)定的安全距離，通過絕緣工具進行作業(yè)的方式，在作業(yè)轉窄小或線路多回架設，作業(yè)人員有可能觸及不同電位的電力設施時，作業(yè)人員應穿戴絕緣防護用具，對帶電體進行絕緣遮蔽。絕緣桿作業(yè)法既可在登桿作業(yè)中采用，也可在絕緣斗臂車的工作斗或其它絕緣平臺上采用。需要說明的是，此時人體電位與大地（桿塔）并不是同一電位，因此不應混稱為地電位作業(yè)法。以絕緣工具、絕緣手套、絕緣靴組成帶電體與地之間的縱向絕緣防護，其中絕緣工具起主絕緣作用，絕緣靴、絕緣手套起輔助絕緣作用，形成后備

6、防護。在相-相之間，空氣間隙是主絕緣，絕緣遮蔽罩起輔助絕緣作用，組成不同相之間的橫向絕緣防護。（二） 絕緣手套作業(yè)法絕緣手套作業(yè)法是指作業(yè)人員借助絕緣斗臂車或其它絕緣設施（人字梯、靠梯、絕緣操作平臺等）與大地絕緣并直接接近帶電體，作業(yè)人員穿戴全套絕緣防護用具，與周圍物體保持絕緣隔離，通過絕緣手套對帶電體進行檢修和維護的作業(yè)方式。在相-地之間絕緣梯、絕緣操作平臺、絕緣臂起主絕緣作業(yè)作用，絕緣靴、絕緣手套起輔助絕緣作用，形成后備防護。在相-相之間，空氣間隙是主絕緣，絕緣遮蔽罩起輔助絕緣作用，組成不同相之間的橫向絕緣防護。四、影響帶電作業(yè)安全的主要因素（一）、作業(yè)環(huán)境因素1、工作地點位于城市市區(qū)，環(huán)

7、境嘈雜，斗臂車噪音等影響作業(yè)者與監(jiān)護人之間上、下通訊的可靠性。2、配電線路設備事故多，操作頻繁，線路出現(xiàn)異常情況多，容易出現(xiàn)操作過電壓。3、線路復雜，多回路及高低壓共桿架設。4、配電線路設備銹蝕嚴重。5、配電線路各相間距離及對地距離較小。6、戶外高空作業(yè)，特別是夏天，由于絕緣防護用具都有不透氣的特點，使用時會使人體感到不適而產(chǎn)生中暑脫水等現(xiàn)象。因此，由于其作業(yè)的環(huán)境而決定其作業(yè)難度和勞動強度都將大于高電壓等級的帶電作業(yè)。（二）、管理制度因素 1、作業(yè)人員的工種界定不明確 目前有些企業(yè)對10 kv配電網(wǎng)帶電作業(yè)的特殊性認識不足。有些帶電作業(yè)班組人員既從事停電檢修工作，又從事高壓送電網(wǎng)的帶電作業(yè)工

8、作。一方面帶電作業(yè)人員勞動強度大，不能保證其充分休息，影響帶電作業(yè)安全性；另一方面帶電作業(yè)與停電檢修的作業(yè)習慣不同，10 kv配電網(wǎng)帶電作業(yè)與高壓送電網(wǎng)帶電作業(yè)的作業(yè)原理、作業(yè)手段、作業(yè)習慣等也存在著很大的差別，帶電作業(yè)人員同時承擔多種工種的工作任務，會使作業(yè)者在配電網(wǎng)帶電作業(yè)出現(xiàn)不正確或錯誤動作而造成危險。 2、帶電作業(yè)工器具管理制度不健全優(yōu)質(zhì)、安全、可靠的帶電作業(yè)工器具，尤其是絕緣隔離用具、個人絕緣防護用具是保證配電網(wǎng)帶電作業(yè)安全的生命線。工器具管理在帶電作業(yè)中尤為重要。但有些企業(yè)對帶電作業(yè)工器具只重視周期性的預防性試驗，而日常管理的制度不夠健全。主要表現(xiàn)在沒有專門的工器具管理人員，帶電作

9、業(yè)工器具的出入庫僅由帶電作業(yè)操作者自行管理，沒有使用記錄，沒有檢查記錄。而作業(yè)者往往由于現(xiàn)場強度作業(yè)帶來的勞累而疏于日常檢查，給帶電作業(yè)帶來安全隱患。 3、標準化作業(yè)管理不到位帶電作業(yè)是一項特殊作業(yè)，其安全性不僅取決于現(xiàn)場作業(yè)方式和作業(yè)步驟，也取決于作業(yè)網(wǎng)絡的運行方式、負荷性質(zhì)等。有些企業(yè)的帶電作業(yè)標準化作業(yè)指導書僅由帶電作業(yè)班組長填寫，未經(jīng)主管領導與生技部門簽發(fā)，可能使作業(yè)者在實際操作中因安全措施考慮不全面而造成危險。在現(xiàn)場，工作負責人宣讀工作票及標準化作業(yè)指導書后，未讓作業(yè)者復述和辦理簽字確認手續(xù)，可能使作業(yè)人員對作業(yè)內(nèi)容不明確，或理解不正確而引發(fā)事故。 4、帶電作業(yè)與停電檢修班組間的配合

10、問題目前，相當多的電力企業(yè)很重視帶電作業(yè)班組的安全管理，也重視停電檢修班組的安全管理，但往往在帶電作業(yè)與停電檢修的配合上存在管理漏洞。有些作業(yè)，應該在帶電作業(yè)班組做好絕緣遮蔽隔離后，再由停電檢修班組登桿作業(yè)。有時停電檢修班組為了搶時間，在帶電作業(yè)班組未進行絕緣隔離或未完全絕緣隔離的情況下即登桿作業(yè)，而停電檢修人員又未經(jīng)帶電作業(yè)培訓，出現(xiàn)這種情況是非常危險的。（三）、作業(yè)工具因素1、絕緣材料不合格。目前，我國生產(chǎn)絕緣桿材的廠家眾多，且良莠不齊，許多用戶由于缺乏必要的檢驗手段，無法確定其質(zhì)量優(yōu)劣，如選擇不當，誤將低劣的絕緣材料用于重要的部位，造成重大的人身和設備安全事故。2、絕緣工器具不合格。絕緣

11、工器具除絕緣部分材料性能不滿足要求可能造成隱患外，絕緣工器具的金屬頭及連接部分的機械強度或制造工藝不合格也會造成事故隱患，這方面往往易被人們所忽視。 3、絕緣工器具試驗脫周期，試驗方法不當。目前，大多帶電作業(yè)班組都比較重視絕緣工器具的周期性試驗，但是由于配電帶電作業(yè)的工具沒有統(tǒng)一的形狀標準，形狀上千差萬別，有些硬質(zhì)絕緣遮蔽用具為了適應操作者的習慣和遮蔽對象的特殊形狀，其外形很不規(guī)則，這給試驗電極的制造帶來困難。由于上述原因，有些用具無法進行正確試驗，而使用者也因僥幸心理冒險使用，后果是很危險的。（四）、作業(yè)人員的因素 1、帶電作業(yè)人員素質(zhì)不高。帶電作業(yè)的安全性，很大程度上取決于帶電作業(yè)操作者的

12、素質(zhì)、理論水平和操作技能。有些企業(yè)對帶電作業(yè)人員的培訓制度不全，往往不經(jīng)過專門的理論與技能訓練而是以師傅帶徒弟的形式培訓帶電作業(yè)人員。2、按個人意愿操作或操作步驟不規(guī)范。帶電作業(yè)不同于一般的停電檢修作業(yè)，帶電作業(yè)的操作技能要求嚴格，操作步驟和動作方式都必須保證嚴格的安全要求。帶電作業(yè)必須嚴格按照事先編制的操作規(guī)范和方案進行才能確保安全。操作者如果對規(guī)程不熟悉，或隨意按個人意愿操作，其后果恐怕是與意愿相反的。有時現(xiàn)場情況較為特殊，操作者如未經(jīng)嚴格訓練，當所編步驟和規(guī)范與實際情況不符或相矛盾時，操作者如對規(guī)程不能正確領會，造成誤判誤操作或按個人意愿操作，其后果是非常危險的。 3、作業(yè)人員忽視電容電

13、流的影響。線路的電容電流取決于線路長度、線間距離、導線類型與截面、線路電壓等級等因素。10 kv配電網(wǎng)的電壓等級較低，其電容電流往往被作業(yè)者所忽視。經(jīng)過改造后，配電網(wǎng)的絕緣化程度提高，線間距離減少，單位長度線路的電容電流較以往增加。當進行引流線的斷、接操作中，主線與引流線間的電容電流隨著被斷、接線路長度的增加而增加，當線路長度超過一定值時，主線與引線間極有可能產(chǎn)生電容電弧。4、自我保護意識淡薄。作業(yè)者自我保護意識淡薄，主要表現(xiàn)在休息不當、操作不當和著裝不當。其中休息不當主要表現(xiàn)在作業(yè)前休息不充足，作業(yè)過程、作業(yè)時間過長造成作業(yè)時精力不集中引發(fā)事故。著裝不當表現(xiàn)為未按規(guī)定穿著合適的絕緣防護用具、

14、穿著影響作業(yè)安全的帶金屬件工作服裝以及戴金屬項鏈、手鏈及手機等東西進行帶電作業(yè)。另外，對站班會布置內(nèi)容不明確，對絕緣工具、絕緣斗臂車的養(yǎng)護不到位，對工器具、絕緣斗臂車的異常情況不重視和強行使用等都是作業(yè)者自我保護意識淡薄的表現(xiàn)。五、提高配電帶電作業(yè)的安全性(一)、加強安全防護用具的選擇。安全防護用具是保證電氣工作人員人身安全必備防護用品，是每一位電氣工作者的安全衛(wèi)士，那么安全用具的選用就顯得至關重要。配電線路帶電作業(yè)安全用具不僅應具有高電氣絕緣強度，而且應具有良好的防潮性能和耐用性能，在不妨礙帶電作業(yè)人員工作的情況下又能保證安全。 1、購置帶電作業(yè)工器具應選擇具備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家，產(chǎn)品應通過型式

15、試驗，并按有關技術標準進行出廠試驗、交接試驗，試驗合格后方可投入使用。2、良好的電氣安全用具不僅有助于完成工作任務，而且對保護人身安全起著重要作用。帶電作業(yè)工器具運輸過程中，應裝在專用工具袋、工具箱或移動庫房內(nèi)，防止受潮和損壞。發(fā)現(xiàn)絕緣工具受潮或表面損傷、臟污時，應馬上處理并經(jīng)檢測或試驗合格后方可使用。工器具在使用前應進行外觀檢查，確認無受潮、損傷、變形、失靈等異常情況。對工器具性能有疑義時，應立即停止使用，經(jīng)試驗合格后方可繼續(xù)使用。3、帶電作業(yè)工器具應按帶電作業(yè)工具、裝置和設備預防性試驗規(guī)程（dlt/976）的要求進行試驗，并粘貼試驗結果和有效日期標簽，做好信息記錄。工器具報廢應填寫報廢登記

16、表，記錄報廢原因、報廢時間等信息。報廢工器具應馬上清理出庫，不得與合格品存放在一起。（二）、提高配電帶電作業(yè)人員的素質(zhì)1、新進的帶電作業(yè)人員應從有三年以上地配電線路工作經(jīng)驗的人員中擇優(yōu)選取，帶電作業(yè)人員應無妨礙高空作業(yè)的病癥，掌握帶電作業(yè)的基本原理和操作方法，熟悉國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程和帶電作業(yè)的相關規(guī)程、制度。2、帶電作業(yè)人員應取得國網(wǎng)公司配網(wǎng)帶電作業(yè)實訓基地頒發(fā)的資質(zhì)證書，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)，經(jīng)本單位分管領導（總工）批準后，才能從事相應的工作。帶電作業(yè)人員資質(zhì)證書到期應重新復審，接受理論知識和實際操作培訓，考試合格方可上崗。3、10 kv配電網(wǎng)帶電作業(yè)，是一個高智力、高技能、高投入

17、、高風險的工作，對從事帶電作業(yè)的人員必須加強現(xiàn)場作業(yè)技能、帶電作業(yè)技術理論、安全知識等方面的培訓和學習，提高帶電作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。要有計劃、有針對性和連續(xù)性地開展培訓考核。4、配電帶電作業(yè)人員不宜與其他專業(yè)帶電作業(yè)人員、停電檢修作業(yè)人員混崗。保持作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，確保作業(yè)人員長期熟練地從事這一工作，這是保證帶電作業(yè)安全的關鍵。（三）、夯實基礎，加強安全管理工作1規(guī)范帶電作業(yè)工作管理制度、技術標準。滾動修編規(guī)范完善帶電作業(yè)操作規(guī)程、帶電作業(yè)工作管理制度、技術制度。針對作業(yè)項目的現(xiàn)場作業(yè)風險辨識和防范措施、辨識項目、辨識內(nèi)容、辨識要點、典型控制措施、控制措施實施人、典型案例開展現(xiàn)場風險辨識工作

18、，全面排查危險點、危險源。編制項目作業(yè)指導書，制定“紅線”制度。2規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)標準，推行準軍事化管理制度。帶電作業(yè)工作必須嚴格執(zhí)行作業(yè)前的勘察制度、工作票制度等，制定作業(yè)指導書，落實班前、班后會，推行準軍事化管理制度，加強現(xiàn)場的安全管理工作。3規(guī)范作業(yè)工器具的管理和使用、提高工作效率。帶電作業(yè)工器具應設專人管理，并做好登記、保管工作。帶電作業(yè)工器具應有唯一永久編號。應建立工器具臺帳，包括名稱、編號、購置日期、有效期限、適用電壓等級，試驗記錄等內(nèi)容。臺帳應與試驗報告、試驗合格證一致。4、加強新項目的管理。帶電作業(yè)新項目（含研制試用的新工器具、新工藝）應進行技術鑒定，通過技術鑒定的帶電作業(yè)新項目應編制現(xiàn)場操作規(guī)程，經(jīng)分管領導（總工）批準后，方可在帶電設備上應用。新項目技術