設(shè)立安徽省泗縣民營醫(yī)院可行性研究報(bào)告

1、設(shè)立安徽省泗縣 醫(yī)院 可行性研究報(bào)告（一）、申請單位名稱、基本情況；（二）、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等概況；（三）、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；（四）、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析（五）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；（六）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制；（七）、擬投醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)、人員配備；（八）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；（九）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域；內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響；（十）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；（十一）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況；（十二）、資

2、金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；（十三）、5年成本效益預(yù)測分析；附件一：主要儀器、設(shè)備配備（一）、申請單位基本情況申請人： *公司簡介： *創(chuàng)建于*年*月，在中國經(jīng)濟(jì)改革開放不斷深入之際，又逢全國醫(yī)療改革之時應(yīng)運(yùn)而生。公司本著“立足于上海，輻射全國”的經(jīng)營理念。多年來與日本拓普康、美國愛爾康、美國科以人等高科技醫(yī)療器械生產(chǎn)商建立了良好的合作關(guān)系，充分利用上海醫(yī)學(xué)專家的人才優(yōu)勢，在國內(nèi)十幾個省市成立了多個醫(yī)院、門診部、lasik治療中心和白內(nèi)障復(fù)明中心。 在較短的時間內(nèi)，橫跨醫(yī)療領(lǐng)域的投資與管理，參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)咨詢論證及?？圃O(shè)置和人才培訓(xùn)等。取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，受到

3、當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門的廣泛關(guān)注和高度的贊揚(yáng)。力昌公司成立五年來，與國內(nèi)、國外著名的醫(yī)科學(xué)院、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)及醫(yī)學(xué)專家建立了穩(wěn)定而可靠的業(yè)務(wù)關(guān)系，擁有一批老中青結(jié)合、技術(shù)水平高、素質(zhì)過硬的專家隊(duì)伍，并與國內(nèi)外多家知名醫(yī)院管理集團(tuán)結(jié)成了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。（二）、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等概況*位于安徽省東北部，皖蘇兩省五縣交界地帶，地近沿海，背靠中原，具有“承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢。是安徽省東向發(fā)展前沿縣，加快皖北及沿淮三市六縣發(fā)展重點(diǎn)縣，也是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)泗州戲的發(fā)源地和皖東北革命根據(jù)地。全縣總面積1787平方公里，總?cè)丝?0萬人，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。泗縣有耕地180萬畝，林地

4、面積50萬畝，可養(yǎng)水面5萬畝。是安徽省糧棉油生產(chǎn)大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)十強(qiáng)縣、瘦肉型生豬基地縣，全國生豬調(diào)出大縣、林業(yè)綠化達(dá)標(biāo)縣、中國山芋之鄉(xiāng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)依托資源，形成了輕紡服裝、機(jī)械電子、糧食深加工、電池電源、木材加工等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，全縣上下堅(jiān)定不移地實(shí)施“東向發(fā)展、項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”戰(zhàn)略，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，對外招商引資與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷擴(kuò)大，承載能力全面提升，一個工業(yè)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)高效、商貿(mào)發(fā)達(dá)、社會安定、人民富裕的新泗縣正在加快形成。要想在基礎(chǔ)設(shè)施，特別是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就必須大力挖掘社會潛力，引進(jìn)外來資本，進(jìn)一步開放醫(yī)療衛(wèi)生市場，運(yùn)作社會資本在泗縣投資辦醫(yī)

5、，響應(yīng)了泗縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。（三）、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率根據(jù)有關(guān)部門對泗縣的現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康狀況調(diào)查顯示：有病不看的比率高達(dá)32.23%。視原因選擇能挺過去的占58.73%，選擇沒時間的占11.75%，選擇沒錢去醫(yī)院的占23.19%，其他原因的占6.33%。沒做過體檢的占58.83%。獲健康知識方面空白的比率為19.35%。根據(jù)全國九省市城市衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果表明，大城市兩周患病率為11.41%；慢性病的患病率為25.32%，住院率為66。（四）、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析1、醫(yī)療資源現(xiàn)狀、醫(yī)療服務(wù)需求：隨著國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，社會文明程度的提

6、高，人們對生命保護(hù)意識的增強(qiáng)，對醫(yī)療服務(wù)的需求不斷提高，對服務(wù)的要求表現(xiàn)為多樣化、多層次。優(yōu)雅的環(huán)境、賓館式的服務(wù)、規(guī)范的診療、平價的收費(fèi)是我們的服務(wù)理念和宗旨。2、國家政策的支持和鼓勵中共中央、國務(wù)院在“關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定”中指出：“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人民生活水平的提高，人民群眾對改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求。工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，慢性傳染性疾病患病率上升，有些新的傳染病對人類健康構(gòu)成重大威脅。這一切要求我國衛(wèi)生事業(yè)有一個大的發(fā)展與提高?！眴我坏尼t(yī)療機(jī)構(gòu)所有制形式、傳統(tǒng)的政府一攬子辦醫(yī)模式，不僅政府負(fù)擔(dān)沉重，而且不能滿足醫(yī)療市場的需求。入世以后，國

7、家相繼出臺了一系列政策法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范、開放了醫(yī)療衛(wèi)生市場，鼓勵多渠道募集資金，鼓勵社會力量辦醫(yī)，鼓勵多種所有制形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按市場規(guī)律有序競爭。大力改善各地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，從而推動了醫(yī)療衛(wèi)生市場的成熟與繁榮，形成了與國際醫(yī)療領(lǐng)域逐步接軌的大趨勢。3、泗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求縣委、縣政府提出了“融入長三角，謀求大發(fā)展，建設(shè)新泗縣，實(shí)現(xiàn)新跨越”的總體要求，著力實(shí)施東向發(fā)展、項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣和協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以招商引資為總抓手，以體制創(chuàng)新為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會事

8、業(yè)全面進(jìn)步。 醫(yī)療需求是社會最基本的需求，要在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就必須大力挖掘社會潛力，進(jìn)一步開放醫(yī)療衛(wèi)生市場，籌集社會（外來）資本投資辦醫(yī)，以滿足不同層次、不同年齡、不同性別的醫(yī)療需求。4、經(jīng)營戰(zhàn)略a) 實(shí)施“以人為本、科技強(qiáng)院”戰(zhàn)略，在改善地區(qū)醫(yī)院環(huán)境的同時，逐步樹立企業(yè)形象，把醫(yī)院辦成既有?？铺厣?，又具有綜合功能、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、管理規(guī)范、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良的營利性綜合醫(yī)院。b)為突出醫(yī)院的特色，保持醫(yī)院在?？品矫娴膬?yōu)勢，計(jì)劃以現(xiàn)有人才為基礎(chǔ)，聘請國內(nèi)知名專家、教授、學(xué)科帶頭人組成專家組，以?？铺厣珵辇堫^，帶動其它科室運(yùn)作，確保醫(yī)院走在臨床醫(yī)療技術(shù)的最前沿，提升競爭實(shí)力。c)市

9、場定位：在滿足普通市場預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，為低、中、上收入人群提供個性化醫(yī)療服務(wù)，以滿足不同層面的醫(yī)療保健服務(wù)需求。d)努力打造“ 醫(yī)院”品牌，在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度上苦練“內(nèi)功”，提高公眾認(rèn)可度。（五）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑1、項(xiàng)目名稱：泗縣 醫(yī)院（暫擬）2、類別：綜合性醫(yī)院3、院址：4、醫(yī)院性質(zhì)：營利性民營醫(yī)院。5、辦院宗旨：誠信辦院，服務(wù)患者，造福于民，追求社會效益的同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。6、服務(wù)半徑：泗縣轄區(qū)及輻射周邊地區(qū)；（六）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式為：提供門診、住院診療、咨詢、保健等服務(wù)。時間從8:00

10、21:00,節(jié)假日不休息。擬設(shè)置科室：急診科、內(nèi)科、外科、骨科、泌尿外科專業(yè)、婦產(chǎn)科（婦科專業(yè)、生殖健康與不孕癥專業(yè)、婦女保健專業(yè)）、計(jì)劃生育專業(yè)、皮膚科、醫(yī)療美容科、五官科、中醫(yī)科、口腔科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科。輔助科室：中、西藥房、b超室、放射科、心電圖、功能檢查科、行政后勤科室、院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科、消毒供應(yīng)室等。建設(shè)規(guī)模：醫(yī)院用房為租用，建筑面積首期約 平方米，二期建筑面積約 平方米，擬設(shè)床位100張（一期設(shè)20張，二期擴(kuò)充到100張左右）。年計(jì)劃門診量：5.8萬人次。（七）、擬投醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備1、 實(shí)行法人治理機(jī)構(gòu)、院長負(fù)責(zé)制度。醫(yī)院納入泗縣衛(wèi)生全行業(yè)

11、管理，接受泗縣衛(wèi)生局的監(jiān)督和管理。2、人力資源配置：管理：5人（含院長、院辦、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、后勤負(fù)責(zé)人）醫(yī)生：正、副主任醫(yī)師5人、主治10人護(hù)士：主管以上職稱護(hù)師5人，護(hù)師、護(hù)士30人醫(yī)技：高級職稱3人、初級職稱8人正常運(yùn)營情況下，第一階段約需醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)護(hù)人員60人，行政及其他后勤人員約12人。除已儲備的科室?guī)ь^人外，其他人員面向社會公開招聘，擇優(yōu)錄取，競爭上崗。3、醫(yī)院管理醫(yī)院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制。各科主任和學(xué)科帶頭人對本科負(fù)全責(zé)。全面引進(jìn)現(xiàn)代市場經(jīng)營理念和經(jīng)營機(jī)制，采用全員崗位聘用制，全程經(jīng)濟(jì)核算制，醫(yī)、護(hù)科室目標(biāo)責(zé)任制。全院達(dá)到：門診客戶化、住院賓館化、服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。（八）、擬設(shè)醫(yī)

12、療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備主要設(shè)備清單（見附件一）（九）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響1、該申請的機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑輻射全縣。2、使泗縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置更趨合理，更有利于醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療質(zhì)量和效率。3、方便泗縣民眾的就醫(yī)需要。4、有利于在市區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)競爭機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的活力。（十）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案污水、污物、糞便處理：1、上下水道安裝便利，有獨(dú)立的化糞池和相應(yīng)的污水、污物處理?xiàng)l件，便于消毒處理。2、周邊環(huán)境較安靜，噪音小，適合診療環(huán)境。（十一）、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、水、電、消防設(shè)施情況1、 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地： 地塊，交通便利，便于患者往返

13、。2、3、4、 .水力、電力供應(yīng)方便。5、 按消防部門要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，消防設(shè)施達(dá)標(biāo)。6、 通訊在市區(qū)網(wǎng)內(nèi)便于安裝。（十二）、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）投資總額： 萬元人民幣（一期投資 萬元、二期投資 萬元）。注冊資金（資本）： 萬元整資本籌措：本項(xiàng)目全部為投資方自有資金，無需融資或借貸。（十三）、5年成本效益預(yù)測分析科技是第一生產(chǎn)力。醫(yī)院通過技術(shù)和人才引進(jìn)，開辦特色專科，方便患者就近尋求名醫(yī)等，必將產(chǎn)生顯著的社會效益。同時，隨著特色?？频男纬?，以質(zhì)量求生存、創(chuàng)品牌，吸引更多的患者就診，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也將是可觀的。五年內(nèi)逐步回收成本。社會效益分析為泗縣地區(qū)醫(yī)療市場注入新的活力，

14、促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)業(yè)在規(guī)范、有序的市場規(guī)律下良性競爭，提高整體醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量；改善泗縣地區(qū)民眾的就醫(yī)條件，方便廣大患者，提高當(dāng)?shù)匕傩盏慕】邓?；利用人才、資金、管理等方面的優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源互補(bǔ)，合理優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源，共同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；為當(dāng)?shù)厝瞬盘峁┚蜆I(yè)空間：a)減輕政府負(fù)擔(dān)，為當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收貢獻(xiàn)薄力；b)為泗縣公益事業(yè)和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)添磚加瓦，共同努力，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。設(shè)置人：*年 月附件一： 首期主要設(shè)備配置診斷系統(tǒng)d、s、a、鉬靶診斷診儀彩色三維多普勒數(shù)字超聲診斷儀全自動生化分析儀彩色b超全導(dǎo)心電圖儀婦檢床血細(xì)胞分析儀尿液分析儀酶標(biāo)洗板機(jī)各類生物顯微鏡細(xì)菌培養(yǎng)箱恒溫箱干燥箱凈化工作臺帶電透x光機(jī)（500毫安）微機(jī)分析系統(tǒng)等不孕不育診斷儀離心機(jī)治