副縣長在全縣消防工作會議上的講話

1、副縣長在全縣消防工作會議上的講話 文章標題：副縣長在 20 xx 年全縣消防工作會議上的講話 同志們： 這次會議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的，是為全年消防工作開好 局、起好步的一次重要會議。剛才，傳達了全市消防工作會議精神； 總結去年的消防工作情況，安排了今年的工作任務；市消防支隊副 支隊長 _同志對我縣消防工作講了指導性意見，希望大家結合各自的 工作實際，認真貫徹落實。下面，就做好新形勢下的消防工作，我 代表縣委、縣政府講幾點意見。 、認清形勢，正視問題，進一步提高消防安全意識 消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，是各級黨委、政府的一項重 要工作。近年來，消防工作列為“平安 _”建設的重要內(nèi)容，通

2、過 全社會的共同努力，我縣的消防安全環(huán)境得到了有效的改善。一是 切實加強城市社區(qū)、農(nóng)村和小城鎮(zhèn)消防基礎建設，社會化消防工作 得到進一步增強；二是大力開展人員密集場所消防安全“兩個能力” 建設，社會單位消防工作責任主體意識和自防自救能力不斷增強； 三是繼續(xù)開展火災隱患排查整治活動，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制； 四是各級對消防工作更加重視，消防投入不斷增加，消防裝備水平 得到新的提升。 20 xx 年，我縣未發(fā)生一起重特大火災事故。對此， 縣委、縣政府給予充分肯定，全縣人民也是滿意的，我代表縣委、 縣政府，向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵表示誠摯的慰問 和衷心的感謝。 在肯定成績的同時，也必須清

3、醒地看到，當前消防工作仍面臨著 嚴峻形勢、存在諸多不利因素。去年，吉林遼源醫(yī)院和廣東中山酒 吧發(fā)生了火災，造成了數(shù)十人死亡，在國內(nèi)外造成了很壞的社會影 響。就我縣情況來看，一些制約消防工作發(fā)展的因素依然存在，僅 去年麥收時節(jié)，全縣就發(fā)生火災 100 余起。通過客觀分析消防工作 形勢，發(fā)現(xiàn)消防工作主要存在以下問題：整個社會消防法制觀念有 待增強，消防安全責任沒有完全落實到位；有些單位消防安全意識 淡薄，部分新建、改建、擴建的建筑工程和裝飾裝修工程，未經(jīng)消 防審核擅自開工建設、未經(jīng)消防驗收合格擅自投入使用，產(chǎn)生或遺 留了火災隱患；農(nóng)村及個體業(yè)戶、私營企業(yè)消防基礎設施缺乏，消 防教育培訓不到位，很多

4、農(nóng)民群眾和個體員工缺乏應有的消防常識， 自防自救能力差；城區(qū)消防基礎設施建設滯后于經(jīng)濟發(fā)展需要，消 防裝備配備不到位，消防警力尤其是一線滅火搶險救援力量不足。 對上述問題，各級各部門必須高度重視，采取有力措施切實加以解 決。同時，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真研究當前和今后一個 時期消防工作面臨的形勢和任務，進一步明確工作思路、工作重點 及每個階段的工作措施，不斷促進消防工作制度創(chuàng)新，全力確保不 發(fā)生重特大火災事故，實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。二、強 化措施，加大力度，努力構建社會消防安全防控網(wǎng)絡體系當前，正 處于火災高發(fā)期的春季。各級各部門要將這一階段的消防安全保衛(wèi) 工作作為一項重要政治

5、任務來抓，把維護社會穩(wěn)定和保護人民群眾 生命財產(chǎn)放在首要位置，制定周密細致的工作措施，切實抓好消防 工作目標的落實，確保不發(fā)生群死群傷的重特大火災事故。 一）要真正把消防工作列入重要議事日程。從中央到地方，對 消防安全都非常重視，出臺了一系列的政策措施，但火災事故還時 有發(fā)生，這主要是存在僥幸心理，是思想上的麻木，導致工作上的 不落實。各級各部門必須建章立制、落實責任，及時研究解決消防 工作中遇到的重大問題，加大消防基礎設施建設力度。當前，結合 縣城道路改造的有利時機，縣建設、水務、公安消防部門要共同抓 好市政消火栓建設工作，該增加的增加，該補建的補建。針對農(nóng)村 存在的群眾消防安全意識薄弱、消

6、防基礎設施匱乏等問題，要根據(jù) 中央和省、市的有關要求，認真進行研究，制定明確的方案，按照 規(guī)定的標準和要求盡快建設，使消防安全工作更好地適應社會主義 新農(nóng)村建設的需要，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務。 二）要嚴格落實消防安全責任制。近幾年來，縣政府進一步完 善政府消防目標考核辦法和獎懲制度，建立了消防安全責任追究機 制。會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的 20 xx 年消防安全責任書，是 結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特點制定的，針對性很強。各級各部門要認真對 照消防安全責任書的內(nèi)容要求，抓好貫徹落實，涉及中心鎮(zhèn)消防站 建設內(nèi)容的，年底前必須建設完畢，需要購置消防車輛裝備的，也 要配備到位。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全責

7、任書，要按照國家有關要求 和本地工作實際，明確哪些地方是薄弱環(huán)節(jié)、哪些地方應加強，徹 底改變過去那種“年年簽訂，年年相同”的做法，注重對消防工作 應解決問題的歸納提煉，切實反映到明年的消防安全責任書，充分 體現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門消防工作的實際情況，解決實際問題，使消防 安全責任書進一步科學、規(guī)范，確保消防工作真正落到實處。年底 前，縣政府將組織力量，對消防安全責任書的落實情況進行全面檢 查。 （三）要加大消防安全檢查力度。廣泛深入地開展消防安全檢查, 是發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，落實消防安全措施的關鍵環(huán)節(jié)。進行消防 安全檢查，絕不是一項臨時性、階段性的措施，而是一項長期的、 不間斷的經(jīng)常性工作，要運用多

8、種形式，采取各種方法，廣泛開展 消防安全檢查，切實加大檢查力度，督促整改火災隱患。去年，我 縣深入開展火災隱患排查整治活動，消除了大量的火災隱患，取得 了很好的效果。今年，要在認真總結去年經(jīng)驗的基礎上，以“持續(xù) 深入開展火災隱患排查整治，創(chuàng)建消防平安街道”活動為主線，結 合不同季節(jié)，針對縣城消防安全存在的突出問題，認真開展消防安 全專項治理，確保專項治理達到“主線清晰，層次分明，重點突出, 效果顯著”的目標。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用，針對 本系統(tǒng)、行業(yè)的特點，認真組織好對所屬各單位的消防安全檢查; 各單位要經(jīng)常組織自查，對要害部位堅持進行每日巡查制度；公安 消防部門要在有關部門的配合

9、下，加大對機關團體、企事業(yè)單位的 消防監(jiān)督檢查力度，切實做到常抓不懈、務求實效。對檢查及整治 中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要采取行政、經(jīng)濟、法律的手段，督促有 關單位整改。對嚴重違反消防法規(guī)且存在較大火災隱患、問題嚴重 的，該關停的堅決關停，絕不能手軟，誰出問題，依法追究誰的責 任。各單位要認真接受公安消防部門的監(jiān)督檢查，對本單位存在的 火災隱患進行認真、全面、徹底、迅速地整改，對重要部位特別是 存在重大火災隱患的部位，要千方百計落實安全措施，必要時做到 死看硬守，確保消防安全。 （四）要不斷加大公共消防設施投入。近年來，我縣公共消防基 礎建設和消防執(zhí)勤裝備得到了一定的改善，但由于各種因素的制約,

10、在消防站和市政消火栓建設方面還存在著數(shù)量不足等問題，在一定 程度上影響了滅火救援工作。今年，要繼續(xù)加大投入力度，加強消 防基礎設施建設，努力提高市政公共消防設施裝備水平。同時，要 轉(zhuǎn)變觀念，堅決消除消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點，克 服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全 與效益、安全與發(fā)展的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自覺克服困難，加大消防 設施建設投入，增強消防安全保衛(wèi)能力。 （五）要全面加強消防安全宣傳教育。這是從根本上防范火災事 故的重要措施。要堅持“以人為本，教育先行”的思想，在嚴格監(jiān) 督、依法管理的同時，進一步突出消防安全教育，特別是要加強消 防法律法規(guī)和消防常識的宣

11、傳教育，宣傳消防安全正反兩方面的典 型，提高廣大職工群眾消防法制觀念和火災事故防范能力。近年來, 我縣以消防法、山東省消防條例和機關、團體、企業(yè)、事 業(yè)單位消防安全管理規(guī)定為主要內(nèi)容，舉辦了消防宣傳進課堂等一 系列卓有成效的消防宣傳活動，通過形式多樣、群眾喜聞樂見的宣 傳活動，取得了顯著的社會效果；但宣傳工作在全縣開展得還不夠 平衡，消防宣傳的覆蓋面還比較小，尤其是農(nóng)村，因不懂消防法規(guī)、 消防常識引起的違法違規(guī)行為和火災事故時有發(fā)生。今年，新聞宣 傳部門要加強社會消防宣傳工作，多刊發(fā)、多播出消防法規(guī)和消防 常識，采取各種行之有效的宣傳方式，擴大消防宣傳的覆蓋面，真 正形成人人重視消防工作、了解

12、消防常識、自覺遵守消防法律法規(guī) 的良好局面。三、加強組織領導，形成工作合力，促進消防安全工 作有效開展消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重 要內(nèi)容，必須統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。 首先，要建立長效管理機制。按照“政府領導、行業(yè)管理、單位 負責、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會聯(lián)動和消防工作長 效管理機制。一是建立健全領導責任制。各級必須把消防工作擺上 重要議事日程，定期聽取情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困 難和問題，促進消防工作的有效開展。二是健全目標考核制。縣政 府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，這個責任狀就是今年消防安全工作的目 標要求，就是年終考核的依據(jù)。大家要把任務盡快分解落實，一

13、級 抓一級，層層抓落實。三是建立責任追究制。對安全措施落實不到 位、火災隱患整改不到位，造成重特大火災事故的，要嚴格追究有 關領導、直接責任人的行政和法律責任。這些制度都是一種形式、 一種手段，目的是督促各級各部門各單位真正把責任負起來，確保 消防安全責任落實到位。 其次，要加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關部 門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程 同期設計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審 核、驗收關，特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依 法予以拆除。工商、文化、旅游、衛(wèi)生等部門，要將消防安全條件 列入經(jīng)營許可的前置審批范圍。質(zhì)監(jiān)部門要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流 通領域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴格按照 國務院關于特大安全 事故行政責任追究制度的規(guī)定 ，嚴肅查處火災事故。發(fā)展計劃、民 政、農(nóng)業(yè)、水務、財政等部門要結合農(nóng)村基礎設施建設和扶貧支農(nóng) 項目，支持農(nóng)村加強消防站和消防基礎設施建設。 第三，要狠抓隊伍建設。公安消防部門既是政府的一個職能部門， 也是一支直接與火災事故作斗爭的部隊，肩負著繁重艱巨的任務。 建設一支高素質(zhì)的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應 新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運轉(zhuǎn)、文明服務的消防安 全監(jiān)督機制和管理模式，按照部隊正規(guī)化建設