勞動(dòng)與社會(huì)保障法論文范文一

1、勞動(dòng)與社會(huì)保障法論文范文一論文關(guān)鍵詞：勞動(dòng)法社會(huì)保障法關(guān)系思考論文摘要:在我國(guó)建立和完善社會(huì)保障體系，是構(gòu)建和諧社會(huì)重要思想的具體體現(xiàn)，也是 深化改革、促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)和安邦興國(guó)的根本大計(jì)，是一件 關(guān)乎國(guó)運(yùn)、惠及子孫”的大事，具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。雖然人們都認(rèn)識(shí)到了社會(huì)保障在社會(huì)層面 的重要性，而對(duì)其法律層面的認(rèn)識(shí)還不夠，只知其然而不知其所以然。本文對(duì)勞動(dòng)法和社會(huì) 保障法做了一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹與分析。當(dāng)前，我國(guó)正處在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期，加入世界貿(mào)易組織后面臨著更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和職工的下崗、失業(yè)已成為一 種經(jīng)常發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，妥

2、善解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和再就業(yè)問題 ，是推 進(jìn)企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。一、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法簡(jiǎn)介社會(huì)保障法是調(diào)整社會(huì)保障主體之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，而勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)者與資本所以者之間社會(huì)關(guān)系的法律制度。1、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的共性社會(huì)保障法與勞動(dòng)法的共通之處在于它們都是關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的法律 ，而且社會(huì)保 障法是在勞動(dòng)法基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。即便是德國(guó)俾斯麥頒布的社會(huì)保障法典 ，也是以保障 勞動(dòng)者的基本生存狀況為基本動(dòng)因的。2、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的區(qū)別勞動(dòng)法主要調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系，社會(huì)保障法調(diào)整國(guó)家、用人單位、公民（勞動(dòng)者）、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因社會(huì)保

3、險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等發(fā)生的 關(guān)系。3、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法所涉及的對(duì)象勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的主體是用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng) 者（公務(wù)員、軍人等不適用勞動(dòng)法），而社會(huì)保障法的主體包括國(guó)家、用人單位、社會(huì)保障 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和公民（勞動(dòng)者）。社會(huì)保障的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是該社會(huì)的全體社會(huì)成員，尤其是那些喪失勞動(dòng)能力以及需要某 些特殊幫助的人。同時(shí)，社會(huì)保障也對(duì)社會(huì)成員中的特殊對(duì)象給予特殊幫助。社會(huì)保障的 特殊對(duì)象主要包括因退休、失業(yè)、患病、傷殘、生育等造成的失去或中斷收入來源而需要 社會(huì)特殊幫助者。這些成員部分或全部喪失勞動(dòng)能力與競(jìng)爭(zhēng)能力，使收入中斷、減少或喪失而影響了基本生活，

4、從而得到社會(huì)給予的特殊保障。二、國(guó)家該退位的地方應(yīng)當(dāng)退位在勞動(dòng)法的調(diào)整上，我國(guó)長(zhǎng)期來存在的問題是行政因素過重，在改革過程中雖有較大的 改進(jìn),但仍存在一系列問題，國(guó)家仍需進(jìn)一步退位。目前，勞動(dòng)關(guān)系中還存有大量的行政審查 例如:在勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)一些地方執(zhí)行強(qiáng)制鑒證，招、退工的行政審查程序；在勞動(dòng)報(bào)酬中實(shí) 行的工資總額管制；在特殊工時(shí)中實(shí)行的行政審批等等，使勞動(dòng)關(guān)系建立與運(yùn)行中融入大量 行政因素。勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生、結(jié)束與運(yùn)行不應(yīng)當(dāng)是三方關(guān)系 ，而只應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者與用人單 位的雙方關(guān)系。尤其要突破的是國(guó)家為了行政管理的方便 ，規(guī)定每個(gè)勞動(dòng)者只能建立一種 勞動(dòng)關(guān)系的觀念。當(dāng)著現(xiàn)實(shí)邏輯與觀念邏輯發(fā)生沖突時(shí)，需

5、要重新審視的恰恰是觀念的邏 輯。一個(gè)勞動(dòng)者只能形成一種勞動(dòng)關(guān)系”這種觀點(diǎn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代無疑是恰當(dāng)?shù)?。在那時(shí) 一個(gè)勞動(dòng)者出現(xiàn)了多重勞動(dòng)關(guān)系，國(guó)家將很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理。今天，當(dāng)著勞動(dòng)力通過市場(chǎng) 來進(jìn)行配置，為了使人盡其才，一個(gè)人存在多重勞動(dòng)關(guān)系恰恰是一種常態(tài)。正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展,要求對(duì)一個(gè)勞動(dòng)者只能形成一種勞動(dòng)關(guān)系”的觀念進(jìn)行全方位的突破。允許一個(gè)勞動(dòng)者同時(shí)建立兩個(gè)或兩個(gè)以上的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)管理和社會(huì)保障 制度會(huì)帶來有益的影響。在用工管理方面，應(yīng)當(dāng)允許一個(gè)勞動(dòng)者同兩個(gè)用人單位簽訂勞動(dòng) 合同，當(dāng)然兩單位工作時(shí)間總和不應(yīng)超過現(xiàn)行的工時(shí)制度；在工資管理方面，各地在公布和調(diào) 整最低工資時(shí)，應(yīng)同時(shí)

6、公布月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，如果一個(gè)職工每天在甲乙各 工作四小時(shí)的話，甲單位或乙單位都只按月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十來執(zhí)行；在社會(huì)保障 方面，繳費(fèi)關(guān)系應(yīng)當(dāng)與工資關(guān)系掛鉤，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，每個(gè)勞動(dòng)者固然只能有一個(gè)個(gè)人帳戶 但應(yīng)要求多個(gè)用人單位根據(jù)勞動(dòng)者工資的一定比例向這一勞動(dòng)者的個(gè)人帳戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn) 費(fèi)，從而保障勞動(dòng)者的利益。三、國(guó)家該進(jìn)位的地方應(yīng)當(dāng)進(jìn)位與勞動(dòng)法相比，我國(guó)社會(huì)保障法的突出的問題是國(guó)家有一些該到位的領(lǐng)域尚未到位。首先，立法者沒有設(shè)置有效的刑事立法來保障社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收。我國(guó)在修改后的刑 法中并沒有對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)保險(xiǎn)制度的各類違法行為予以明確規(guī)定，而只是混同于普通刑 事犯罪行

7、為。其次,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)缺乏承擔(dān)使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值”任務(wù)的主體資格。事實(shí) 上，許多地方和主管部門運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)基金搞生產(chǎn)投資，基本建設(shè)投資或是財(cái)政挪用并逾期 不歸已成司空見慣的現(xiàn)象。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根本難以有所作為。再次，長(zhǎng)期以來,國(guó)家將理應(yīng)承擔(dān)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的成本予以轉(zhuǎn)嫁。對(duì)于穩(wěn)性養(yǎng)老 金債務(wù)，各國(guó)一般都認(rèn)為是國(guó)家的應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。所謂隱性養(yǎng)老金債務(wù)，是指一種養(yǎng)老金制度終止實(shí)施時(shí)應(yīng)承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)退休者的養(yǎng)老金和根據(jù)在職職工過去工作年限所承諾的未來養(yǎng) 老金的支付責(zé)任。最后，由于我國(guó)將社會(huì)保險(xiǎn)法作為勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象，社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議也完全按勞動(dòng)爭(zhēng)議 來處理。事實(shí)上，用人單位不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，不能僅視

8、為損害了勞動(dòng)者的利益，應(yīng)當(dāng)視為侵犯 了國(guó)家和社會(huì)的利益；受到侵害的勞動(dòng)者雖也可以提起勞動(dòng)爭(zhēng)議程序，以保護(hù)自己的民事權(quán) 利;但更應(yīng)通過行政訴訟程序的方式，來維護(hù)自己的合法權(quán)益。這樣規(guī)定有利于明確國(guó)家責(zé) 任，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度。國(guó)家有關(guān)部門在用人單位不依法按時(shí)足額征納或在法律 規(guī)定的情況下，必須承擔(dān)有關(guān)責(zé)任，而并非在社會(huì)保障關(guān)系中扮演 守夜人”角色。由于勞動(dòng) 者利益受到侵犯時(shí)，國(guó)家須承擔(dān)先行支付的責(zé)任，就會(huì)促使有關(guān)部門提高社會(huì)保障的強(qiáng)制程 度。總之，明確勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的相互關(guān)系，不僅有重大的理論意義，也有很強(qiáng)的實(shí)際意 義,社會(huì)保障制度的產(chǎn)生，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會(huì)進(jìn)步和文明

9、的重要標(biāo)志，如 何構(gòu)建與完善？這是每位從事社會(huì)保障及相關(guān)法律工作者值得思考和研究的問題。是的，又到春分時(shí)分，今日已是晝夜平分春色，這也意味著，我們的春天，轉(zhuǎn)眼已經(jīng)走到一半。不禁，有了些許淡淡的悵然。這歲序更迭啊，從來不會(huì)給任何人眷戀的機(jī)會(huì)。我們甚至來不及感嘆，便匆匆走向下 一個(gè)節(jié)氣。不經(jīng)意間，我們走著走著，便把春天走成了姹紫嫣紅，草長(zhǎng)鶯飛。此時(shí)正是，春風(fēng)又綠江南岸，萬紫千紅總是春。是春風(fēng)花草香，又把新桃換舊符。那些走過的時(shí)光，隨手握一把，滿是春天新鮮的味道，沁滿 春日陽光的暖。這春風(fēng)啊，總是來的那么急，那么聲勢(shì)浩蕩，帶著泥土松軟的芳香，帶著小河流水的嘩嘩聲，還有桃花杏花梨花的艷。我們無需刻意尋

10、芳，自有滿眼的春色，驚艷了原本平淡的生活。這就是春天，無論走著，還是睡著。一抬頭，就會(huì)遇見一樹花開。一低眉，便會(huì)遇見一行青柳。那些匆匆擦肩的路人，已是換了薄薄的春衫，令你眼前一亮，心情也隨之明媚起來。沿河緩緩行走，總會(huì)有姹紫嫣紅的花事，與你撞個(gè)滿懷。那小桃紅，玉蘭粉，梨花白，連翹黃，還有那些婀娜的柳絲，瞬間讓時(shí)光變得柔軟，而詩意！最喜歡，吹面不寒楊柳風(fēng)，斜風(fēng)細(xì)雨不須歸。漫步柳堤，踏著柔軟的土地，看風(fēng)吹葉綠，看花開滿枝，心兒也隨風(fēng)怒放。這輕輕楊柳風(fēng)，這悠悠桃花水，如詩，如畫，是否也會(huì)醉了你的眼？經(jīng)年的淡定，昔日的重逢，漫過春天靜好的光陰，讓滄桑了無痕。走在繁花似錦的陌上，清風(fēng)徐徐，鶯聲燕語，該是多么愜意。心底，全是對(duì)這個(gè)世界的感動(dòng)與喜歡。隨手落下的小字，亦是沾香帶露，綠意瑩 瑩。是春分，平分了春天，讓世界變得如此美麗。一半草色如煙，一半姹紫嫣紅。平分處，春意灼灼，桃紅柳綠，溪水潺潺，我聽見了小