電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作實(shí)施方案(最新)

1、電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作實(shí)施方案為全面規(guī)范我市電動(dòng)自行車管理工作， 維護(hù)道路交通秩序， 保障道路交通安全暢通，保護(hù)廣大交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、 中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例、 X道路交通安全條例等法律法規(guī)的規(guī)定和 X 省電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)管理規(guī)定的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過開展電動(dòng)自行車試點(diǎn)登記工作， 進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范我市電動(dòng)自行車管理工作，提高電動(dòng)自行車交通守法率，消除道路交通亂象，減少道路交通事故，保障群眾財(cái)產(chǎn)安全，營造安全、文明、規(guī)范、有序的城市道路交通環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)市成立電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由馬儒生

2、( 副市長、公安局長 ) 任組長，陳家斌 ( 市政府副秘書長 ) 任常務(wù)副組長，林利潮 ( 市公安局副局長 ) 任副組長，市委宣傳部、市公安局、財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（市公安局交警支隊(duì)），由林利潮兼任辦公室主任，交警支隊(duì)長方義鎮(zhèn)任副主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和督促檢查工作。三、職責(zé)分工（一）市電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電動(dòng)自行車試點(diǎn)登記有關(guān)工作。（二）市委宣傳部牽頭媒體單位通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，全面宣傳報(bào)道我市電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作。（三）市法制局負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車試點(diǎn)登記工作有關(guān)通知、 通告等規(guī)范性文件進(jìn)行

3、合法性審查工作。（四）市公安局負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作的具體落實(shí)， 牽頭有關(guān)部門認(rèn)真研究相關(guān)政策和配套措施， 處理好廣大群眾生產(chǎn)生活出行需求和交通秩序規(guī)范管理關(guān)系，積極推進(jìn)電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作。要改進(jìn)工作方式，最大程度方便群眾，爭取短時(shí)間內(nèi)將群眾申請的合標(biāo)電動(dòng)自行車辦理上牌手續(xù)。（五）市財(cái)政局根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃， 盡快核撥電動(dòng)自行車試點(diǎn)登記工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利推進(jìn)。（六）市工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)電動(dòng)自行車在流通領(lǐng)域銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)格把關(guān)，依法查處銷售不合格電動(dòng)自行車的經(jīng)營行為。（七）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)摸清我市電動(dòng)自行車生產(chǎn)獲證企業(yè)情況， 防止不合標(biāo)電動(dòng)自行車進(jìn)入市場。（八）市商務(wù)局負(fù)

4、責(zé)加強(qiáng)回收拆解企業(yè)的監(jiān)管， 嚴(yán)防二手或報(bào)廢超標(biāo)電動(dòng)車、電動(dòng)自行車回流市場。（九）市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)落實(shí)好廢舊電池回收處置的監(jiān)管，扶持培育廢舊電池回收系統(tǒng)和處置企業(yè)，并嚴(yán)格按照固體廢物污染防治法有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，堅(jiān)決查處廢舊電池拆解污染環(huán)境行為。（十）市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定我市電動(dòng)自行車保險(xiǎn)政策，指導(dǎo)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展電動(dòng)自行車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，配合公安機(jī)關(guān)注冊登記和管理環(huán)節(jié)有關(guān)工作。（十一）各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作，X 區(qū)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，經(jīng)公安交警部門業(yè)務(wù)下放，參照本方案推進(jìn)相關(guān)工作。四、方法步驟電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作分準(zhǔn)備、 試點(diǎn)推行、全面實(shí)施三個(gè)階段施行。（一）準(zhǔn)備階段（ X年

5、 7 月 1 日至 9 月 30 日）1. 廣泛開展宣傳。 公布合標(biāo)電動(dòng)自行車目錄， 告知電動(dòng)自行車注冊登記流程，引導(dǎo)市民群眾購買合標(biāo)電動(dòng)自行車并辦理注冊登記。 宣傳打擊取締超標(biāo)電動(dòng)自行車的必要性和重要性， 提高廣大群眾守法意識(shí)、安全意識(shí)和文明交通意識(shí)，讓群眾理解、支持、配合好電動(dòng)自行車登記和打擊取締超標(biāo)電動(dòng)自行車工作。2. 設(shè)定消化退市期。在滿足市民出行需求下，通過發(fā)布通告，給超標(biāo)電動(dòng)自行車設(shè)定 3 月（ X年 7 月 1 日至 9 月 30 日）的消化退市期。責(zé)令生產(chǎn)、 銷售超標(biāo)電動(dòng)自行車的企業(yè)停止生產(chǎn)和銷售，待售的車輛要自行退市處理；大力宣傳，人性化引導(dǎo)市民自行棄用、淘汰和處理超標(biāo)電動(dòng)自

6、行車。 爭取生產(chǎn)、銷售等企業(yè)的支持， 采取以舊換新、折價(jià)回購等方式， 提供多樣化的淘汰渠道和途徑， 鼓勵(lì)群眾主動(dòng)置換和報(bào)廢超標(biāo)車。商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保部門對超標(biāo)車回收報(bào)廢工作加強(qiáng)指導(dǎo)，暢通回收報(bào)廢渠道，依規(guī)處理回收車輛，避免造成污染。3. 市工商局在摸清電動(dòng)自行車銷售企業(yè)的基礎(chǔ)上， 引導(dǎo)銷售企業(yè)開展銷售合標(biāo)且在目錄內(nèi)的電動(dòng)自行車的宣傳， 督促銷售企業(yè)對庫存“超標(biāo)車” 進(jìn)行處理，減少市民因不了解政策和法規(guī)規(guī)定繼續(xù)購買和使用“超標(biāo)車”，或購買非目錄電動(dòng)自行車的情況。（二）試點(diǎn)推行階段（ X年 8 月 1 日至 X 年 1 月 31 日）以 X 區(qū)為試點(diǎn)，用半年時(shí)間試點(diǎn)推行電動(dòng)自行車登記工作。1. 公安

7、交警部門按照 X 省電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)管理規(guī)定 、X省電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作規(guī)范（廣公（交）字 X101 號(hào)）有關(guān)規(guī)定要求，抽調(diào)人員成立非機(jī)動(dòng)車管理機(jī)構(gòu)（電動(dòng)自行車），并選擇便民的辦公點(diǎn)開展登記試點(diǎn)業(yè)務(wù)， 接受市民群眾辦理符合登記規(guī)定和要求的電動(dòng)自行車登記申請。 積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)登記預(yù)約系統(tǒng)， 建立微信服務(wù)公眾號(hào)，讓群眾足不出戶了解電動(dòng)自行車登記事項(xiàng)和查詢合標(biāo)車輛情況，做到預(yù)約登記、集中辦理、服務(wù)到家。2. 公安交警部門牽頭， 住建、交通、公路、路橋公司等部門參與，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道， 增設(shè)各類交通標(biāo)線、 標(biāo)志、隔離設(shè)施，減少電動(dòng)自行車與其他機(jī)動(dòng)車輛沖突，確保交通順暢安全。3. 工商部門

8、要督促銷售企業(yè)建立并切實(shí)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，以省公安廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的 X 省電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄所公告企業(yè)生產(chǎn)的型號(hào)產(chǎn)品為依據(jù)（后續(xù)目錄及時(shí)公布），驗(yàn)明電動(dòng)自行車合格證明和標(biāo)識(shí)；相關(guān)通告發(fā)布后， 對無照經(jīng)營或銷售不合格電動(dòng)自行車的行為，依法予以查處，對典型案件進(jìn)行曝光。4. 公安機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)會(huì)同具備資質(zhì)的電子芯片生產(chǎn)供應(yīng)商， 出臺(tái)電動(dòng)自行車保險(xiǎn)產(chǎn)品， 設(shè)立電子芯片安裝點(diǎn)， 對符合登記標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，鼓勵(lì)、 引導(dǎo)群眾購買保險(xiǎn)及安裝電子芯片，進(jìn)一步保障群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范電動(dòng)自行車管理。5.X 年 10 月 1 日起，消化退市期結(jié)束后，電動(dòng)自行車經(jīng)登記、核發(fā)牌證后，方可上

9、道路行駛。各相關(guān)部門依據(jù)職能，對有關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊取締。公安交警部門要加大對超標(biāo)、改拼裝、未登記電動(dòng)自行車和無牌證摩托車非法上路的查處力度， 規(guī)范電動(dòng)自行車行駛秩序，建立長效管理機(jī)制；質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商部門要依法查處不能保證產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車產(chǎn)品生產(chǎn)、 銷售企業(yè)，落實(shí)停業(yè)整改。凡是繼續(xù)生產(chǎn)、銷售超標(biāo)電動(dòng)自行車的企業(yè)，由企業(yè)主管部門依法責(zé)令整改、處罰、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。6. 公安、質(zhì)監(jiān)、工商部門要組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，定期或不定期開展銷售環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查； 發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)市民群眾舉報(bào)違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違規(guī)改拼裝等行為， 形成人人自覺遵守法律法規(guī)的良好氛圍。（三）全面實(shí)施階段（ X年

10、2 月 1 日起）在全面總結(jié) X 區(qū)登記試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 逐步在全市全面鋪開電動(dòng)自行車登記工作， 全面規(guī)范電動(dòng)自行車管理， 消除道路交通亂象，減少道路交通事故， 保障群眾財(cái)產(chǎn)安全， 營造安全、文明、規(guī)范、有序的城市道路交通環(huán)境。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開展電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)既是法律規(guī)定，又是深化“創(chuàng)文”工作的一項(xiàng)重要工作，各地、市直各有關(guān)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)， 把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、 市政府的決策部署上來，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案、 細(xì)化工作措施，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位、效果到位，推動(dòng)電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)工作順利開展。（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。各地、市直各有關(guān)單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，加強(qiáng)溝通、密切配合，多層次、多角度做好宣傳引導(dǎo)，對實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)研究解決， 確保電動(dòng)自行車登記試點(diǎn)各項(xiàng)工作安全、平穩(wěn)、有序開展。