夷陵區(qū)鴉鵲嶺土地招標文件

1、xx 市夷陵區(qū)市夷陵區(qū)鴉鵲鴉鵲嶺嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地整理土地整理項項目目 （一至五（一至五標標段）段） 施工招施工招標標文件文件 日期：二日期：二一二年七月一二年七月 目 錄 第一章 招標公告 第二章 投標須知 前附表 一、總則 二、招標文件 三、投標文件 四、投標文件的編制與遞 交 五、開標 六、評標 七、授 予 合 同 八、重新招標和不再招 標 九、紀律和監(jiān) 督 十、其 他 第三章 投標文件詳細評審細則 第四章 合 同 第五章 工程量清單 第六章 圖紙 第七章 工程技術(shù)要求及工程技術(shù)規(guī)范 第八章 投標文件格式 第一章第一章 招招標標公告公告 一、宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項目（一至五標段）已由湖北

2、省國土 資源廳（鄂土資批【2011】267 號文件）批準立項，湖北省財政廳（鄂財建發(fā) 【2011】270 號文件）批準預(yù)算，本項目總投資額為 2913 萬元?，F(xiàn)決定對該項目 的工程施工進行公開招標，選定承包人。湖北中元工程咨詢有限公司受宜昌市 夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目辦公室的委托，負責本次工程的招標事宜。 二、項目概況 1、本項目總建設(shè)規(guī)模 799.9829 公頃。 2、招標范圍：設(shè)計施工圖紙、工程量清單、招標文件及答疑文件范圍內(nèi)的 土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等工程內(nèi)容。 3、本工程共分為 5 個標段進行招標：一標段位于海云村、白河村；二標段 位于鳳凰觀村；三標段位于梅店村、云臺村、五

3、龍村；四標段位于黃金堂村、云 臺村；五標段位于長壽村。 4、資金來源：省級撥款。 5、工期要求：每標段 180 日歷天（含冬雨季、節(jié)假日）。 6、工程質(zhì)量要求：達到設(shè)計要求和國土資源部制定的土地開發(fā)整理項目 驗收規(guī)程的合格標準。 7、安全生產(chǎn)要求：達到建筑施工安全檢查標準（jgj59-2011）的合格標 準，杜絕發(fā)生重大安全事故。 三、投標人須是在湖北省國土資源廳備案的具備施工資質(zhì)的企業(yè)（同一投 標人只能參加本項目五個標段中的一個標段投標）,且被湖北省國土資源廳列 入黑名單或處于禁止投標期間的企業(yè)不得參與本項目的投標。 四、本工程對投標人資格審查采用資格后審方式，具體資格審查條件和要 求詳見招

4、標文件。 五、投標申請人須在建設(shè)銀行注冊投標企業(yè)網(wǎng)上銀行后，方可登錄夷陵區(qū) 公共資源交易網(wǎng)（http:/）憑密匙按網(wǎng)上提示通過網(wǎng)上銀行繳納 工本費、下載施工招標文件，招標文件工本費每套 700 元（人民幣），未進行網(wǎng) 上投標注冊的企業(yè)須先辦理網(wǎng)上投標注冊（具體操作參見 http:/ 首頁企業(yè)網(wǎng)上注冊須知）。獲取上述資料時間為 2012 年 8 月 4 日至 2012 年 8 月 24 日 9:00。 六、投標申請人須在投標截止時間前登錄夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)，通過網(wǎng) 上銀行繳納投標保證金，每標段投標保證金為陸拾萬元人民幣。 七、投標文件的遞交采取書面遞交和網(wǎng)絡(luò)上傳兩種方式，電子投標文件上 傳網(wǎng)址

5、為 http:/，上傳截止時間為 2012 年 8 月 24 日 9:00。書 面投標文件及相關(guān)原件資料在 2012 年 8 月 24 日 9:00 前提交至夷陵區(qū)招投標 中心三樓開標大廳，由招標代理機構(gòu)接受。逾期送達的投標文件和原件資料將 被拒絕。 八、本招標工程的開標將于投標截止的同一時間在夷陵區(qū)招投標中心三 樓開標大廳公開進行，投標單位法人代表或其委托代理人應(yīng)攜身份證明文件 和有效的第二代身份證原件準時參加。 九、招標公告發(fā)布開始時間：2012 年 8 月 4 日。 十、信息發(fā)布媒體：宜昌市夷陵區(qū)國土資源局網(wǎng)站、宜昌市夷陵區(qū)公共資 源交易網(wǎng)、夷陵電視臺、三峽日報、宜昌市公共資源交易網(wǎng)。

6、招 標 人：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目辦公室 招標代理機構(gòu)：湖北中元工程咨詢有限公司 辦公地址：宜昌市夷陵區(qū)夷興大道 201 號 聯(lián)系人：胡遠軍 聯(lián)系電話2012 年 8 月 4 日 第二章第二章 投投標標人人須須知知 前前 附附 表表 序號序號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容 1招標人 名稱：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目 辦公室 聯(lián)系人：熊家權(quán) 聯(lián)系電話2招標代理機構(gòu) 名稱：湖北中元工程咨詢有限公司 地址：宜昌市夷陵區(qū)夷興大道 201 號 聯(lián)系人：胡遠軍 聯(lián)系電話3項目名稱 宜昌市

7、夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項目（一至五標 段） 4建設(shè)地點 一標段位于海云村、白河村；二標段位于鳳凰觀 村；三標段位于梅店村、云臺村、五龍村；四標段 位于黃金堂村、云臺村；五標段位于長壽村。 5資金來源省級投資 6資金落實情況已落實 7招標范圍 設(shè)計施工圖紙、工程量清單、招標文件及答疑文 件范圍內(nèi)的土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等工 程內(nèi)容 8計劃工期每標段 180 日歷天（含冬雨季、節(jié)假日） 9質(zhì)量要求 達到設(shè)計要求和國土資源部制定的土地開發(fā)整 理項目驗收規(guī)程的合格標準。 10 投標人資格要 求 1、投標人須是在湖北省國土資源廳備案的 具備施工資質(zhì)的企業(yè),且被湖北省國土資源廳列 入黑名單或處于禁止

8、投標期間的企業(yè)不得參與本 項目的投標； 2、投標人必須具有工商行政主管部門核發(fā) 的有效法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)登記 證； 3、投標人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā) 的有效安全生產(chǎn)許可證； 4、投標申請人擬派項目負責人應(yīng)具備二級 及以上建造師注冊資格，其證書（含臨時執(zhí)業(yè)證 書）所載單位應(yīng)為該投標單位。投標時通過系統(tǒng) 在審核通過的人員庫中選擇符合資格要求的建造 師。 5、技術(shù)負責人須具備工程類專業(yè)中級及以 上職稱。 6、同一投標人只能參加本項目五個標段中 的一個標段投標。 7、本項目不接受聯(lián)合體投標，投標人須以獨 立投標人身份參與本項目投標。 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)逐項對照 上述資格

9、審查要求提交相應(yīng)的原件供評標委員會 核查（同時提供原件清單一份），否則評委和招標 人將不予采信。 11資格審查方式資格后審 12 是否接受聯(lián)合 體投標 不接受 13 招標文件發(fā)放 時間 發(fā)放時間：2012 年 8 月 4 日至 2012 年 8 月 24 日 9:00 下載地址：夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng) （http:/） 14踏勘現(xiàn)場不集中組織，由投標人自行組織踏勘 15投標預(yù)備會不召開 16 網(wǎng)上提出問題 的截止時間 本工程實行網(wǎng)上答疑，投標人可在夷陵區(qū)公共資 源交易網(wǎng)(http:/)答疑專區(qū)上無記 名提交投標疑問。 提問開始時間：2012 年8 月4 日 提問截止時間：2012 年8 月8 日

10、17：00 17 網(wǎng)上發(fā)布澄清、 修改時間 2012 年 8 月 9 日 9：00 前 18分包不允許 19偏離不允許 20 構(gòu)成招標文件 的其他材料 / 21 澄清招標文件 的截止時間 2012 年 8 月 9 日 9：00 22投標截止時間 2012 年 8 月 24 日 9：00 23 構(gòu)成投標文件 的其他材料 / 24投標有效期投標截止后 60 日內(nèi)有效 25投標保證金每標段人民幣陸拾萬元整（600000.00）。 26 是否允許遞交 備選投標方案 不允許 27 簽字或蓋章要 求 投標文件正、副本除封底、目錄、分隔頁外，其余 每一頁均應(yīng)加蓋投標人單位公章。投標文件的密 封袋的封口處應(yīng)加

11、蓋投標人公章（騎縫章）。 28投標文件份數(shù) 上傳網(wǎng)絡(luò)投標文件一份，紙質(zhì)投標文件叁份（一 正二副）。提供給招標人的中標單位的參評投標 文件由招投標中心審核并加蓋公章后提供給招標 人。 29封套上寫明 招標人名稱：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整 理項目辦公室 工程名稱：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項目 標段 在 2012 年 月 日 09 時 00 分前不得開啟 30 投標文件 上傳與原件遞 交 投標截止時間 2012 年 8 月 24 日 9:00 電子投標文件上傳至：夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng) 投標文件及原件資料遞交至：夷陵區(qū)招投標中心 三樓開標廳。 接收人：湖北中元工程咨詢有限公司 31 是否退還

12、投標 文件 否 32 開標時間和地 點 地點：夷陵區(qū)招投標中心三樓開標廳 時間：2012 年8 月 24 日 9:00 33 評標委員會的 組建 評標專家 5 人，確定方式：全部在專家評委庫中 隨機抽取產(chǎn)生。 34 是否授權(quán)評標 委員會確定中 標人 否,推薦的中標候選人數(shù)：3 35 履約擔保、差額 履約保證金和 工程量變動保 證金 差額履約保證金：以招標文件公布的招標控 制價的 85%作為基準值，凡低于基準值中標的， 中標人在提交履約擔保的同時必須額外提交中標 價與基準值之差額 2 倍的履約現(xiàn)金擔保，由中標 人在公示期滿五個工作日內(nèi)，中標通知書發(fā)出前 到夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室繳納。 工程

13、量變動保證金：中標人在公示期滿五個 工作日內(nèi)，中標通知書發(fā)出前向夷陵區(qū)公共資源 交易管理辦公室繳納中標金額 2%的工程量變動 履約保證金，上限不超過 20 萬，但當收取的差額 履約保證金已達中標金額 2%時，不需繳納。 履約擔保：施工合同簽訂前，中標人必須同 時向招標人提交中標金額的 10%的現(xiàn)金做為履約 擔保。 補充說明 36評標方法經(jīng)評審的最低投標價法 37 隨同投標文件 遞交的原件資 料 投標企業(yè)部分：1、營業(yè)執(zhí)照副本；2、稅務(wù)登記證； 2、施工資質(zhì)證書副本；3、安全生產(chǎn)許可證。 項目負責人部分：1、授權(quán)書；2、身份證；3、注冊建 造師證。 技術(shù)負責人部分：職稱證。 38 場租費和信息

14、資料費 根據(jù)夷價發(fā)201134 號文件夷陵區(qū)物價局 轉(zhuǎn)發(fā)等有關(guān)問題的通知”相關(guān)規(guī) 定,本次招標活動的場租費和信息資料費由招標 人和中標人各承擔一半。場租費和信息資料費由 繳款人到招標中心開具國庫繳款單后直接到銀行 繳納。 39 項目負責人押 證施工制度 公示期滿五個工作日內(nèi)，中標通知書發(fā)出前 中標人應(yīng)向公共資源交易管理辦公室提供其投標 文件中承諾的項目負責人的執(zhí)業(yè)資格證書原件。 所押證件至合同標的的主體工程完工后才能退還。 40 對擬中標單位，將在夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng) 公示 5 個工作日，無異議后發(fā)布中標通知書。 41 簽署與遞交投標文件以及參加開標會的投標 人代表，必須是投標人法定代表人或擬

15、任本招標 工程的項目負責人（投標人法定代表人授權(quán)的注 冊在投標人處的建造師）。 一、一、總總 則則 1.1 項項目概況目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定， 本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目辦公 室。 1.1.3 本項目招標代理機構(gòu)：湖北中元工程咨詢有限公司。 1.1.4 本招標項目名稱：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項目（一至五標段） 。 1.1.5 本項目建設(shè)地點：一標段位于海云村、白河村；二標段位于鳳凰觀村； 三標段位于梅店村、云臺村、五龍村；四標段位于黃金堂村、云

16、臺村；五標段位 于長壽村。 1.1.6 本招標項目的招標方式：公開招標。 1.2 資資金來源和落金來源和落實實情況情況 1.2.1 本招標項目的資金來源：省級投資。 1.2.2 本招標項目的出資比例：/。 1.2.3 本招標項目的資金落實情況：已落實。 1.3 招招標標范范圍圍、 、計計劃工期和劃工期和質(zhì)質(zhì)量、安全生量、安全生產(chǎn)產(chǎn)要求要求 1.3.1 招標范圍: 見投標人須知前附表。 1.3.2 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。 1.3.4 安全生產(chǎn)要求：見投標人須知前附表。 1.3.5 本工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律

17、、行政法 規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標擇優(yōu)選定承包人。 1.4 投投標標人人資資格要求格要求 1.4.1 本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式。 1.4.2 本工程不接受聯(lián)合體投標。 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）; （2）為本工程前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （3）為本工程的監(jiān)理人； （4）為本工程的代建人； （5）為本工程提供招標代理服務(wù)的； （6）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （7）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的； （8）與本工程的監(jiān)理人或代建

18、人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； （9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.5 費費用承擔用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密保密 參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘 密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語語言文字言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附 有中文注釋。 1.8 計計量量單單位位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘踏勘現(xiàn)場現(xiàn)場 1.9.1 招標

19、人不組織踏勘現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能 被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解的結(jié)論均不負責 任。 1.10 投投標預(yù)備標預(yù)備會會 1.10.1 本項目不召開投標預(yù)備會。 1.11 分包分包 1.11.1 本項目不允許分包。 1.12 偏離偏離 投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。 1.13 投標人應(yīng)保證投標文件真實、合法，并對此負完全責任。 二、招二、招標標文件文件 2.1 招招標標文件的文件的組組成成

20、本招標文件包括： 第一章 招標公告 第二章 投標須知 第三章 投標文件詳細評審細則 第四章 合 同 第五章 工程量清單（投標人從網(wǎng)上下載工程量清單 http:/） 第六章 圖紙（投標人從網(wǎng)上下載施工圖紙 http:/） 第七章 工程技術(shù)要求及工程技術(shù)規(guī)范 第八章 投標文件格式 根據(jù)本章第 2.2 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部 分。 2.2 招招標標文件的澄清文件的澄清 2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件 不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī) 定的時間前提交疑問，要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2

21、無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或修改，或 是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清或修改，招標人都將于投標截止 15 日前將以書面形式報區(qū)招標辦備案,并在夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)上“答疑”專區(qū) 向所有投標人公布。澄清、修改通知作為招標文件的組成部分，對投標人起同 等約束作用。 2.2.3 當招標文件、修改通知、澄清內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的修改通 知、澄清內(nèi)容為準。 三、投三、投標標文件文件 3.1 投投標標文件的文件的組組成成 3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1）投標函 2）法定代表人身份證明 3）授權(quán)委托書（被委托人必（被委托人必須為擬須為擬投入本工程的投入本工程的項項目

22、目負責負責人）人） 4）投標保證金 5）已標價工程量清單 6）施工組織設(shè)計 7）項目管理機構(gòu) 8）招標文件要求投標人提交的其他投標資料 3.2 投投標報標報價價及招及招標標控制價控制價 3.2.2 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改 第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。 3.2.4 投標報價中綜合單價應(yīng)包括完成招標人提供的工程量清單項目中一 個規(guī)定計量單位所需的人工費、材料費、機械使用費，其他直接費、間接費、材 料的二次轉(zhuǎn)運費用、稅金、利潤及風險因素等。根據(jù)國家、湖北

23、省和地方有關(guān) 法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)由投標人支付的所有稅、費均應(yīng)包括在投標人遞交的工 程量清單各細目的單價或總額中，招標人不另行支付。 3.2.5 投標報價應(yīng)是按照招標文件及當?shù)毓芾聿块T規(guī)定的安全文明施工要 求，完成招標人所提供的工程量清單范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。本工 程投標報價采用的幣種為人民幣。 3.2.6 除非招標人對招標文件予以修改，投標人應(yīng)按招標人提供的工程量 清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報 價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，將視 為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)；在合同實施期間，招標人將 不予以支付該

24、項價款。 3.2.7 招標人提供的工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單 位和工程量，除非招標人以修改通知的形式變更外，各投標人不得更改。 3.2.8 投標人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、 裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而 導致的索賠或工期延長申請將不被批準。 3.2.9 投標人應(yīng)根據(jù)自身實力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場環(huán)境以及招標文件的要求， 參照有關(guān)定額、市場價格進行投標報價。投標報價必須與施工方案相結(jié)合，不 應(yīng)脫離施工方案進行報價。 3.2.10 本工程農(nóng)民工工傷保險由承包人承擔，投標人在投標報價時應(yīng)包 含在投標總報價中。 3.2

25、.11 本工程招標控制價： 第一標段招標控制價（最高限價）為：480.0743 萬元； 第二標段招標控制價（最高限價）為：475.4981 萬元； 第三標段招標控制價（最高限價）為：512.0899 萬元； 第四標段招標控制價（最高限價）為：522.6812 萬元； 第五標段招標控制價（最高限價）為：520.2544 萬元。 3.3 投投標標有效期有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或 修改其投標文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有 投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效 期，但不得

26、要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標 失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投投標標保保證證金金 3.4.1 本項目每標段投標保證金均為人民幣陸拾萬元（600000.00）整。投標 人應(yīng)在投標截止時間之前，登錄夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng) http:/ 并按網(wǎng)上提示通過網(wǎng)上銀行繳納投標保證金，并作為其投標文件的一部分，網(wǎng) 上繳納投標保證金截止時間為投標截止時間之前。 3.4.2 對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標 文件的要求而予以拒絕。 3.4.3 工程項目招標結(jié)果公示結(jié)束，在工程類項目的結(jié)果公示發(fā)布后的第 十一天，開始退付未中標單位的投標保證金。

27、 3.4.4 中標人的投標保證金將在招標人和中標人簽定合同后 5 日內(nèi)退還 。中標人退付投標保證金時，需在夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室辦理完合同 登記。 3.4.5 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將不予退還： （1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件； （2）中標人沒有在規(guī)定時間內(nèi)辦理押證、繳納差額履約保證金和工程量變 動保證金的； （3）中標人在收到中標通知書 15 日內(nèi)未能提交業(yè)主履約擔保； （4）中標人在收到中標通知書后 30 日內(nèi)無正當理由拒絕簽訂合同； （5）提供虛假資料或證件的。 3.5 隨同投隨同投標標文件一并文件一并遞遞交的交的資資格格審查資審查資料原件料原件： ： 投標

28、企業(yè)部分：1、營業(yè)執(zhí)照副本；2、稅務(wù)登記證；3、施工資質(zhì)證書副本； 4、安全生產(chǎn)許可證。 項目負責人部分：1、授權(quán)書；2、身份證；3、注冊建造師證。 技術(shù)負責人部分：職稱證。 3.6 備選備選投投標標方案方案 本項目投標人不得遞交備選投標方案。 3.7 投投標標文件的文件的編編制制 3.7.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增 加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性 要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù) 標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)

29、。 3.7.3 投標人除按網(wǎng)絡(luò)要求上傳網(wǎng)絡(luò)投標文件外，還應(yīng)編制三套（一正二 副）紙質(zhì)投標文件，用檔案袋密封后注明投標人名稱及工程名稱并加蓋投標人 公章。 3.7.4 投標文件正、副本除封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應(yīng)加蓋投 標人單位公章。投標文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標人公章（騎縫章）。由委 托代理人簽章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件 簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,否則投標文件簽署授 權(quán)委托書無效。 3.7.5 紙質(zhì)投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的 指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標文件簽字 人簽

30、字并蓋章。 3.7.6 紙質(zhì)投標文件的編制均按明標編制，可裝訂為一本。投標文件不得 采用活頁裝訂，應(yīng)采用膠包固定裝訂方式，并按頁面順序標注連續(xù)頁碼。 3.7.7 投標人必須將紙質(zhì)投標文件密封提交，投標文件的密封袋的封口處 應(yīng)加蓋投標人公章（騎縫章）。 3.7.8 紙質(zhì)投標文件封袋上應(yīng)寫明招標人名稱和工程名稱以及投標人的名 稱，并注明開標時間前不得開封。 四、投四、投標標文件的文件的編編制與制與遞遞交交 4.1 投投標標文件的密封和文件的密封和標記標記 4.1.1 投標文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處 加蓋投標人單位章和法定代表人印章。 4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)清楚地

31、標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫 明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件， 招標人不予受理。 4.2 投投標標文件的文件的遞遞交交 4.2.1 投標文件應(yīng)以一個 word 文檔格式上傳（凡涉及簽字蓋章的頁面和 資格審查已驗查原件的各種證件復(fù)印件不需掃描上傳）。上傳前必須在系統(tǒng)中 選定擬擔任項目負責人的建造師，通過系統(tǒng)選定的建造師資格必須符合前附 表的資格要求，通過系統(tǒng)選擇的建造師姓名須與提供的建造師證書原件一致。 投標人出于保密的考慮，網(wǎng)絡(luò)投標文件中開標一覽表和清單報價明細中的單 價及金額數(shù)字可以不填或填零

32、（涉及價格或金額的部分以紙質(zhì)投標文件為準）， 但文字內(nèi)容必須與紙質(zhì)投標文件一致，多處或關(guān)鍵內(nèi)容不一致的可以作廢標 處理。投標企業(yè)在投標截止時間前未上傳網(wǎng)絡(luò)投標文件的將視為自動放棄投 標。 4.2.2 投標人應(yīng)在前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人應(yīng)在前附表中規(guī)定的時間之前將電子投標文件按網(wǎng)絡(luò)要求的表格填寫 后上傳，在操作時，必須得到手機短信和電腦“投標成功”的確認回復(fù)方能形成 網(wǎng)絡(luò)投標文件，投標人若因網(wǎng)絡(luò)問題無法上傳文件時，請及時與招標中心聯(lián)系， 聯(lián)系電話 4.2.3 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.4 除投標人

33、須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退 還。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.2.6 至投標截止時間止，上傳投標文件的投標人少于 3 個時，招標人將 依法重新組織招標。 4.3 投投標標文件的修改與撤回文件的修改與撤回 4.3.1 在本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改 或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照投標人須知前 附表第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4

34、條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 4.3.4 投標人的修改或撤回網(wǎng)絡(luò)投標文件的操作與上傳投標文件的步驟相 同。多次上傳投標文件的，最后一次上傳的投標文件視為最終生效的投標文件。 4.3.5 投標截止以后,在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則其 投標保證金將不予退還。 五、開五、開標標 5.1 開開標時間標時間和地點和地點 5.1.1 招標人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點，在相關(guān)部門的監(jiān)督下 公開開標，開標由招標代理機構(gòu)主持。投標人的法定代表人或委托代理人應(yīng)按 規(guī)定時間攜帶第二代身份證原件（不含臨時身份證）及授權(quán)委托書（非法人參 加時提供）準時參加并簽名報到，否則

35、視為自動棄權(quán)。下列情形之一的投標將 被拒絕： （1）超過投標截止時間的投標； （2）紙質(zhì)投標文件密封外包裝未加蓋投標單位行政公章； （3）投標人法人代表或委托代理人（項目負責人）沒有準時到達開標現(xiàn)場； （4）投標人委托代理人（項目負責人）提供的證件資料之間或證件資料與 到場人之間內(nèi)容、姓名、照片不符； （5）提供虛假資料或證件。 5.1.2 開標實行網(wǎng)上開標，到投標截止時間止，各投標人上傳的網(wǎng)絡(luò)投標 文件將自動顯示在夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)的頁面中。投標人未在投標截止時 間前上傳網(wǎng)絡(luò)投標文件的將視為自動放棄投標。經(jīng)確認無誤后，由工作人員當 眾宣讀紙質(zhì)投標文件中的投標價格、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。 5.1

36、.3 投標人法定代表人或委托代理人開標后，不得遠離開標現(xiàn)場，評標 時不能按時參加質(zhì)詢或超過提交質(zhì)詢材料時間的作廢標處理。 5.2 開開標標程序程序 主持人將按下列程序進行開標： （1）宣布開標紀律； （2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的情況，并確認投標人法定代表 人或其委托代理人是否在場； （3）宣布招標人、監(jiān)標人、主持人、唱標人、記錄人等有關(guān)人員姓名； （4）除投標人須知前附表另有約定外，由推薦的投標人代表檢查投標文件 的密封情況； （5）宣布投標文件開啟順序，按遞交投標文件先后的逆順序； （6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報 價、質(zhì)量目標、工期及其他招標文

37、件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄； （7）抽取招標控制價權(quán)重系數(shù)（本項目五個標段只抽取一個系數(shù)）； （8）唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標的法定代表人或其委托代理代理人等 有關(guān)人員在唱標記錄上簽字確認； （9）開標結(jié)束。 六、六、評標評標 6.1 評標評標委委員員會會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以 及確定方式見投標人須知前附表第 6.1.1 項。評標組長由評委推舉產(chǎn)生，評標 組長與其他評委具有同等表決權(quán)。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬； （2）行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標人有經(jīng)

38、濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過 行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標評標原原則則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)?投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不 作為評標依據(jù)。 七、合同授予七、合同授予 7.1 定定標標方式方式 評標委員會推薦 3 名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員 會推薦的中標候選人確定中標人。 7.2 中中標標通知通知 7.2.1 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標

39、有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人 發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 7.2.2 中標通知書在公示期滿后五個工作日內(nèi)由招標人或委托的代理機構(gòu) 填寫交招標中心審核后同公開交易證明書一并發(fā)出，由中標人到招標中心 領(lǐng)取。領(lǐng)取前須辦理以下手續(xù)：（1）項目負責人押證。（2）繳納場租費和信息資 料費，提交銀行回單；（3）繳納差額履約保證金和工程量變更保證金，提交銀行 回單。公示期滿后五個工作日內(nèi)中標單位沒有辦理押證、繳費、繳納保證金手 續(xù)的，視同放棄中標處理。 7.3 履履約約擔保擔保 7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形 式向招標人提交履約擔保。 7.

40、3.2 中標人不能按 7.3.1 款提交履約擔保、差額履約保證金和工程量變 動保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超 過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂簽訂合同合同 7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標 文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標 人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保 證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標 人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還

41、應(yīng)當賠償損失。 7.4.3 第一中標候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當理由放棄中標，沒收投 標保證金不能彌補第一、第二中標候選人報價差額的，招標人應(yīng)當依法重新招 標。在 1-3 年內(nèi)，國家投資建設(shè)項目業(yè)主不得再接受放棄中標者投標。 7.4.4 施工合同簽定七日內(nèi)，中標人應(yīng)將施工合同原件提交主管部門備案， 并同時報夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室一份。 八、重新招八、重新招標標和不再招和不再招標標 8.1 重新招重新招標標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （1）投標截止時間止，該標段投標人少于 3 個的； （2）評標委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格或者界定為廢標后，因有效投標不足 三個使得投標明顯缺乏競

42、爭的，由評標委員會視具體情況，確定是否否決全部 投標（當有效投標低于三家時，預(yù)選的第一中標侯選人的投標價最高招標控 制價（招標控制價）（ （110%） ），且沒有陪標圍標串標嫌疑，評委認為具有競爭 性時，則可以續(xù)評，否則應(yīng)予廢標)。若評標委員會否決全部投標，則本次招標 失敗，招標人依法重新組織招標。 （3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。 8.2 不再招不再招標標 重新招標后，仍出現(xiàn)本章第 8.1 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的土地 整理項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。 九、九、紀紀律和律和監(jiān)監(jiān)督督 9.1 對對招招標標人的人的紀紀律要求律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密

43、的情況和資料，不得與投標人 串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2 對對投投標標人的人的紀紀律要求律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評 標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假 騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 9.3 對評標對評標委委員員會成會成員員的的紀紀律要求律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對 投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在 評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使 用第三章“投標文件詳細評審

44、細則”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對對與與評標評標活活動動有關(guān)的工作人有關(guān)的工作人員員的的紀紀律要求律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向 他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的 其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評 標程序正常進行。 9.5 投投訴訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定 的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 十、其它十、其它 10.1 項目負責人押證。中標人投標文件中所承諾的項目負責人建造師證 書原件由夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室統(tǒng)一辦理押證手續(xù)

45、后，至合同標的 的主體工程完工后才能退還。政府投資項目未經(jīng)行業(yè)主管部門和夷陵區(qū)公共 資源交易管理辦公室批準，項目業(yè)主不得同意中標人變更項目負責人。中標人 派駐施工現(xiàn)場的項目負責人與投標文件承諾不符的，視為非法轉(zhuǎn)包，將嚴加查 處。 10.2 場租費和信息資料費。根據(jù)夷價發(fā)201134 號文件夷陵區(qū)物價局轉(zhuǎn) 發(fā)市物價局轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關(guān)于規(guī)范綜合招投標服務(wù)收費的通知等有關(guān)問題 的通知相關(guān)規(guī)定,本次招標活動的場租費和信息資料費由招標人和中標人各 承擔一半。場租費和信息資料費由繳款人到夷陵區(qū)招投標中心開具國庫繳款 單后直接到銀行繳納。 第三章第三章 評標辦評標辦法法 一、一、評標細則評標細則 1、本工程采

46、用經(jīng)評審最低投標價法進行評標。 2、評標程序分為評標前的準備、界定報價廢標、投標文件的形式評審、資 格后審、投標文件的響應(yīng)性評審、技術(shù)方案評審、投標報價復(fù)核、澄清和修正、 投標報價的詳細評審、推薦中標候選人，評標委員會應(yīng)依序開展評審工作。本 章明確的廢標條款以外的其他偏差均為細微偏差，通過澄清、補正或修正處理， 不會因此導致廢標。 二、二、評標評標前的準前的準備備 評標委員會成員應(yīng)當了解工程概況，并熟悉招標工程項目的基本情況和 招標的目標以及招標文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款。同時對招 標文件中規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中應(yīng)考慮的相關(guān)因素要充 分掌握。 三、界定三、界定報報

47、價價廢標廢標 1、高于公布的招標控制價（最高限價）的投標應(yīng)為廢標。 第一標段招標控制價（最高限價）為：480.0743 萬元； 第二標段招標控制價（最高限價）為：475.4981 萬元； 第三標段招標控制價（最高限價）為：512.0899 萬元； 第四標段招標控制價（最高限價）為：522.6812 萬元； 第五標段招標控制價（最高限價）為：520.2544 萬元。 2、低于投標下限值的投標應(yīng)為廢標。 低于投標極限值的投標報價不參與下限值計算。投標下限值=最高招標控 制價（招標控制價）招標控制價權(quán)重系數(shù)投標 n 值投標價權(quán)重系數(shù)。投標 價權(quán)重系數(shù)=1招標控制價權(quán)重系數(shù)。下限值的計算不隨有效投標人

48、的數(shù)量 變化而變動。 當參與計算的投標少于或等于 5 家時，投標 n 值取參與計算的投標的低 價第二名；當參與計算的投標多于 5 家時，投標 n 值取參與計算的投標的低價 后三名（取值中有投標價相同的視為一個數(shù)值，只取其中的一個數(shù)值，同時向 上順序增加取數(shù)值）的平均數(shù)；招標控制價權(quán)重系數(shù)在 0.40.25 之間確定，開 標時從夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室系數(shù)庫中現(xiàn)場隨機公開抽?。灰粋€項 目不論劃分標段與否均只抽取一個系數(shù)，參加 n 值計算的投標必須通過形式 評審和資格審查。 參與計算的投標指全部投標中去掉：（1）開標現(xiàn)場按規(guī)定被拒絕的投標； （2）低于極限值的投標，極限值=招標控制價（120%

49、）。下限值在整個評標期 間保持不變，不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數(shù)量發(fā)生變化。 四、四、對對下限下限值值以上最低以上最低報報價的投價的投標進標進行形式行形式評審評審 評標委員會具體審查投標人所遞交的投標文件形式上是否符合招標文件 要求，投標文件有下述情形之一的，作廢標處理： 1、沒有上傳網(wǎng)絡(luò)投標文件或上傳的網(wǎng)絡(luò)投標文件與紙質(zhì)投標文件文字內(nèi) 容不符的。 2、紙質(zhì)投標文件沒有按本文件規(guī)定格式編制或簽署的。 3、紙質(zhì)投標文件沒有按要求連續(xù)編頁或未每頁加蓋公章的（封底和已加 蓋落款公章的頁面除外）或沒有采用膠包固定方式裝訂的。 4、紙質(zhì)投標文件數(shù)量（一正兩副）不符或沒標注正副本的。 5、投標人

50、名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證等原 件不一致的； 6、紙質(zhì)投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及法定代表人或其委托 代理人簽字和蓋章，或委托代理人沒有合法、有效的委托書原件的； 7、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認，造 成投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，或者導致無法對投標文件的實質(zhì) 性內(nèi)容進行評審的。 8、同一投標人的投標文件中對同一招標項目有兩個及以上報價，且未聲 明哪一個報價有效的； 五、五、對對下限下限值值以上最低以上最低報報價的投價的投標進標進行行資資格格審查審查 1、評標委員會具體審查投標人是否具備有效履行合同義務(wù)的能力和條件， 符

51、合下列全部要求的投標人才能通過資格審查： 1）投標人須是在湖北省國土資源廳備案的具備施工資質(zhì)的企業(yè),且被湖北 省國土資源廳列入黑名單或處于禁止投標期間的企業(yè)不得參與本項目的投標； 2）投標人必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)部 門核發(fā)的稅務(wù)登記證； 3）投標人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證； 4）投標申請人擬派項目負責人應(yīng)具備二級及以上建造師注冊資格，其證書 （含臨時執(zhí)業(yè)證書）所載單位應(yīng)為該投標單位。投標時通過系統(tǒng)在審核通過的 人員庫中選擇符合資格要求的建造師。 5）技術(shù)負責人須具備工程類專業(yè)中級及以上職稱。 6）同一投標人只能參加本項目五個標段中的一個標段

52、投標； 7）本項目不接受聯(lián)合體投標，投標人須以獨立投標人身份參與本項目投標。 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)逐項對照上述資格審查要求提交相應(yīng)的 原件供評標委員會核查（同時提供原件清單一份），否則評委和招標人將不予 采信。 2、評標委員會在進行資格后審時，不得改變招標文件中已載明的資格條 件、標準和辦法。資格后審不合格的投標人的投標文件作廢標處理。 3、評標委員會在評審中必要時可要求投標人做出書面澄清，澄清結(jié)果將 作為審查的依據(jù) 4、只有通過全部資格審查條件合格的投標人，其投標文件方可進入下一 個評標階段。 六、六、對對下限下限值值以上最低以上最低報報價的投價的投標進標進行響行響應(yīng)應(yīng)性性評審評審

53、 響應(yīng)性評審是指評標委員會審查每一投標文件是否對招標文件提出的所 有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，有無顯著的差異或保留。投標文件有下述情形 之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標處理： 1、投標文件載明的招標工程項目工期、質(zhì)量、安全承諾達不到招標文件規(guī) 定要求的； 2、投標文件附有招標人不能接受的條件，或者對合同中約定的招標人的 權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大限制的； 3、對招標人提供的分部分項工程量清單項目及可計量措施項目的項目編 碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量進行改動且對計價產(chǎn)生影響的； 4、對招標文件中規(guī)定的暫列金額、暫估價（材料暫估價、專業(yè)工程暫估價） 進行改動的。 5

54、、在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人串通投標、以他人名義投標或 以其他弄虛作假方式投標的； 七、七、對對下限下限值值以上最低以上最低報報價的投價的投標進標進行技行技術(shù)術(shù)方案方案評審評審 參照下列項目，審查施工組織設(shè)計是否滿足招標文件及本工程施工技術(shù) 要求。由評委作出可行和不可行兩種定性結(jié)論，若有超過半數(shù)的評委認為不可 行的投標文件將無資格進入投標報價的詳細性評審。 （1）主要施工方法及施工工藝； （2）擬投入本工程的主要施工機械設(shè)備情況及進場計劃； （3）勞動力安排計劃； （4）主要材料投入計劃安排； （5）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施； （6）確保工期的技術(shù)組織措施； （7）確保安全文明施工及

55、環(huán)境保護的技術(shù)組織措施； （8）施工進度計劃橫道圖及網(wǎng)絡(luò)圖。 八、八、對對下限下限值值以上最低以上最低報報價的投價的投標進標進行行報報價復(fù)核、修正和澄清價復(fù)核、修正和澄清 1、投標文件的澄清、說明和補正 評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類 問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄 清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投 標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補 正的，評標委員會可以否決其投標。 評標委員會在評標過程中，如要求投標人澄清或說明或提供相關(guān)證明材 料的，在投標人領(lǐng)件時，注明

56、領(lǐng)件時間，在所領(lǐng)書面材料上注明載止時間。投 標人收到評標委員會書面通知后應(yīng)在 1 小時之內(nèi)將相關(guān)證明材料送到評標現(xiàn) 場。超過截止時間送達，評標委員會將不予采信。 要求提供的證明材料可以是傳真件，但必須由投標代表現(xiàn)場簽名并保證 其真實性。評標結(jié)束后，中標候選人必須在發(fā)放中標通知書前提供傳真件的原 件，由招標人或其委托的代理機構(gòu)和評標現(xiàn)場的監(jiān)督人員共同審查，同時將審 查情況在傳真件中記錄并簽名，二者不符時，視為提供虛假材料，除以法處理 外，再對排名第二的中標候選人進行審查，依此類推。 2、投標報價的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核， 看其是否有計算或表達上的錯誤，

57、修正錯誤的原則如下： （1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的 金額為準； （2）當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不 一致時，以單價為準，修改合價;若評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤， 則以投標合價為準，修改單價。 （3）當合價、金額累加錯誤時，可進行累加修正。 （4）工程量清單匯總表中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一 致時，以后者為準，修改前者。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后 的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其 投標資格。 九、九、對對下限下限值值以上最低以上

58、最低報報價的投價的投標進標進行行詳細評審詳細評審 1、篩選。工作人員協(xié)助評委計算該投標人總價與下限值以上招標控制價 以下全部報價的平均值增減幅度。平均報價不隨有效投標數(shù)量的變動而變化 （下同）。 2、分析。當總價低于平均價 15%時，則計算主要分項報價和主要單價增 減幅度比較表，并對低于平均報價 15%以下的主要分項報價和主要單價進行 綜合分析。條件允許時實行計算機篩選。分析的內(nèi)容，因項目類別而不同，一 般應(yīng)考慮： 一致性。清單項目綜合單價、措施項目報價構(gòu)成，是否與施工組織設(shè)計 或施工方案相一致。 完整性。分項報價是否存在漏報、清單子目和措施項目報價是否完整 等。 可行性。分項報價構(gòu)成中消耗量

59、定額的套用是否合理、各清單子目工 程量是否有誤。 評標委員會應(yīng)充分考慮以下因素：各分項不合理報價是否會對招標工程 項目質(zhì)量、工期、安全造成嚴重影響；各分項報價水平普遍偏低時，是否會導 致其總報價有可能低于該投標人完成該工程所需的必要成本支出。 3、質(zhì)詢。在分析的基礎(chǔ)上對有可能低于投標人個別成本的分項報價進行 質(zhì)詢；若多數(shù)評委認為分項報價合理，則不啟動質(zhì)詢程序。質(zhì)詢的內(nèi)容，因項 目類別而不同。一般應(yīng)考慮： 人工、材料、機械臺班消耗數(shù)量或料、工、費明顯低于定額消耗量或者 其他投標人消耗量的； 人、材、機單價或某產(chǎn)品單價明顯低于市場價格或其他投標人報價的； 投標人大幅降低費率標準進行投標的； 評標委

60、員會認為有必要質(zhì)詢的其它情形。 投標質(zhì)詢答辯不能改變投標文件的實質(zhì)內(nèi)容，只是對投標報價等方面的 進一步說明。投標人法定代表人或其委托代理人應(yīng)按規(guī)定時間、地點向評標委 員會作投標質(zhì)詢答辯。質(zhì)詢前應(yīng)核實對方個人身份及證件。口頭質(zhì)詢后應(yīng)形成 簽字的書面材料。 評標委員會要求投標人遞交書面澄清或說明或證明材料的時間距投標人 收到評標委員會書面通知的時間不得少于 30 分鐘。并在投標人領(lǐng)件時，注明 領(lǐng)件時間，在所領(lǐng)書面材料上注明載止時間。 4、判定。對存在以下情形之一的，評標委員會可判定其分項報價為不合 理報價： 投標人未做說明的； 不能合理說明理由的； 要求提供相應(yīng)證明材料而未提供的； 所提供的證明材