春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施方案

1、2011 年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí) 北京市 2011 年春節(jié)煙花爆竹銷售 （儲(chǔ)存）安全工作方案的總體要求，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作，現(xiàn)就我區(qū) 2011 年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作提出以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可既要滿足廣大人民群眾購(gòu)買需要，又要確保符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全要求的原則，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、全力保障 2011 年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)為加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，成立2011 年春節(jié)煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任常務(wù)副組

2、長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長(zhǎng)單位；區(qū)各街道辦事處為成員 單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署，推進(jìn)工作落實(shí)。區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據(jù)自身安全管理職責(zé)參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對(duì)各部門工作情況予以全程監(jiān)督。三、工作思路1 、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可依據(jù)北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定和市安監(jiān)局有關(guān)要求，采取各街道辦事處初審，相關(guān)部門聯(lián)合審核，區(qū)安監(jiān)局審批的方式。2、根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、

3、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。四、工作安排（一）資格考試階段。 （11 月 5 日至 12 月 18 日 ）區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售單位主要負(fù)責(zé)人安全資格考試報(bào)名、培訓(xùn)和考試組織工作，北京市工傷及職業(yè)危 害預(yù)防中心負(fù)責(zé)考務(wù)工作。1 、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名及資格審核（ 11 月 5 日至 11 月 26 日）區(qū)安全監(jiān)管局于 11 月 5 日在網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展2010 年煙花爆竹零售單位主要負(fù)責(zé)人安全資格考試工作的通知 ，相關(guān)報(bào)考人員到報(bào)名地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名，區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核報(bào)考人員的報(bào)名資格。 （工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者，工商部門預(yù)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的人

4、員；持有本市煙花爆竹安全資格證書 ，且有效期在 2011 年 2 月 28 日前； 年齡 60 周歲以下， 身體健康）2、安全培訓(xùn)（ 11 月 27 日至 12 月 17 日）區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，建立培訓(xùn)檔案，切實(shí)提高負(fù)責(zé)人安全素質(zhì)和安全技能。3、準(zhǔn)考證發(fā)放： 12 月 10 日4、考試： 12 月 18 日上午 9:00-11:005 、成績(jī)查詢及領(lǐng)取證書：考試結(jié)束5 個(gè)工作日后查詢成績(jī)， 15 個(gè)工作日后領(lǐng)取證書。（二）工作部署階段。 （ 11 月 18 日）區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì)，部署2011 年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審

5、批工作。1 、下發(fā) 2011 年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施方案 ，對(duì)整體工作流程進(jìn)行學(xué)習(xí)部署；2、下發(fā) 2011 年?yáng)|城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名工作公告 、 北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置安全距離要求 、 2011 年?yáng)|城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃表 ，對(duì)各街道辦事處接收煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名及初審工作進(jìn)行部rm署；3 、下發(fā)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表，依據(jù)北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置安全距離要求，對(duì)各相關(guān)部門聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。參加人員：安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊(duì)、消防支隊(duì)、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。（三）報(bào)名公示階段。 （ 11 月

6、 19 日至 11 月 21 日）區(qū)安全監(jiān)管局在網(wǎng)站上發(fā)布 2011 年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名工作公告 ，相關(guān)申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位依照公告要求到所在街道進(jìn)行登記報(bào)名工作。（四）網(wǎng)點(diǎn)報(bào)名和街道初審階段。 （ 11 月 23 日至 11月 26 日）11 月 23 日至 11 月 24 日， 各街道辦事處接收申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，按照 2011 年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報(bào)名工作公告要求審核并留存相關(guān)材料。11 月 24 日至 11 月 26 日，各街道辦事處依據(jù) 2011年?yáng)|城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃表和北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置安全距離要求 ，結(jié)合所轄街道實(shí)

7、際情況，初步確定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于 11 月 26 日下午 5點(diǎn)前填報(bào) 2011 年煙花爆竹零售單位情況匯總表報(bào)區(qū)安全監(jiān)管局。（五）聯(lián)合審核階段。 （11 月 27 日至 12 月 17 日 ）區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市安監(jiān)局北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置安全距離要求 ，對(duì)各街道初審后上報(bào)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位開展聯(lián)合審核，并在煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表上簽署審核意見。街道初審及各部門聯(lián)合審核中，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營(yíng)單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制

8、、適度縮減的原則下，對(duì)出現(xiàn)聯(lián)合審核不合格單位的街道，可以進(jìn)行第二輪遞補(bǔ)申請(qǐng)，未進(jìn)行遞補(bǔ)申請(qǐng)的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃名額。（六） 行政許可階段。 （ 12 月 27 日至 2011 年 1 月 14日）區(qū)安全監(jiān)管局依據(jù)街道初審和有關(guān)部門聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格考試成績(jī)，依法完成轄區(qū)煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可行政審批工 作。1 、工作部署： 12 月 27 日，區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人參加的經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì)，依據(jù)北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法 ，向各負(fù)責(zé)人布置經(jīng)營(yíng)許可需提交的文字材料及要求各單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。2、材料受理：12 月 28 日至12 月 31 日，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位申辦材料進(jìn)行受理。3、受理公示：12 月 28 日至1 月 7 日，將受理情況自受理之日起在數(shù)字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示 7 天， 接待社會(huì)投訴舉報(bào)，情況一經(jīng)查實(shí)，將取消有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資格。4、材料審核及許可證發(fā)放： 1 月 8 日至 14 日。對(duì)申辦材料齊全的單位發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證 ，簽訂煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)承諾書 ，并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。五、工作要求1 、各有關(guān)部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并指定分管科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各有關(guān)部門、街道辦事處于 11