




下載本文檔
版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
1、精品文檔你我共享國家工商行政管理總局關于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局: 為認真貫徹落實國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見,充分發(fā) 揮工商行政管理職能作用,進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作,更好地發(fā)揮利 用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用,加快提高利 用外資質(zhì)量和水平,積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,現(xiàn)提出如下意見:一、進一步鼓勵外商增加投資(一)積極支持外商投資企業(yè)集團化經(jīng)營。 鼓勵外商投資舉辦的投資性公司申請組建企業(yè)集團。企業(yè)集團的名稱可以有簡稱。
2、母公司可以在企業(yè)名稱中使用“集 團”或者“(集團)”字樣;子公司可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團名稱或者簡 稱;參股公司經(jīng)企業(yè)集團管理機構同意,可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團名稱或 者簡稱。(二)積極支持外商投資企業(yè)以債權增資。 積極研究債權出資管理辦法,規(guī)范出資行為。認真做好外商投資企業(yè)出資方式變更登記,經(jīng)外匯管理部門登記和審 批部門批準,積極支持外商投資企業(yè)的投資者以其對該企業(yè)的債權轉(zhuǎn)增為注冊資本。(三)積極鼓勵外商投資設立合伙企業(yè)。 加強引導,注重配合,提高效率,鼓勵具有先進技術和管理經(jīng)驗的外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè),增加 外商投資企業(yè)類型,擴大對外經(jīng)濟合作和技術交流的途徑。(
3、四)積極幫扶外商投資企業(yè)緩解出資困難。 對已繳付首期注冊資本,無違法記錄,因資金暫時緊張無法按時出資的外商投資企業(yè)申請延長出資期限的,經(jīng)審 批部門批準,及時為其辦理出資期限變更登記。二、積極促進利用外資結構優(yōu)化(五)大力支持外商投資服務業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),注冊資本達到3000萬元人民幣,從事現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的,可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。除有 特別規(guī)定外,外商投資服務業(yè)企業(yè)及其授權的分公司可以直接向所在地登記機關申 請辦理其他經(jīng)營性分支機構的登記手續(xù)。(六)大力支持跨國公司設立功能性機構和外商投資服務外包產(chǎn)業(yè)??鐕?/p>
4、公司在華設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財務管理中心、結算中心、成本利潤 核算中心等功能性機構和外商投資服務外包產(chǎn)業(yè),可以在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中使 用能夠體現(xiàn)其功能特點的文字表述。(七)積極服務外商投資企業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。 加大服務支持力度,完善登記服務體制,加強外資登記工作銜接,對東部地區(qū)外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的, 落實首辦責任制,全程跟蹤,積極提供高效率的遷出、遷入登記注冊服務。(八)積極服務邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設。 鼓勵投資者在邊境經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)設立各種類型的外商投資企業(yè)。積極引導境內(nèi)外自然人在區(qū)內(nèi)設立外商投資合伙企業(yè), 明確其經(jīng)營主體資格,促進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設。(九)積極服務利用外資方
5、式多樣化。 積極參與外資并購聯(lián)合審查,依法規(guī)范外資并購過程中的公司登記事項,在登記注冊環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務,積極支持外資 以參股、并購等方式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。(十)嚴格限制落后產(chǎn)能企業(yè)。 強化登記管理,積極配合有關部門做好“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴張類外商投資企業(yè)的變更登記、注銷登記和吊銷營 業(yè)執(zhí)照工作,提高經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。三、著力提高服務外商投資企業(yè)發(fā)展的能力()進一步提高外商投資企業(yè)登記服務質(zhì)量。全面落實“一審一核”制 度,減少審核環(huán)節(jié),明確審查、核準人員的職權和責任,進一步規(guī)范登記行為。對 于中央和地方確定的重大外商投資項目的登記注冊,提前介入、專人辦理、跟蹤服
6、務、盡快辦結。(十二)進一步提高外商投資企業(yè)登記信息化水平。不斷完善網(wǎng)上服務功能, 建立健全“授權登記+遠程核準+網(wǎng)上申請”的登記模式,推進外資登記注冊窗口前 移。逐步實現(xiàn)登記材料網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預審、窗口一次性辦結,切實提高外資登記 注冊效率。大力推進政務公開,為社會公眾提供外商投資企業(yè)基本信息查詢服務。(十三)切實提高外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測分析質(zhì)量和水平。努力提高外資登記管理數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立外資登記管理數(shù)據(jù)綜合利用和發(fā)布機制,及時匯總 外資市場主體登記管理信息,加強對外資市場主體登記信息和外商投資企業(yè)發(fā)展情 況的分析,充分發(fā)揮外資市場主體登記管理的公共服務職能作用,為外商投資企業(yè) 發(fā)展服
7、務。(十四)認真執(zhí)行國家利用外資產(chǎn)業(yè)政策。 在登記環(huán)節(jié),積極支持外商投資 鼓勵類產(chǎn)業(yè),對國家限制外商投資的項目嚴格把關,堅持先證后照,對國家禁止外 商投資的項目,一律不予登記。在監(jiān)管環(huán)節(jié),依法糾正外商投資企業(yè)擅自從事限制 類產(chǎn)業(yè)的行為,堅決取締任何從事禁止類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè),切實提高利用外資 質(zhì)量。(十五)切實提高外商投資企業(yè)出資到位率。 加強對外商投資企業(yè)股東出資 行為的規(guī)范管理,以首期出資為重點,規(guī)范出資行為,建立出資提示、出資催繳、 出資公示制度,督促出資人落實出資責任、履行出資義務、提高出資信用。(十六)進一步提高外商投資企業(yè)年檢效能。推行外商投資企業(yè)分類年檢, 對重熱點行業(yè)以及信用
8、等級較低的外商投資企業(yè)加強審查;對守法經(jīng)營、無不良記 錄的外商投資企業(yè)簡化年檢手續(xù),建立守法經(jīng)營激勵機制和違法經(jīng)營懲戒機制。進 一步完善外商投資企業(yè)年檢匯總報告制度,強化對年檢信息的整理分析,準確掌握 外商投資企業(yè)的動態(tài)情況。四、努力營造良好的市場環(huán)境(十七)切實維護公平競爭的市場秩序。 進一步強化競爭執(zhí)法,繼續(xù)深入開展打擊“傍名牌”等專項競爭執(zhí)法活動,嚴肅查處侵犯外商投資企業(yè)權益的不正當 競爭案件。加強對外商投資企業(yè)知名字號的保護,制止擅自使用知名字號從事不正 當競爭的行為。依法嚴厲查處壟斷、不正當競爭案件,營造公平競爭的市場環(huán)境。(十八)努力營造和諧的消費環(huán)境。 進一步強化消保維權工作,認
9、真開展打假維權專項執(zhí)法行動,依法嚴厲查處銷售假冒偽劣商品等違法行為,切實保護消費 者和外商投資企業(yè)合法權益。積極引導外商投資企業(yè)建立健全消費糾紛和解等消費 維權自律制度,及時化解消費爭議,自覺履行維護消費者合法權益的社會責任,提 升企業(yè)聲譽,樹立良好企業(yè)形象。(十九)積極引導外商投資企業(yè)提高商標注冊、運用、保護、管理能力。有效保護外商投資企業(yè)商標權,繼續(xù)加快商標注冊審查,加大商標權保護力度。建立 健全與外商投資企業(yè)的溝通渠道,指導幫助外商投資企業(yè)開展商標保護工作。依法 公正裁決涉外商標評審案件,切實維護境外當事人的合法商標權益。對涉及有利于 利用外資推動我國科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的商
10、標評審案件,可以根據(jù) 案情需要提前審理。(二十)進一步提高行政許可效率。 創(chuàng)新機制手段,提高辦事效率,規(guī)范食品流通許可。授權省級工商行政管理局進行外商投資廣告企業(yè)項目審批,完善審批 規(guī)定,建立備案制度,推行格式化審批,加強外商投資廣告企業(yè)項目審批工作的指 導和監(jiān)督檢查。積極配合有關部門做好外商投資汽車銷售企業(yè)相關審核工作,支持 外商投資汽車銷售企業(yè)發(fā)展。(二十一)積極促進廣告業(yè)健康發(fā)展。 支持外商投資廣告企業(yè)發(fā)揮管理、技術、人才等方面優(yōu)勢,促進廣告業(yè)發(fā)展;引導外商投資廣告企業(yè)承擔社會責任,參 與公益廣告活動,為提升我國公益廣告水平做貢獻。繼續(xù)深入推進廣告市場整治工 作,進一步加大對損害消費者和
11、外商投資企業(yè)合法權益的虛假違法廣告的查處力度, 切實維護文明誠信的廣告市場秩序。(二十二)積極發(fā)揮行政指導作用。在嚴格依法行政的基礎上積極發(fā)揮行政 指導的作用,采用建議、輔導、提醒、規(guī)勸、示范、公示等方式,提高行政指導效 果。注意把握行政處罰和行政指導的統(tǒng)一, 引導外商投資企業(yè)誠信守法、規(guī)范經(jīng)營, 努力營造和諧的外商投資企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。五、加快完善服務外商投資企業(yè)發(fā)展的體制機制(二十三)進一步擴大外商投資企業(yè)登記管理授權范圍。根據(jù)實際需要,積極支持授予中西部地區(qū)工商行政管理機關和外商投資企業(yè)相對集中的國家級經(jīng)濟技 術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工商行政管理機關外商投資企業(yè)核準登記權,方便 外商
12、投資企業(yè)就近辦理登記手續(xù),積極服務外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資,促 進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。(二十四)進一步完善外商投資企業(yè)監(jiān)管長效機制。充分發(fā)揮外資授權登記和屬地監(jiān)管的雙重優(yōu)勢,切實落實屬地工商行政管理機關的監(jiān)管職責,加強外商投 資企業(yè)屬地監(jiān)管,促進外商投資企業(yè)守法經(jīng)營、健康發(fā)展。(二十五)切實提高外商投資企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)一性。依法實施監(jiān)督管理,正確行使自由裁量權。建立外商投資企業(yè)投訴受理工作機制。主動聯(lián)系外商投資企業(yè) 協(xié)會、工商登記聯(lián)絡員協(xié)會等組織,認真聽取外商投資企業(yè)的意見和建議,依法處 理外商投資企業(yè)反映的問題,切實維護外商投資企業(yè)合法權益。(二十六)進一步加強部門協(xié)調(diào)配合。加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),及時解決外商投資企業(yè)審批登記工作中出現(xiàn)的新問題。加大與相關部門的信息交流,形成 服務外商投資企業(yè)健康發(fā)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025年軟件專業(yè)技術資格試題及答案經(jīng)驗分享
- 2024年人力資源管理師考試的關鍵試題及答案
- 婦幼保健員產(chǎn)后護理要點試題及答案
- 2025年度汽車消費借款合同
- 2025年度研學旅行基地與學校合作協(xié)議書
- 2025年度施工現(xiàn)場臨時用電安全協(xié)議
- 軟件工程師職業(yè)素養(yǎng)試題及答案
- 二零二五年度企業(yè)擴張股東對賭合同
- 2025年度礦山資源開發(fā)與環(huán)境保護合作協(xié)議
- 二零二五年度公司駕駛員勞動合同及駕駛技能考核協(xié)議書
- 2024年廣東省初中學業(yè)水平考試中考英語試卷(真題+答案解析)
- DZ/T 0462.3-2023 礦產(chǎn)資源“三率”指標要求 第3部分:鐵、錳、鉻、釩、鈦(正式版)
- 2024年昆明巫家壩建設發(fā)展有限責任公司招聘筆試沖刺題(帶答案解析)
- 2024年洛陽職業(yè)技術學院單招職業(yè)適應性測試題庫帶答案
- (正式版)JTT 421-2024 港口固定式起重機安全要求
- 2024屆浙江省名校新高考研究聯(lián)盟高三第三次聯(lián)考英語試題含答案
- 混凝土外加劑試驗原始記錄
- 華為5G認證考試(H35-460)題庫及答案
- 第6課 學書有法 課件-2023-2024學年高中美術人教版(2019)選擇性必修2 中國書畫
- 貴州省初中《體育》學業(yè)水平考試參考題庫(含答案)
- 2024年天津?qū)I居嬎銠C考試真題試卷及答案
評論
0/150
提交評論