煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)管理辦法

1、煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)i，檢驗機構(gòu)管理辦法第一章總則第_條為加強對煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)（以下簡 稱質(zhì)檢機構(gòu)）的監(jiān)督和管理，進一步發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)的作用，保證 質(zhì)檢工作的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性，依據(jù)中華人民共和國產(chǎn) 品質(zhì)量法、中華人民共和國標準化法、中華人民共和國計量 法、中華人民共和國煙草專賣法及煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 管理辦法等法律法規(guī)及規(guī)走，制訂本辦法。第二條 煙草行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)由國家煙草專賣局質(zhì)量監(jiān)督主 管部門（以下簡稱國家局主管部門）歸口管理，其基本職責是承 擔對煙草專賣品及其相關(guān)產(chǎn)品（以下簡稱煙草產(chǎn)品）的質(zhì)量監(jiān)督 檢驗、委托檢驗、鑒走評價、鑒別檢驗和仲裁檢驗等任務(wù)。第二章機構(gòu)組成與認可授

2、權(quán)第三條煙草行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)分為國家級質(zhì)檢機構(gòu)和省級質(zhì) 檢朋。（-）國家級質(zhì)檢機構(gòu)是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準設(shè) 立并授權(quán)的行業(yè)最高質(zhì)量檢驗機構(gòu)。機構(gòu)受國家局及其掛靠單位 的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的監(jiān)督和指導(dǎo)。（二）省級質(zhì)檢機構(gòu)是國家局批準設(shè)立并授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu), 是其所在省級管轄區(qū)（或委托管轄區(qū)）內(nèi)的煙草產(chǎn)品最高質(zhì)量監(jiān) 督檢驗機構(gòu)。機構(gòu)受所在地省級煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受行 業(yè)國家級質(zhì)檢機構(gòu)和其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)。國家局將依據(jù)質(zhì)檢機構(gòu)的綜合技術(shù)水平，通過對質(zhì)檢資源科 學(xué)統(tǒng)籌和合理布局,重點扶持和建設(shè)一批重點省級質(zhì)檢機構(gòu)。第四條 對國家級和省級質(zhì)檢機構(gòu)實行審查認可和授

3、權(quán)制 度。國家局主管部門負責質(zhì)檢機構(gòu)的審查認可和授權(quán)管理。第五條 認可授權(quán)證書有效期為五年。行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)在有 效期滿前六個月由其行政主管單位向國家局主管部門提出復(fù)評 審和繼續(xù)授權(quán)的申請，國家局主管部門按照程序規(guī)走實施現(xiàn)場審 查評審,復(fù)審合格者換發(fā)認可授權(quán)證書;不合格者,取消授權(quán)， 收回印童,并予通告；基本合格者，限期整改（一般為3個月）, 經(jīng)整改并復(fù)審合格后，頒發(fā)認可授權(quán)證書，否則，按不合格處理。第六條 在認可授權(quán)證書有效期限內(nèi)，國家局主管部門可組 織監(jiān)督評審。第七條行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)在獲得授權(quán)后檢驗檢測能力有變化 的,可以申請擴項。擴項程序包括：提出申請、受理申請、現(xiàn)場 評審、授權(quán)擴項。擴項可結(jié)

4、合監(jiān)督評審進行。第三章任務(wù)與職責第八條行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當在授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事檢測檢驗活動，建立質(zhì)量管理體系并保證其持續(xù)有效運行，保證檢測檢驗活動獨立實施，保證檢測檢驗人員獨立開展工作，保證 為委托方提供及時、有效的服務(wù)。第九條國家級質(zhì)檢機構(gòu)的主要任務(wù)與職責：（-）認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作 的方針、政策、法規(guī)和管理辦法。（二）在授權(quán)范圍內(nèi)，承擔國家或國家局下達的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督檢驗任務(wù)并按要求及時提供檢驗報告和綜合分析報告。（三）在授權(quán)范圍內(nèi)，承擔煙草產(chǎn)品鑒別檢驗與仲裁性檢驗 任務(wù)。（四）根據(jù)國家局的要求，承擔為煙草產(chǎn)品質(zhì)量評定、新產(chǎn) 品鑒定、成果鑒走、報獎等提供科學(xué)、公正、

5、可靠的檢驗數(shù)據(jù)及 評價意見。（五）承擔硏究開發(fā)新的檢測技術(shù)和方法及與質(zhì)量有關(guān)的科 學(xué)研究或技術(shù)開發(fā)項目。對行業(yè)同類質(zhì)檢機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)、人 員培訓(xùn)與考試。（六）承擔或參與國家標準、行業(yè)標準的制、修訂工作及有 關(guān)標準的試驗、驗證工作。（七）根據(jù)國家局的要求,參加行業(yè)重大新工藝、新技術(shù)、 新材料、大型設(shè)備（或成套設(shè)備）及引進項目的論證及驗收檢測 檢驗工作。（八）面向社會開展質(zhì)量、檢測檢驗等技術(shù)咨詢服務(wù)。（九）參加國際合作硏究與技術(shù)交流。（十）承擔國家局的其他任務(wù)。第十條省級質(zhì)檢機構(gòu)的主要任務(wù)與職責：（-）認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作 方針、政策、法規(guī)和管理辦法。（二）按照國家局和

6、省級局對卷煙產(chǎn)品市場質(zhì)量監(jiān)管的工作 計劃，承擔卷煙產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗任務(wù)并按要求及時提供檢驗報告 和綜合分析報告。（三）按照國家局和省級局對煙葉工商交接質(zhì)量監(jiān)督的工作 安排，承擔煙葉工商交接等級質(zhì)量檢驗任務(wù)。（四）承擔卷煙及其他煙草產(chǎn)品的鑒別檢驗任務(wù)。（五）按照國家局和省級局的統(tǒng)一計劃安排，在授權(quán)的范圍 內(nèi),承擔卷煙材料的質(zhì)量檢驗任務(wù)。（六）按照國家局和省級局的規(guī)定，承擔省級工業(yè)公司及卷 煙生產(chǎn)企業(yè)、其他可接受的產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗任務(wù)。（七）承擔有質(zhì)量爭議的煙草產(chǎn)品仲裁性檢驗。(A)結(jié)合實際情況及發(fā)展動態(tài)，研究檢測技術(shù)及方法，開 展與質(zhì)量有關(guān)的科學(xué)硏究和技術(shù)開發(fā)，提高檢測能力并擴大檢驗 業(yè)務(wù)范圍。(

7、九)參與有關(guān)科技攻關(guān)項目、重點引進項目的論證及驗收 檢驗任務(wù)。（十）承擔國家局、省級局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門要 求承擔的其他任務(wù)。（十一）參加國際合作硏究與技術(shù)交流。（十二）重點省級質(zhì)檢機構(gòu)要承擔國家局要求的跨?。▍^(qū)、 市）的行業(yè)產(chǎn)品檢驗和仲裁性檢驗任務(wù)。第十一條 質(zhì)檢機構(gòu)有權(quán)向產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和上級有關(guān)部門 反映被檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上存在的問題，指導(dǎo)企業(yè)提高 產(chǎn)品質(zhì)量。第四章檢驗工作第十二條檢驗工作必須認真負責，嚴格按照標準及有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行,檢驗要準確、可靠,判斷結(jié)論要科學(xué)、公正。第十三條檢驗人員必須持有相應(yīng)的資格證書。省級質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗人員由國家級質(zhì)檢機構(gòu)負責培訓(xùn)、考試，取得資格證書

8、。有特殊要求時，由國家局統(tǒng)一部署。第十四條行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)在每年年初向上級主管部門遞 交上年度工作總結(jié)及下一年度工作計劃。發(fā)現(xiàn)或發(fā)生重大情況應(yīng)隨時報告。上級主管部門應(yīng)對所屬質(zhì)檢機構(gòu)的工作進行不定期的監(jiān)督檢查。第十五條被檢單位或其他單位對檢驗結(jié)果有爭議時，由承 檢機構(gòu)的上級主管部門組織裁走。第十六條行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)安全管理及設(shè)施應(yīng)符合煙草行業(yè) 實驗室安全管理規(guī)走并對在煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗崗位上接觸有 害、有毒物質(zhì)的人員，按照國家有關(guān)規(guī)走提供其應(yīng)有的勞保待遇。第五章附則第十七條 本辦法由國家煙草專賣局負責解釋。第十八條 本辦法自2006年7月1日起施行。國家局2001 年發(fā)布的煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗網(wǎng)管理

9、辦法（國煙科 2001第641號）同時廢止。附件:1.煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可細則2. 煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可評 走表3. 煙草行業(yè)重點省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認 可評走補充條款4. 煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可申 請書5 .煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)評審報告附件1:煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)1檢驗機構(gòu)審查認可細則第一章總則第一條為規(guī)范開展煙草行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)的審查認可和 授權(quán)工作,根據(jù)國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證和審查認可 評審的有關(guān)規(guī)走和煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)管理辦 法，制訂本細則。第二條本細則所規(guī)走的審查認可工作的管理及評定 辦法,適用于煙草

10、行業(yè)省級質(zhì)檢機構(gòu)”國家級質(zhì)檢機構(gòu)可參 照執(zhí)行。第二章評審依據(jù)及內(nèi)容第三條國家級質(zhì)檢機構(gòu)的審直認可依據(jù)和內(nèi)容按照 國家有關(guān)規(guī)定和中國實驗室認可委員會發(fā)布的檢測和校準 實驗室能力認可準則（CNAL/AC01:2005 ,如果文本改版 更新時,應(yīng)將最新版本作為有效版本,下同）等要求執(zhí)行。第四條 省級質(zhì)檢機構(gòu)的審查認可依據(jù)按照煙草行業(yè) 省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可評走表（見附件2 ）并 參照檢測和校準實驗室能力認可準則要求執(zhí)行。在此基 礎(chǔ)上,重點省級質(zhì)檢機構(gòu)的審查認可還應(yīng)依據(jù)煙草行業(yè)重 點省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可評走補充條款（見附件3）要求執(zhí)行。評審主要內(nèi)容為質(zhì)檢機構(gòu)的組織管理、人員素質(zhì)、

11、儀器設(shè)備和標準物質(zhì)及標準樣品、環(huán)境條件、檢驗工作等方第三章工作程序第五條 省級質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)在通過計量認證的基礎(chǔ)上,按 照煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可評走表 和煙草行業(yè)重點省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可評走 補充條款（適用于重點省級質(zhì)檢機構(gòu)）自查合格后，向國 家局主管部門提出審查認可申請。申請時必須報送下列資 料：（-）省級煙草專賣局關(guān)于對省級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可的 請示文件；（二）煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可申請書（見附件4）;（三）自查情況報告；（四）質(zhì)量手冊、程序文件。第六條 國家局主管部門對申請材料進行審核認可后， 遴選有關(guān)管理和技術(shù)專家組成審查認可評審組”具體負責現(xiàn)

12、 場審查評審工作?，F(xiàn)場審查評審是對申請授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)的檢 驗檢測整體水平的考核和評估?，F(xiàn)場審查評審程序為：(-)預(yù)備會議。初步確走現(xiàn)場評審計劃，確走評審人 員分工。一般評審組分兩個組:第一組負責組織管理、人員 素質(zhì)、質(zhì)量手冊等內(nèi)容的審查;第二組負責儀器設(shè)備、標準 物質(zhì)和標準樣品、環(huán)境條件、檢驗工作等內(nèi)容的審查。（二）首次會議。會議由評審組組長主持”申請單位有關(guān)人員參加。主要內(nèi)容為聽:申請單位的情況匯報，完善現(xiàn)場審查計劃并予宣布。（三）現(xiàn)場評審。秦看質(zhì)檢機構(gòu)現(xiàn)場,下達現(xiàn)場試驗項 目并進行評審，同時進行文件、記錄和檔案等資料的審閱和 評審。（四）人員考核。按照審查認可所列項目,對檢驗、審 核等人員采

13、取分組座談或個別交談、實際操作及口試或筆試 等形式進行考核。（五）評審結(jié)論。評審組整理評審資料,提出評審結(jié)論 和意見，形成評審報告。（六）末次會議。評審組召開該質(zhì)檢機構(gòu)隸屬單位主管 領(lǐng)導(dǎo)和人事、財務(wù)、科技等相關(guān)部門負責人以及質(zhì)檢機構(gòu)全 體人員參加的現(xiàn)場評審總結(jié)大會,由評審組長宣讀評審結(jié)論 和意見。第七條 現(xiàn)場審查評審結(jié)束后，評審組向國家局主管部門提交審查認可評審報告（見附件5）。按照評審組意見, 需要整改的質(zhì)檢機構(gòu),在三個月內(nèi)，應(yīng)向國家局主管部門提 交整改報告。第八條國家局主管部門審核評審報告和質(zhì)檢機構(gòu)整 改報告后,報國家局批準,合格者,頒發(fā)審查認可授權(quán)證書 及印童,并予通告。第四章評定規(guī)則第

14、九條現(xiàn)場評審按照煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢 驗機構(gòu)審查認可評走表和煙草行業(yè)重點省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督檢驗機構(gòu)審查認可評定補充條款（適用于重點省級質(zhì)檢 機構(gòu)）的內(nèi)容逐項評定，在對應(yīng)的欄目中，符合的記為A z 基本符合的記為B，不符合的記為C，并同時記錄有關(guān) 問題及建議。第十條煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認 可評定表和煙草行業(yè)重點省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審 查認可評走補充條款（適用于重點省級質(zhì)檢機構(gòu)）中，評 審項目分為重點項目（即號項目）和一般項目兩種； 評審的最終結(jié)論分為合格、基本合格、”不合格三種。 審查認可評走規(guī)則為：（-）省級質(zhì)檢機構(gòu)評走規(guī)則。L滿足以下要求者為合格：煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)

15、量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可評走 表中B項（包括重點項的“B項）數(shù)不多于4項，并且重點項B項數(shù)不多于2項，無”C”項。2滿足以下要求者為基本合格:煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可評走表中B項（包括重點項的B項）數(shù)多于4項但不多 于10項，并且重點項B項數(shù)不多于2項，無C項。3出現(xiàn)下述情況之一者為不合格：煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可評走 表中項數(shù)（包括重點項，即項的“B項）多于10 項,或重點項項數(shù)多于2項，或出現(xiàn)C項。（二）重點省級質(zhì)檢機構(gòu)除應(yīng)滿足合格要求外，還 應(yīng)滿足煙草行業(yè)重點省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可 評走補充條款中B項數(shù)不多于1項，無”C”項的要求。第五章附則第十一

16、條評審員及其職責等應(yīng)參照執(zhí)行國家有關(guān)文 件規(guī)走。第十二條 本細則由國家煙草專賣局負責解釋。第十三條 本細則自2006年7月1日起施行。國家局 2001年發(fā)布的煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可 細則（國煙科2001第641號文件附件3 ）同時廢止。附件2 :煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審査認可評定表序號H不 符合論明 評說IX1XEnnnn3450nn71A檢檢也防比端 質(zhì)和用預(yù)間進81XEIZ、 0 H馭 質(zhì)自存nnnn2Ennnn22.大作及 有工務(wù) 具的業(yè) WS lx 人2 回以樂可 質(zhì)學(xué)經(jīng)認:3、具備較強的質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理能力。2.3質(zhì)檢機構(gòu)技術(shù)負責人必須具備下列條件：1、具有大

17、 學(xué)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，3年以上從事煙草質(zhì)疑檢 驗及相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷，中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù) 職務(wù)；2熟悉檢驗業(yè)務(wù)及認可要求，熟悉煙草檢驗 國家及行業(yè)標準、國際標準及方法和行業(yè)的有關(guān)規(guī) 左，掌握國家、行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)條款：3、 具備解決質(zhì)檢機構(gòu)承檢產(chǎn)品檢驗領(lǐng)域技術(shù)問題的能 力，具備檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)果的判斷能力，具備質(zhì) 檢機構(gòu)承檢產(chǎn)品檢驗領(lǐng)域的國內(nèi)外檢測技術(shù)最新發(fā) 展動態(tài)的跟蹤能力。2.4質(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量負責人必須具備下列條件：1具有大 學(xué)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù) 職務(wù)，3年以上從事煙草相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷： 2、熟悉質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗業(yè)務(wù)及認可要求：掌握國家. 行業(yè)的有關(guān)

18、法律法規(guī)：3、有較高的檢驗工作質(zhì)咼管 理能力，具備檢驗數(shù)據(jù)的判斷能力。2.5質(zhì)檢機構(gòu)內(nèi)部各部門負責人必須具備下列條件：1、 具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷 或中級以上相關(guān)技術(shù)職務(wù)；2、精通本部門檢驗業(yè)務(wù)， 熟悉掌握與本部門檢驗工作相應(yīng)的檢驗標準、方法 和行業(yè)的相關(guān)規(guī)左，有較髙的專業(yè)理論水平：3、能 夠監(jiān)督本部門的檢驗工作，具備本部門檢驗數(shù)據(jù)的 判斷和處理能力。2.6檢驗員應(yīng)具備下列條件：1、具有相關(guān)專業(yè)中專以上 學(xué)歷或從事本崗位工作10年以上，持有本檢驗專業(yè) 上崗合格證，初級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；2、有一 左的本專業(yè)理論知識，熟練掌握本檢驗專業(yè)相應(yīng)的 國家標準、方法及行業(yè)的相關(guān)

19、規(guī)左，了解質(zhì)量監(jiān)督 檢驗有關(guān)的法律法規(guī)知識；3、具備獨立操作.維護、 保養(yǎng)檢測儀器設(shè)備和排除一般故障的能力.具備完 成本檢驗崗位全部檢測工作的能力.具備檢驗數(shù)據(jù) 的判斷和處理能力。2.7質(zhì)檢機構(gòu)使用簽約和額外技術(shù)人員及關(guān)鍵的支持人 員時，應(yīng)確保這些人員能夠勝任.而且其工作受到 監(jiān)督并且依據(jù)質(zhì)量管理體系的要求開展。2.8探質(zhì)檢機構(gòu)大專以上學(xué)歷人員不得低于總?cè)藬?shù)的80%, 相關(guān)專業(yè)人員不得低于總?cè)藬?shù)的70%相關(guān)專業(yè)中級 以上技術(shù)職務(wù)人員不得低于總?cè)藬?shù)的50虬3儀器設(shè)備和標準物質(zhì)及標準樣品3. 1探質(zhì)檢機構(gòu)儀器設(shè)備及計量器具和軟件、標準物質(zhì)及 標準樣品的性能、量程、準確度、分辨率等，應(yīng)達 到和符合檢

20、測標準和規(guī)范的要求；專用檢測儀器設(shè) 備應(yīng)達到和符合國家局審査認可的產(chǎn)品范帀的要 求：關(guān)鍵項目儀器設(shè)備應(yīng)自備；在用設(shè)備完好率要 達到100虬3.2質(zhì)檢機構(gòu)的儀器設(shè)備及計量器具和軟件、標準物質(zhì) 及標準樣品應(yīng)實行唯一性標識和一機（物）一檔管理：需要校準的，均應(yīng)用標識來表明其校準狀態(tài)， 包括上次校準日期、再次校準或失效日期。3.3質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)制訂校準計劃和程序，凡對檢驗結(jié)果準 確性、有效性有顯著影響的儀器設(shè)備及計量器具和 軟件、標準物質(zhì)及標準樣品，應(yīng)予以校準或溯源。 校準產(chǎn)生修正因子的，應(yīng)有程序確保其所有備份得 到及時更新和有效傳遞。自校準的，應(yīng)按國家計量 檢宦系統(tǒng)的要求，繪制能溯源到國家計量基準的量

21、值傳遞方框圖不能溯源的，應(yīng)提供結(jié)果相關(guān)性的 滿意證據(jù)，如檢驗機構(gòu)間的比對或能力驗證。需要 維持校準或溯源狀態(tài)可信度的，只要技術(shù)和經(jīng)濟條 件允許，應(yīng)按照規(guī)泄程序進行期間核査。3.4質(zhì)檢機構(gòu)儀器設(shè)備及計量器具和軟件、標準物質(zhì)及 標準樣品應(yīng)有維修或維護計劃，維護保養(yǎng)方法，操 作或使用規(guī)程和記錄。標準溶液應(yīng)有制備、標左、 有效期限和標識的規(guī)定。3.5質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)積極采用計算機或其他自動化設(shè)備采 集.處理.運算.記錄.報告、存貯和檢索校準或 檢測的數(shù)據(jù)和信息，并制肚和執(zhí)行保證數(shù)據(jù)和信息 安全的程序，對計算和數(shù)拯換算進行檢査，防止非 授權(quán)人員接觸和未經(jīng)批準修改計算機記錄。4環(huán)境條件4. 1探質(zhì)檢機構(gòu)檢驗室和

22、樣品室的通風、光線、照明、溫 度、濕度等應(yīng)滿足承檢項目的標準要求，保證環(huán)境 條件不會使結(jié)果無效或?qū)Y(jié)果的質(zhì)量產(chǎn)生不良影 響。4.2質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)對可能影響檢測結(jié)果的設(shè)施和環(huán)境條件 的技術(shù)要求加以文件化。4.3質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)配置停電、停水、防火等安全設(shè)施。毒 品應(yīng)有制度并按其執(zhí)行。廢液、廢氣的排放應(yīng)有相 應(yīng)的設(shè)施和制度，不應(yīng)對環(huán)境造成污染。5檢驗工作5. 1質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)使用文件化的程序和采用國家和行業(yè)標 準開展檢驗工作。所有與工作有關(guān)的指導(dǎo)書、標準、 手冊和參考資料應(yīng)保持現(xiàn)行有效并便于人員取閱。5.2無現(xiàn)行國家和行業(yè)標準的，允許使用非標準方法， 但只應(yīng)在有偏離文件規(guī)圧、經(jīng)過技術(shù)判斷可行、經(jīng) 評審授權(quán)和征得

23、委托方同意后方可使用.5.3質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)建立檢測樣品的標識系統(tǒng)。該標識應(yīng)在 樣品進入質(zhì)檢機構(gòu)后的整個期間予以保留，并確保 樣品的實物和轉(zhuǎn)換中.涉及的記錄和英他文件中不 會混淆。5.4質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)對影響檢測和校準質(zhì)量的重要服務(wù)商、 供應(yīng)商進行評價，確保符合規(guī)泄要求。5.5質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)對影響檢測和校準質(zhì)量的重要供應(yīng)品、 試劑和消耗材料，在經(jīng)檢査或驗證符合有關(guān)規(guī)左的 標準規(guī)格或要求后方可使用。5.6探質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)控，保證檢測的有效性；參 與質(zhì)檢機構(gòu)間的能力驗證和比對，組織質(zhì)檢機構(gòu)內(nèi) 部人員、儀器設(shè)備的比對試驗等：并采用科學(xué)的數(shù) 據(jù)記錄方式，能應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)對結(jié)果進行審査。5.7質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗及其結(jié)果

24、，均應(yīng)按照檢測方法中的 規(guī)左要求，準確、淸晰、明確、客觀地出具在報告 中.檢測報告內(nèi)容應(yīng)包括委托方要求的.說明檢測 結(jié)果的和所用方法標準的全部信息。在為內(nèi)部委托 方進行檢測或與委托方有書而協(xié)議的情況下，檢測 報告可以簡化。檢測報告審核簽字人的崗位職責和 實際工作范陽應(yīng)與所簽署報告內(nèi)容的檢測技術(shù)領(lǐng)域 相符合。5.8當檢測工作或結(jié)果不符合程序或客戶的要求時，質(zhì) 檢機構(gòu)應(yīng)實施不符合工作程序。該程序應(yīng)明確相關(guān) 人員的責任和權(quán)利，規(guī)立在不符合工作被確左時所 采取的措施（包括必要的暫停工作，扣發(fā)檢測報告 和校準證書）。5.9質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)具備卷煙（含真?zhèn)尉頍熻b別）、煙葉（包 括等級評泄.化學(xué)分析）.濾棒的承檢

25、能力，不得對 英分包；其他產(chǎn)品可根據(jù)客觀情況釆取必要的分包， 但分包項目必須在承檢產(chǎn)品的所有技術(shù)要求項目的 10%以內(nèi)。煙草行業(yè)重點省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可評定補充條款序號評審內(nèi)容評審意見符合本合 基符不符合評論 說明1人員素質(zhì)1.1質(zhì)檢機構(gòu)正副負責人必須具備大學(xué)以上學(xué)歷和高 級相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，3年以上從事煙草相關(guān)技術(shù) 領(lǐng)域的工作經(jīng)歷。1.2質(zhì)檢機構(gòu)大專以上學(xué)歷人員不低于總?cè)藬?shù)的90%, 相關(guān)專業(yè)人員不低于總?cè)藬?shù)80%,相關(guān)專業(yè)中級以 上技術(shù)職務(wù)人員不低于總?cè)藬?shù)的70%。2儀器設(shè)備2. 1質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)正確配備滿足承檢產(chǎn)品和檢測標準條 件要求的全部儀器設(shè)備。檢測儀器設(shè)備原值在 1000萬

26、元以上。3環(huán)境條件3. 1質(zhì)檢機構(gòu)檢驗室和樣品室的通風、光線、照明、 溫度、濕度等應(yīng)滿足承檢項目的標準要求，并正 常運行，得到有效監(jiān)控。檢驗用房使用而積達到 800平方米以上。4檢驗工作4. 1質(zhì)檢機構(gòu)具有承擔國際性合作研究和驗證工作的 能力能夠宦期進行質(zhì)檢機構(gòu)間的能力驗證和比 對。4.2質(zhì)檢機構(gòu)已采用計算機或其他自動化設(shè)備進行校 準或檢測數(shù)據(jù)的處理、操作、記錄、報告.存儲 和檢索，并正常運行。4.3質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)具備卷煙（含真?zhèn)尉頍熻b別）、煙葉（等 級評左、主要化學(xué)指標和農(nóng)殘）和國家級質(zhì)檢機 構(gòu)所承擔的多數(shù)卷煙材料產(chǎn)品的承檢能力。附件4 :煙草行業(yè)省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查認可申請書申請單位（童）隸屬單位（童）填報日期考 核 項 目 總 數(shù)重點項目般項目家煙草專賣局制考 核 項 數(shù)AA- 付 合 項 數(shù) (A)基 本 付 合 項 數(shù)(B)不 符 合 項 數(shù) (C)考 核 項 數(shù)AA- 付 合 項 數(shù) (A)基 本 AA-