狂犬病防控工作實(shí)施方案

1、狂犬病防控工作實(shí)施方案狂犬病是狂犬病病毒引起的急性傳染病，主要攜帶狂犬 病病毒的犬、貓等動(dòng)物咬傷所致，當(dāng)人被感染狂犬病病毒的 動(dòng)物咬傷、抓傷及舔舐傷口或粘膜后，其唾液所含病毒經(jīng)傷 口或粘膜進(jìn)入人體，一旦引起發(fā)病，病死率幾乎100%近年來，我縣連續(xù)發(fā)生多起一犬傷多人事件，影響極大，嚴(yán)重威 脅著廣大人民群眾的身體健康和生命安全。為遏制狂犬病疫 情蔓延，有效保護(hù)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，根 據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)動(dòng) 物防疫法、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合 我縣實(shí)際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，本著對(duì)人民群 眾身體健康和生命安全

2、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)狂犬病 防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立防控工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)綜合防控措 施，有效預(yù)防、控制和撲滅狂犬病疫情，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。二、目標(biāo)和任務(wù)狂犬病防控知識(shí)宣傳知曉率：城鎮(zhèn)居民達(dá)100%農(nóng)村群眾達(dá)100%,養(yǎng)犬戶和犬類經(jīng)營(yíng)戶達(dá) 100%;被犬咬傷的人員救治處理：應(yīng)及時(shí)到有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生單位處理傷口，醫(yī)療衛(wèi)生單位傷口正確處理率100%并告誡傷者及時(shí)接種正常渠道、正規(guī)廠家生產(chǎn)的狂犬疫苗；犬類狂犬病強(qiáng)制免疫率：城鎮(zhèn)達(dá)100%鄉(xiāng)村達(dá)100%犬只免疫證發(fā)放率達(dá) 100% 病犬、流浪犬撲殺率 100%全縣狂犬病發(fā)病率控制在較低水平，力爭(zhēng)不再發(fā)生人狂犬病新發(fā)病例。三、

3、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生、畜牧和公安等工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)， 縣公安局、畜牧局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、 宣傳部、人武部、財(cái)政局、藥監(jiān)局、交通局、教育局、城管 大隊(duì)、廣電局、環(huán)保局、疾控中心等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員 的XX縣狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣 衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng) 的狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)將狂犬病防控工作抓緊抓 實(shí)，抓出成效。四、職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：按照“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū) 內(nèi)狂犬病防控工作。在有關(guān)部門的配合指導(dǎo)下，宣傳狂犬病 防控知識(shí)，組織實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫工作，組

4、織撲殺狂犬、 病犬、流浪犬。畜牧獸醫(yī)部門：指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定狂犬病防控工作方案， 組織實(shí)施犬類狂犬病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)全縣獸用狂犬疫苗 的組織供應(yīng)及調(diào)配，做好動(dòng)物間狂犬病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作 和病死犬只處置技術(shù)指導(dǎo)。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣人用狂犬病 疫苗的供應(yīng)、犬傷病人的救治、人狂犬病疫苗預(yù)防接種及人 狂犬病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作、餐飲業(yè)監(jiān)督管理局等。公安部門：負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)犬戶審批與違章養(yǎng)犬戶處理，組 織捕殺狂犬、病犬、流浪犬。工商部門：負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)銷售的管理工作。發(fā)生狂犬病 疫情時(shí)，依法關(guān)閉犬類交易市場(chǎng)和狗肉餐館，查處非法交易 行為。人武部門：負(fù)責(zé)組織抽調(diào)民兵，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組 織撲殺

5、狂犬、病犬、流浪犬。財(cái)政部門：保障狂犬病防控工作經(jīng)費(fèi)投入。食品藥品監(jiān)督管理辦公室：負(fù)責(zé)人用狂犬疫苗的質(zhì)量監(jiān)督管理工作， 強(qiáng)化人用狂犬疫苗及抗血清供銷渠道的管理，做好人用狂犬 疫苗及抗血清不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作，查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽 劣人用狂犬病疫苗等違法行為。宣傳及廣電部門：負(fù)責(zé)全縣狂犬病防控知識(shí)的宣傳工 作，提高防控知識(shí)知曉率，增強(qiáng)廣大干部群眾的自我防范意 識(shí)和能力。教育部門：負(fù)責(zé)在校學(xué)生狂犬病防控知識(shí)的宣傳教育工 作。交通部門：按規(guī)定憑檢疫證明和免疫證明承接運(yùn)輸犬類 及其產(chǎn)品，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)違章運(yùn)輸犬類及其產(chǎn)品進(jìn)行處 理。城管、環(huán)保部門：進(jìn)一步加大市容市貌整治力度，組織 相關(guān)部門做好縣城內(nèi)犬只

6、的撲殺工作。疾控中心：負(fù)責(zé)全縣人患狂犬病防控工作的技術(shù)指導(dǎo)、疫苗采購(gòu)供應(yīng)、接種技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)狂犬病防控知識(shí)宣傳等。五、疫情處理原則疫點(diǎn)：以狂犬病病人受傷地或動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地所 在的自然村為疫點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)采取“滅、免”緊急防控措施。即：對(duì)發(fā)病死亡的人或動(dòng)物及其污染場(chǎng)地進(jìn)行徹 底消毒；對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有的犬類進(jìn)行強(qiáng)制撲殺并作無害化處 理；對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有人群進(jìn)行緊急預(yù)防接種并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；疫點(diǎn) 一年內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)犬。疫區(qū)：以疫點(diǎn)為中心，方圓 3公里范圍內(nèi)劃定為疫區(qū)， 對(duì)疫區(qū)采取“滅、免”緊急防控措施。即：對(duì)疫區(qū)內(nèi)所有的 犬類進(jìn)行強(qiáng)制撲殺并作無害化處理；對(duì)疫區(qū)內(nèi)同病死人畜有 密切接觸的高危人群進(jìn)行緊急預(yù)防接種并加強(qiáng)監(jiān)

7、測(cè)。受威脅區(qū)：以疫點(diǎn)為中心，方圓60公里范圍內(nèi)劃定為受威脅區(qū)，對(duì)受威脅區(qū)采取“免、管、滅”緊急防控措施。 即：對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)所有犬類進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫并實(shí)行拴養(yǎng)或 圈養(yǎng)；對(duì)病犬、流浪犬進(jìn)行強(qiáng)制撲殺。六、防控措施提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要 充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)防 控工作的緊迫感和責(zé)任感，把防控狂犬病作為當(dāng)前的一項(xiàng)重 點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要確定一名專項(xiàng)工作責(zé) 任人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，按照“屬地管 理，分片負(fù)責(zé)”的原則制定切實(shí)可行的方案，采取一系列有 效措施，嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任制，扎實(shí)有效地開展狂犬病預(yù)防 控制工作?？袢∈强?/p>

8、犬病病毒引起的急性傳染病，主要攜帶狂犬 病病毒的犬、貓等動(dòng)物咬傷所致，當(dāng)人被感染狂犬病病毒的 動(dòng)物咬傷、抓傷及舔舐傷口或粘膜后，其唾液所含病毒經(jīng)傷 口或粘膜進(jìn)入人體，一旦引起發(fā)病，病死率幾乎100%近年來，我縣連續(xù)發(fā)生多起一犬傷多人事件，影響極大，嚴(yán)重威 脅著廣大人民群眾的身體健康和生命安全。為遏制狂犬病疫 情蔓延，有效保護(hù)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，根 據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)動(dòng) 物防疫法、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合 我縣實(shí)際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，本著對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)狂犬病

9、防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立防控工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)綜合防控措 施，有效預(yù)防、控制和撲滅狂犬病疫情，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。二、目標(biāo)和任務(wù)狂犬病防控知識(shí)宣傳知曉率：城鎮(zhèn)居民達(dá)100%農(nóng)村群眾達(dá)100%,養(yǎng)犬戶和犬類經(jīng)營(yíng)戶達(dá) 100%;被犬咬傷的人員救治處理：應(yīng)及時(shí)到有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生單位處理傷口，醫(yī)療衛(wèi)生單位傷口正確處理率100%并告誡傷者及時(shí)接種正常渠道、正規(guī)廠家生產(chǎn)的狂犬疫苗；犬類狂犬病強(qiáng)制免疫率：城鎮(zhèn)達(dá)100%鄉(xiāng)村達(dá)100%犬只免疫證發(fā)放率達(dá)100% 病犬、流浪犬撲殺率100%全縣狂犬病發(fā)病率控制在較低水平，力爭(zhēng)不再發(fā)生人狂犬病新發(fā)病例。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣

10、政府成立常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生、畜牧和公安等工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)， 縣公安局、畜牧局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、 宣傳部、人武部、財(cái)政局、藥監(jiān)局、交通局、教育局、城管 大隊(duì)、廣電局、環(huán)保局、疾控中心等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員 的XX縣狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣 衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng) 的狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)將狂犬病防控工作抓緊抓 實(shí)，抓出成效。四、職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：按照“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū) 內(nèi)狂犬病防控工作。在有關(guān)部門的配合指導(dǎo)下，宣傳狂犬病 防控知識(shí)，組織實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫工作，組織撲殺狂犬、 病犬、流浪犬。畜牧獸醫(yī)部

11、門：指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定狂犬病防控工作方案， 組織實(shí)施犬類狂犬病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)全縣獸用狂犬疫苗 的組織供應(yīng)及調(diào)配，做好動(dòng)物間狂犬病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作 和病死犬只處置技術(shù)指導(dǎo)。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣人用狂犬病 疫苗的供應(yīng)、犬傷病人的救治、人狂犬病疫苗預(yù)防接種及人 狂犬病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作、餐飲業(yè)監(jiān)督管理局等。公安部門：負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)犬戶審批與違章養(yǎng)犬戶處理，組 織捕殺狂犬、病犬、流浪犬。工商部門：負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)銷售的管理工作。發(fā)生狂犬病 疫情時(shí)，依法關(guān)閉犬類交易市場(chǎng)和狗肉餐館，查處非法交易 行為。人武部門：負(fù)責(zé)組織抽調(diào)民兵，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組 織撲殺狂犬、病犬、流浪犬。財(cái)政部門：保障狂犬

12、病防控工作經(jīng)費(fèi)投入。食品藥品監(jiān)督管理辦公室：負(fù)責(zé)人用狂犬疫苗的質(zhì)量監(jiān)督管理工作， 強(qiáng)化人用狂犬疫苗及抗血清供銷渠道的管理，做好人用狂犬 疫苗及抗血清不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作，查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽 劣人用狂犬病疫苗等違法行為。宣傳及廣電部門：負(fù)責(zé)全縣狂犬病防控知識(shí)的宣傳工 作，提高防控知識(shí)知曉率，增強(qiáng)廣大干部群眾的自我防范意 識(shí)和能力。教育部門：負(fù)責(zé)在校學(xué)生狂犬病防控知識(shí)的宣傳教育工 作。交通部門：按規(guī)定憑檢疫證明和免疫證明承接運(yùn)輸犬類 及其產(chǎn)品，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)違章運(yùn)輸犬類及其產(chǎn)品進(jìn)行處 理。城管、環(huán)保部門：進(jìn)一步加大市容市貌整治力度，組織 相關(guān)部門做好縣城內(nèi)犬只的撲殺工作。疾控中心：負(fù)責(zé)全縣人患狂犬

13、病防控工作的技術(shù)指導(dǎo)、 疫苗采購(gòu)供應(yīng)、接種技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)狂犬病防控知識(shí)宣傳等。五、疫情處理原則疫點(diǎn)：以狂犬病病人受傷地或動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地所 在的自然村為疫點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)采取“滅、免”緊急防控措施。即：對(duì)發(fā)病死亡的人或動(dòng)物及其污染場(chǎng)地進(jìn)行徹 底消毒；對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有的犬類進(jìn)行強(qiáng)制撲殺并作無害化處 理；對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有人群進(jìn)行緊急預(yù)防接種并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；疫點(diǎn) 一年內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)犬。疫區(qū)：以疫點(diǎn)為中心，方圓 3公里范圍內(nèi)劃定為疫區(qū)， 對(duì)疫區(qū)采取“滅、免”緊急防控措施。即：對(duì)疫區(qū)內(nèi)所有的 犬類進(jìn)行強(qiáng)制撲殺并作無害化處理；對(duì)疫區(qū)內(nèi)同病死人畜有 密切接觸的高危人群進(jìn)行緊急預(yù)防接種并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。受威脅區(qū)：以疫點(diǎn)為中心，方圓60公里范圍內(nèi)劃定為受威脅區(qū)，對(duì)受威脅區(qū)采取“免、管、滅”緊急防控措施。 即：對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)所有犬類進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫并實(shí)行拴養(yǎng)或 圈養(yǎng)；對(duì)病犬、