科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

1、科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議【摘要】科技的發(fā)展能夠加快社會進步，提高生活質(zhì) 量，因而各個國家都重視科學技術的發(fā)展?？萍夹托∥⑵髽I(yè) 以其技術優(yōu)勢對社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻著力量，成為推動我國經(jīng) 濟增長的新生力量。科技型小微企業(yè)高技術性、高成長性成 為其發(fā)展驅(qū)動力的同時，其高風險性和規(guī)模小等特點也使其 發(fā)展屢屢受挫。本文立足科技型小微企業(yè)現(xiàn)狀，對其未來發(fā) 展提出一些建議?！娟P鍵詞】科技型；小微企業(yè)一、科技型小微企業(yè)的界定及特點（一）科技型小微企業(yè)的概念界定 對于科技型小微企業(yè)的概念界定，學術界并沒有統(tǒng)一標 準。但從學者的研究中我們也可得到較為準確的定義。秦瑤 （2012）對科技型小微企業(yè)的定義是從事高新技

2、術研究與開 發(fā)、高科技技術產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營、獨立核算或能相對獨立合 算的智力密集型企業(yè)，并具有高新技術開發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng) 營能力的小微企業(yè)， 主要集中在新能源、 新材料、 生物技術、 節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、服務外包等新興產(chǎn)業(yè)?？萍夹托∥⑵髽I(yè) 特點是規(guī)模小、投資少；人員素質(zhì)高、年齡構成年輕化；市 場靈敏度高，時效性強。劉洛，陳樹文（ 2012）認為科技型 小微企業(yè)是指擁有少數(shù)科技人員，甚至其本身就是科技人 員，并擁有一定知識產(chǎn)權、先進技術和知識，通過科技創(chuàng)新 來提供產(chǎn)品或服務的小微企業(yè)。因而，我們可以得出：科技 型小微企業(yè)人員少，素質(zhì)極高、創(chuàng)新能力強，產(chǎn)品和服務科 技含量高，附加值大，與一般小微型企業(yè)

3、相比，具有較高的 生存能力和競爭力。（二）科技型小微企業(yè)的特點科技型中小微企業(yè)與其它小微企業(yè)具有明顯區(qū)別，具體 特點我們總結如下：第一，產(chǎn)品市場和顧客需求變化快。目 前科技進步日新月異，高新技術產(chǎn)品更新?lián)Q代非?？欤袌?變化非?？欤虣C稍縱即逝，存在很大的不確定性。顧客需 求難以捕捉，有時就算能準確掌握顧客需求，也不一定能開 發(fā)出能夠滿足顧客需求的產(chǎn)品。但是，小微企業(yè)規(guī)模小，具 有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，一旦發(fā)現(xiàn)形勢不利，可以及時轉(zhuǎn) 產(chǎn)，就算失敗，由于規(guī)模小，損失不會太大，還可以另起爐 灶、東山再起。第二，資金需求大、依賴性高。科技型中小 微企業(yè)所涉及大多是高科技領域，產(chǎn)品科技含量高、產(chǎn)品生 命

4、周期短、市場競爭十分激烈，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快。 所以， 這就需要不斷地進行科研開發(fā)，不斷地升級設備，需要投入 大量的資金。第三，員工素質(zhì)都很高?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)無 論是產(chǎn)品技術還是管理體系都需要高科技來支撐，科技含量 很高，對員工的綜合素質(zhì)要求也很高。第四，投資風險和回 報較高。高新技術產(chǎn)品市場變化莫測，科技型中小微企業(yè)有 它自身的弱點，如規(guī)模小、抵御風險能力弱、資金緊張，在 運營方面會存在一些風險。但是，高新技術產(chǎn)品的附加值很 高，一旦產(chǎn)品研發(fā)成功并得到市場認可，就會得到很可觀的 經(jīng)濟效益。二、科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）企業(yè)生存環(huán)境嚴峻 外部生存環(huán)境：后金融危機時代，世界經(jīng)濟復蘇緩慢， 貿(mào)

5、易保護主義抬頭，進出口市場緊縮，國際經(jīng)濟環(huán)境的變化 使我國經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。在這一經(jīng)濟背景下， 以出口為主導的科技型小微企業(yè)的訂單業(yè)務銳減，加之我國 經(jīng)濟增長出現(xiàn)回落，使科技型小微企業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的市場 考驗。 2012 年，我國高新技術產(chǎn)品出口增速大幅下滑，國際 市場不景氣和國內(nèi)市場需求不足對科技型小微企業(yè)的生產(chǎn) 經(jīng)營造成了很大影響，其直接結果就是銷售額下滑，利潤變 薄。內(nèi)部生存環(huán)境：原材料價格上漲、員工工資及管理費用 上升給科技型小微企業(yè)經(jīng)營帶來了很大的負擔。這是因為對 于本小利薄的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)而言，生產(chǎn)成本的劇 增直接影響企業(yè)的利潤空間和生存空間。除了受經(jīng)濟大形勢 的

6、影響，科技型小微企業(yè)的成長與發(fā)展還面臨市場轉(zhuǎn)移的挑 戰(zhàn)。（二）政府支持與服務能力較弱 政府對科技型小微企業(yè)的關心基本還停留在理念層面， 實際操作層面缺少強有力的措施。有關科技型小微企業(yè)的法 律法規(guī)沒有整體規(guī)劃，已出臺的扶持政策缺乏操作性、針對 性和透明性，很難惠及真正需要的科技型小微企業(yè)。同時為 科技型小微企業(yè)服務的專設機構缺乏服務經(jīng)驗和有效手段。當前政府對科技型小微企業(yè)的服務差強人意，主要表現(xiàn)在三 個方面，即：“散、庸、舌L”?！吧ⅰ薄Ｕ疄榭萍夹托∥⑵髽I(yè) 服務的職能較為分散，有經(jīng)信部門、工商部門、科技部門、 商務部門、工商聯(lián)等，但各部門各管一塊，且職能發(fā)揮有較 大局限性?！坝埂薄５胤秸?/p>

7、度重視服務科技型小微企業(yè)的 職能建設，但相關部門不知道如何有效地為小微企業(yè)服務， 找不到解決小微企業(yè)發(fā)展問題措施辦法。各“亂”。地方政府各部門服務科技型小微企業(yè)往往是“一窩蜂”狀，結合各 種活動，盲目地跑到企業(yè)，沒能解決實際問題，倒是給小微 企業(yè)增添了許多接待任務，占用了企業(yè)管理人員大量寶貴時 間。（三）資金不足，融資困難科技型小微企業(yè)在成長期對資金的需求量最大，但是處 于這一時期的企業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定，存在很大的投資風險，因 此科技型小微企業(yè)想要在這一時期獲取投資或者貸款相對 困難，主要是依賴自身籌集的資本，例如親友借款和企業(yè)內(nèi) 部的資金積累。這種資金來源雖然風險小、成本低，但是數(shù) 量有限，遠遠

8、不能滿足企業(yè)的資金需求。進入成熟期以后， 科技型小微企業(yè)的發(fā)展相對穩(wěn)定，資金需求主要通過主板市 場和貸款滿足。 總體上來看， 小微企業(yè)的融資環(huán)境仍需改善， 融資渠道有待拓展。缺乏融資渠道，是由于制度性原因，我 國股票以及債券市場的準入條件高，對企業(yè)規(guī)模及性質(zhì)都有 諸多限制，這阻礙了中小企業(yè)利用金融市場進行直接融資， 不利于資金的有效配置。尤其是科技型小微企業(yè)，只擁有新 的商業(yè)模式或者創(chuàng)新技術，卻無抵押資產(chǎn)，這與銀行以抵押 為主的間接融資模式并不匹配。（四）持續(xù)創(chuàng)新能力不足 科技型小微企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足，主要從幾個方面顯 現(xiàn)：（1）團隊之間的學習能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)因其組織規(guī) 模不是很大，往往

9、沒有空閑的員工；在科技型中小企業(yè)內(nèi)部 員工更多的是朋友關系或是親友關系，相互學習的機會不 多。（2）企業(yè)技術研究與開發(fā)能力。科技型小微企業(yè)的主要 產(chǎn)品和服務是科技產(chǎn)品，即以科技成果或是科學技術為企業(yè) 的核心競爭力，但是科學技術的發(fā)展速度很快，企業(yè)并有很 好地保持要保持其可持續(xù)行發(fā)展，技術創(chuàng)新和研發(fā)進度尚待 提高。（3）企業(yè)戰(zhàn)略管理能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)在創(chuàng)建初期 應該具有一定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定一定的戰(zhàn)略規(guī)劃和 發(fā)展目標。要提升科技型中小企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新能力，管理 者應該根據(jù)中小企業(yè)的現(xiàn)狀，結合企業(yè)提供的技術產(chǎn)品和技 術服務的特點，利用 SWOT 分析法分析企業(yè)的內(nèi)外部優(yōu)勢、 劣勢和相應威脅

10、，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的目標制定詳細的計劃。這 就需要管理者具有較強的戰(zhàn)略管理能力，不僅要能及時感知 企業(yè)內(nèi)外部的威脅，還必須能根據(jù)威脅制定清晰的、可操作 性較強的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。 三、科技型小微企業(yè)發(fā)展 建議（一）強化政府政策支持和引導 建議建立統(tǒng)籌推進科技型小微企業(yè)發(fā)展長效機制，至少用 5-10 年的時間，各地通過“抓大壯小扶微” ，努力實現(xiàn)經(jīng) 濟“大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)頂天立地，小微型企業(yè)鋪天蓋地”的良好 局面。要建立健全中小微企業(yè)發(fā)展激勵表彰機制，給予貢獻 突出的小微企業(yè)主一定的政治待遇，在人大代表、政協(xié)委員 的評選中給予傾斜；借鑒前幾年發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的做法，每年 召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的小微企業(yè)工作會議，

11、對優(yōu)秀科技 型小微企業(yè)及服務其發(fā)展的單位和個人進行表彰，并給予一 定的物質(zhì)獎勵。學習借鑒外地的經(jīng)驗做法，提高市級小企業(yè) 發(fā)展專項資金數(shù)額。完善企業(yè)上市獎勵辦法，對成功三板上 市的企業(yè)，給予獎勵。加強促進小微企業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)督考 核和跟蹤問效，切實用好 12345 政府服務熱線，集中受理中 小微企業(yè)反映的問題，對有關部門和單位的辦理情況進行跟 蹤回訪。加大對亂收費、亂罰款和各種攤派行為的監(jiān)督檢查 力度，堅決清理和取消各種不合理收費。繼續(xù)開展好評議活 動，著力優(yōu)化符合企業(yè)發(fā)展訴求的經(jīng)濟環(huán)境。（二）出臺融資、貸款措施資金是企業(yè)正常運營的基礎，小微企業(yè)由于其自身的各 種因素，獲取資金的途徑十分有限，直

12、接從市場融資的能力 更為薄弱，這幾乎成為小微企業(yè)成敗的關鍵。小微企業(yè)的貸 款問題及融資途徑已一直最熱門的關注點，其遲遲得到不解 決，還是因為政府的關注度不夠，同時現(xiàn)有金融管理體制的 弊端也難辭其咎，除了從金融體制上改革的長遠措施外，當 前還需政府拿出切實可行的措施為小微企業(yè)貸款融資解燃 眉之急。主要可以從以下幾個方面落實。強化小微企業(yè)局的 職能建設，設立小微企業(yè)融資部門，直接向小微企業(yè)發(fā)放短 期貸款；在地方國有銀行設立小微企業(yè)貸款部，劃出一定金 額貸款額度，并由地方政府補貼一定比率的利息和貸款成 本，強化銀行為小微企業(yè)貸款服務的積極性；地方政府鼓勵 小微企業(yè)以一定貸款聯(lián)盟的形式，推廣采用互助擔

13、保貸款的 形式解決一定區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)群眾的周轉(zhuǎn)資金為主的貸 款模式。同時小微企業(yè)局要牽頭建立地方小微企業(yè)信用體 系，形成支持信用記錄良好的小微企業(yè)向銀行直接申請貸 款，或采用其它融資渠道獲得資金。另外用足、用好民營經(jīng) 濟發(fā)展專項資金，也可以緩解小微企業(yè)融資難問題。（三）搭建服務平臺實現(xiàn)科技新小微企業(yè)的發(fā)展局面，還應在優(yōu)化升級現(xiàn)有 存量企業(yè)的基礎上，鼓勵更多的小微企業(yè)成長起來。一是深 入開展民營創(chuàng)業(yè)帶頭人活動，加快小微企業(yè)孵化基地建設。可在市各開發(fā)區(qū)劃出專門區(qū)域建設服務小微企業(yè)的平臺，將 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設成為主要服務小微企業(yè)的平臺，建立 微型企業(yè)一條街和示范點。組織由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、

14、 專家學者和政府工作人員參與的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，針對創(chuàng) 業(yè)者的實際需求，提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開 業(yè)指導、融資服務和跟蹤扶持等“一條龍”服務。二是扶持 全民創(chuàng)業(yè)。切實用好創(chuàng)業(yè)引導資金， 可借鑒“投資者出一點、 政府財稅補一點、稅收返一點、金融機構貸一點、規(guī)費減一 點、職能部門幫一點”的“六個一點”工作方式，放大創(chuàng)業(yè) 資金扶助比例，引導大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返 鄉(xiāng)農(nóng)民工等為主力軍的投資者創(chuàng)辦微型企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè) 熱情。三是大力發(fā)展各類社會服務組織。加快小微企業(yè)產(chǎn)權 交易中心、信息交流網(wǎng)絡、經(jīng)濟技術咨詢服務、人才培訓機 構及人才市場、法律咨詢維護等服務平臺的建設，以市場化

15、手段為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更加及時、準確、廉價、有效的服 務。（四）加強技術創(chuàng)新能力技術創(chuàng)新能力是科技型中小微企業(yè)生存的基礎，也是其 競爭力的重要因素之一。企業(yè)堅持走科技創(chuàng)新之路，是加快 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的迫切需要，是走新型工 業(yè)化道路、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的客觀要求，是提高企業(yè)自主創(chuàng) 新能力、推動企業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇?？萍夹椭行∥?企業(yè)要走科技興企之路，一是要充分體現(xiàn)自主創(chuàng)新在企業(yè)發(fā) 展戰(zhàn)略中的核心作用，并有明確的發(fā)展目標和措施；二是在 產(chǎn)、學、研合作中發(fā)揮主導作用，善于將科研成果迅速轉(zhuǎn)化 為自己的定型商品推向市場；三是要主動快速地將技術優(yōu)勢 轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，再轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，實現(xiàn)

16、依靠科技創(chuàng)新增 強市場競爭力。（五）加強與院校合作1. 公用設備。大力扶持職業(yè)教育的背景下，許多職業(yè)院 校購置了大量先進的機床設備、檢測設備、掃描設備等，但 設備并沒有被完全利用起來。現(xiàn)在一個通遍的現(xiàn)象是學校也 好，人也好，只有在有任務、有目標的情況下，才能把比較 難掌握的設備用起來，所以在初期，可能不會賺錢，沒有收 入，但學校一定要和企業(yè)聯(lián)合把設備利用起來，然后再計劃 下一步如何產(chǎn)生經(jīng)濟效益或抵消學生的實習費用，規(guī)模培養(yǎng) 學生；另外，學校也可以利用企業(yè)現(xiàn)有的設備，以學徒制的 形式讓企業(yè)的師傅帶學生進行真實產(chǎn)品的加工實習，為企業(yè) 也節(jié)約部分人力，實現(xiàn)雙贏。2. 師資與企業(yè)的技術合作。許多教師掌

17、握了大量的專業(yè) 知識和先進的教學軟件，除了教學生之外，并沒有完全被利 用起來，教師的許多潛能也沒有被完全開發(fā)出來。目前的小 微企業(yè)實需要像我們高職院校的教師來幫助其進行研發(fā)或 設計，在企業(yè)任務特別忙時，可一起承接設計任務，遇到加 工問題，也可以一起解決，在企業(yè)任務不忙時，可以搞一些 研究試驗，這樣中小微企業(yè)可以不必花太多的錢來養(yǎng)過多的 技術人才，有高職院校的固定教師參與，既保證了企業(yè)需要 的固定技術的員，又減少了企業(yè)的技術人員過多的成本支 出；既培養(yǎng)鍛煉了高職院校的教師，也解決了企業(yè)技術人才 缺少的困境。3. 職業(yè)院校的學生每學期都會有在學校實習工廠實習的 過程，在最后一年開始進行頂崗實習， 但普遍存在一個現(xiàn)象， 當學生沒有進行真實產(chǎn)品加工的時候，學生體會不到產(chǎn)品質(zhì) 量的重要性，甚至連圖紙的技術要求也不能完全領會，所以 在最后一學年讓學生到企業(yè)進行真實產(chǎn)品的生產(chǎn)，有助于培 養(yǎng)學生的實際動手能力，真實產(chǎn)品的加工能力，學生在校最 后一年使學生具有學生與企業(yè)員工雙重身