客運(yùn)站應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、音德爾客運(yùn)站應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（包括：旅客大量滯留，設(shè)備故障，火災(zāi)事故，爆炸事件，疫情流行，應(yīng)急救援措施）為提高突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保全站職工、乘客生命與公共財(cái)產(chǎn)安全，使道路旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行，現(xiàn)根據(jù)我站的客流特點(diǎn)，制定(2011年音德爾客運(yùn)站應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以確保我站扎實(shí)、細(xì)致地做好突發(fā)事件的防范工作，迅速有效地處理各類突發(fā)事件。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)和編制依據(jù) （一）、突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置 本站指揮中心設(shè)在站長(zhǎng)辦公室，為適應(yīng)應(yīng)急指揮的需要，特成立“突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由站長(zhǎng)、部門門負(fù)責(zé)人以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。 1.突發(fā)

2、事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護(hù)組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報(bào)組、設(shè)施搶修組組成。 應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：鄭洪武 副組長(zhǎng)：周國亮 成員：車國輝 王麗慧 馬洪亮 車國杰 電腦維護(hù)組和數(shù)據(jù)上報(bào)組由王麗慧負(fù)責(zé)設(shè)施搶修組由車國輝負(fù)責(zé)消防撲救組由馬洪亮負(fù)責(zé)疏散指揮組由車國杰負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：周國亮(兼)2應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及時(shí)處理各種站內(nèi)的突發(fā)事件，指揮部各組必須盡早準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急事宜，確立救援程序、救援責(zé)任，以保證事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)處理、及時(shí)消除。組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作，對(duì)重大事情迅速、果斷地決策，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)命

3、令，保證全局性救援順利開展進(jìn)行，若總指揮不在站內(nèi)，由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。疏散指揮組：事故發(fā)生時(shí)，迅速指揮稽查、場(chǎng)管人員疏散導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)車輛，保障車輛向安全地方撤離。指揮在場(chǎng)各崗位人員疏導(dǎo)人流，指引逃生路線，保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。電腦系統(tǒng)維護(hù)組和數(shù)據(jù)信息上報(bào)組：負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運(yùn)行正常，確保客流高峰電腦系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度避免前臺(tái)電腦出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象。負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)班情況。消防撲救組：協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，指揮義務(wù)消防員，調(diào)配消防器材、救援物資，實(shí)施搶救，力爭(zhēng)在最短時(shí)間、最大限度地?fù)渚葹?zāi)情，減少損失。設(shè)施搶修組：負(fù)責(zé)站場(chǎng)設(shè)備的搶修，保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運(yùn)作，避免各種原因?qū)е碌倪\(yùn)轉(zhuǎn)

4、停頓。后勤供應(yīng)組：負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購，保證補(bǔ)給用品充足，保障一線工作不受影響。（二）、預(yù)案編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案二、分項(xiàng)預(yù)案（一）旅客大量滯留應(yīng)急預(yù)案（含惡劣天氣、突發(fā)公共事件、群體上訪）：1、值班站長(zhǎng)將滯留人數(shù)、滯留人員滯留原因、已滯留時(shí)間、目前旅客情緒等情況調(diào)查清楚，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。2、組長(zhǎng)協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組，根據(jù)實(shí)際情況的緊急度和本站運(yùn)力情況，決定是否向外單位借調(diào)運(yùn)力。3、業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長(zhǎng)辦工時(shí)

5、間，聯(lián)系運(yùn)力，調(diào)度車輛，或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛，及時(shí)妥善解決人員滯留。4、開通廣播，耐心解說旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運(yùn)力疏導(dǎo)旅客的措施等等情況，穩(wěn)定旅客情緒。5、備用足夠的退票款，預(yù)備大批量退票時(shí)為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。6、開放候車室、辦公場(chǎng)所等室內(nèi)場(chǎng)地供旅客候車，避免滯留旅客夜晚露宿遇到雨雪的襲擊。7、當(dāng)本站運(yùn)力不能在預(yù)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)走旅客，難以維持本站秩序情況下，由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向上級(jí)報(bào)告，將站內(nèi)旅客滯留情況如實(shí)反映，請(qǐng)求上級(jí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)雠蛇\(yùn)力，請(qǐng)求公安、交警維護(hù)客運(yùn)站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。8、當(dāng)以上援助力量進(jìn)站后，客運(yùn)站一切人員、設(shè)施

6、均無條件接受調(diào)配。積極配合運(yùn)管部門調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客，主動(dòng)協(xié)助公安、武警人員了解車站地形、維護(hù)客運(yùn)秩序。9、請(qǐng)電信部門進(jìn)場(chǎng)增加臨時(shí)的公用電話或通訊設(shè)備，方便滯留或誤點(diǎn)的旅客把平安的信息傳遞回家。（二）設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案1、如果市電非正常供電，電腦系統(tǒng)維護(hù)組應(yīng)立即啟動(dòng)后備發(fā)電機(jī)，確保售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。2、服務(wù)器癱瘓的可能較小，但也必須做足應(yīng)對(duì)措施。首先準(zhǔn)備好后備服務(wù)器；其次，若發(fā)生故障，應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務(wù)器上，更改相應(yīng)設(shè)置，逐步恢復(fù)售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的，由電腦系統(tǒng)維護(hù)組聯(lián)系。3、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通，可即時(shí)啟用備用干線恢復(fù)該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接；若某處的網(wǎng)

7、絡(luò)不通，就近嫁接集線器，臨時(shí)拉線進(jìn)行連接。4、若一線的電腦損壞，可從非主要崗位暫時(shí)調(diào)換使用，避免這一線工作的脫節(jié)，造成部分售票或檢票工作的阻塞。（三）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1、在災(zāi)情附近崗位的員工，確定災(zāi)情發(fā)生后，馬上利用通訊設(shè)備報(bào)火警和向組長(zhǎng)報(bào)告，報(bào)告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)。2、消防撲救組奔赴現(xiàn)場(chǎng)。3、消防撲救組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，火速調(diào)查火災(zāi)的起因：是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的，必須通知設(shè)施搶修組把電源切斷，保證搶險(xiǎn)人員的安全。4、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響人員多少、受災(zāi)過程必須實(shí)時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告。5、如果火勢(shì)較輕，沒有波及旅客安全，財(cái)物無大損失

8、，待義務(wù)消防人員撲滅火源后，組長(zhǎng)可考慮轍離現(xiàn)場(chǎng)的救援小組，隨后必須要總結(jié)此次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。6、如果火勢(shì)猛烈難以控制，受災(zāi)面積較大，站內(nèi)人員受到波及，旅客出現(xiàn)恐慌情緒時(shí)，總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位，全力投入到現(xiàn)場(chǎng)救助中。7、信息上報(bào)小組撥打火警119、12o、旗內(nèi)各主要醫(yī)院及通知旗分管領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求救援，確認(rèn)聯(lián)系后，應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護(hù)車。8、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救，并安排人手封鎖災(zāi)場(chǎng)，阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前，盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢(shì)，阻止災(zāi)情的漫延。9、疏散指揮組隨即利用廣播提醒旅客遠(yuǎn)離受災(zāi)點(diǎn)，不要互相推擠；要求場(chǎng)內(nèi)工作人員在保證自身安全的情況下

9、協(xié)助清場(chǎng)，指揮旅客有序地向空曠的廣場(chǎng)逃離，避免人員傷亡。1o、疏散指揮組調(diào)動(dòng)當(dāng)班人員把守各條通道、各個(gè)出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場(chǎng)。11、疏散指揮組引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷的人員及時(shí)救治，對(duì)重傷者重點(diǎn)照顧，按救護(hù)程序正確處理，等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治，當(dāng)救護(hù)車未能在短時(shí)間內(nèi)趕到接收重傷員時(shí)，應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組，送重傷人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。12、設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。13、當(dāng)消防車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火以及醫(yī)療部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)后，站內(nèi)所有人員均接受以上部門調(diào)配。14、火災(zāi)撲救完畢后，消防滅火組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。協(xié)助公安、消防機(jī)關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起

10、火原因，及負(fù)責(zé)善后處理工作，做好災(zāi)情過程的記錄和存檔。（四）爆炸事件應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人及時(shí)通知應(yīng)急救援指揮辦公室，辦公室召集消防滅火組趕往現(xiàn)場(chǎng)疏散周圍人群，并立即報(bào)警和向報(bào)告應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。2、車輛疏散指揮組利用廣播、向旅客說明情況，要求不要驚慌，由在場(chǎng)工作人員指引旅客、車輛向安全方向撤離。3、應(yīng)急辦公室馬上報(bào)119，并派專員在路口接應(yīng)消防人員，特大消防事故還需馬上報(bào)告旗安監(jiān)辦。4、發(fā)生爆炸后，按火災(zāi)事故應(yīng)急程序操作，配合公安、消防工作人員指揮疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，及做好善后工作。（五）疫病流行應(yīng)急預(yù)案1、如發(fā)生非典、甲a等疫情流行傳播，旅客需填寫健康登記表

11、和測(cè)量體溫。2、如果因填寫健康登記表和測(cè)量體溫導(dǎo)致進(jìn)站速度緩慢，造成廣場(chǎng)外大量旅客聚集，及時(shí)開通候車室所有門口，增設(shè)探熱儀器，加快組織旅客進(jìn)站上車。3、探熱儀器不足及時(shí)補(bǔ)足，站務(wù)部馬上報(bào)告應(yīng)急援救指揮部，由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室向萬江醫(yī)院反映，申請(qǐng)以就近原則其它地方抽調(diào)探熱器。4、密切注意乘客的健康狀況，如發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例馬上啟動(dòng)隔離預(yù)案，緊急攔截發(fā)熱病人。5、過程中盡量避免驚動(dòng)其它旅客，造成不穩(wěn)定情緒。6、由醫(yī)療救護(hù)組為病人進(jìn)行初步的鑒定，經(jīng)初步鑒定證實(shí)病情的，把病人送進(jìn)隔離間，并立即報(bào)告總指揮。7、撥打120或取得與旗內(nèi)各醫(yī)院、疾病防疫中心聯(lián)系，讓病人及時(shí)得到系統(tǒng)的照顧和治療。8、立即對(duì)全站進(jìn)行

12、全面消毒，向站內(nèi)旅客派發(fā)口罩，要求統(tǒng)一戴上，切實(shí)防止病毒跨地區(qū)擴(kuò)散。三、應(yīng)急救援的要求1、事故現(xiàn)場(chǎng)急救必須遵循“先救人后救物、先救命后療傷”的原則。2、參加現(xiàn)場(chǎng)滅火人員要沉著冷靜、遇險(xiǎn)不慌、按照“應(yīng)急要求”執(zhí)行程序操作。3、值班人員、服務(wù)員、行政人員必須清楚值班崗位周圍滅火器材分布、疏散通道、出入口的位置，做到心中有數(shù)，并能進(jìn)行正確使用，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)指引旅客往正確方向逃生。4、發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)及附近人員必須迅速參與救助工作，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。全體員工聽到警報(bào)信號(hào)后，除留必要的值班人員外，應(yīng)立即參與救助工作，不得臨陣退縮。35、候車室進(jìn)出口、緊急出口應(yīng)急通道等不得上鎖、值班員、服務(wù)員必須保證出入口道路暢通。6、及時(shí)掌握站內(nèi)客流量，如人流密度過大時(shí)，要有計(jì)劃地控制進(jìn)入客運(yùn)大廳的旅客，確保候車室內(nèi)的暢通，便于突發(fā)事件的疏導(dǎo)。7、做好自我安全健康防護(hù)工作，救火中要先救人再救火，應(yīng)急中要靈活運(yùn)用救人、搶救保護(hù)設(shè)備、設(shè)施和救火的方式方法。8、服從命令、聽從指揮、按照作戰(zhàn)方案，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，做到令行禁止。9、應(yīng)急救援指揮辦公室在接到報(bào)告后要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，指揮部未在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的擔(dān)任車站領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)最高者組織指揮。1o、公安消防機(jī)關(guān)、到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，所有人員要積極主動(dòng)并服從他們的指揮和安排，協(xié)助做好救援和現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)等工作。1