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文檔簡介
1、.路政支隊汛期雨季公路安全保障工作方案我市汛期雨季強對流天氣集中,極易發(fā)生滑坡、塌方、行道樹倒塌等情況,進而導(dǎo)致交通中斷,誘發(fā)安全事故。為及時消除汛期雨季公路安全隱患,及時排除險情,疏導(dǎo)交通,確保國、省干線公路的安全、暢通,結(jié)合支隊實際,特制定本方案。一、總體要求樹立防大汛抗大災(zāi)的思想,發(fā)揚抗洪精神,做到思想上高度重視、組織上切實保障、措施上認真落實;按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,嚴(yán)格落實汛期雨季工作公路安全保障責(zé)任制,做到責(zé)任到位、措施到位,確保汛期雨季公路安全暢通。二、工作原則(一)預(yù)防為主,防患未然;(二)分類搶險,措施周全;(三)快速反應(yīng),確保暢通;(四)組
2、織得力,全面保障;(五)責(zé)任到人,問責(zé)追究。.三、工作內(nèi)容汛期雨季公路安全保障工作分為常規(guī)保障和應(yīng)急保障兩個部分。常規(guī)保障指汛期雨季期間,直屬大隊、路政管理科等支隊各部門按照相關(guān)規(guī)定開展日常公路安全保障工作。應(yīng)急保障指出現(xiàn)規(guī)定等級以上的異常天氣、公路及公路設(shè)施損毀、交通長時間中斷等情況時實施的安全保障。(一)常規(guī)保障常規(guī)保障包含以下工作內(nèi)容:1、汛期雨季前公路安全隱患排查每年汛期雨季前,路政管理科及直屬大隊要對管轄路段進行一次安全隱患全面排查,排查范圍包括路面、安保設(shè)施、行道樹、橋梁、公路邊坡、標(biāo)志標(biāo)牌、涉路施工等。對排查出來的隱患要建立完善的安全隱患臺帳,并及時上報市交通運輸局。2、日常巡查
3、和處置汛期雨季期間直屬大隊和路政管理科應(yīng)加強路面巡查,嚴(yán)格落實值班和備勤制度,與公路養(yǎng)護部門保持協(xié)調(diào)溝通,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患,并按照既定程序和規(guī)定對一般水毀、路障等事件進行處置。3、安全督查支隊安委會成員組成督導(dǎo)檢查組,每月進行一次汛期安.全工作督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令有關(guān)科室或人員及時整改,并按照公路安全保障責(zé)任追究制度的相關(guān)規(guī)定提請支隊對責(zé)任人進行處理。(二)應(yīng)急保障當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨天氣預(yù)警,或公路及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致公路交通中斷或較長時間阻塞,或存在嚴(yán)重安全隱患時,按照汛期雨季公路安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定予以響應(yīng)保障。四、汛期雨季公路安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(一)突發(fā)
4、事件及應(yīng)急響應(yīng)分類為有效處置汛期雨季公路安全突發(fā)事件,及時有效地消除安全隱患,保障公路安全暢通,根據(jù)汛期雨季的特點,分兩類實施突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。1、暴雨天氣應(yīng)急響應(yīng)省市氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警時,啟動暴雨天氣應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警類別藍色預(yù)警、黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)級別2、公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng).當(dāng)公路發(fā)生滑坡、坍塌、洪水淹沒等事件導(dǎo)致公路交通中斷或較長時間阻塞,或存在嚴(yán)重安全隱患時,啟動公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。事件類別因突發(fā)事件已經(jīng)或可能導(dǎo)致管轄路段公路毀壞、中斷、阻塞、橋梁封閉、或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預(yù)計在在2小時以上因突發(fā)事件已經(jīng)或可能導(dǎo)致管轄路段公路毀壞、中斷、阻塞、橋梁
5、封閉、或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預(yù)計在在6小時以上應(yīng)急響應(yīng)級別因突發(fā)事件已經(jīng)或可能導(dǎo)致管轄路段公路毀壞、中斷、阻塞、橋梁封閉、或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上(二)工作機構(gòu)和工作職責(zé)支隊成立汛期雨季公路安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)組和專項工作組,各工作機構(gòu)務(wù)必按本方案要求履職盡責(zé),全力作好安全保障各項工作。1、領(lǐng)導(dǎo)組(1)人員組成.組長:曾xx副組長:李xx王xx成員:田xx.(2)工作職責(zé)傳達和執(zhí)行省、市及市交通運輸局關(guān)于公路安全應(yīng)急工作的決策、決定;在市交通運輸局指揮下,負責(zé)組織、指揮支隊直管路段汛期雨季安全應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)各縣區(qū)路政部門開展汛期雨季公路安
6、全應(yīng)急保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在路政科,負責(zé)制訂汛期雨季公路安全工作方案、工作計劃;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各部門和各工作機構(gòu)開展汛期雨季公路安全的具體工作。辦公室負責(zé)人:黃xx。2、具體工作機構(gòu)(1)應(yīng)急搶險組人員:直屬大隊全體人員、檢測站臨時抽調(diào)人員、縣區(qū)大隊臨時抽調(diào)人員。組長:田林;副組長:李亞君。職責(zé):負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置,配合相關(guān)部門實施搶救、排危、事故處理和交通秩序維護。(2)綜合協(xié)調(diào)組人員:黃xx、葛xx.。組長:黃xx。職責(zé):負責(zé)突發(fā)事件的信息收集、發(fā)布和報送;負責(zé)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào);配合相關(guān)部門研究制定支隊現(xiàn)場處.置方案;負責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展排危清障和人員救治等
7、工作。(3)后勤保障組人員:吳xx、.。組長:吳xx;副組長:李xx。職責(zé):負責(zé)應(yīng)急搶險的車輛調(diào)度、搶險裝備、人員食宿等后勤保障工作。(4)信息宣傳組人員:鄭xx、xx.。組長:鄭xx;副組長:王xx。職責(zé):負責(zé)汛期安全工作信息報送和宣傳等。(三)應(yīng)急響應(yīng)的啟動程序1、暴雨預(yù)警及突發(fā)事件信息報告獲知(包括巡查發(fā)現(xiàn)、電話及短信獲悉等)突發(fā)事件發(fā)生的人員,應(yīng)立即將事件相關(guān)情況向其部門負責(zé)人報告;部門負責(zé)人獲悉情況后,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)組辦公室獲知情況后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)組和市交通運輸局報告。情況緊急時或災(zāi)情重大時,可直接向領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長報告并向市交通運輸局報告。信息報送的內(nèi)容主要包括暴雨
8、預(yù)警的發(fā)布單位、預(yù)警級別;突發(fā)事件發(fā)生地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失、公路受災(zāi)損毀程度、公路堵塞情況、預(yù)計中斷交通時間等?,F(xiàn)場人員核實事件情況后,應(yīng)按上述程序報告核實后的情況。.路政管理科負責(zé)天氣、防汛等汛情、雨情和災(zāi)情的收集和報送。2、啟動預(yù)案根據(jù)突發(fā)事件的類別,由汛期雨季公路安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)組決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)將啟動信息通過短信、電話等方式發(fā)送到領(lǐng)導(dǎo)組每一個成員。(四)應(yīng)急響應(yīng)方案1、暴雨天氣應(yīng)急響應(yīng)(1)級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急搶險組對g321等重要路段進行雨前巡查;雨后白天及時上路巡查,排查安全隱患;應(yīng)急搶險組兩組巡查隊員備勤;檢查準(zhǔn)備車輛、標(biāo)志標(biāo)牌等相關(guān)設(shè)備、裝備;綜合協(xié)調(diào)組與
9、養(yǎng)護部門銜接,及時通報雨情、災(zāi)情信息;應(yīng)急搶險組負責(zé)人帶班;后勤保障組做好后勤保障工作準(zhǔn)備。(2)級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急搶險組對g321等重要路段進行雨前巡查;雨后白天及時上路巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患;應(yīng)急搶險組負責(zé)人值班(值班地點:直屬大隊辦公室,下同)應(yīng)急搶險組一組隊員待命(待命地點:直屬大隊.辦公室,下同);直屬大隊其余人員全體備勤;檢查準(zhǔn)備車輛、標(biāo)志標(biāo)牌等相關(guān)設(shè)備、裝備;綜合協(xié)調(diào)組及時與養(yǎng)護部門銜接,通報雨情信息;領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)人帶班;后勤保障組做好后勤保障工作;信息宣傳組負責(zé)采制和收集相關(guān)材料,及時進行宣傳報道。(3)級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急搶險組對g321等重要路段進行雨前巡查;雨后白天及時上路巡查
10、,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患;領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)人、應(yīng)急搶險組負責(zé)人值班;應(yīng)急搶險組兩組巡查隊員待命;支隊全體人員備勤;檢查準(zhǔn)備車輛、標(biāo)志標(biāo)牌等相關(guān)設(shè)備、裝備;綜合協(xié)調(diào)組及時與養(yǎng)護部門銜接,通報雨情信息;后勤保障組做好后勤保障工作;信息宣傳組負責(zé)采制和收集相關(guān)材料,及時進行宣傳報道。2、公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)(1)級響應(yīng)應(yīng)急搶險隊根據(jù)險情災(zāi)情的規(guī)模、等級和應(yīng)急搶險需要派出人員立即奔赴現(xiàn)場,按照汛期雨季突發(fā)事件處置方案開展處置工作;.應(yīng)急搶險組負責(zé)人立即奔赴現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場處置工作;綜合協(xié)調(diào)組立即奔赴現(xiàn)場,會同應(yīng)急搶險組研究制定處置方案,評估核實災(zāi)情險情,按程序報送核實后的情況;協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作;后
11、勤保障組與搶險現(xiàn)場保持聯(lián)系,根據(jù)需要及時開展后勤保障;信息宣傳組負責(zé)采制和收集相關(guān)材料,及時進行宣傳報道。(2)級響應(yīng)應(yīng)急搶險組根據(jù)險情災(zāi)情的規(guī)模、等級和應(yīng)急搶險需要派出人員立即奔赴現(xiàn)場,按照汛期雨季突發(fā)事件處置方案開展處置工作;領(lǐng)導(dǎo)組副組長、應(yīng)急搶險組負責(zé)人立即奔赴現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場處置工作;綜合協(xié)調(diào)組立即奔赴現(xiàn)場,會同應(yīng)急搶險隊研究制定處置方案,評估核實災(zāi)情險情,按程序報送核實后的情況;協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作;后勤保障組與搶險現(xiàn)場保持聯(lián)系,根據(jù)需要及時開展后勤保障;信息宣傳組負責(zé)采制和收集相關(guān)材料,及時進行宣傳報道。.(3)級響應(yīng)應(yīng)急搶險組根據(jù)險情災(zāi)情的規(guī)模、等級和應(yīng)急搶險需要派出人員立
12、即奔赴現(xiàn)場,按照汛期雨季突發(fā)事件處置方案開展處置工作;領(lǐng)導(dǎo)組組長、副組長,應(yīng)急搶險組負責(zé)人立即奔赴現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場處置工作;綜合協(xié)調(diào)組立即奔赴現(xiàn)場,會同應(yīng)急搶險組研究制定處置方案,評估核實災(zāi)情險情,按程序報送核實后的情況;協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作;后勤保障組與搶險現(xiàn)場保持聯(lián)系,根據(jù)需要及時開展后勤保障;信息宣傳組負責(zé)采制和收集相關(guān)材料,及時進行宣傳報道。五、汛期雨季突發(fā)事件處置方案(一)交通事故造成交通堵塞1、應(yīng)急搶險組接到報警或通知后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行初步勘驗調(diào)查,并及時將現(xiàn)場情況向綜合協(xié)調(diào)組報告;情況緊急或重大,可同時向領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長報告。2、出勤人員配合交警盡快進行
13、先期疏導(dǎo)、疏散,分兩組開展工作:第一組協(xié)同交警設(shè)置警示標(biāo)志,維護現(xiàn)場秩序,指揮車輛限量減速通行;第二組負責(zé)搶救現(xiàn)場傷員,勘查路.產(chǎn)損失。當(dāng)出現(xiàn)重大交通事故需要增援時,及時向領(lǐng)導(dǎo)組長或副組長報告。3、在道路無法通行、但短時間內(nèi)可以恢復(fù)交通的情況下,負責(zé)現(xiàn)場處置的負責(zé)人(應(yīng)急搶險組和綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)人等)應(yīng)向交警部門提出建議,對主線后續(xù)車輛實施臨時繞道分流。在道路無法通行、且2小時內(nèi)不能恢復(fù)交通的情況下,可與交警部門協(xié)商實施改道通行,并通知綜合協(xié)調(diào)組。4、若實施分流或改道通行,應(yīng)急搶險組應(yīng)配合公安交警在前方視線良好,便于車輛調(diào)頭的地方或三叉路口設(shè)點勸返,引導(dǎo)分流。5、綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)及時將改道通行的信息
14、向當(dāng)?shù)卣斑\管、收費等部門通報,協(xié)商公交車改道等事宜。6、出勤人員應(yīng)協(xié)助交警、養(yǎng)護部門快速牽引排障,清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通。7、處理完畢后,出勤人員應(yīng)將處理情況和結(jié)果報告綜合協(xié)調(diào)組,由綜合協(xié)調(diào)組及時報告市局值班室。(二)建筑物(桿)、管線、行道樹等路障的處置1、應(yīng)急搶險組接到報警或通知后,應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行初步勘驗調(diào)查,路障當(dāng)場能清除的,應(yīng)立即清除。出勤人員無法當(dāng)場清除的路障,要立即向綜合協(xié)調(diào)組、養(yǎng)護部門報告,并配合養(yǎng)護部門開展清除工作。2、出勤人員在現(xiàn)場按規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志牌、安全隔離.帶,疏導(dǎo)車輛有序通過;有需交通管制的,應(yīng)向公安交警通報,并協(xié)助維護交通秩序。3、電力、通信(桿
15、)管線及易燃易爆等設(shè)施毀壞的,綜合協(xié)調(diào)組收到報告后應(yīng)第一時間與有關(guān)部門或業(yè)主取得聯(lián)系,催其盡快清除,及時排除安全隱患。與相關(guān)部門和業(yè)主的聯(lián)系,直屬大隊?wèi)?yīng)予以協(xié)助。4、其余處置工作同第(一)款第3、4、5、6、7項。(三)路基嚴(yán)重水毀或路面被水淹沒的處置1、應(yīng)急搶險組接到報警或通知后,應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行初步勘驗調(diào)查,并及時將現(xiàn)場情況向綜合協(xié)調(diào)組報告;情況緊急或重大,可同時向領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長報告。2、出勤人員在現(xiàn)場按規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志牌、安全隔離帶,防止車輛駛?cè)胛kU路段,配合公路養(yǎng)護部門進行搶險。3、其余處置工作同第(一)款第3、4、5、6、7項。(四)挖方路段護坡或山體滑坡的處置
16、處置方式同第(三)款。(五)橋梁險情或斷裂垮塌的處置橋梁險情包括洪水上漲、嚴(yán)重病害、水毀等危及通行安全的情況。1、應(yīng)急搶險組接到報警或通知后,應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行初步勘驗調(diào)查,并及時將現(xiàn)場情況向綜.合協(xié)調(diào)組報告;情況緊急或重大,可同時向領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長報告。2、出勤人員在現(xiàn)場按規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志牌、安全隔離帶,疏導(dǎo)車輛有序通過;如險情嚴(yán)重或已經(jīng)斷道,應(yīng)迅速封閉交通,禁止通行,并及時向公安交警通報,協(xié)助疏導(dǎo)交通,維護交通秩序。3、同第(一)款第3、4、5、6、7項。4、險情排除后,應(yīng)通報市交通運輸局工程技術(shù)部門,經(jīng)其查看檢測,確認可以通行后,方可恢復(fù)通行。(六)其它事件發(fā)生其他影響道路暢通、危及橋梁安全的其它突發(fā)事件時,參照以上方案采取處置措施。六、相關(guān)
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