民主決策作出最佳選擇導學案及答案

1、一、預習目標1、公民參與民主決策的多種方式2、公民直接參與民主決策的意義二、預習內容（一）公民參與民主決策的多種方式1、公民間接參與決策：2、公民直接參與決策民主決策的方式內容方式依據意義社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度（二）公民參與民主決策的重要意義1、公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策 、 的重要環(huán)節(jié)。2、公民參與民主決策具有重大意義（1）從決策者的角度看：有助于 ；有助于 。（2）從公民的角度看：有利于 ；有利于 。【提示】: 民主決策與科學決策的關系(1)決策科學化，是指決策指導思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學化。決策民主化的含

2、義包括：首先，決策的主體是人民；其次，決策必須代表和體現人民的意愿和要求，代表人民的根本利益?？梢姡裰鳑Q策與科學決策是有區(qū)別的。(2)決策科學化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機體。一方面，決策民主化是決策科學化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學化是決策民主化需要達到的重要目標。課內探究學案一、學習目標1、識記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義2、理解民主決策的方式和意義3、運用實例公民參與民主決策的意義二、學習過程【自主探究1】閱讀教材p19 兩種不同的決策方式，回答（1）假如你是決策者，你會采取哪種決策方式？（2）你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？【自主探究3】下

3、列分別體現了公民參與決策的什么方式？1、三峽工程出臺之前，由國家有關部門組織多方專家對其可行性進行全面深入的論證。（ ）2、東莞市在政府網站上發(fā)布關于調整我市企業(yè)職工最低工資標準的通知。（ ）3、廣州調高城市污水處理費，由于污水處理費關系到千家萬戶，有關部門決定召開全市性的聽證會。（ ） 【合作探究1】為了進一步增強立法的透明度，提高立法質量，國務院法制辦公室將職工帶薪年休假規(guī)定(草案)通過網絡征求意見。從政治生活角度分析職工帶薪年休假規(guī)定(草案)向社會征求意見的原因。同步練習一、 選擇題1、 國務院法制辦在其官方網站公布了全民健身條例（征求意見稿），初步確定每年8月8日為全民健身日，并向公眾

4、征求意見。這是維護公民依法行使（）的權利。 a民主選舉 b民主決策 c.民主管理 d.民主監(jiān)督2、決策機關在對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行決策時，要組織專家學者對決策加以研究論證，聽取專家的意見。這是（）a公民通過社請民意反映制度參與民主決策b公民通過專家咨詢制度參與民主決策c公民通過信訪舉報制度參與民主決策d公民通過社會聽證制度參與民主決策3、國家提出，政府機關要實施重大事項社會公示制度。這一制度的實施，是基于公民享有對涉及公眾利益決策的（）a知情權 b決策權 c.表決權 d.監(jiān)督權4、最近，網上曝出成都一位“聽證專業(yè)戶”在幾年間共參加了23場聽證會。這引起了人們對社會聽證制度的熱議。實

5、行社會聽證制度的目的在于()密切政府和群眾的關系 從根本上杜絕腐敗滋生 增強公民主人翁責任感 政府決策的民主化、科學化 a b c d5、在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻一計”活動中，廣大市民紛紛建言獻策。不到半年時間，市政府就收到4000多條建議。這說明（ ） a決策機關的決策能力不如市民 b拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提 c公民享有對決策的知情權 d公民建言獻策是為了能進入決策機關 6、下列活動中屬于公民參與民主決策的是（ ） a到書店購買電視政論片大國崛起的光盤 b選舉村民委員會的干部 c參加市政府召開的價格聽證會d觀賞電影集結號后撰寫政治小論文7、社情民意反映制度是

6、公民參與民主決策的重要形式。在這里“民意”與“決策”密切相關。下列說法正確的是()民意是正確決策的重要的信息資源拓寬民意反映渠道是進行科學決策的重要前提公民反映自己的意志和要求應積極參與決策形成的過程只要廣泛了解社情民意就能做到決策的科學化a b c d8、國家環(huán)?？偩钟嘘P負責人指出，環(huán)保問題絕非一兩個部門能夠解決，需要全社會的共同參與，而信息公開成為參與的關鍵。多年來，國家環(huán)?？偩忠恢敝铝τ谕七M環(huán)境信息公開，鼓勵環(huán)保公眾參與，促進科學民主決策。環(huán)?？偩止膭罟妳⑴c決策過程的直接原因是()a我國是人民民主專政的社會主義國家 b人民民主是社會主義的生命c公眾參與決策可以提高決策的民主性 d知情權

7、是公眾參與決策的前提和基礎9、漫畫諷刺的是()某些單位沒有真正做到“聽證于民、問計于民”公民參與社會公共事務的能力不強某些決策部門沒有做到決策公開、公平、合理某些領導沒有真正把群眾利益放在首位a b c d10、濟南市規(guī)定，政府部門在進行重大決策前要進行民意調查，重大決策的實施方案通過主要媒體向社會公示。上述兩種行為的區(qū)別在于()都有利于公民參與民主決策二者都是為了決策科學利民公民參與決策的方式不同分別是在決策前和決策后a b c d11、網絡已經成為公民參與政治生活的最好途徑。對于政府“讓群眾通過網絡方式獻計獻言獻策”的做法認識有誤的是()a人民群眾參與國家政治生活 b人民群眾民主意識的增強

8、，政治素質的提高c有利于政府決策的科學化、民主化 d人民群眾直接參加國家政權二、非選擇題12、2010年2月27日下午3點，溫家寶總理接受中國政府網、新華網聯合專訪，與廣大網民在線交流。溫總理在于網民交流時說道：“我們現在有4億多網民，他們代表社會的一個很大的群體，而且也包含著社會的各個方面，傾聽網民們的意見，開創(chuàng)了網絡問政的新風?！保?）公民可以通過哪些渠道參與民主決策？（2）分別從國家和公民的角度說明民主決策的意義？13、有以下兩種不同的觀點：觀點一認為：決策是少數精英的事，讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成。觀點二認為：公民有權知道決策的內容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的

9、智慧，有助于形成科學的決策。(1) 你贊成哪種觀點？說明你的理由。(2) 你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？請簡要回答。拓展練習一、選擇題1、國家發(fā)展和改革委員會首次面向全社會公開招標國家“第十一個五年計劃”研究課題，一段時間內，收到投標申請書350多份，內容涉及政治、環(huán)境、人口、教育、社保、資源等方面，其中56個課題中標。這是國家決策首次“問計于民”。我國的決策機制正在發(fā)生重大轉變，即從個人決策向集體決策乃至民主決策的轉變，從不透明決策向透明決策的轉變，從封閉型決策向開放型決策轉變。實質上就是要（ ） a實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督b重視社會主義法制建設，實現民主法制化c提高全民

10、族的道德素質和思想文化素質d堅持依法治國原則 2、近年來，從政務公開到黨務公開，中國社會在滿足公民的知情權方面邁出了堅實的一步。同時，“立法聽證會”“價格聽證會”也成為老百姓參與民主決策的重要實踐形式，如果讓你用一句話概括我國社會的這一變化，你會選擇（ ） a中國共產黨的領導核心地位日益鞏固 b社會主義民主政治不斷完善 c我國的法律制度不斷完善 d公民的政治權利不斷擴大 3、國務院法制辦針對國有土地上房屋征收與補償條例,曾在40多個典型的城市調查統計,舉行45次專家座談會與論證會,有150多人參加討論,征集各類意見103499條,這一過程中（）公民通過社請民意反映制度參與民主決策公民通過專家咨

11、詢制度參與民主決策公民通過信訪舉報制度參與民主決策公民通過社會聽證制度參與民主決策a b c d 在最近幾年，許多省人大常委會在制定有關法律，法規(guī)的過程中，公開征集一些地方立法規(guī)劃項目，歡迎公民、法人和其他組織積極參與提出立法項目建議。據此回答4-5題。4、在省人大常委會制定有關法律、法規(guī)過程中，公開征集意見，這主要是公民通過（）參與民主決策。a社情民意反映制度 b專家咨詢制度 c.社會公示制度 d.社會聽證制度5、三峽工程、南水北調工程都是澤被后代的偉大工程。這兩項工程會涉及各方面的利益，必須首先進行專家論證其可行性，然后有關部門寫出詳細報告，提交全國人大進行審議，審議通過后才能進行具體地實

12、施。這說明a. 公民享有憲法規(guī)定的廣泛的民主權利b.這種決策與人民利益無關c.這種決策屬于公民通過社情民意反映制度參與民主決策d.這種決策是民主決策，能夠反映最廣大人民的根本利益隨著我國民主形式的日益豐富發(fā)展，公民將有更多的機會直接參與決策的過程，對決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。據此回答68題。6下列選項屬于我國公民參與民主決策的基本方式有()社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度人民代表大會制度a b c d7下列有關政府決策的說法，正確的是()a政府的決策，應從當政者的政績考慮，不需顧及人民的利益b政府的決策，應從社會各階層的利益考慮，反映群眾的意愿c政府的決策，是政

13、府的事情，與人民群眾無關d政府決策是否科學、合理，只對國家有利，與百姓無關8下列關于公民直接參與民主決策的意義，表述正確的有()有助于決策者充分發(fā)揚民主、反映民意有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性有利于鍛煉公民參與決策的能力有助于推進決策的科學化、民主化a b c d二、非選擇題6、應a市燃氣有限公司申請，a市物價局依法召開居民用戶天然氣價格聽證會，就居民用戶天然氣價格調整方案聽取社會各界意見。來自各個層面的消費者代表和人大、政協、建設、質監(jiān)、消協等機關、團體代表組成13位正式代表，還有社區(qū)推選的三位旁聽代表參加了聽證會。聽證會

14、上，申請人陳述了居民用戶天然氣價格調整方案和理由，市物價局宣讀了初審意見、價格成本監(jiān)審報告。代表們對居民用戶天然氣價格具體調整方案發(fā)表了意見。（1）材料中公民參與決策的方式是什么，公民還有哪些方式可以參與民主決策？（2）假如你是聽證會的組織者，請寫出你準備邀請哪些方面的代表。（至少邀請四方代表）（3）假如你是接受邀請參加的普通市民，請你列出發(fā)言的觀點。（4）你認為，舉行聽證會有什么意義。2.2民主決策：作出最佳選擇同步練習一、 選擇題bbaab caccd d二、 非選擇題12、（1）答：社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項社會公示制度 社會聽證制度（2）答：國家：（1）有利于決策充分反映

15、民意，體現決策的民主性。（2）有助于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。公民：（1）有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。（2）有利于提高公民參與公共事務的熱情和決心，增強公民的社會責任感13、（1）答：贊成觀點二。在我國，人民是國家的主人，享有當家作主的權利，依法管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務。公民享有對決策的知情權。信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源，拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提。因此，決策并不僅僅是少數精英的事。讓公民參與決策的過程，不會干擾決策的形成，反而有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。（2）答：社情民意反映制度、專家咨詢制度。重大事項社會公示制度、社會聽證制度。拓展練習一、選擇題abaad abd二、非選擇題6、（1）答：社會聽證制度。社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項社會公示制度 （2）答:聽證會主持人：市物價局聽證會申請人：a市燃氣有限公司