我鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動(dòng)保障的現(xiàn)狀與對(duì)策

1、我鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動(dòng)保障的現(xiàn)狀與對(duì)策近年來，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何規(guī)范非公有制 企業(yè)的用工行為，保護(hù)企業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，已日益成為社會(huì) 熱點(diǎn)問題。我鎮(zhèn)是個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，從業(yè)人 員中外來務(wù)工人員所占比例較高。職工因勞動(dòng)保障問題投訴企業(yè) 的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。盡快建立有效的勞動(dòng)保障機(jī)制，減少勞企糾 紛的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我鎮(zhèn)當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。下面對(duì)我 鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動(dòng)保障的現(xiàn)狀和存在的主要問題作簡(jiǎn)要分析，并提 出相應(yīng)的對(duì)策和建議。一、勞動(dòng)保障的現(xiàn)狀1. 法規(guī)政策體系逐步完善。自1994年7月5日中華人民共 和國勞動(dòng)法頒布以來，從中央到地方，各級(jí)人大、政府、勞動(dòng) 保障主管部門

2、等都相繼制訂和實(shí)施了一系列的有關(guān)勞動(dòng)保障的法 規(guī)規(guī)章、實(shí)施辦法等。比如xx先后頒布了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行 條例、失業(yè)保險(xiǎn)條例、禁止使用童工規(guī)定和工傷保 險(xiǎn)條例，勞動(dòng)保障部先后頒布了勞動(dòng)監(jiān)察員管理辦法等多 個(gè)部門規(guī)章，省人大、政府、勞動(dòng)保障廳等部門也配套或自行制 訂了大量的法規(guī)和規(guī)章、實(shí)施辦法等。從內(nèi)容上來看，這些法規(guī) 和政策基本上涵蓋了勞動(dòng)保障工作的各個(gè)領(lǐng)域。法規(guī)政策體系的 逐步完善，有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的開展。2. 安全生產(chǎn)管理逐漸規(guī)范。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，歷屆黨委和 政府都給予了高度重視，并通過不斷改進(jìn)和完善，逐步建立起了 有效的安全生產(chǎn)管理模式，具體體現(xiàn)在以下四項(xiàng)制度的實(shí)滋上： 一是安

3、全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并要求 企業(yè)逐級(jí)簽訂到分廠、車間、班組、個(gè)人，將責(zé)任明確到每個(gè) 人。年末獎(jiǎng)金評(píng)定、企業(yè)評(píng)優(yōu)、干部考核時(shí)，將安全生產(chǎn)工作作 為重要考核內(nèi)容。二是注冊(cè)安全主任制度。企業(yè)設(shè)置注冊(cè)安全主 任，經(jīng)培訓(xùn)后，具體負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。三是安全生產(chǎn) 臺(tái)帳制。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，注重規(guī)范運(yùn)作，將企業(yè)的設(shè)備、制度、 人員等登記在冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是限期整改制度。不定期組 織安全生產(chǎn)大檢查，面上以片線為單位，由聯(lián)村干部指導(dǎo)企業(yè)進(jìn) 行自查自糾，重點(diǎn)企業(yè)由鎮(zhèn)專門組織人員進(jìn)行抽查，對(duì)檢查中發(fā) 現(xiàn)的安全隱患，發(fā)出整改書，限期整改。安全生產(chǎn)的規(guī)范運(yùn)作， 改善了勞動(dòng)者的作環(huán)境，保障了

4、勞動(dòng)者的人身安全。3. 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)初具規(guī)模。養(yǎng)老保險(xiǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)推行的第 一種社會(huì)保險(xiǎn)，包括農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng) 村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開始于1994年，至今已累計(jì)有13000人參保，但 由于該保險(xiǎn)的繳費(fèi)和待遇水平較低，所以影響面較校城鎮(zhèn)職工養(yǎng) 老保險(xiǎn)開始于xx年，經(jīng)過連續(xù)三年的擴(kuò)面，目前已達(dá)到一定的規(guī) 模，而且由于繳費(fèi)和待遇水平較高，影響面也較大。截止目前， 全鎮(zhèn)已有280家企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本達(dá)到了企業(yè)參 保率100%o共有9236名職工在保，占到全鎮(zhèn)職工總?cè)藬?shù)的 81%。4. 勞動(dòng)合同管理引起重視。勞動(dòng)合同管理是勞動(dòng)保障的源頭 和基礎(chǔ)工作，許多勞企糾紛的發(fā)生，就是因?yàn)殡p方?jīng)]有簽訂勞動(dòng) 合同，缺乏解決爭(zhēng)端的有效依據(jù)。簽訂勞動(dòng)合同，可以規(guī)范勞企 雙方的行為，有效避免各種糾紛的發(fā)生。截止目前，全鎮(zhèn)已有33 家企業(yè)與工會(huì)簽訂了集體合同，有180家企業(yè)與職工簽訂了勞動(dòng) 合同，參加簽訂勞動(dòng)合同的職工數(shù)達(dá)到12100人，占全鎮(zhèn)企業(yè)職 工總數(shù)的82%O二、存在的主要問題 1.勞資糾紛時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng) 計(jì)，今年1-11月份全鎮(zhèn)共發(fā)生勞資糾紛88起，其中因工傷引起 的糾紛有36起，因拖欠工資引起的糾紛有52起，因職工離廠扣 壓工資引起的糾紛有45起。這些勞資糾紛發(fā)生后，雖經(jīng)有關(guān)部門 調(diào)解，都到妥善解決，但都或多或少地給