津唐長輸管線項(xiàng)目監(jiān)督總方案

1、工程質(zhì)量監(jiān)督總方案監(jiān)督注冊號：注冊字：2011-CC-54工 程 名 稱：天津南疆-唐山成品油管道工程項(xiàng)目 石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站天津石化分站天津南疆-唐山成品油管道工程項(xiàng)目監(jiān)督組二一二年四月十二日一、工程質(zhì)量監(jiān)督工作性質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督是一種政府行為，以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對各參建主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督，對工程的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，是執(zhí)法行為。因此工程質(zhì)量監(jiān)督具有權(quán)威性、強(qiáng)制性與綜合性，工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性是指工程質(zhì)量監(jiān)督體現(xiàn)的是國家意志，任何單位和個(gè)人從事工程建設(shè)活動都應(yīng)服從這種監(jiān)督管理；強(qiáng)制性是指工程質(zhì)量監(jiān)督由國家的強(qiáng)制力來保證實(shí)施，任何單位和個(gè)人不服從這種監(jiān)督和管理都將受到法

2、律的制約；綜合性是指這種監(jiān)督管理并不局限于某一個(gè)階段或某一個(gè)方面，而是貫穿于建設(shè)活動的全過程，并針對于建設(shè)單位，勘察單位，設(shè)計(jì)單位，總承包單位，采購單位，設(shè)備制造、監(jiān)造單位，施工單位，工程監(jiān)理單位等所有參建單位的質(zhì)量行為和工程實(shí)體。二、工程質(zhì)量監(jiān)督主要的工作內(nèi)容1. 對工程建設(shè)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；2. 對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；3. 對工程驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查；4. 對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)、提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。本次工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容在這次交底會中向各參加單位進(jìn)行闡述和明確，所有參建單位都必須接受工程質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督，所有

3、被監(jiān)督的單位和個(gè)人，都應(yīng)支持和配合監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查。三、工程質(zhì)量監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)天津南疆-唐山成品油管道工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督，由石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站天津石化分站受理， 成立天津南疆-唐山成品油管道工程項(xiàng)目監(jiān)督組，由天津石化分站白明同志擔(dān)任組長。監(jiān)督組實(shí)施監(jiān)督組長負(fù)責(zé)制，對天津南疆-唐山成品油管道工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。結(jié)合本工程實(shí)際情況，監(jiān)督組下設(shè)土建組、設(shè)備管道組、電氣儀表等3個(gè)專業(yè)監(jiān)督組。對天津南疆-唐山成品油管道工程項(xiàng)目開展質(zhì)量監(jiān)督工作。 四、工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)1、天津南疆-唐山成品油管道工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表（注冊號： 2011-CC-54）；2、中國石化工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定(中

4、國石化2001271號)；3、石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序；4、石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站石油化工建設(shè)工程壓力管道安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行規(guī)定(修訂版)（石化質(zhì)監(jiān) 2004 23號）；5、長輸管道工程質(zhì)量監(jiān)督工作手冊；6、國家頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)；7、國家頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；本工程施工應(yīng)執(zhí)行的規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)；8、勘察設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)工程質(zhì)量的要求和說明；9、工程建設(shè)合同中有關(guān)工程質(zhì)量的符合國家有關(guān)法規(guī)的約定；10、國外工程設(shè)計(jì)中有關(guān)國外通用標(biāo)準(zhǔn)中經(jīng)過國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)主管部門認(rèn)可的條款。五、質(zhì)量監(jiān)督工作目標(biāo)、方針和指標(biāo)1. 質(zhì)量監(jiān)督工作目標(biāo)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證

5、建設(shè)工程質(zhì)量確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和社會公眾利益。2. 質(zhì)量監(jiān)督工作方針根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié)合石油化工行業(yè)實(shí)際，規(guī)范石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督工作，保證長輸管道工程質(zhì)量。3. 質(zhì)量監(jiān)督工作指標(biāo)建設(shè)工程各方責(zé)任主體行為質(zhì)量受控；建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量受控；建設(shè)工程實(shí)施過程中主控資料受控。六、工程質(zhì)量監(jiān)督的主要方法工程施工過程中，監(jiān)督組將主要通過日常巡監(jiān)、停監(jiān)點(diǎn)、對工程實(shí)體及過程資料抽查檢查、組織專項(xiàng)檢查，必要時(shí)召開質(zhì)量監(jiān)督會，參加由建設(shè)單位組織的質(zhì)量例會、各相關(guān)參建單位，例如總包、監(jiān)理或分包單位組織的質(zhì)量問題專題會等方式對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。在對工程進(jìn)行抽

6、查監(jiān)督時(shí)將及時(shí)作好監(jiān)督檢查記錄，對工程質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患、不合格品提出質(zhì)量整改要求通知單，責(zé)令有關(guān)單位進(jìn)行整改。1. 巡監(jiān)檢查 工程施工過程中，專業(yè)監(jiān)督工程師將依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行巡監(jiān)檢查，監(jiān)督參建各主體影響工程質(zhì)量的行為，監(jiān)督監(jiān)理、總包和分包單位質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。2. 停監(jiān)點(diǎn)檢查 對工程主體結(jié)構(gòu)、重要部位、關(guān)鍵工序的隱蔽與驗(yàn)收過程，監(jiān)督組將進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。以確保質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施效果。當(dāng)施工至規(guī)定停監(jiān)點(diǎn)部位時(shí)，施工單位應(yīng)提前24小時(shí)書面通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位檢查確認(rèn)合格后向監(jiān)督組報(bào)檢。專業(yè)監(jiān)督工程師將按照停監(jiān)點(diǎn)報(bào)檢單要求的時(shí)間，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。未經(jīng)監(jiān)督工程師檢查認(rèn)

7、可的停監(jiān)點(diǎn)部位，不得隱蔽或進(jìn)行下道工序的施工。3. 抽檢對于工程實(shí)體、過程資料、施工工序、原材料及其證明文件等，監(jiān)督組將采取抽檢的方式監(jiān)督檢查施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量控制的效果。4. 無損探傷、金屬化學(xué)成分抽查檢測在監(jiān)督過程中，監(jiān)督站將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行無損檢測抽檢，金屬化學(xué)成分無損檢測抽查等檢查手段進(jìn)行監(jiān)督檢查。5專項(xiàng)檢查專項(xiàng)檢查是監(jiān)督組根據(jù)工程施工進(jìn)度及質(zhì)量狀況，組織有關(guān)人員進(jìn)行的專業(yè)性檢查。如土建專業(yè)專項(xiàng)檢查、設(shè)備專業(yè)專項(xiàng)檢查、管道專業(yè)專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)檢查時(shí)不只針對施工單位，而是包括所有參建單位。專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容：靜態(tài)質(zhì)量行為：人員資質(zhì)、設(shè)備狀況、管理制度、技術(shù)方案、技術(shù)資料等。動態(tài)質(zhì)量控

8、制：人員到位及專業(yè)配套情況、設(shè)備、構(gòu)配件、原材料控制情況；工序過程質(zhì)量包括過程資料等痕跡管理的可追溯性。過程控制情況：施工單位控制點(diǎn)自檢、記錄情況；監(jiān)理單位的控制點(diǎn)檢查到位率，旁站、平行檢驗(yàn)情況，履職情況；總承包單位的控制點(diǎn)檢查到位情況。6質(zhì)量監(jiān)督會議工程施工過程中遇有特殊質(zhì)量事件時(shí)，監(jiān)督組將召開專題會，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。七、本次工程質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)及對參建各方的要求1參建單位要積極配合監(jiān)督組的工作各單位正確對待監(jiān)督工作，首先監(jiān)督具有強(qiáng)制性和權(quán)威性，是法律賦予的，監(jiān)督的依據(jù)是法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)問題是可以討論的，但法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不能討論，只能執(zhí)行；其次監(jiān)督人員和大家的目標(biāo)是一致的，要把項(xiàng)

9、目質(zhì)量搞好，因此希望大家能夠積極配合監(jiān)督工程師的工作。停監(jiān)點(diǎn)的配合，到達(dá)停監(jiān)點(diǎn)時(shí)按照監(jiān)督計(jì)劃的規(guī)定進(jìn)行報(bào)監(jiān)，準(zhǔn)備好相關(guān)資料，并及時(shí)與監(jiān)督工程師溝通；監(jiān)督工程師將充分尊重參建各方的權(quán)利，不代替任何一方的職責(zé)，主要檢查各方人員的到位情況和人員履職情況以及檢查的程序。抽查的配合，抽查是主要的監(jiān)督手段，資料抽查時(shí)，被查單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供資料，否則視為沒有；實(shí)體抽查時(shí)，被查單位要提供必要的檢查工具和配合人員。監(jiān)督工程師下發(fā)的各類通知單，要按照通知要求進(jìn)行整改回復(fù)。2強(qiáng)化對參建各方的質(zhì)量行為的監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督要通過對靜態(tài)質(zhì)量行為（指工程質(zhì)量管理體系的建立情況，如各參建主體和人員資質(zhì)情況及各種質(zhì)量管理制

10、度和檢查制度的建立情況等）和動態(tài)質(zhì)量行為（指工程質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況，如各參建主體的質(zhì)量管理和檢查制度的執(zhí)行情況等）的有效監(jiān)督，來保證工程建設(shè)質(zhì)量的環(huán)境，從而最終保證工程的實(shí)體質(zhì)量。質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行是保證工程質(zhì)量的前提，要強(qiáng)化管理和控制。1. 靜態(tài)質(zhì)量行為的控制，參建單位要建立完善的質(zhì)量管理體系，規(guī)范自身的質(zhì)量行為，對監(jiān)管單位的質(zhì)量行為進(jìn)行嚴(yán)格控制。在簽發(fā)開工令時(shí)要注意質(zhì)量體系的建立，不僅僅是質(zhì)量體系機(jī)構(gòu)的建立，還應(yīng)包括體系中質(zhì)量人員的職責(zé)和權(quán)限的設(shè)定，各種質(zhì)量管理制度和檢查制度的建立。建設(shè)單位要對其他參建單位的質(zhì)量行為進(jìn)行檢查和督察，協(xié)調(diào)不同參建單位之間質(zhì)量體系之間的關(guān)系，保證體系接

11、口不出現(xiàn)管理缺口，確保信息溝通渠道暢通。2. 要加強(qiáng)對動態(tài)質(zhì)量行為質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行控制，監(jiān)理單位要對總承包、設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)量行為進(jìn)行檢查和督察，總承包單位要對分包單位的質(zhì)量行為進(jìn)行檢查和督察，設(shè)計(jì)單位、施工單位要對自己的分包單位的質(zhì)量行為進(jìn)行檢查和督察。這些監(jiān)察和監(jiān)督要在管理計(jì)劃中明確，并形成記錄。 在工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施過程中，監(jiān)督組將對各方的質(zhì)量行為進(jìn)行充分的關(guān)注。將行為和實(shí)體一起查，發(fā)現(xiàn)行為有錯(cuò)誤，就要查找有沒有造成實(shí)體質(zhì)量問題。通過對工程實(shí)體及有關(guān)記錄、文件進(jìn)行隨機(jī)抽查，驗(yàn)證有關(guān)責(zé)任主體的質(zhì)量行為，如發(fā)現(xiàn)實(shí)體有質(zhì)量問題，要追查行為錯(cuò)誤。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位，監(jiān)督組將加大

12、監(jiān)督力度，除對行為問題、實(shí)體質(zhì)量問題提出整改要求外，還要將責(zé)任單位的行為問題記入不良檔案，必要時(shí)對責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰。3各參建單位要重視對質(zhì)量策劃，對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和控制質(zhì)量策劃主要指各參建單位編制施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案（包括施工單位、監(jiān)理單位、采購單位等），質(zhì)量檢、試驗(yàn)計(jì)劃等。對質(zhì)量策劃強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，也是監(jiān)督組將要重點(diǎn)檢查的：技術(shù)方案的針對性和可操作性，要針對具體項(xiàng)目可能會遇到的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)要有控制措施和辦法，我們不反對方案編制時(shí)參考其他已經(jīng)使用過的方案，但不能全部照抄。類似的成品油管道工程項(xiàng)目是有其共性，但不同的工程有其不同的施工時(shí)間、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工要求、作業(yè)人員和施工機(jī)具，應(yīng)根據(jù)工程的具體

13、情況進(jìn)行編制，使其真正在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，對作業(yè)人員有指導(dǎo)性。 控制點(diǎn)的策劃，各參建單位都有自己相應(yīng)的控制點(diǎn)，各級控制點(diǎn)設(shè)置必須科學(xué)、合理，可操作，滿足工序質(zhì)量控制要求，必須經(jīng)過深思熟慮：我檢查了這些控制點(diǎn)，是否盡到了我的質(zhì)量責(zé)任，是否能使我對工程質(zhì)量放心，是否具有可操作性，需要那些資源來保證?？刂泣c(diǎn)一旦確定，就必須認(rèn)真執(zhí)行。監(jiān)督組將對施工、監(jiān)理、總承包、建設(shè)單位控制點(diǎn)檢查到位率進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查。例如，監(jiān)理單位制定了管道穿越工程中的實(shí)體檢查，那么，采用哪些方法、使用那些器具，搜集那些數(shù)據(jù)等應(yīng)該明確；對檢查的結(jié)果應(yīng)有記錄和統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，制定監(jiān)控措施，開展監(jiān)控工作。控制點(diǎn)的執(zhí)行

14、也要策劃，某個(gè)控制點(diǎn)，應(yīng)該檢查哪些內(nèi)容，記錄那些內(nèi)容，都要具體可以操作。例如基礎(chǔ)的驗(yàn)槽，勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等到位情況、施工單位自檢記錄情況、地基異常及處理情況、一次驗(yàn)收合格等情況應(yīng)有記錄。再如“管道下溝與回填工程”監(jiān)理旁站點(diǎn)，應(yīng)記錄電火花撿漏、管道標(biāo)高等過程監(jiān)理的詳細(xì)情況，即按規(guī)范規(guī)定監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行的各項(xiàng)見證檢查、抽查等活動情況的記錄以及電火花撿漏、管道標(biāo)高等過程中異常情況的處理，不能只記錄這個(gè)點(diǎn)旁站了，其他任何有關(guān)過程情況記錄都沒有。非控制點(diǎn)的質(zhì)量策劃，作為控制點(diǎn)沒有操作性的，要形成程序控制，或方法控制，要策劃，例如法蘭墊片安裝，如果將其作為控制點(diǎn)，不具有可操作性，一旦安裝無法檢查，那么施

15、工單位、監(jiān)理單位如何控制，如何追溯？ 巡檢的質(zhì)量策劃，技術(shù)方案中要明確質(zhì)量控制人員（包括建設(shè)單位的質(zhì)量工程師，監(jiān)理單位的專業(yè)工程師，總包單位的專業(yè)工程師，施工單位的質(zhì)量檢查員）在現(xiàn)場巡檢時(shí)各階段檢查、記錄的內(nèi)容。4監(jiān)督參建各方嚴(yán)格貫徹執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)和合同的規(guī)定 “按著程序作，遵循標(biāo)準(zhǔn)干”，是中國石化工程建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要深刻理解這十個(gè)字的分量和含義，要認(rèn)真落實(shí)到行動中去。 工程質(zhì)量適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同要求是參建各方質(zhì)量工作的依據(jù)，建設(shè)單位制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，作為合同的一部分須在工程建設(shè)實(shí)施過程中堅(jiān)決執(zhí)行。在這里提示幾點(diǎn)：一、各參建單位自己所需的必要標(biāo)準(zhǔn)必須齊全、有效。二、

16、建設(shè)單位編制的質(zhì)量管理制度，其它各方應(yīng)該得到，并組織落實(shí)，嚴(yán)格遵守。三、我們在工程建設(shè)中，需要執(zhí)行各類標(biāo)準(zhǔn)相對較多，技術(shù)人員和質(zhì)量人員要充分重視，我們涉及的標(biāo)準(zhǔn)有，國家標(biāo)準(zhǔn)、中石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人員應(yīng)充分了解各類標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和特點(diǎn)，準(zhǔn)確運(yùn)用。四、國家標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn)，因此當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，按照要求嚴(yán)的執(zhí)行。5對于設(shè)備、原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量監(jiān)督設(shè)備、原材料是質(zhì)量的源頭，對工程質(zhì)量至關(guān)重要。設(shè)備原材料的質(zhì)量問題長期以來是威脅工程實(shí)體質(zhì)量的重要因素，目前我國基本建設(shè)投資量大，設(shè)備原材料市場一定程度或局部已形成賣方市場，這對設(shè)備原材料質(zhì)量保證是非常不利的。如果說質(zhì)量工作是戰(zhàn)戰(zhàn)兢

17、兢，如履薄冰，材料控制更是這樣。材料的控制是質(zhì)量控制的重中之重，也是質(zhì)量監(jiān)督的重中之重。原材料、設(shè)備的質(zhì)量責(zé)任是：“誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)”。本次監(jiān)督，設(shè)備、材料、構(gòu)配件的質(zhì)量是監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以下幾方面的工作：5.1 設(shè)計(jì)對設(shè)備、材料的供貨條件提出特殊要求時(shí)，該設(shè)計(jì)文件應(yīng)不僅下發(fā)采購部門，其它相關(guān)單位也應(yīng)保證能得到，如總承包單位、監(jiān)理單位、施工單位等。5.2 材料代用必須經(jīng)過設(shè)計(jì)及相關(guān)部門批準(zhǔn)，任何部門任何人都不能想當(dāng)然的代用，不是在所有工作條件下以高代低都適用，例如抗應(yīng)力腐蝕開裂的管線焊接，在焊接過程中應(yīng)避免焊接接頭強(qiáng)度過高，如果用高一強(qiáng)度等級的焊條代替低一級的焊條施焊，將

18、會是該部位的焊接接頭的強(qiáng)度增高，韌性相對降低，給焊縫可能導(dǎo)致應(yīng)力開裂傾向埋下質(zhì)量隱患。5.3 材料入庫檢驗(yàn)，不僅要進(jìn)行外觀檢查，必要時(shí)按照相關(guān)要求進(jìn)行理化、無損檢測，還要進(jìn)行材料質(zhì)量證明文件審查。在這里談?wù)劜牧腺|(zhì)量證明文件審查。材料質(zhì)量證明文件審查，采購部門、總承包、施工單位都要審查，材料報(bào)驗(yàn)后監(jiān)理還要審查。這些審查不能走過場，質(zhì)量人員簽字要負(fù)責(zé)。監(jiān)督站對原材料證明文件將要重點(diǎn)抽查。5.4 設(shè)備驗(yàn)收和開箱驗(yàn)收，組織者要策劃，參加驗(yàn)收的人員誰檢查什么內(nèi)容應(yīng)該明確，要避免很多人參加驗(yàn)收，誰都負(fù)責(zé)，誰都不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。一旦設(shè)備驗(yàn)收，在安裝過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)備仍有問題，如果不能證明責(zé)任屬于制造單位，相應(yīng)的驗(yàn)

19、收責(zé)任單位要承擔(dān)責(zé)任。例如長輸管線焊接材料的驗(yàn)收及保管，施工單位、監(jiān)理單位都要核對設(shè)計(jì)文件、工藝文件的技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)條件是否符合要求，產(chǎn)品日期是否過期，包裝是否破損、受潮等，在保管中是否按規(guī)定妥善保管。如有不滿足項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)妥善處理，并留有不符合項(xiàng)整改記錄。如有違規(guī)者，必要時(shí)要追究驗(yàn)收責(zé)任或保管責(zé)任。監(jiān)督組在監(jiān)督檢查時(shí)要檢查各方人員的履職情況，誰的責(zé)任誰負(fù)。5.5 材料進(jìn)場，參建各方必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定履行自己的職責(zé)，材料必須按規(guī)定標(biāo)識后，才能進(jìn)場，現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)未標(biāo)識或標(biāo)識錯(cuò)誤的材料，不能簡單地補(bǔ)做或改變標(biāo)識，必須經(jīng)確認(rèn)后才能改變（強(qiáng)調(diào)螺栓、螺母的標(biāo)識）。6對工程建設(shè)過程控制的監(jiān)督“

20、按著程序做”，是工程建設(shè)的基本原則。監(jiān)督工程師巡監(jiān)、停監(jiān)、抽查的主要內(nèi)容之一就是監(jiān)督各方是否在按照程序工作。例如在管道試壓停監(jiān)點(diǎn)，監(jiān)督工程師的主要職責(zé)不是去檢查試驗(yàn)壓力、時(shí)間是否達(dá)到，焊縫、法蘭口是否有泄漏，墊片使用是否正確等，而是監(jiān)督監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)人員是否到位、履職，是否進(jìn)行了檢查。監(jiān)督工程師將充分尊重參建各方的主體地位，不會代替任何一方的工作，監(jiān)督工程師的監(jiān)督檢查不替代任何參建單位責(zé)任人員的檢查。工程質(zhì)量不僅包括實(shí)體質(zhì)量還包括過程質(zhì)量，要保證天津南疆-唐山成品油管道工程項(xiàng)目實(shí)體工程的質(zhì)量，一定要通過工序過程質(zhì)量有效控制，以工序質(zhì)量來確保實(shí)體質(zhì)量。在這里，我想強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)程序

21、執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)，也是監(jiān)督中將重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)。第一，是質(zhì)量控制人員的履職問題。比如，我們設(shè)定的質(zhì)量控制點(diǎn)是實(shí)體質(zhì)量檢查確認(rèn)程序中的重要環(huán)節(jié)，一個(gè)A或B級控制點(diǎn)將有幾個(gè)人確認(rèn)，如果控制人員不把關(guān)或把關(guān)不嚴(yán)，會使質(zhì)量失控。設(shè)置控制點(diǎn)，就是要求控制人員來站崗，把關(guān)，前面提到的材質(zhì)確認(rèn)是例子，還有一種情況，到位的人員比較多，但真正去實(shí)測實(shí)量、檢查、確認(rèn)的沒有，只是對施工單位報(bào)上來的測量數(shù)據(jù)進(jìn)行簽字過關(guān)，比如我們現(xiàn)在正在進(jìn)行的地基處理和土建工程的定位測量放線，監(jiān)理應(yīng)對施工單位測量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)測核實(shí)、確認(rèn)，否則損失會很大。（舉例，基礎(chǔ)定位錯(cuò)誤）第二，是施工單位自檢程序的執(zhí)行。自檢不能省略，很多施工單位的

22、控制點(diǎn)形同虛設(shè)。在此強(qiáng)調(diào)，監(jiān)理的責(zé)任不僅是要查B級控制點(diǎn)施工單位的自檢記錄，也要抽查C級控制點(diǎn)的自檢記錄。監(jiān)督組將要抽查施工單位質(zhì)量檢查員的自檢記錄以及監(jiān)理對C級控制點(diǎn)的抽查記錄。第三，是工序交接。特別是同一單位內(nèi)部的工序交接，不能走過場，必須有交接檢查記錄。第四，是隱蔽工程驗(yàn)收。施工前，監(jiān)理事先向施工單位明確哪些要作為隱蔽工程驗(yàn)收，例如基礎(chǔ)隱蔽前、工件防腐之前等，防止雙方認(rèn)識不一致，造成漏報(bào)，另外要注意非計(jì)劃內(nèi)的隱蔽驗(yàn)收，即原來正常情況沒有，施工過程中由于種種原因形成的，例如儀表電纜非計(jì)劃的接頭等，施工單位必須報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理巡檢時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注。第五，施工技術(shù)交底。以往工程中部分施工單位技術(shù)交底走過

23、場，開個(gè)班組長交底大會，看似轟轟烈烈，接受交底的人什么都不清楚，有的只做個(gè)交底記錄，請班長簽個(gè)字，實(shí)際干活的人什么都不知道，沒有達(dá)到交底目的。工程施工過程中，監(jiān)督組將要抽查作業(yè)人員接受交底的程度。7對施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督7.1隧道工程質(zhì)量控制原材料、構(gòu)配件、設(shè)備檢查，未經(jīng)隧道專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師簽字，隧道工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備不得在在該工程上使用。工程專項(xiàng)方案擬定報(bào)批，施工單位編制的工程專項(xiàng)方案，必須按程序進(jìn)行報(bào)批方可有效。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（如施工深度超過5m的作業(yè)坑）施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。隧道開挖工程，做好監(jiān)控測量工作是施工與對比糾偏的重要

24、數(shù)據(jù)來源，應(yīng)按程序設(shè)立正確的觀測點(diǎn)，使用正確的觀測監(jiān)控方法，記錄滿足比對分析的觀測數(shù)據(jù)。支護(hù)工程，支護(hù)工程必須按照施工方案規(guī)定規(guī)范施工，保證施工安全。襯砌施工，對架設(shè)拱墻和模板的檢查，對二次襯砌混凝土抗壓強(qiáng)度和抗?jié)B壓力的檢查。7.2 焊接質(zhì)量控制的監(jiān)督焊工的資格審查，監(jiān)督工程師將把對焊工上崗證的檢查作為巡監(jiān)內(nèi)容之一。焊接材料的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督焊材二級庫的管理，焊材發(fā)放制度是否建立、合理，是否有防止用錯(cuò)焊材的措施。巡監(jiān)過程中將重點(diǎn)檢查焊工所用的焊接材料是否與焊接工藝指導(dǎo)書要求使用的焊材牌號一致。 焊接過程的監(jiān)督檢查，監(jiān)督焊接過程的焊接方法及焊接工藝參數(shù)是否符合工藝方案的規(guī)定，在焊接工序?qū)嵤┻^程

25、中，是否違反焊接工藝的情況發(fā)生。 焊縫質(zhì)量監(jiān)督檢查，無損檢測是焊接質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)督組將重點(diǎn)監(jiān)督檢查按比例抽查檢測的管道焊接口檢測執(zhí)行情況，將檢測的點(diǎn)口是否隨機(jī)作為監(jiān)督的重點(diǎn)。按照監(jiān)督組規(guī)定，本次工程安裝專業(yè)停監(jiān)點(diǎn)設(shè)置的工程部位要求按比例首次（首批）隨機(jī)點(diǎn)口焊縫的無損檢測的點(diǎn)口監(jiān)督工程師參加，監(jiān)督固定口檢測比例是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，點(diǎn)口是否隨機(jī)進(jìn)行的，監(jiān)理點(diǎn)口責(zé)任是否到位。另外，監(jiān)理還要注意擴(kuò)大檢測的比例是否符合要求。無損檢測質(zhì)量監(jiān)督檢查，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)要維護(hù)檢測的公正性、科學(xué)性，杜絕假片。凡無損檢測單位弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將立即清退，并上報(bào)集團(tuán)公司、無損檢測協(xié)會進(jìn)行通報(bào)。對進(jìn)行表面無損檢測的焊縫，如

26、發(fā)現(xiàn)其表面未達(dá)到檢測要求就已經(jīng)進(jìn)行了檢測，視同無損檢測人員作假，要追究單位和人員的責(zé)任。此外，防腐質(zhì)量檢查，陰極保護(hù)設(shè)施的施工也是質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)。7.3 設(shè)備及管道內(nèi)潔監(jiān)督設(shè)備、管道的內(nèi)潔質(zhì)量，直接影響裝置的一次開車成功和長輸管道的正常運(yùn)行，監(jiān)督工程師將重點(diǎn)巡監(jiān)。7.4 試壓條件監(jiān)督檢查試壓條件檢查是對長輸管線試壓前施工質(zhì)量的最終控制，施工和監(jiān)理單位必須嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)督組將把長輸管線的試壓條件確認(rèn)設(shè)置為停監(jiān)點(diǎn)，對首次檢驗(yàn)批進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，其他檢驗(yàn)批試壓條件要進(jìn)行隨機(jī)抽查，監(jiān)督監(jiān)理、總承包、設(shè)計(jì)等有關(guān)人員對管線試壓系統(tǒng)報(bào)驗(yàn)條件與設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范的符合性檢查程序執(zhí)行情況，對管線的原材料質(zhì)量證明文件、硬度

27、檢測報(bào)告、無損檢測和擴(kuò)透情況、單線圖標(biāo)注情況、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和設(shè)計(jì)變更的落實(shí)情況、閥門安裝和法蘭、墊片的連接質(zhì)量，支吊架安裝質(zhì)量等進(jìn)行重點(diǎn)抽查監(jiān)督。8.電氣專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督電氣安裝工程是把電源、線路和用電器根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)說明和國家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)按照施工圖紙組裝起來服務(wù)于生產(chǎn)，滿足工藝要求的過程。8.1變電所成列盤柜安裝中的基礎(chǔ)型鋼預(yù)埋一般劃在土建施工圖中由土建施工預(yù)埋。由于土建施工精度遠(yuǎn)低于電氣，因此土建預(yù)埋的型鋼超標(biāo)嚴(yán)重，造成電氣施工必須先返工，否則盤柜安裝不易達(dá)標(biāo)，即使經(jīng)修改勉強(qiáng)達(dá)標(biāo)，也會留下許多缺陷。母線安裝重點(diǎn)關(guān)注安全距離、相色、自配母線接頭。對引進(jìn)高壓柜封閉的主母線仍需著重檢查柜間接合部位，國產(chǎn)

28、柜往往在相鄰柜間部位超標(biāo)。相色符合國家標(biāo)準(zhǔn)，同一相相色必須一致。在試車前必須逐一檢查母線接頭處的螺栓緊壓程度，以防止相間短路（產(chǎn)生火花短路）盤柜內(nèi)部各部件安裝除了各部件型號、規(guī)格、線路符合訂貨圖紙外，應(yīng)特別注意各部件要有可靠的絕緣并且牢固、動作靈活、準(zhǔn)確，要檢查接地連鎖裝置等并及時(shí)堵塞電纜進(jìn)出孔。系統(tǒng)調(diào)試及試車必須編制詳盡的方案，包括調(diào)試方案、授送電方案、單體及聯(lián)動試車方案經(jīng)討論、批準(zhǔn)后執(zhí)行，且要有事故應(yīng)急措施。8.2線路部分直埋電纜回填前必須共檢并簽證，注意回填順序。橋架電纜安裝在放電纜前應(yīng)對橋架共檢，橋架上的電纜中間頭不應(yīng)受外應(yīng)力作用。暗配管隱蔽前要共檢，保證拆模后管路通暢。明配管放大R值

29、，減少彎數(shù)，固定牢固，沉降縫處要軟連接。8.3用電器 電纜的終端頭和中間頭安裝時(shí)絕對不能受到外應(yīng)力的作用。接頭的接觸面一定要大和緊密，電纜進(jìn)出孔密封程度要可靠，在投料試車前必須逐次檢查。8.4綜合安全設(shè)防(電氣專業(yè))電氣方面引起的不安因素包括：一、電氣開關(guān)，觸頭等產(chǎn)生火花，引爆易燃?xì)怏w或液體，造成爆炸和火災(zāi)。二、電氣設(shè)備過載發(fā)熱（如電纜和接頭）進(jìn)而燃起明火，引起事故發(fā)生。防護(hù)接地要求1000V以下電氣設(shè)備接地電阻4，保證對地（人接觸）電壓40V，1000V以上電氣設(shè)備接地電阻應(yīng)符合電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定。同一電網(wǎng)內(nèi)，不允許防護(hù)接地和防護(hù)接零同時(shí)存在，否則會使正常設(shè)備上出現(xiàn)危險(xiǎn)電壓。零線截面要足夠大

30、，絕緣要和火線相當(dāng)，不允許在其上裝開關(guān)、熔斷器，通往火災(zāi)和報(bào)警區(qū)的零線要專設(shè)。防靜電接地系統(tǒng)施工中接地點(diǎn)的焊接一般在工藝管道圖中焊接端子需工藝焊工電工配合，端子一定要露在保溫層外，跨接線可拆，一定用鼻子連接緊，螺絲壓不緊要產(chǎn)生火花，等于制造事故。防雷接地系統(tǒng)施工技術(shù)雖簡單，投資少但很重要，是保命線，決不可輕視。8.5接地系統(tǒng)除照圖施工外，要注意分清是防護(hù)接地還是接零，它們不能在同一系統(tǒng)中出現(xiàn)。零線上不能裝熔斷器，零線要有足夠的機(jī)械強(qiáng)度。靜電接地要對稱，接線端子外露在保溫層外，雙螺絲連緊。地下部分要符合圖紙、規(guī)范。接地電阻要符合設(shè)計(jì)，隱蔽圖和記錄要符合施工圖實(shí)際情況。重復(fù)接地的部位包括：電源附近

31、、電源進(jìn)入裝置入口。8.6資料 隱蔽圖作為示意圖，必須符合安裝實(shí)際，應(yīng)以現(xiàn)場永久性構(gòu)筑物為參照物標(biāo)注足夠的開挖尺寸。接地電阻測試值一般都記在安裝記錄和隱蔽圖表內(nèi)，視實(shí)際情況可將全部接地極測點(diǎn)編號，制成總表，將各測試值逐一填入。新接地系統(tǒng)與老接地系統(tǒng)連接點(diǎn)需測三次，先分別各測一次，連起來再測一次，記錄表內(nèi)。繼電保護(hù)整定定值設(shè)定要有文字依據(jù)，表格填寫要以最終值為準(zhǔn)，要有具體人簽字。一般應(yīng)有三次整定，校驗(yàn)完繼電器整定、系統(tǒng)調(diào)試時(shí)整定、中間交接、負(fù)荷試車完核定，都通過了，即第一次整定為最終整定。試車記錄分空試和負(fù)荷試車。所測的各種數(shù)據(jù)如電壓、電流、溫度、振動、空載、負(fù)荷量等數(shù)據(jù)可以計(jì)入一個(gè)表格，也可分

32、表記錄。連同耐壓、校核、抽芯檢查、中間交接、質(zhì)量報(bào)告等資料整理好，訂入竣工資料中。9.儀表專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督一般在現(xiàn)場工藝管道完成70%時(shí)，儀表安裝工程現(xiàn)場施工工作可以全面鋪開，也就是儀表的施工階段全面開始。9.1儀表調(diào)校其中儀表一次調(diào)校是基礎(chǔ)，要求儀表調(diào)校人員熟悉儀表的使用說明，按程序分5點(diǎn)調(diào)校。檢測調(diào)試系統(tǒng)校驗(yàn)不能少于三點(diǎn)，其系統(tǒng)誤差值不應(yīng)超過系統(tǒng)內(nèi)各單元儀表允許其本誤差平方和的平方根值。信號報(bào)警系統(tǒng)試驗(yàn)要根據(jù)設(shè)計(jì)線路原理圖畫出系統(tǒng)動作（如聲、光等）狀態(tài)表，斷開外部線路，對盤內(nèi)線路做動作狀態(tài)檢查。外線接上后，輸入測量信號，按動作狀態(tài)表進(jìn)行檢查。聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的邏輯圖進(jìn)行試驗(yàn)檢查，要

33、逐一進(jìn)行開、停、啟、閉的試驗(yàn)，檢查動作、聲光信號、時(shí)間等條件是否滿足設(shè)計(jì)要求，以確保系統(tǒng)的靈敏、準(zhǔn)確、可靠，保護(hù)大機(jī)組及重要設(shè)備的安全運(yùn)行。9.2儀表設(shè)備安裝安裝前要按照設(shè)計(jì)圖紙，核對型號、規(guī)格、銘牌、位號、附件及出廠合格證是否符合；安裝的位置要便于操作及維修，安裝高度在便于觀察的地方，并有清晰的標(biāo)志。儀表調(diào)節(jié)閥、浮筒液位計(jì)、部分流量計(jì)等類型的儀表設(shè)備，雖歸屬儀表專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙范圍，但非是由儀表專業(yè)人員安裝，因此在設(shè)備交接的同時(shí)，要做好技術(shù)要求交底，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底，特別在管道、設(shè)備吹掃試壓拆卸時(shí)，一定要配合好，并注意對儀表設(shè)備的保護(hù)，以免損傷儀表管（線）路及沾污儀表設(shè)備內(nèi)腔，影響工程投料試車。9

34、.3儀表線路的敷設(shè)儀表電纜（線）敷設(shè)前，在匯線槽制作安裝中，要注意連接方式，焊接連接時(shí)要采取變形措施，用模具定位、間斷焊接等。分支電纜開孔要采用油壓或機(jī)械開孔，不能用電弧焊切割。開孔后邊緣應(yīng)打磨光滑，及時(shí)修補(bǔ)油漆。電纜敷設(shè)應(yīng)以最佳方式合理分配，按先遠(yuǎn)后近，先集中后分散的順序，由專人指揮集中進(jìn)行敷設(shè)。在敷設(shè)前腰將匯線槽內(nèi)打掃干凈，敷設(shè)完后及時(shí)蓋好蓋板。補(bǔ)償導(dǎo)線不能直接埋地敷設(shè)，但也不能與其他線路在同一管內(nèi)敷設(shè)，一般不應(yīng)有中間接頭。如不能避免時(shí)，正負(fù)極不能接錯(cuò)，用電、氣焊熔焊并包扎絕緣帶，做好隱蔽工程記錄。9.4儀表的防爆接地系統(tǒng)防爆在儀表安裝工程中十分重要。在有爆炸危險(xiǎn)的場所，安裝的儀表設(shè)備與線

35、路必須符合防爆等級的要求，要檢查防爆產(chǎn)品的出廠合格證書是否持有符合國家或部頒防爆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)鑒定文件，外部不應(yīng)有損傷和裂紋；在電纜溝、匯線槽、保護(hù)管通過的不同等級火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所的分界處要采用隔離措施；保護(hù)管、接線箱、分線盒的連接處要安裝隔離密封接頭，并在接頭處灌注阻火密封填料；需用正壓通風(fēng)的防爆儀表箱安裝要保證箱內(nèi)的壓力不低于設(shè)計(jì)壓力值，通風(fēng)管要保持暢通，不要裝切斷閥，以免誤操作；對本安回路的儀表與線路的安裝敷設(shè)都必須按設(shè)計(jì)規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行。保護(hù)接地要牢固可靠，可接到低壓電氣設(shè)備的接地網(wǎng)或電氣接地網(wǎng)的鋼結(jié)構(gòu)上，其接地電阻在100以下為合格。工作接地應(yīng)有單獨(dú)的接地極，其接地點(diǎn)應(yīng)在顯示儀表一側(cè)，如采用接地型的熱電偶與檢測部分已接地的儀表時(shí)，不應(yīng)再在顯示儀表側(cè)接地即只能接一端接地。屏蔽接地可與工作接地共用接地干線與接地極，屏蔽接地也是單端接地，一般在控制室一側(cè)接地，在現(xiàn)場端的屏蔽層不得露出保護(hù)層外。其接地電阻值應(yīng)小于10.本質(zhì)安全型儀表系統(tǒng)接地可根據(jù)其使用說明書要求單獨(dú)設(shè)接地干線和接地極，或根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定接到信號回路系統(tǒng)的接地網(wǎng)，其接地與接地電阻值都應(yīng)符合說明書或設(shè)計(jì)規(guī)定的要求。9.5儀表用管路的敷設(shè)儀表用管路有穿線保護(hù)管、氣源管、導(dǎo)壓管、分析取樣管、隔離與吹洗管、供熱與回水管等幾種，管徑大部分較小。較常見的有6、8、10的紫鋼管、8、10、14、