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文檔簡介

1、關注我 實時更新 最新資料深入學習實踐科學發(fā)展觀活動考察報告(縣)縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗學習實踐活動成效的重要尺度。一是找準查實存在的問題??h委領導班子通過自己查、會議提、領導點、外出比等方式,查找出“沿海意識”、“近京意識”、可持續(xù)發(fā)展意識不強;在建設京西生態(tài)屏障上探索不夠、承接首都產業(yè)拓展效果不明顯、產業(yè)外向度不高、產業(yè)化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作,作風不夠扎實、大局意識不強等問題。二是深刻剖析問題原因??h委班子成員以“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經濟社會又好又快發(fā)展”為主題,召開了專題民主生活會。班子成員敞開思想,坦誠相見,不回避矛盾和問題,主動開展批評與自我批評

2、,提出了切實可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對不符合科學發(fā)展要求的一些問題,及時組織力量,抓好整改落實。如縣地稅局為提高服務質量,實行了稅收服務零距離、辦稅質量零差錯、服務對象零投訴、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費的制度。依靠相信群眾增強社會滿意度在學習實踐活動中,懷來縣始終堅持“請群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評價、受群眾監(jiān)督”的原則,努力讓人民群眾及時看到縣委推進科學發(fā)展的決心和舉措。一是發(fā)動群眾廣泛參與。在學習調研階段,通過開展“問計四方”、“我為懷來科學發(fā)展建言獻策”等活動,分組召開老干部代表、人大代表、政協委員、農村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會,多渠道、全方位地征求

3、群眾的意見和建議條。二是問計于民,集民智、謀舉措。立足“深入基層,聽取民意,問得真計、求得真經”的原則,圍繞落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神,著重就如何破解農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后、農民增收困難三大難題,提出了扶持建設的對策建議,并對調研中發(fā)現的脫貧致富的典型經驗進行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式,接受群眾評議。圍繞“對科學發(fā)展觀認識得深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實”,分別召開“六個層面”的座談會,接受群眾的評議。四是公開承諾,接受群眾監(jiān)督。將縣四大班子整改落

4、實方案發(fā)至全縣各部門、各單位,向人民群眾公開承諾,接受群眾監(jiān)督。積極應對新形勢顯現實踐特色縣委把落實中央和省委提出的保增長、擴內需、調結構、惠民生等一系列舉措作為學習實踐活動的重點課題,進行研究和實踐,力克時艱。一是適應新形勢,研究新問題,努力提高應對能力??h里成立了經濟運行預警工作領導小組,以中國長城葡萄酒有限公司等家企業(yè)為監(jiān)測點,對葡萄酒、玻璃等本縣的主導產業(yè)進行跟蹤監(jiān)測,隨時了解這場危機對本縣經濟的影響,為企業(yè)發(fā)展提供信息保障。二是加快重點項目建設,推動經濟增長。規(guī)劃和實施了康祁公路改造升級等個重點項目,加快了盛唐葡萄酒莊等個新建項目的建設步伐。三是完善體制機制,優(yōu)化政策政務環(huán)境。縣委堅

5、持把著力構建推進懷來科學發(fā)展的制度體系和長效機制作為整改落實的重中之重來抓,研究下發(fā)了關于加強體制機制建設工作的通知,針對突出問題和新的思路,進行反復研究,精心制定和完善個方面?zhèn)€與體制機制有關的文件。三、取得的成效通過開展學習實踐活動,廣大黨員干部群眾學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強,突出問題得到了初步解決,體制機制進一步建立和完善,在全社會形成了踐行科學發(fā)展觀、建設京畿科學發(fā)展強縣的生動局面,有力推動了全縣經濟社會又好又快發(fā)展。確立了科學發(fā)展的新理念。通過學習實踐活動,在黨員領導干部中進一步強化了“四個理念”,即民本理念、區(qū)域理念、產業(yè)理念、生態(tài)理念,形成了科學發(fā)展的“五點共識”,

6、即必須把解放思想和解決突出問題結合起來;必須把謀劃思路和謀細舉措結合起來;必須把轉變觀念和轉變發(fā)展方式結合起來;必須把創(chuàng)新體制機制和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結合起來;必須把提高認識和提高能力結合起來。形成了科學發(fā)展的新思路??h委立足實際,審時度勢,在深化縣情認識、多方集中民智的基礎上,形成了科學發(fā)展的新思路。即:以科學發(fā)展觀為統領,以解放思想為先導,以黨的建設為保證,圍繞建設京畿科學發(fā)展強縣,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,培強“五區(qū)”,壯大“五業(yè)”,實施六項社會工程,推進經濟社會又好又快發(fā)展,實現富民強縣。完善了科學發(fā)展的新機制。為建立健全科學發(fā)展的長效機制,縣委重新研究制定了縣委常委會議事決策規(guī)則等科學決策機制項

7、,出臺了工業(yè)經濟提質增效的意見等促進經濟發(fā)展的激勵機制項,制定了推進城鄉(xiāng)一體化的實施意見等統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機制項;為確??茖W發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享,研究出臺了進一步加強食品藥品安全監(jiān)管工作的意見等社會建設機制項;為加強基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設,研究出臺了加強黨的建設方面的工作機制項。促進了和諧社會建設??h委把改善和保障民生作為科學發(fā)展的根本目的,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,確保發(fā)展成果惠及人民群眾。以增加農民收入為核心,壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優(yōu)勢富民產業(yè)。以提升生活質量為根本,立足建設京畿宜居園林城市,全面啟動了封山育林、人工造林和城鎮(zhèn)村莊綠化三大生態(tài)綠化工程,扎

8、實推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。進一步加大四個中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設,完善農民養(yǎng)老保險制度,解決部分關停企業(yè)名職工安置問題等,加強了社會保障和公共服務體系建設。加強和改進了領導作風。通過學習實踐活動,認真貫徹落實胡錦濤同志提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求,加強了黨員干部的黨性修養(yǎng)。進行思想作風整頓,并結合實際出臺了一系列制度措施,進一步強化了“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識。進一步清理行政許可項目,壓縮審批事項,簡化辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,形成了想發(fā)展、謀發(fā)展、服務發(fā)展的濃厚氛圍,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。*縣在活動中堅持走群眾路線,實行開門搞活動,采取多種形式保證群眾參與學習實踐活動??h委建立了領導干部下

9、訪、蹲點調研等制度,共建立聯系點136個。各級領導干部通過深入聯系點,體察群眾的冷暖疾苦,了解群眾所思所想,解決群眾的實際問題,以愛民、為民的實際行動團結群眾、凝聚人心??h委特邀了63名黨代表、人大代表、政協委員全程參與縣委常委班子學習實踐活動,查找問題聽取他們意見,分析檢查組織他們評議,整改落實接受他們監(jiān)督。全縣各級領導班子和黨員領導干部,緊密結合工作實際,采取座談會交流、走訪基層問計、“民生熱線”征言、設立窗口納諫等形式,廣泛征求群眾意見。各部門各單位共組織800多名黨員群眾參加了本級黨委(黨組)擴大會,組織2500多名黨員和群眾代表參加分析檢查報告的評議。為使縣委常委班子分析檢查報告更有

10、針對性和可行性,先后3次召開縣委常委會進行專題研究,4次聘請13位專家學者“把脈會診”,11位縣委常委深入基層組織黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表進行評議,根據評議情況9易其稿,并在全縣范圍內進行了公布,取得了較好的效果。突出實踐特色著力解決問題*縣始終把著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題作為檢驗活動效果、突出實踐特色的著力點和落腳點,千方百計為群眾辦實事、做好事、解難事,努力使學習實踐活動成為群眾滿意工程。針對當前嚴峻經濟形勢下群眾生產生活方面出現的新問題,加快實施了“低收入群眾增收”、“基本公共服務均等化”等建設和諧社會的行動計劃。活動開展以來,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4800人,其中下

11、崗失業(yè)人員再就業(yè)3518人,占年計劃的114%;新建4983平方米的職教中心教學樓和4311平方米的第六小學教學樓,改擴建校舍1.14萬平方米;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險完成參保14120人,參保率達97%,失業(yè)參保率達100%,新型農村合作醫(yī)療農民參合率達到85%;購置接送農村小學生專用車27臺,救助困難學生357名;投資378萬元,改造農村飲用水安全工程8處,解決了農村人口飲水安全問題。著眼改善群眾居住環(huán)境,*以創(chuàng)建省級“衛(wèi)生城、文明城、園林城”為載體,立足高起點、高標準、高質量,切實加快了城市建設和管理?;顒娱_展以來,先后組織實施了城區(qū)道路工程、公園二期建設、燃氣工程和農村“村村通”工程,啟動

12、了農村綜合文化站建設,建成了一批巷路、廣場、綠化亮化美化等事關群眾切身利益的市政工程,拉開了城市框架,提高了城市品位。特別是針對行路難、環(huán)境差的問題,縣政府投資9815萬元,對5條街路共8.7公里進行了改造,鋪設配套地下排水管線8.7公里,安裝路燈780盞,硬化人行街路9.8萬平方米;投資135萬元栽植景觀樹4233株,綠化街路6416米。針對群眾反映住房難的問題,全縣組織開展了“農村泥草房安居改造工程暨愛心捐助”活動,共捐款204萬元,改造農村泥草房5900戶,建廉租房108套5000平方米,改善了群眾的居住條件;針對群眾反映酒精廠排放廢水與城區(qū)居民排放廢水同走一條管線問題,投資350萬元鋪

13、設地下排水管線7000米,有效解決了排水有異味的問題。目前,群眾反映比較強烈的386個熱點難點問題已有347個得到了有效解決,占總數的89.8%。這些惠及百姓的民生工程,使人民群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的顯著變化。堅持改革創(chuàng)新完善體制機制*縣把建立健全體制機制作為一項重要內容,以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法,努力構建既符合科學發(fā)展觀要求、又切合*實際的體制機制。按照有利于推進科學發(fā)展的要求,他們對現有的政策、制度和辦法進行認真清理,堅持好的、完善不足的,共清理各種不符合、不適應科學發(fā)展要求的政策、意見、規(guī)定132項,其中廢除了86項,完善了46項。與此同時,注重在“立新規(guī)”上下功夫:圍繞找準和破解制約科學發(fā)展的深層次矛盾,制定了“大項目建設攻堅年”活動方案、*縣加快轉變經濟發(fā)展方式和推進經濟轉型升級的決定等意見,初步建立了科學的經濟增長機制;圍繞提高城市品位和城市管理水平,制定了創(chuàng)建省級“衛(wèi)生城、文明城、園林城、安全城”工作實施方案,逐步完善了城市建設框架;圍繞提升民生質量、促進社會和諧穩(wěn)定,制定了進一步加強民生工作、促進下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)、加強農村泥草房改造安居工程、縣委書記接訪制度等意見,基本建立了社會和諧發(fā)展的新機制;圍繞提高科學決策能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、應對能力,制定了縣委常委會議事決策規(guī)則、建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見、深入開展“樹新風正氣

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