副縣長在全省文明交通現(xiàn)場會上的發(fā)言

1、副縣長在全省文明交通現(xiàn)場會上的發(fā)言 xx縣西北襟北京，東南連天津，位于環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟圈腹地，縣城區(qū)距北京52公里，有著北京“東南大門”之美譽，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。xx國道在xx鎮(zhèn)穿過縣境西南部，連通京津，唐通、大香、平香三條省道由縣城縱橫而過，京沈高速路直達縣城，北京市xx路公共汽車直通城區(qū)，城內1至5路小公共汽車通往各城鄉(xiāng)，交通條件極為便利?？h城區(qū)座落xx鎮(zhèn)，是一座舊城改建而成的新興城區(qū)，總規(guī)劃面積44.36平方公里，已建成面積7.51平方公里，下設居委會10個，有6個自然村，擁有人口3.46萬，流動人口5萬余人，機動車4000余輛。 近年來，xx縣委、縣政府充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在大力發(fā)展經(jīng)

2、濟的同時，投入了大量的人力、物力、財力，著力改善全縣的道路交通，積極實施暢通工程建設，有效解決縣城區(qū)交通管理存在的突出問題，扎實做好交通環(huán)境的綜合治理，努力創(chuàng)建安全暢通的道路交通環(huán)境。2021年底，我縣交警大隊被省交管局評為實施“暢通工程”先進大隊。 今年，我縣在市委、市政府的領導下，在省暢通工程辦公室的具體指導下，認真貫徹落實省政府辦公廳關于進一步加強縣城道路交通管理工作暨在全省縣城區(qū)開展文明交通示范活動實施方案的通知精神，在認真總結前三年實施“暢通工程”經(jīng)驗的基礎上，從全縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)快速發(fā)展的形勢需要出發(fā)，確立了鞏固完善，以點帶面，延伸創(chuàng)新，全面實施，爭創(chuàng)二等管理水平的工作目標，并

3、明確了以黨政齊抓為保證，以部門聯(lián)動為紐帶，以群眾滿意為標準的工作思路，全力打造一條文明交通示范街，帶動其它“二街三路”上品位，將交警職能管理與社會綜合整治相結合，將道路設施建設與美化縣城形象相結合，全面創(chuàng)建文明、安全、暢通的環(huán)京衛(wèi)星城。 一、深化認識，加強領導，全面開展文明交通示范活動 幾年來，xx縣始終把加強縣城區(qū)的環(huán)境建設作為一項重要工作來抓，特別是實施暢通工程以來，縣委、縣政府給予了高度重視，對道路交通環(huán)境改善更是投入了很大精力。今年，省委、省政府又明確提出了全面建設小康社會，加快全省城市化建設、文明生態(tài)村建設的工作要求，縣城區(qū)作為農村政治、經(jīng)濟、文化中心，更應率先一步，加快建設，走在城

4、市化建設的前面。因此，在縣城區(qū)全面開展“以提高道路交通管理整體水平，解決縣城區(qū)交通安全突出問題，增強縣城區(qū)廣大居民的交通法制意識、安全意識、文明意識為主旨”的文明交通示范活動，無疑有著重要的現(xiàn)實意義。同時，這也成為香河縣加強環(huán)境建設，促進經(jīng)濟發(fā)展的一個重要抓手，為此，縣委、縣政府將此項活動納入了政府創(chuàng)建“文明縣城”的重要工作日程，成立了以縣委副書記xx任總指揮，副縣長xx為組長，縣公安局、建設局、規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局、工商局等相關單位一把手為成員的文明交通示范活動領導小組，制定了具體而又切實可行的實施方案，建立了層級管理機制，在縣城區(qū)全面啟動了文明交通示范活動。 二、全力投入，完善硬件，精心打造

5、文明交通示范街 暢通有序的交通秩序離不開配套完善的道路基礎設施。在開展文明交通示范活動中，我縣在財政緊張的情況下，仍不斷加大資金投入，加快縣城區(qū)道路建設速度。 我縣縣城區(qū)有三橫三縱主干道，xx大街是縣城中心街道，東西長4公里，兩側既有政府機關、學校、醫(yī)院、駐軍、居民區(qū)，也是超市、門市服務業(yè)云集之地，聞名中國北方的最大家具集散市場座落這條街的東頭，街道兩側擁有商戶2300家，每天吸引人流近萬人，機動車輛達7000余輛次。但由于新開街道路基礎設施不完善，交通安全設施少，不僅引發(fā)交通事故多，也影響著香河的形象，阻礙著經(jīng)濟發(fā)展。為此，縣委、縣政府從縣城區(qū)科學發(fā)展規(guī)劃的高度，決定率先將新開大街建成“文明

6、交通示范街”，以此帶動文明交通示范活動的全面開展。一是完善道路設施建設，規(guī)范引導交通行為。由縣財政專門撥出1400萬元，一方面，由縣建設局負責完善道路基礎設施，鋪設新開大街兩側人行道彩磚15000平方米，更新隔離帶路牙磚19646米，安裝彩燈140盞，在街道東西兩頭架起過街彩虹橋，安裝交通護欄6542米，粉刷舊樓6000平方米，綠化隔離帶7000平方米。另一方面，由公安交警部門負責完善交通安全設施，分別在交通流量大的老干部局、縣醫(yī)院路口安裝長臂式交通信號燈2組，設置交通崗1座、交通標志42塊，施劃交通標線15000平方米，設置5個社會停車場，并施劃店前占道停泊位220個，有效地完善了新開大街的

7、道路交通設施。二是積極構建道路交通網(wǎng)絡，提升縣城區(qū)交通的整體功能。為加快縣城區(qū)發(fā)展步伐，發(fā)展以家俱城帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，我們進一步加大了交通基礎設施建設投資力度，今年，又投資1000多萬元，修建了東西長4.12公里的南外環(huán)路xx街，相繼完成了xx大街、府前街、康平路、永明路、永泰路面的擴寬和改造，打通xx大街西頭的斷頭路，并完成小街小巷砼路面及排水管道工程，從而使縣城區(qū)基本形成“城外成環(huán)，城內成網(wǎng)，環(huán)網(wǎng)相連”的道路網(wǎng)絡體系。三是科學渠化，不斷提高交通設施的設置水平。今年，我縣以新開大街為樣板，分別由縣財政、交警大隊、家俱城管委會共同投資358萬元，對縣城區(qū)其它“兩街三路”即xx大街、xx水

8、街和五一路、迎賓路、永泰路的交通標志、標線、交通信號燈進行全面更新、改造和規(guī)范。為方便國際友人來香河考察、投資、購物，共安裝中英兩種文字的指路標志36塊，在五一路和繡水街的5個路口安裝長臂式交通信號燈5組，改造設置不合理交通信號燈、交通崗1組。同時，對交通流量大的21個路口進行了科學渠化，增劃臨時停車泊位2500個，非機動車停車泊位960個。同時，為提高行人過街的安全性，在非燈控路口和交通事故多發(fā)路段設置警示燈19個，拆除影響交通標志、信號燈的廣告牌匾126塊，從而營造了良好的道路交通硬件環(huán)境。 三、強化宣傳，注重教育，倡導文明交通 針對我縣城區(qū)城中村多，大量的人員、車流來自農村，交通安全意識

9、淡薄，交通陋習多，各種交通違法行為時有反彈，屢禁不止的現(xiàn)狀，為了開展好文明交通示范活動，從根本上提高廣大居民群眾的交通文明素質，進一步適應社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，我們積極依靠道路交通安全法這個宣傳載體，從普及交通安全常識入手，加大宣傳教育工作力度，不斷延伸文明交通示范活動。一是強化各種宣傳手段。我縣交警大隊投資12萬元，分別在新開街設置固定標語牌6塊，懸掛布式標語28幅，公益交通宣傳燈箱189個，出動流動宣傳車一輛，巡回宣傳交通安全常識及開展文明交通示范活動的意義，并在縣電視臺開辦交管時空專題欄目，每周滾動播放4次交通安全常識，曝光違反交通安全法的行為，印發(fā)致全縣人民群眾一封信及宣傳材料25000

10、余份，向群眾宣傳交通法規(guī)和解答群眾提出的交通管理方面的問題，擴大社會影響。二是多方面協(xié)調合作，不斷深化文明交通示范活動的開展。一方面，積極開展創(chuàng)建交通安全文明學?；顒?。由縣交警大隊與新開大街臨街的第二小學締結“警民共建學校”，每周定期派民警進校為師生上交通安全課，培訓40名小交警協(xié)助執(zhí)勤，并指導學生編排有關文明交通示范活動節(jié)目到街上演出，使3萬多名群眾受到教育。另一方面，由安監(jiān)部門負責，于今年5月12日在縣委廣場舉行“珍惜生命，安全第一”交通事故圖片展和電影專場宣傳活動，使廣大群眾交通安全意識得到提高。三方面，由文化、保險等部門組織，先后在縣城區(qū)舉行了道路交通安全法實施文藝晚會、新聞發(fā)布會及“

11、保險杯”知識競賽，掀起貫徹落實道路交通安全法的高潮。四方面，積極開展警民共建活動，由交警部門與進入城區(qū)的北京938路車隊合作，締結“警民共建”單位，定期為司售人員上交通安全課，使938路汽車為其他車輛做出榜樣。五方面，積極開展交通安全文明社區(qū)，與臨街200多個單位、店鋪簽訂責任狀。全方位、立體式的宣傳教育成為文明交通示范活動的治本之舉，不僅普及了交通安全常識，提高了群眾遵守道路交通安全法的意識，也為實施文明交通示范活動打下了良好的群眾基礎。 四、發(fā)揮交警主力軍作用，大力整治交通秩序，創(chuàng)建文明交通環(huán)境 文明交通示范活動目標的實現(xiàn)必須依靠強有力的交通管理執(zhí)法作保障。為營造良好的交通環(huán)境，我縣交警部

12、門堅持嚴格執(zhí)法，在交通秩序管理上，突出一個“嚴”字，全方位地開展了交通秩序專項整治工作。一是嚴格糾正自行車和行人交通違法?？h交警大隊采取巡邏管理與定點管理相結合的方式，對行人、自行車闖燈超線、搶行猛拐及不按指定地點橫穿公路等行為給予嚴厲處罰。截止到10月20日，就處罰自行車和行人違法近4.5萬余人次，使廣大交通參與者受到很大震動，違法行為基本杜絕。二是嚴管摩托車交通違法。交警大隊按照省、市交通秩序整治要求，對飆車、無證駕駛、不戴頭盔、酒后駕車等行為一律從重處罰。從6月3日專項整治開始至10月20日，就處罰交通違法的摩托駕駛人xx余人次，行政拘留xx人，在社會上產(chǎn)生強烈反響，摩托車駕駛人戴安全頭

13、盔率達90%以上。三是實施高峰期嚴管，確保文明交通示范街暢通。在上下班高峰期，交警大隊分別派1名大隊長、18名機關民警早、晚輪流上崗執(zhí)勤，進行疏導；在節(jié)日期間高峰期，組織警力對家具市場、香百超市前路段進行管理，確保每條示范街安全、暢通、有序。四是加強績效考核，科學管理，提高管理效能。為徹底改善縣城區(qū)幾條主要街道交通秩序混亂的狀況，我縣交警大隊一方面投資65萬元，先后購置了酒精檢測儀，雷達測速儀、電子警察、數(shù)碼照像機、錄像機，專門成立了電子警察中隊，充分發(fā)揮電子警察、電視監(jiān)控作用，提高交通管理執(zhí)法水平和工作效率。另一方面，積極推行勤務制度改革，警力下沉，精簡內勤警力，增加路面民警，縣城區(qū)由原來的

14、17名警力增至到31名，明確1名大隊領導具體負責，3名中隊長包街，民警包段，并將管控任務量化分解，具體落實到每名民警，每月進行考核，對工作認真負責，責任路段交通違法率低，管事率高的民警，予以表彰獎勵；對因管理不力，執(zhí)法不嚴，造成交通事故的，實行責任倒查制，取消評先、晉級資格。嚴格的獎懲制度，使民警人人有壓力，個個有動力，調動了廣大民警的工作積極性，從而使縣城區(qū)道路的管控范圍達88%以上。僅今年1至10月份，縣城區(qū)共查處各類交通違法xx萬余起，暫扣車輛xx輛，行政拘留xx人，清理各種違法攤點xx個。由于管理到位，人們遵章守法的自覺性大大提高，縣城區(qū)道路秩序明顯改觀，群眾對交通管理工作的滿意率達到

15、96%。 五、加大縣城區(qū)綜合執(zhí)法力度，進一步凈化道路交通環(huán)境 在我縣文明交通示范活動領導小組的統(tǒng)一領導協(xié)調下，其它各成員單位也都充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，加大綜合執(zhí)法力度，提高綜合執(zhí)法水平，進一步凈化道路交通環(huán)境。在集貿市場的整治上，工商、建設、綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、公安局等部門聯(lián)合行動，開展“三取締一規(guī)范”活動，即：取締未列入規(guī)劃的市場；取締道路兩側的店外經(jīng)營攤點，實行入店、入場經(jīng)營；取締道路兩側所有流動攤點、馬路作坊，規(guī)范早市、夜市市場管理，劃出經(jīng)營場地，規(guī)定經(jīng)營時間，確保規(guī)范有序。同時，縣政府投資300萬元，建成5000平方米的封閉市場，將310個零散攤位搬進市場。此外，由供電局負

16、責城區(qū)道路照明設施的維護、維修，確保了路燈和各種亮化設施的完好；在門前“三包”的落實上，愛委會負責督促落實到位；在綠化帶的養(yǎng)護上，園林局負責保持潔凈綠美；在規(guī)范小公共汽車?？可?，交通局在交警大隊的配合下，設立了站點，嚴禁隨意違法?？?；在公路“三亂”的治理上，縣紀委、監(jiān)察局、物價局相互配合，使我縣歷年來未發(fā)生一起公路“三亂”問題。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，共清除探頭市場7處，以街代市16處。其它各部門共消除違法占道等240余起（處），使城區(qū)的交通環(huán)境得到充分改善。 六、齊抓共建，實現(xiàn)文明交通示范活動社會化 在工作實踐中，我們深深體會到。交通環(huán)境的治理是一項綜合性、系統(tǒng)性的社會工程，不僅需要發(fā)揮交警的管理

17、職能，而且更需要社會的共同參與。因此，在實施文明交通示范活動中，我們充分依靠各方面力量，全黨動員，全民參與，部門共管，協(xié)調聯(lián)動，形成合力。 1、縣委、縣政府高度重視，綜合調度是文明交通示范活動順利實施的前提。今年以來，香河縣政府專門就如何搞好文明交通示范活動做出安排，明確了主管領導負總責，分管領導集中精力抓，責任單位全力以赴具體抓，有關部門積極參與配合抓的工作責任制；制定了文明交通示范活動領導小組的工作運行機制，規(guī)定每季度定期召開工作調度會、例會和協(xié)調會，對職能部門的實施情況進行考核、講評、通報，并對下階段工作作出具體安排部署，對活動開展中出現(xiàn)的問題，隨時召集相關職能部門進行工作協(xié)調和部署，有

18、效地推動了文明交通示范活動健康深入地開展。 2、部門配合是文明交通示范活動順利實施的關鍵。年初，縣委、縣政府在制定“文明交通示范活動”實施方案中，將各項任務目標進行了量化分解，對15個職能部門明確了具體任務及責任領導，規(guī)定了完成時限，并與各責任單位一把手逐一簽定了責任狀，實行目標考核管理。同時，建立縣人大主任張萬福任組長的考核領導小組，按照實施體系標準，定期進行考核驗收，并對考核驗收結果予以通報，保證了各部門在開展文明交通示范活動中找準位置，協(xié)調聯(lián)動，形成合力。 3、全民參與是文明交通示范活動順利實施的保證。在實施過程中，由于我們采取了強化宣傳、嚴管重處的強有力措施，廣大群眾不但對文明交通示范活動有了深刻地認識和了解，交通安全意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識也得到了明顯提高。文明交通示范活動的深入開展不僅使香河縣城發(fā)生巨大變化，也給廣大群眾帶來實惠，激發(fā)廣大群眾參與文明交通示范活動的積極性。目前，一個黨政齊抓，部門