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文檔簡介
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表類別廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式原因分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的部 門和崗位風(fēng)險(xiǎn) 等級防控措施及責(zé)任主體防控措施責(zé)任主體國土 資源 規(guī)劃在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審時 把關(guān)不嚴(yán)。項(xiàng)目用地單位有請 客送禮行為。某些建設(shè)項(xiàng)目不符合報(bào) 批條件、爭取用地計(jì)劃, 從而對工作人員請客送 禮。規(guī)劃股A股室全體人員加強(qiáng)思想政治 學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,遵守 各項(xiàng)規(guī)章制度,依照程序辦 事。特別是用地預(yù)審要把關(guān)。規(guī)劃股在編制規(guī)劃時,與技 術(shù)承擔(dān)單位簽訂合 司時執(zhí)行政策不嚴(yán)。技術(shù)承擔(dān)單位有請 客送禮行為技術(shù)承擔(dān)單位為了增加 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),從而對工作 人員實(shí)施賄賂。規(guī)劃股規(guī)劃股土地 審批1、預(yù)防項(xiàng)目建設(shè)用 地報(bào)批是否嚴(yán)格按 照供地預(yù)審
2、要求進(jìn) 行審查;2、預(yù)防所報(bào)項(xiàng)目供 地是否符合國家相 關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和供地 政策;3、預(yù)防是否嚴(yán)格按 照有關(guān)審批權(quán)限程 序進(jìn)行呈報(bào)審批。1、防止未按供地預(yù) 審要求進(jìn)行審查;2、防止所報(bào)項(xiàng)目不 條例國豕相關(guān)產(chǎn)業(yè) 政策和供地政策;3、防止未按有關(guān)審 批權(quán)限程序進(jìn)行呈 報(bào)防止未按規(guī)定承辦。建設(shè)用地股C1、報(bào)批供地從嚴(yán)按照供地預(yù) 審要求進(jìn)行審查;2、所報(bào)項(xiàng)目供地條例國家相 關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和供地政策;3、嚴(yán)格國家土地供應(yīng)的相關(guān) 規(guī)定和審批程序。建設(shè)用地股土地 出讓1、土地岀讓、企業(yè)改制 土地資產(chǎn)處置、改變土地 用途或容積率等工作容 易岀現(xiàn)不按程序或降低 標(biāo)準(zhǔn)操作,對相關(guān)土地出 上、企業(yè)改制土地資產(chǎn)處 置條件審查
3、不嚴(yán)格,虛假 招標(biāo)、拍賣、掛牌等問題;2、土地使用權(quán)出讓、企 業(yè)改制土地資產(chǎn)處置、改 變土地用途或容積率等 容易岀現(xiàn)不符合法定要 求或把關(guān)不嚴(yán),出讓方式 不正確、合同簽訂不符合 標(biāo)準(zhǔn)等問題。1、土地出讓、企業(yè)改 制土地資產(chǎn)處置、改變 土地用途或容積率等 工作容易出現(xiàn)不按程 序或降低標(biāo)準(zhǔn)操作,對 相關(guān)土地岀讓、企業(yè)改 制土地資產(chǎn)處置條件 審查不嚴(yán)格,虛假招 標(biāo)、拍賣、掛牌等問題。2、土地使用權(quán)出讓、 企業(yè)改制土地資產(chǎn)處 置、改變土地用途或容 積率等容易岀現(xiàn)不符 合法定要求或把關(guān)不 嚴(yán),出讓方式不正確、 合同簽訂不符合標(biāo)準(zhǔn) 等問題。土地出讓相關(guān)制度上可 能存在的缺陷和漏洞, 相關(guān)部門和機(jī)制監(jiān)管的
4、缺失和不到位情況,夕卜 部環(huán)境影響或某些因素 的吸引和誘惑,個人學(xué) 習(xí)和素質(zhì)修養(yǎng)不夠,自 身控制能力和自律意識 不強(qiáng)。地產(chǎn)管理股B1、嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)、拍賣、掛牌岀讓 制度、岀讓程序和嚴(yán)格工作管理, 認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)上招拍掛出讓土地制 度,杜絕網(wǎng)下岀讓土地使用權(quán),按 相關(guān)文件規(guī)定要求實(shí)施。2、在土地 岀讓、企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置時, 一定要嚴(yán)格審查原使用者土地檔 案,嚴(yán)格按照國家土地使用權(quán)岀讓 辦法執(zhí)行。嚴(yán)把土地收益收繳關(guān), 在手續(xù)健全的情況下,按程序方可 給予辦理,不得違章辦事。3、建立 長效的教育警示機(jī)制,通過正面典 型、開辟廉政教育等活動,實(shí)施依 法行政,做到理想信念教育常態(tài)化; 4、健全崗位責(zé)任制
5、度,明確工作職 責(zé)、工作任務(wù)、工作流程、工作目 標(biāo);建立相應(yīng)的問責(zé)制度,確保崗 位職責(zé)落實(shí)。5、加強(qiáng)政務(wù)公開,明 確工作流程,公開接受群眾的監(jiān)督; 強(qiáng)化服務(wù)職能,使辦事公開化,提 高辦事效率;加大信息建設(shè),認(rèn)真 執(zhí)行網(wǎng)上報(bào)件;實(shí)行舉報(bào)制度。地產(chǎn)管理股土地補(bǔ)償1、審核可能存在不 按制度辦事,程丿予不 到位的情況;2、審 核和撥付可能存在 不按制度辦事,監(jiān)管 不嚴(yán)的情況。征拆資金撥付不按 工作進(jìn)度,對使用 資金監(jiān)管不嚴(yán)。征拆資金撥付不按工作 進(jìn)度撥付。建設(shè)用地股征地事務(wù)所C1、嚴(yán)格按程序?qū)徍?,不具?條件的不審核上報(bào);2、嚴(yán)格按程序和進(jìn)度撥付征 拆資金;3、嚴(yán)格按制度監(jiān)管資金的使 用。建設(shè)用地股征
6、地事務(wù)所土地 整治1、農(nóng)村土地綜合整 治項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān) 管;2、農(nóng)村土地綜合整 治項(xiàng)目資金撥付;3、農(nóng)村土地綜合整 治項(xiàng)目工程驗(yàn)收工 作。1、招投標(biāo)過程中出 現(xiàn)違規(guī)操作;2、項(xiàng)目資金挪用;3、工程驗(yàn)收過程中 請客送禮。1、項(xiàng)目資金的監(jiān)管問題;2、項(xiàng)目工程驗(yàn)收時,工 作人員自律方面的問題,耕保股 土地整理中心A1、項(xiàng)目的招投標(biāo)嚴(yán)格按照相 關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行;2、項(xiàng)目工程款的撥付嚴(yán)格 按照相關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目進(jìn) 度情況撥付;3、項(xiàng)目的工程驗(yàn)收嚴(yán)格按照 項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)疋執(zhí)行。耕保股 土地整理中心國土資源 執(zhí)法在查處國土資源違 法行為時,違法當(dāng)事 人或其委托人有可 能對執(zhí)法人員進(jìn)行 吃、請或饋贈。1、瀆職
7、、壓案不查、 瞞案不報(bào);2、請吃、饋贈。1、外部環(huán)境影響;2、 個人自律。土地執(zhí)法和礦產(chǎn) 資源執(zhí)法B1、嚴(yán)格執(zhí)法、依法查處;2、 拒絕吃請、收受禮品、禮物;3、正確行使自由裁量權(quán);4、 不為當(dāng)事人打招呼、說情。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)礦業(yè)權(quán)審批審批環(huán)節(jié)新設(shè)礦權(quán)、采礦權(quán) 延續(xù)、變更程序、 資料審查、規(guī)費(fèi)收 取。個人自律儲量股 礦管股B在審核和審批米礦登記事項(xiàng) 中廉潔自律、依法依規(guī)礦管股礦業(yè)權(quán)出 讓招拍掛出讓有償處置個人自律礦管股C新設(shè)礦權(quán)嚴(yán)格按照招標(biāo)拍 賣掛牌協(xié)議出讓采礦權(quán)若干 規(guī)定(試行)執(zhí)行。礦管股財(cái)務(wù)資金 管理1、審核審批各項(xiàng)費(fèi) 用支出環(huán)節(jié);2、專 項(xiàng)資金監(jiān)管過程;3、 核對和下?lián)苜Y金過 程; 4、審
8、核收費(fèi)過 程;5、收取各項(xiàng)規(guī) 費(fèi)過程。1、在審核審批各項(xiàng) 費(fèi)用支出中索、拿、 卡、要,弄虛作假, 私自報(bào)銷個人開 支,違規(guī)發(fā)放津貼、 補(bǔ)貼和獎金;2、隱瞞發(fā)現(xiàn)的問 題,并索要紅包;3、收受紅包禮金;4、在審核各項(xiàng)收入 中不嚴(yán)格按收費(fèi)文 件審核,沒有做到 應(yīng)收盡收;5、坐收、坐支、截 留收入不入賬,私 設(shè)“小金庫”。1、個人自律方面不夠重 視,2、沒有正確的人生 觀,個人利益唯上,3、 財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄。計(jì)劃財(cái)務(wù)股C1、建立健全有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控 制度,對崗位職責(zé)進(jìn)行科學(xué)、 嚴(yán)密的劃分,制定明確的工 作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限、 責(zé)任,從而形成財(cái)務(wù)崗位職 責(zé)分明、環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)控管 理運(yùn)行模式。2、開展經(jīng)常性的日常檢查, 及時發(fā)現(xiàn)問題,并對發(fā)現(xiàn)的 問題及時糾正。計(jì)劃財(cái)務(wù)股干部人事 管理1、領(lǐng)導(dǎo)班子未按條 例規(guī)定的條款及程 予辦事,領(lǐng)導(dǎo)意志代
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