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文檔簡介
1、 行政管理實踐報告看過了太多了關(guān)于城管暴力執(zhí)法甚至至死至傷的負面新報道,我對城管并沒有什么好印象。懷著忐忑的心情,我走進了城管大隊的大門。辦公室的張主任熱情地接待了我,跟我認真的討論了一些關(guān)于我們專業(yè)的專業(yè)知識,并且表示愿意提供一個平臺,一是可以讓我更好的了解城管大隊的工作,二也為我提供一個鍛煉自己的機會。張主任讓我復(fù)印了我的學(xué)生證和學(xué)校證明信,留下了我的聯(lián)系方式,讓我回家等通知。而第二天,我就接到了電話,讓我周一,也就是23日去城管大隊法制科報道。就這樣,我開始了這次難得的暑期社會實踐。7月23日上午8:00,我準時來到了城管大隊法制科,通過介紹認識了張隊長和法制科主任白主任。寒暄過后,第一
2、天的工作開始了。整個辦公室干凈而整潔,只有我和白主任倆個人。白主任交給我的任務(wù)就是看書,倆本很厚的北京市城市管理綜合行政執(zhí)法手冊和一本北京城管的雜志。我打開書,發(fā)現(xiàn)書中的內(nèi)容都是行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟等內(nèi)容,都是剛剛學(xué)過了,這讓我第一次覺得在校園里學(xué)到的知識,可以在工作中得到體現(xiàn)和運用。第一天就在漫長的看書時間中度過了,沒有任何工作,可是說是無聊的,但是仍然有一些小事引起了我的思考。第一件事情是關(guān)于城管執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)的測試手段,也就是通過下發(fā)試卷來檢驗執(zhí)法人員的專業(yè)知識。但是,在下發(fā)試卷的同時也下發(fā)了答案,使得測試完全失去了意義。誠然,現(xiàn)在的城管執(zhí)法人員面臨著很大壓力,工作任務(wù)繁重,這
3、樣做確實能夠節(jié)省時間,緩解一定壓力,但卻喪失了考核的實際意義,犯了形式主義錯誤。第二件事情就是關(guān)于群眾舉報某幼兒園上方裝有小靈通信號塔,造成輻射,影響兒童健康的案例。城管大隊就信號塔是否屬于城管管轄范圍向規(guī)劃局進行咨詢,規(guī)劃局給予的答復(fù)是信號塔的審批理論上應(yīng)當(dāng)屬于規(guī)劃局的管轄范圍,但由于涉及通訊這一特殊行業(yè),屬于壟斷行業(yè),規(guī)劃局并沒有審批信號塔的前例,建議申請人可以采取民事訴訟的渠道來解決問題。從這件事情上,可以看出城市管理中全力歸屬存在著一些問題,大企業(yè),壟斷企業(yè)有著超越規(guī)定權(quán)限的可能,甚至能夠不通過審批就自行采取措施。而另一方面,我認為,城管大隊并沒有簡單地認定不屬于他們的管轄范圍,就輕易
4、地拒絕申請人或讓申請人自己去規(guī)劃局咨詢,這也體現(xiàn)了一種對工作負責(zé)的嚴謹態(tài)度。城管大隊的工作時間是上午8:00-12:00,下午14:30-18:30,科室工作人員要求早7:30以前必須到崗。我在7:20左右到了辦公室,簡單地收拾了一下,打了水,開始看白科長提前給我準備好的案例。這是一份XX年的案例,其標題是“北京市通州區(qū)城市管理監(jiān)察大隊報請案件審批表”,其主要內(nèi)容是某相對人違反市容管理條例,私自建造房屋,影響城市和諧、美觀。最值得注意的是,在分隊意見一欄里,注明了如拆除違建房屋,相對人將無經(jīng)濟,請大隊予以指導(dǎo),充分體現(xiàn)了人性化的光輝。張隊長拿來一份北京市城市管理監(jiān)察大隊創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)行業(yè)行為指南的手冊,讓我就手冊上的內(nèi)容出一份測試題。這可以說是我進入城管大隊以來接到的第一份真正意義上的工作。我認真閱讀行為指南,將其中涉及的儀容儀表、信訪原則等內(nèi)容設(shè)為選擇題和填空題,將城關(guān)執(zhí)法中的“五條禁令”“八不準”設(shè)為簡答題。經(jīng)過張隊的審批和一些小的修改,試卷就通過了,我的第一個任務(wù)也順利完成。這份試卷在一周后成為了城管大隊全體考核試卷,為此我第一次感到了工作中付出之后的喜悅。也是這次考試,讓我看到了作為
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