車輛購置稅完稅證明管理暫行辦法試行

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)車輛購置稅完稅證明管理辦法（試行）第一條 為了加強(qiáng)車輛購置稅完稅證明 （以下簡稱完稅證明） 管理，保證完稅證明使用的安全完整，保障車輛購置稅征收工作的有序進(jìn)行，根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收票證管理辦法及內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務(wù)局稅收票證管理實(shí)施辦法制定本辦法。第二條 本辦法所稱完稅證明，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)征收或免征車輛購置稅時，在納稅人繳納車輛購置稅或依法申報免稅后，核發(fā)給納稅人使用的法定憑證。完稅證明既是納稅人實(shí)際繳納車輛購置稅稅款的完稅法定證明，也是納稅人辦理車輛注冊登記時的憑據(jù)，又是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查管理的原始依據(jù)。第三條 負(fù)責(zé)領(lǐng)發(fā)、使用和保管完稅證明的各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員，必須遵守本辦法

2、。第四條 自治區(qū)國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門主管完稅證明的管理工作；盟（市）級國家稅務(wù)局（以下簡稱盟（市）局）車輛購置稅業(yè)務(wù)主管部門或盟（市）辦稅服務(wù)廳（車輛購置稅）主管完稅證明的管理工作，盟（市）局必須配備專職票證管理人員負(fù)責(zé)領(lǐng)發(fā)完稅證明；旗（縣）級國家稅務(wù)局（以下簡稱旗（縣）局）車輛購置稅業(yè)務(wù)主管部門主管完稅證明的管理工作，具體工作由稅收票證崗負(fù)責(zé)。第五條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)完稅證明主管部門和主管人員的主要職責(zé)如下：(一) 自治區(qū)國家稅務(wù)局完稅證明主管部門的主要職責(zé)：11、根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收票證相關(guān)管理辦法，制定本地區(qū)的完稅證明管理實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督其貫徹實(shí)施；2、負(fù)責(zé)自治區(qū)內(nèi)完稅證明的計

3、劃、領(lǐng)發(fā)、使用情況統(tǒng)計工作；3、組織自治區(qū)內(nèi)完稅證明的檢查工作；4、組織自治區(qū)內(nèi)完稅證明管理工作經(jīng)驗的交流。(二) 盟（市）局完稅證明主管部門的主要職責(zé)：1、根據(jù)國家稅務(wù)總局及自治區(qū)國家稅務(wù)局稅收票證相關(guān)管理辦法，制定本地區(qū)的完稅證明管理實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督其貫徹落實(shí)；2、負(fù)責(zé)本地區(qū)完稅證明的計劃、領(lǐng)發(fā)、使用情況統(tǒng)計工作；3、指導(dǎo)和監(jiān)督下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)完稅證明的正確填用；4、負(fù)責(zé)本地區(qū)完稅證明的盤點(diǎn)工作；5、組織本地區(qū)完稅證明的檢查工作；6、組織本地區(qū)完稅證明管理工作經(jīng)驗的交流。(三) 旗（縣）局完稅證明主管部門的主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)本地區(qū)完稅證明的計劃、領(lǐng)發(fā)、使用情況統(tǒng)計工作；2、指導(dǎo)和

4、監(jiān)督下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)完稅證明的正確填用；3、對下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)完稅證明進(jìn)行嚴(yán)格的審核；4、負(fù)責(zé)本地區(qū)完稅證明的盤點(diǎn)工作；5、組織本地區(qū)完稅證明檢查工作。(四) 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)完稅證明主管人員的主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)本單位完稅證明的計劃、領(lǐng)發(fā)和保管工作，確保完稅證明2及時供應(yīng)和安全存放；2、指導(dǎo)和監(jiān)督稅務(wù)人員正確填用完稅證明，并進(jìn)行嚴(yán)格的審核；3、負(fù)責(zé)本單位完稅證明的盤點(diǎn)和統(tǒng)計工作。第六條完稅證明的式樣、格式、規(guī)格、顏色、項目內(nèi)容和字號的編制方法均由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定并印制。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)必須對完稅證明的領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報繳銷、作廢、停用、盤點(diǎn)、損失處理、核算及檢查等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。第七條

5、完稅證明的領(lǐng)發(fā)。為了加強(qiáng)完稅證明領(lǐng)用計劃的準(zhǔn)確性，確保完稅證明的領(lǐng)發(fā)安全，防止其領(lǐng)發(fā)數(shù)量、號碼發(fā)生差錯和浪費(fèi)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按照下列要求發(fā)放、領(lǐng)取完稅證明：(一) 定期編報完稅證明領(lǐng)用計劃。各旗（縣）局應(yīng)根據(jù)本地區(qū)完稅證明使用情況， 按年度統(tǒng)計， 并于每年 6 月 15 日前向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)編報下年度完稅證明的領(lǐng)用計劃（附表 1），由盟（市）局層層匯總、統(tǒng)計，于 6 月 30 日前上報至自治區(qū)國家稅務(wù)局。(二) 專人領(lǐng)取或發(fā)送。完稅證明應(yīng)派專人領(lǐng)取或發(fā)送，不得委托他人捎帶或代領(lǐng)，更不得以包裹、信件郵寄。(三) 使用“車輛購置稅完稅證明領(lǐng)用單” （附表 2，以下簡稱領(lǐng)用單 ），交接手續(xù)齊全、嚴(yán)密

6、。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取完稅證明時，必須由領(lǐng)、發(fā)人員當(dāng)面共同清點(diǎn)領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號碼，雙方清點(diǎn)核對無誤后，在領(lǐng)用單上登記完稅證明的領(lǐng)發(fā)數(shù)量、起止號碼和領(lǐng)發(fā)時間，然后加蓋機(jī)關(guān)及領(lǐng)、發(fā)人員印章、辦完手續(xù)后，領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián)，雙方據(jù)此作為登記票證賬簿的原始憑據(jù)。3填開完稅證明的稅務(wù)人員領(lǐng)取完稅證明時，必須持“票款結(jié)報手冊”（附表 3，以下簡稱手冊）領(lǐng)取，領(lǐng)發(fā)雙方各備一冊，領(lǐng)發(fā)的完稅證明清點(diǎn)完畢后，領(lǐng)、發(fā)雙方交換手冊，互為對方登記領(lǐng)發(fā)數(shù)量、起止號碼及領(lǐng)發(fā)時間，然后在手冊上雙方共同簽章。(四) 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)放完稅證明時，如需要拆包發(fā)放，必須有兩人以上在場共同拆包點(diǎn)本，數(shù)量核對無誤后發(fā)放。填開完稅證明的稅務(wù)人員

7、領(lǐng)取完稅證明時，必須拆包發(fā)放。第八條完稅證明的保管。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和完稅證明使用人員必須按下列要求保管完稅證明：(一) 完稅證明保管要有專人，完稅證明存放要有專門設(shè)施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要配備專人負(fù)責(zé)完稅證明的保管工作?？h級以上各級稅務(wù)機(jī)關(guān)必須設(shè)置具有安全條件的庫房；基層稅務(wù)機(jī)關(guān)必須配備保險箱柜。(二) 完稅證明存放要安全。 完稅證明管理人員和用票人員要經(jīng)常檢查完稅證明存放的安全情況，做好防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失等工作。(三) 稅務(wù)人員不準(zhǔn)帶完稅證明進(jìn)行非工作性活動，不得帶回家。(四) 票清離崗。領(lǐng)用完稅證明的各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的票證管理人員、稅務(wù)人員發(fā)生工作調(diào)動，必須填寫“車輛購置稅完稅證

8、明交接清單”（附表 4，以下簡稱交接清單）將所經(jīng)管的完稅證明、賬簿等核算資料交接清楚，造冊登記，交接雙方共同簽章，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查核準(zhǔn)，才能離崗。(五) 作廢、停用及損失上繳的完稅證明，必須按一定方法整理、裝4訂，加具封面，登記造冊，連同票證賬簿和票證報表按規(guī)定的保管要求移送歸檔，并按規(guī)定期限保存。第九條完稅證明的填用。完稅證明在車輛購置稅納稅人發(fā)生納稅義務(wù)后，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，核發(fā)給納稅人。一車一證，正本隨車攜帶，副本用于辦理車輛注冊登記或留存車輛購置稅征收管理檔案。完稅證明填開質(zhì)量的好壞，直接影響著憑證的法律效力，也影響到稅收會計、統(tǒng)計核算的準(zhǔn)確性，因此，稅務(wù)人員必須按規(guī)定的要求使用“車

9、輛購置稅征管系統(tǒng)”開具完稅證明，不得手工填開。(一) 完稅證明使用人員在填用時，必須先檢查完稅證明號碼、品質(zhì)等印制質(zhì)量是否是合格票。(二) 先領(lǐng)先用，順序填開。完稅證明均應(yīng)按領(lǐng)用順序及完稅證明號碼大小順序逐號填開，不得跳號使用。(三) 完稅證明必須按每個應(yīng)稅車輛填開，一車一證。不得幾個納稅人合開一本完稅證明， 也不能同一個納稅人不同車輛合填一本完稅證明。(四) 每個應(yīng)稅車輛核發(fā)的完稅證明需要重新?lián)Q發(fā)或補(bǔ)發(fā)時，應(yīng)由納稅人填具申請，報發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)后重發(fā)。(五) 完稅證明的正本、副本要一次打印，不得分次打印。完稅證明各欄目要打印齊全 （除新車申報的牌照號） ，字跡清晰，不能漏填、簡寫、省略、

10、自行編造、涂改、挖補(bǔ)。完稅證明填寫錯誤和發(fā)生污跡時，應(yīng)全本作廢另行填開。(六) 完稅證明應(yīng)使用藍(lán)色或黑色打印。(七) 完稅證明“征稅”或“免稅”欄應(yīng)加蓋“車輛購置稅征稅5專用章”，章戳所用顏色由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定自定。第十條完稅證明結(jié)報和繳銷。為保證稅款及時、足額入庫，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按下列要求結(jié)報和繳銷完稅證明。(一) 稅務(wù)人員必須按規(guī)定要求在當(dāng)日業(yè)務(wù)結(jié)束后，持手冊和當(dāng)日“個人業(yè)務(wù)（完稅證明）表” （附表 5，以下簡稱個人表），連同作廢、停用、損失的完稅證明向稅收票證崗或票證主管人員辦理完稅證明銷號和完稅證明上繳手續(xù)， 當(dāng)面清點(diǎn)無誤后， 在手冊上登記銷號并相互簽章。(二) 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)

11、應(yīng)將填票人員結(jié)報繳銷的完稅證明，根據(jù)“車輛購置稅完稅證明明細(xì)賬” （附表 6，以下簡稱明細(xì)帳），按期填報“票證繳銷表”（附表 7，以下簡稱繳銷表）一式兩份，連同必須上繳的完稅證明上報上級稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)核對無誤后，在繳銷表上簽章并退基層稅務(wù)機(jī)關(guān)一份。(三) 結(jié)報繳銷的完稅證明，在結(jié)報時發(fā)現(xiàn)完稅證明跳號、缺號、涂改等，要及時查明原因，向領(lǐng)導(dǎo)報告，并將書面材料附于“繳銷表”后備查。第十一條完稅證明作廢和停用處理。(一) 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和完稅證明填用人員在領(lǐng)發(fā)、填用完稅證明時，如發(fā)現(xiàn)完稅證明原本數(shù)量多出或污損、殘破、錯號、印刷字跡不清及內(nèi)容不全等印制質(zhì)量不合格情況，應(yīng)及時全本作為廢票清點(diǎn)登記，

12、妥善保管，按規(guī)定要求集中上繳盟（市）局。(二) 在填用過程中因填寫錯誤而作廢的完稅證明，應(yīng)在該本廢票正、副本注明“作廢”字樣和作廢原因，全本保存，按期辦理結(jié)報繳銷6手續(xù)，逐級上繳盟（市）局，不得自行銷毀。(三) 停用的完稅證明，應(yīng)由盟（市）局集中清理，核對號碼、數(shù)量無誤后，造冊登記，安全、妥善保管。第十二條完稅證明的盤點(diǎn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對結(jié)存的完稅證明要經(jīng)常進(jìn)行盤庫和清點(diǎn)，保證結(jié)存完稅證明與賬簿數(shù)字一致，如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，應(yīng)及時查明原因，并報告上級稅務(wù)機(jī)關(guān)查處。(一) 填票人員每日工作結(jié)束后，要填制（打印）個人表，將剩余完稅證明與手冊相核對。(二) 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)票證主管人員要定期對本單位庫存的完稅

13、證明進(jìn)行盤點(diǎn)，并與賬簿結(jié)存數(shù)進(jìn)行核對。(三) 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收票證崗對稅務(wù)人員所存完稅證明要按月結(jié)合票款結(jié)報，與手冊進(jìn)行清點(diǎn)核對，核對后在手冊上互相簽章。(四) 旗（縣）局對下屬各單位及所有填票人員的結(jié)存完稅證明，每季至少要組織一次全面的盤庫和清點(diǎn)。(五) 盟（市）局要對旗（縣）局至少半年組織一次全面的盤庫和清點(diǎn)。第十三條完稅證明損失處理。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要將完稅證明視同現(xiàn)金管理，采取切實(shí)措施，嚴(yán)防完稅證明損失，一旦發(fā)生損失，要嚴(yán)肅查處。(一) 因自然災(zāi)害，如水災(zāi)、火災(zāi)、蟲蛀、鼠咬、霉毀等人力不可抗拒的事故造成完稅證明損失時，由受損單位及時組織清點(diǎn)核查。清查后完稅證明沒有發(fā)生丟失，僅發(fā)生毀損的，

14、毀損殘票要逐級上報，經(jīng)自治7區(qū)局核實(shí)批準(zhǔn)后，予以核銷；完稅證明發(fā)生丟失的，按本條第二款規(guī)定處理。(二) 因被盜、被搶或發(fā)生自然災(zāi)害等原因丟失完稅證明時，應(yīng)及時查明丟失完稅證明號碼和數(shù)量，并填寫“票證損失報告單”（附表 8，以下簡稱報告單）立即報告上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和報請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助查緝。經(jīng)查不能及時追回的完稅證明，應(yīng)及時聲明作廢并按規(guī)定權(quán)限報請核銷。(三) 完稅證明損失殘票和損失后又追回的完稅證明，應(yīng)封存保管，按規(guī)定銷毀，不作廢票處理。第十四條完稅證明銷毀。(一) 銷毀的完稅證明包括:填用作廢的全本完稅證明、 印制不合格完稅證明、停用完稅證明、損失殘票、損失后追回完稅證明、以及國家稅務(wù)總局規(guī)定銷

15、毀的完稅證明等。(二) 完稅證明需要銷毀時，由票證主管人員清點(diǎn)并編造銷毀清冊，經(jīng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)票證主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，逐級上報至盟（市）國家稅務(wù)局。(三) 銷毀清冊內(nèi)容、格式，銷毀辦法、時間按照國家稅務(wù)總局相應(yīng)規(guī)定另行制定。第十五條完稅證明的核算。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都必須按照領(lǐng)用情況登記“車輛購置稅完稅證明總賬” （附表 9，以下簡稱總賬），按領(lǐng)用單位（人）設(shè)置“明細(xì)賬” ，依據(jù)完稅證明領(lǐng)用單或交接清單、個人表、繳銷表、結(jié)報手冊和報告單等完稅證明原始憑證，對完稅證明的領(lǐng)發(fā)、 用存、作廢、結(jié)報繳銷、停用上繳、損失和銷毀的數(shù)量、號碼進(jìn)行及時的登記8和核算，定期結(jié)賬，據(jù)以核對完稅證明結(jié)存數(shù)，并按月編制“車輛購

16、置稅完稅證明用存月報表” （附表 10，以下簡稱月報表），旗（縣）局于每月 3 日前、盟（市）局與每月 5 日前報送上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。完稅證明核算的各種原始憑證應(yīng)及時整理，裝訂成冊，妥善保管。年度終了，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)還必須編報“車輛購置稅完稅證明年度統(tǒng)計報表” （附表 11,以下簡稱年報表），旗（縣）局于年度終了后 15 日內(nèi)、盟（市）局于年度終了后 30 日內(nèi)，并將完稅證明管理情況以書面形式報告上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。第十六條完稅證明的審核。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定和票證管理制度，對結(jié)報繳銷的完稅證明進(jìn)行嚴(yán)格的審核。(一) 日常審核。對稅務(wù)人員結(jié)報繳銷的完稅證明，應(yīng)由稅收票證崗結(jié)合會計原始憑證審核工作進(jìn)行

17、全面的審核；對下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)報繳銷的完稅證明，應(yīng)由票證主管人員進(jìn)行復(fù)審。(二) 專門審核。除日常審核外，旗（縣）局還應(yīng)對結(jié)報繳銷的完稅證明至少半年組織一次審核，盟（市）局每年組織一次審核。第十七條完稅證明的檢查。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都必須根據(jù)完稅證明管理辦法的各項規(guī)定，定期對完稅證明的計劃、領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報繳銷、作廢、損失處理和核算等項工作進(jìn)行認(rèn)真的清理檢查。(一) 旗（縣）局及基層稅務(wù)機(jī)關(guān)每季必須進(jìn)行一次全面的完稅證明清查；(二) 盟（市）局至少半年要組織一次完稅證明抽查，每年進(jìn)行一次全面的完稅證明清查；(三) 自治區(qū)國家稅務(wù)局每年至少要組織一次完稅證明抽查。9第十八條 各盟（市）、計劃單

18、列市國家稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的具體實(shí)施辦法。第十九條本辦法由自治區(qū)國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自 2008 年 1 月 1 日起施行。車輛購置稅完稅證明賬表格式附后（見附表111）。附表 1：車輛購置稅完稅證明領(lǐng)用計劃表附表 2：車輛購置稅完稅證明領(lǐng)用單附表 3：票款結(jié)報手冊附表 4：車輛購置稅完稅證明交接清單附表 5：個人業(yè)務(wù)（完稅證明）表附表 6：車輛購置稅完稅證明明細(xì)賬附表 7：票證繳銷表附表 8：票證損失報告單附表 9：車輛購置稅完稅證明總賬附表 10：車輛購置稅完稅證明用存月報表附表 11：車輛購置稅完稅證明年度統(tǒng)計報表10附表 1：車輛購置稅完稅證明領(lǐng)用計劃表車輛購

19、置稅完稅證明領(lǐng)用計劃表編報稅務(wù)機(jī)關(guān) :編報年度：單位：本下期預(yù)計使用數(shù)量本期預(yù)計使用數(shù)量合計一季度二季度三季度四季度負(fù)責(zé)人：編報人：編報時間：11附表 2：車輛購置稅完稅證明領(lǐng)用單車輛購置稅完稅證明領(lǐng)用單申領(lǐng)單位：年月日單位：本數(shù)量起號止號箱號備注發(fā)證單位：領(lǐng)票人簽章：發(fā)票人簽章：12附表 3：票款結(jié)報手冊票款結(jié)報手冊第頁領(lǐng)票證單位（人）:數(shù)量單位：票證名稱：金額單位：元年月日摘要字別起止號碼領(lǐng)用數(shù)填用數(shù)實(shí)證稅款作廢數(shù)損失數(shù)上繳數(shù)結(jié)存數(shù)領(lǐng)發(fā)盤點(diǎn)人員簽章說明： 1、“實(shí)征稅款”欄可填寫對應(yīng)完稅憑證或繳款書號碼。2 、“填用數(shù)”欄按照核發(fā)與換補(bǔ)退稅業(yè)務(wù)分別統(tǒng)計填寫，并在“摘要”欄注明“核發(fā)”或“換

20、補(bǔ)退稅”13附表 4：車輛購置稅完稅證明交接清單車輛購置稅完稅證明交接清單數(shù)量單位 :單位名稱：交接日期：金額單位：元一、稅收票證交接情況：交接清單票證名稱起止號碼填用數(shù)稅款現(xiàn)金作廢數(shù)未填用數(shù)短少數(shù)二、記帳憑證、帳簿、報表交接情況：憑證本（張）數(shù)帳簿本（張）數(shù)報表本（張）數(shù)其他三、交接章戳種類和數(shù)量：其它需要交接的資料及需要說明的問題：監(jiān)交人簽章：移交人簽章：接管人簽章：說明：本交接清單一式三份，交接雙方各持一份，本單位留存?zhèn)洳橐环荨?4附表 5：個人業(yè)務(wù)（完稅證明）表個人業(yè)務(wù)（完稅證明）表報送單位：姓名：年月日單位：票證號碼征稅落籍換補(bǔ)免稅變更作廢丟失損毀其他數(shù)量合計15附表 6：車輛購置稅完稅證明明細(xì)賬車輛購置稅完稅證明明細(xì)賬單位：計量單位：本年發(fā)