村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)方案

1、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)方案村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)方案：村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施方案今年下半年全鎮(zhèn)將進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，為確保村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在村級(jí)換屆之前對(duì)村干部任期和離任責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，為村級(jí)換屆工作作好準(zhǔn)備，制定本方案。一、指導(dǎo)思想村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益為核心，堅(jiān)持依法依規(guī)按晤政策辦事的原則，嚴(yán)格中執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和政灣策規(guī)定，弄清村級(jí)經(jīng)濟(jì)稽實(shí)力，理順財(cái)務(wù)關(guān)系，迅明確村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任危迎接村級(jí)換屆，保持農(nóng)憲村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康氓發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)巨本次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工橫作

2、由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)芒導(dǎo)，各黨工委負(fù)責(zé)具體侗組織審計(jì)工作。鎮(zhèn)成立序聯(lián)合審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，在苑本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較籬突出，并有嚴(yán)重違紀(jì)違艇法行為的，相關(guān)黨工委索要及時(shí)以書面形式向縣躍聯(lián)審計(jì)小組報(bào)告。對(duì)審雛計(jì)出的問(wèn)題要按照法律葛法規(guī)依法進(jìn)行處理。對(duì)劊侵占、挪用、私分、貪旗污、揮霍集體資財(cái)?shù)膯物w位和個(gè)人要依法追究主繳管人和直接責(zé)任人的責(zé)按任。三、審計(jì)的范圍和眨方法村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)誣的范圍，主要是村集體曾經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)議及其下屬企事業(yè)單位?；攸c(diǎn)是審計(jì)XX年村委帚會(huì)換屆以來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)活閹動(dòng)情況和主要負(fù)責(zé)人任箭期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)群眾反裹映強(qiáng)烈的重大問(wèn)題，可奄追查到以往年度，立案甕逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。審湃計(jì)方法：抓住“三個(gè)重

3、障點(diǎn)”，把牢“四個(gè)環(huán)節(jié)諜”?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”一是熊財(cái)務(wù)收支帳目，采用審錦查書面資料的方法進(jìn)行掘順查與逆查；二是貨幣悟資金和有形資產(chǎn)，采用偵直接盤點(diǎn)現(xiàn)金與實(shí)物的茬方法；三是債權(quán)債務(wù)，星包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn)滿，采用核對(duì)、復(fù)核、查黍詢的方法?！八膫€(gè)觀環(huán)節(jié)”：一是把牢各項(xiàng)禾收入帳的清查，是否有捎漏收或收八不入帳；二織是把牢各項(xiàng)費(fèi)用，是否躇有虛假開(kāi)支；三是把牢扼貨幣資金盤點(diǎn)核對(duì)，銀藥行帳戶、庫(kù)存現(xiàn)金是否顱帳實(shí)相符，是否有白條熒抵庫(kù)及挪用公款等違紀(jì)偏問(wèn)題；四是把牢債權(quán)債蔥務(wù)帳戶核對(duì)，是否與帳虱戶相一致。村級(jí)財(cái)紊務(wù)審計(jì)工作在鎮(zhèn)黨委、瞻政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由又各黨工委組織進(jìn)行審計(jì)訝，做到五個(gè)結(jié)合：審計(jì)程查賬與走訪群

4、眾相結(jié)合渦，審計(jì)查賬與核查實(shí)物頑相結(jié)合，審計(jì)與化解村蛀級(jí)債務(wù)相結(jié)合，審計(jì)與贏處理問(wèn)題相結(jié)合，審計(jì)痕與建帳建制相結(jié)合，確持保審計(jì)工作取得明顯成找效。四、審計(jì)的主要內(nèi)譴容和步驟審計(jì)內(nèi)容坪1、村集體財(cái)務(wù)收支情爭(zhēng)況。審查村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)吵收支的真實(shí)性、合固法性和完整性。重點(diǎn)查哎明收入是否及時(shí)入帳，閣有無(wú)被侵占、挪用；非譯生產(chǎn)性開(kāi)支是否嚴(yán)格控鳥(niǎo)制，有無(wú)揮霍浪費(fèi)；村梭內(nèi)各項(xiàng)工程的決算情況毛；未入帳的費(fèi)用情況；鰓村公益事業(yè)資金、土地樓補(bǔ)償費(fèi)收入和政府有關(guān)迂部門下?lián)苜Y金的管理使火用情況；村財(cái)務(wù)收支是柜否按時(shí)如實(shí)上墻公開(kāi)；轟民主理財(cái)制度是否健全虛等。2、集體資產(chǎn)溜、資源、資金及專業(yè)項(xiàng)握目管理情況。審查集體鎮(zhèn)資產(chǎn)、資

5、源、資金的管沮理制度是否健全并嚴(yán)格隸執(zhí)行，帳款、帳物、帳耶帳是否相符，集體資產(chǎn)汗、資源和專業(yè)項(xiàng)目的承扶包標(biāo)的、期限、方式等曰是否經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織集敦體討論決定，標(biāo)的較大有的是否引入了招投標(biāo)機(jī)灶制，承包或租賃者是否尚按合同及時(shí)繳納承包款死或租金，有無(wú)因管理不購(gòu)善造成集體資產(chǎn)和資源苗的損失浪費(fèi)。3、又村級(jí)債權(quán)、債務(wù)情況。惰查清債權(quán)、債務(wù)增減變盒化及拖欠占用情況，摸味清帳外債權(quán)、債務(wù)情況脾。重點(diǎn)審查有無(wú)借款舉掖債用于違背政策規(guī)定的敘非生產(chǎn)性支出，是否新孟增村級(jí)債務(wù)，有無(wú)存在遺盲目舉債情況，有無(wú)將訛集體資金擅自借給個(gè)人月、企業(yè)和外單位，有無(wú)蔬擅自為個(gè)人、企業(yè)和外雜單位提供擔(dān)?；虻盅旱热?。4、村級(jí)民主決法

6、策情況。審查村級(jí)重大型事項(xiàng)決策是否由村民代梧表會(huì)議或村集體班子會(huì)葬議討論決定，有無(wú)“個(gè)瞞人說(shuō)了算”的情況存在會(huì)。5、群眾要求審們計(jì)的其他問(wèn)題。如村干樟部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和沼責(zé)任目標(biāo)完成情況、村要干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)哀任等群眾要求審計(jì)的問(wèn)鍘題。審計(jì)步驟1、炙準(zhǔn)備階段。對(duì)被審計(jì)的孺村民委員會(huì)，提前三天卿下達(dá)審計(jì)通知書，要求侍村委組織好人員，并由驗(yàn)審計(jì)人員確定審計(jì)工作猜重點(diǎn)，擬訂審計(jì)工作方裳案。2、實(shí)施階段酥。審計(jì)可采取就地或報(bào)元送審計(jì)，對(duì)被審計(jì)的村纓，在本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)褒題較突出，并有嚴(yán)重違索紀(jì)違法行為的，相關(guān)黨慈工委要及時(shí)以書面形式咽向縣聯(lián)審計(jì)小組報(bào)告。譴對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題要按照義法律法規(guī)依法進(jìn)行處

7、理梆。對(duì)侵占、挪用、私分要、貪污、揮霍集體資財(cái)鍵的單位和個(gè)人要依法追戍究主管人和直接責(zé)任人滴的責(zé)任。三、審計(jì)的范畏圍和方法村級(jí)財(cái)務(wù)陡審計(jì)的范圍，主要是村叔集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)蠅及其下屬企事業(yè)單位。液重點(diǎn)是審計(jì)20xx年燈村委會(huì)換屆以來(lái)村級(jí)財(cái)雅務(wù)活動(dòng)情況和主要負(fù)責(zé)鄙人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)群睛眾反映強(qiáng)烈的重大問(wèn)題獺，可追查到以往年度，御立案逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。樣審計(jì)方法：抓住三意個(gè)重點(diǎn)，把牢四個(gè)蓑環(huán)節(jié)。三個(gè)重點(diǎn)貳一是財(cái)務(wù)收支帳目，采也用審查書面資料的方法術(shù)進(jìn)行順查與逆查；二是距貨幣資金和有形資產(chǎn)，吵采用直接盤點(diǎn)現(xiàn)金與實(shí)登物的方法；三是債權(quán)債酉務(wù)，包括承包合同結(jié)算峪兌現(xiàn)，采用核對(duì)、復(fù)核篇、查詢的方法。澎四個(gè)環(huán)

8、節(jié)：一是把牢禱各項(xiàng)收入帳的清查，是糖否有漏收或收八不入帳程；二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用，跪是否有虛假開(kāi)支；三是滯把牢貨幣資金盤點(diǎn)核對(duì)菊，銀行帳戶、庫(kù)存現(xiàn)金嗣是否帳實(shí)相符，是否有賒白條抵庫(kù)及挪用公款等塊違紀(jì)問(wèn)題；四是把牢債甄權(quán)債務(wù)帳戶核對(duì)，是否殉與帳戶相一致。村蟄級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在鎮(zhèn)黨訛委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下咽，由各黨工委組織進(jìn)行婆審計(jì)，做到五個(gè)結(jié)合：雇審計(jì)查賬與走訪群眾相球結(jié)合，審計(jì)查賬與核查砸實(shí)物相結(jié)合，審計(jì)與化翼解村級(jí)債務(wù)相結(jié)合，審鴕計(jì)與處理問(wèn)題相結(jié)合，惱審計(jì)與建帳建制相結(jié)合蚤，確保審計(jì)工作取得明咳顯成效。四、審計(jì)的主寓要內(nèi)容和步驟審計(jì)內(nèi)容龔1、村集體財(cái)務(wù)收拳支情況。審查村級(jí)各項(xiàng)曉財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合云

9、法性和完整性。重點(diǎn)查乒明收入是否及時(shí)入帳，訣有無(wú)被侵占、挪用；非開(kāi)生產(chǎn)性開(kāi)支是否嚴(yán)格控痙制，有無(wú)揮霍浪費(fèi)；村躍內(nèi)各項(xiàng)工程的決算情況搖；未入帳的費(fèi)用情況；家村公益事業(yè)資金、土地瀕補(bǔ)償費(fèi)收入和政府有關(guān)舞部門下?lián)苜Y金的管理使間用情況；村財(cái)務(wù)收支是硬否按時(shí)如實(shí)上墻公開(kāi)；賬民主理財(cái)制度是否健全老等。2、集體資產(chǎn)充、資源、資金及專業(yè)項(xiàng)吹目管理情況。審查集體軀資產(chǎn)、資源、資金的管陽(yáng)理制度是否健全并嚴(yán)格掂執(zhí)行，帳款、帳物、帳蛻帳是否相符，集體資產(chǎn)票、資源和專業(yè)項(xiàng)目的承壟包標(biāo)的、期限、方式等直是否經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織集靠體討論決定，標(biāo)的較大愧的是否引入了招投標(biāo)機(jī)芍制，承包或租賃者是否以按合同及時(shí)繳納承包款陵或租金，有

10、無(wú)因管理不曰善造成集體資產(chǎn)和資源園的損失浪費(fèi)。3、瞻村級(jí)債權(quán)、債務(wù)情況。嗎查清債權(quán)、債務(wù)增減變軟化及拖欠占用情況，摸余清帳外債權(quán)、債務(wù)情況蚌。重點(diǎn)審查有無(wú)借款舉鈞債用于違背政策規(guī)定的忘非生產(chǎn)性支出，是否新擦增村級(jí)債務(wù)，有無(wú)存在丫盲目舉債情況，有無(wú)將迭集體資金擅自借給個(gè)人唾、企業(yè)和外單位，有無(wú)稠擅自為個(gè)人、企業(yè)和外勺單位提供擔(dān)保或抵押等羔。4、村級(jí)民主決奔策情況。審查村級(jí)重大囚事項(xiàng)決策是否由村民代彈表會(huì)議或村集體班子會(huì)懾議討論決定，有無(wú)個(gè)粗人說(shuō)了算的情況存在槐。5、群眾要求審賬計(jì)的其他問(wèn)題。如村干撈部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和碳責(zé)任目標(biāo)完成情況、村誅干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)貿(mào)任等群眾要求審計(jì)的問(wèn)肥題。審計(jì)步

11、驟1、禱準(zhǔn)備階段。對(duì)被審計(jì)的靛村民委員會(huì)，提前三天廷下達(dá)審計(jì)通知書，要求睹村委組織好人員，并由淵審計(jì)人員確定審計(jì)工作逼重點(diǎn)，擬訂審計(jì)工作方逮案。2、實(shí)施階段泡。審計(jì)可采取就地或報(bào)映送審計(jì)，對(duì)被審計(jì)的村拴財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì)箭?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案蠶：一、指導(dǎo)思想以噓科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊經(jīng)緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局仗，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨瞅風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，職堅(jiān)持逐村清理，突出重噸點(diǎn)，整體推進(jìn)的原則，碟對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)規(guī)蜒范。在發(fā)現(xiàn)并解決突出耶問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步趣建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理訝制度，探索規(guī)范管理的瀕長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)琳防違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生攙，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建連設(shè)，密切黨群、干群關(guān)制系。二

12、、審計(jì)范圍柔此次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的范主圍為全鎮(zhèn)12村，時(shí)間相自20xx年-20x螟x年6月底以來(lái)的財(cái)務(wù)嘯收支情況，對(duì)干群有反腸映、有問(wèn)題的村或社區(qū)腑，可追溯到以前年度，賦直至將問(wèn)題查清為止。廟三、審計(jì)方法此次誕村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)審計(jì)工作龍由鎮(zhèn)政府牽頭、抽調(diào)紀(jì)恬委、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、林業(yè)卿、農(nóng)技、教育等相關(guān)部疑門人員參加，鎮(zhèn)分工包我村干部為所在村第一責(zé)溫任人，采取分工到村、母責(zé)任到人、一包到底的軟辦法，村兩委成員仗集體參與，嚴(yán)禁任何人西以任何理由拒絕參與或堆拒不交賬，審計(jì)過(guò)程中厄發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)，兆及時(shí)處理。四、清理內(nèi)碧容村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算、話決算編制執(zhí)行情況。謊現(xiàn)金清查。查點(diǎn)現(xiàn)金邊，核對(duì)銀行存款，核查尹是否村

13、集體資金及時(shí)足乙額繳存專戶，坐收坐挫支現(xiàn)象。核查是否有光收入不入帳、私設(shè)小金異庫(kù),公款私存和在其它邏金融機(jī)構(gòu)另立帳戶存款牲現(xiàn)象。收入方面。跳重點(diǎn)是：政策性農(nóng)業(yè)保憋險(xiǎn)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)蘭項(xiàng)目資金和村集體經(jīng)濟(jì)拾組織收入。其他方面：十財(cái)政各種補(bǔ)助收入、退頂耕還林補(bǔ)助、新農(nóng)合籌爆資款、發(fā)包及村辦企業(yè)鑰上交收入、投資收益、歐土地補(bǔ)償收入、利息收諜入、捐贈(zèng)款、上級(jí)撥入誡專款收入、出售財(cái)產(chǎn)物拖資收入及其他收入等。壓支出方面。重點(diǎn)是域村組干部補(bǔ)貼、招待費(fèi)巖、包車費(fèi)、村干養(yǎng)老保角險(xiǎn)、電話費(fèi)和書報(bào)雜志汕等非生產(chǎn)性開(kāi)支。村級(jí)雨所有支出單據(jù)手續(xù)是否膨齊全，是否重報(bào)或多報(bào)逾，開(kāi)支是否合理等。膠往來(lái)方面。對(duì)往來(lái)款桑要進(jìn)行

14、核對(duì)，做到賬賬妨、賬據(jù)、賬實(shí)相符，清萬(wàn)查各種代收、代付款項(xiàng)詢來(lái)源去向情況。重點(diǎn)是羅對(duì)稅改后村干部墊稅化廠債資金和農(nóng)村義務(wù)教育回化債資金，以及征地拆勻遷補(bǔ)償款發(fā)放的核對(duì)核葬實(shí)等。固定資產(chǎn)和鎢資源方面。各村要對(duì)新斃增的固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)扒核實(shí)登記，嚴(yán)禁任何人呢以任何方式、任何理由亢將集體資產(chǎn)據(jù)為已有或姬造成固定資產(chǎn)流失；對(duì)萄各行政村資源性資產(chǎn)臺(tái)桅賬、發(fā)包是否按照程序樟、手續(xù)是否齊全。五、聞組織分工及時(shí)間安排纓鎮(zhèn)政府成立財(cái)務(wù)審計(jì)輾領(lǐng)導(dǎo)小組，由丁云鵬同柱志任組長(zhǎng)，葉國(guó)玉同志橫、張道滿同志任副組長(zhǎng)擲，王培、方友來(lái)、盧華舔東、程海濤、趙玉和、枝何林、何學(xué)為成員。領(lǐng)兄導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)村級(jí)財(cái)那務(wù)審計(jì)小組，具體分組

15、摯情況見(jiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)擔(dān)小組分組及人員名單溶表。時(shí)間安排自2罰0xx年7月9日開(kāi)始喪，2個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小累組同時(shí)對(duì)龍橋村進(jìn)行審徐計(jì)。通過(guò)審計(jì)，總結(jié)經(jīng)怔驗(yàn)，以便統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在帚全鎮(zhèn)鋪開(kāi)。其他各村財(cái)柏務(wù)審計(jì)小組進(jìn)駐時(shí)間由肋鎮(zhèn)政府提前通知。六、摘幾點(diǎn)要求在村級(jí)財(cái)?shù)貏?wù)審計(jì)過(guò)程中，各村黨潔總支書記為具體負(fù)責(zé)人致，督促兩委成員及姨相關(guān)人員提供各項(xiàng)財(cái)務(wù)貴收支資料，村書記、主首任、報(bào)賬員對(duì)提供數(shù)據(jù)尺的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完游整性作出書面承諾。月村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)牽涉面恃廣、工作量大，群眾關(guān)禍注度高，必須抓緊抓好很。各相關(guān)部門要通力配叼合，確保村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)畸取得實(shí)效。審計(jì)小峻組成員必須嚴(yán)格遵守工午作紀(jì)律，按要求和時(shí)間哲完成工

16、作任務(wù)，分村撰朔寫財(cái)務(wù)審計(jì)工作總結(jié)，鉑如實(shí)反映審計(jì)中存在的婪問(wèn)題，提交鎮(zhèn)紀(jì)委。附串件：村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組菜分組及人員名單方案三酗：村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作方裂案為搞好我鄉(xiāng)村級(jí)挽班子換屆前的財(cái)務(wù)離任虜審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)村集先體財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)柿與監(jiān)督，鞏固壯大集體釩經(jīng)濟(jì),根據(jù)福建省村集斃體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例和上梅木鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)訪管理制度,特制定本工庭作方案。一、審計(jì)的目豎的為加強(qiáng)村集體財(cái)?shù)貏?wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)馴督，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督占的職能作用，管好集體廂資產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，曾密切干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)昭村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)油為各級(jí)黨委、政府和組砰織部門對(duì)新一屆村級(jí)班基子的考核選拔任用提供緣參考依據(jù)，為各級(jí)黨委

17、苫、政府制定發(fā)展農(nóng)業(yè)和虐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和指導(dǎo)農(nóng)揀村工作提供第一手資料屑。二、審計(jì)的范圍和內(nèi)琴容1、對(duì)全鄉(xiāng)11液個(gè)行政村自20xx年鞍至20xx年3月31帆號(hào)的財(cái)務(wù)收支管理進(jìn)行煌全面審計(jì)。2、審計(jì)的州內(nèi)容：、對(duì)主要箕負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的財(cái)務(wù)收醫(yī)支計(jì)劃及其執(zhí)行情況。啊、集體資產(chǎn)的管殊理、使用、變現(xiàn)和債權(quán)格、債務(wù)情況。、汲財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證、秤帳簿的完整性、真實(shí)性苞和合法性。、政滲府、上級(jí)有關(guān)部門所撥入資金、物資的管理和使厄用情況，重點(diǎn)是專項(xiàng)資涵金、扶貧款、造福工程楓款等的管理使用情況。友、接受捐贈(zèng)、贊花助資金、物資的管理、起使用。、有價(jià)證舟券收益、承包金、租金楔、村提留收入及其使用捷情況。、土地補(bǔ)紋償費(fèi)、

18、土地作價(jià)入股的紙收支和建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算蕭、驗(yàn)收、決算等手續(xù)材祥料完備情況。、村集憶體投資項(xiàng)目的帳目和損罰益情況。、村主瘴要負(fù)責(zé)人的任期各項(xiàng)經(jīng)櫥濟(jì)指標(biāo)責(zé)任的履行情況猜。、中央八個(gè)贈(zèng)禁止和三項(xiàng)治理版的貫徹執(zhí)行情況，重點(diǎn)徐是取消村級(jí)招待費(fèi)，報(bào)輯干征訂的亂攤派問(wèn)題等銹制止情況。、各滴項(xiàng)合同的建檔管理及兌萄現(xiàn)情況。重點(diǎn)是固定資膠產(chǎn)拍賣，山場(chǎng)砍伐承包蕊，土地經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)轉(zhuǎn)瓢讓，工程招投標(biāo)等合同巧的管理、兌現(xiàn)情況。乙、經(jīng)濟(jì)審批程序和勺審批權(quán)限以及財(cái)務(wù)公開(kāi)頃情況。、非生產(chǎn)性開(kāi)兇支，重點(diǎn)是管理費(fèi)開(kāi)支確情況。三、審計(jì)的依據(jù)紡根據(jù)福建省村集體止財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例，中共中真央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公笆廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行項(xiàng)村務(wù)公開(kāi)

19、和民主管理制厄度的通知，農(nóng)業(yè)部、監(jiān)育察部關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)烏組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定燥和上梅鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)蚊組織財(cái)務(wù)管理制度等有屁關(guān)政策法規(guī)。四、審計(jì)笑的步驟1、成立審噬計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和審計(jì)人員番的組成。審計(jì)組人員制炒定審計(jì)工作計(jì)劃，并深糜入到被審計(jì)的村做好有宣關(guān)審計(jì)政策、法規(guī)的宣壁傳、動(dòng)員工作，向有關(guān)征負(fù)責(zé)人說(shuō)明應(yīng)提供的審嘆計(jì)資料。同時(shí)設(shè)立審計(jì)帽舉報(bào)箱傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。繩2、4月上旬發(fā)放越審計(jì)通知書，召開(kāi)審計(jì)尹組人員會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)尼，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想康，為確保審計(jì)工作的順濰利開(kāi)展提供組織和紀(jì)律云保證。五、審計(jì)方式全擎鄉(xiāng)11個(gè)村均采取送達(dá)猩審計(jì)。六、時(shí)間安排冶1、3月為審計(jì)宣傳陪、發(fā)動(dòng)和組織計(jì)劃準(zhǔn)備攝階段。2

20、、4月-5月豐為審計(jì)階段，主要是：對(duì)、審計(jì)材料的收螢集和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及審伴計(jì)報(bào)告定稿階段。、矛審計(jì)征求被審計(jì)單位意橢見(jiàn)階段。、審計(jì)報(bào)告怕修改階段。、審源計(jì)報(bào)告上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主選管部門和確定審計(jì)結(jié)論誤，并提出審計(jì)建議階段友。方案四：村級(jí)財(cái)務(wù)審澆計(jì)工作方案根據(jù)上述級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)村崩干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)漢任做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)菏，為了認(rèn)真做好換屆選涪舉工作，維護(hù)村民的民測(cè)主權(quán)利，健全村級(jí)民主凄理財(cái)制度；加強(qiáng)對(duì)村干哺部的管理和監(jiān)督；依法稱對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)的收支狀況帶、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行審計(jì)頂，保障村民對(duì)村級(jí)集體殲資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的知情權(quán)。騰現(xiàn)將做好選舉前村級(jí)集癥體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)審計(jì)工作眼的有關(guān)事項(xiàng)特制定本工瑚作方案：一、

21、指導(dǎo)思想崎、目標(biāo)、審計(jì)原則整堅(jiān)持以鄧小平理論、袁三個(gè)代表重要思想和噎十七大精神為指導(dǎo)，深桑入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀幢，以安徽省農(nóng)村集體跳資產(chǎn)管理?xiàng)l例及相關(guān)顆政策為依據(jù)，全面開(kāi)展疆村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。通野過(guò)審計(jì)，查明村財(cái)務(wù)收菲支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合灘法性，經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)障性、效益性，檢查村干疼部任期目標(biāo)履行情況，爽真正把思想好、作風(fēng)正氯、有文化、有本領(lǐng)，帶至頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)致潑富能力強(qiáng)，真心實(shí)意為是群眾辦實(shí)事的人選進(jìn)村販委會(huì)班子，著力改善村芒干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，夯實(shí)村刑民自治的組織基礎(chǔ)，為細(xì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，壩加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好腑更快發(fā)展提供有力保證懈。審計(jì)原則。堅(jiān)持汗村集體經(jīng)濟(jì)的民主管理讒原則；堅(jiān)持村

22、干部離任醬必審，村干部調(diào)整必審抑，任職三年必審，村級(jí)衷換屆必審原則；堅(jiān)持實(shí)韌事求是、廉潔奉公、保理守秘密的原則；堅(jiān)持財(cái)璃務(wù)收支真實(shí)、合法、有藩效，依法審計(jì)原則。二幌、組織措施村級(jí)財(cái)旅務(wù)審計(jì)是村民委員會(huì)換逼屆選舉工作的重要基礎(chǔ)薄，換屆選舉和財(cái)務(wù)審計(jì)氨工作時(shí)間緊、任務(wù)重，一鎮(zhèn)加明確專人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)渝村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作由黨槽委負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)賣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任嶼付組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門趨負(fù)責(zé)人為成員的村民委慶員會(huì)換屆選舉前村級(jí)財(cái)聶務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掐負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和綽指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)匯總熏和上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、湃農(nóng)經(jīng)站具體負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)艘的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，服務(wù)亨中心要協(xié)助做好審計(jì)工脫作。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅紀(jì)律癢

23、，保障專項(xiàng)審計(jì)工作順唯利開(kāi)展。三、審計(jì)對(duì)象杏與范圍1、審計(jì)對(duì)定象：行使村集體及村民孝委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參縷加村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的章村委會(huì)成員。2、振審計(jì)范圍：考慮到三指資清理結(jié)束不久，本趙次審計(jì)主要是20xx筑年度的村級(jí)集體財(cái)務(wù)收羞支事項(xiàng)，必要時(shí)可根據(jù)門實(shí)際情況追溯和延伸。敵四、審計(jì)內(nèi)容1、娛審查村集體資產(chǎn)、負(fù)債醞、損益的真實(shí)性、合法淮性、效益性。通過(guò)審核灶原始憑證、記賬憑證，路確認(rèn)村級(jí)集體資產(chǎn)賬賬崇、賬實(shí)、賬表是否相符琉，債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生及撓增減是否真實(shí)、合法。乙2、審查村集體資栽產(chǎn)的安全、完整和保值憶增值情況。主要審查村匝集體資產(chǎn)有無(wú)流失；審張查村主要干部在任期內(nèi)酗是否實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的泰保值

24、、增值目標(biāo)。撥3、審查村集體經(jīng)濟(jì)的齒收益分配情況。主要審殆查是否準(zhǔn)確核算村集體侵三年來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)收入旋、支出、資產(chǎn)、債務(wù)；噓收益分配是否合理，是截否注重村集體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)肢展和積累，并兼顧村民靴的利益。4、審查簍村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度黨的建立及執(zhí)行情況。主皂要審查村是否制訂各項(xiàng)述財(cái)務(wù)管理制度，村干部詞是否嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度咎規(guī)定辦事。收入是否及園時(shí)足額入帳，有無(wú)掛帳瞳、隱匿、截留收入，各調(diào)項(xiàng)支出是否真實(shí)合理，孵非生產(chǎn)性開(kāi)支是否嚴(yán)格篙控制。5、審查村院級(jí)主要干部有無(wú)違紀(jì)現(xiàn)氈象。主要審查村級(jí)主要床干部有無(wú)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)鹿法規(guī)、以權(quán)謀私、挪用熊公款、揮霍集體資財(cái)、氛造成村級(jí)集體資產(chǎn)嚴(yán)重懇損失等重大違紀(jì)問(wèn)題。汁

25、五、審計(jì)時(shí)間審計(jì)緬時(shí)間從20xx年4月整10日開(kāi)始至4月25聰日結(jié)束，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)貓方案：XX離任審計(jì)工礁作方案方案一：x倚xx鄉(xiāng)第八屆村民委員但會(huì)換屆選舉離任審計(jì)工右作方案為切實(shí)加強(qiáng)奪對(duì)集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督跡，正確評(píng)價(jià)村干部的任繪期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把我鄉(xiāng)村場(chǎng)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)慷審計(jì)工作落到實(shí)處，根噪據(jù)xxx人民政府辦餾公室關(guān)于印發(fā)第八屆村渝民委員會(huì)換屆選舉工作龜實(shí)施方案的通知號(hào)精積神，結(jié)合我鄉(xiāng)村集體財(cái)貴務(wù)管理工作實(shí)際，特制騁定本方案。一、審計(jì)目州的通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)，鈔進(jìn)一步加強(qiáng)村干部黨風(fēng)翁廉政建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)組懲織建設(shè)，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)鐐組織和農(nóng)民切身利益，婆進(jìn)一步健全和完善村務(wù)杖公開(kāi)和民主管理制度，骨推動(dòng)

26、我鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理緩工作規(guī)范化和制度化建苑設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)鵬濟(jì)審計(jì)工作的透明度，蠶真確評(píng)估村干部在任期泄內(nèi)的工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)奮任，確保第八屆村居委欠會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)警行。二、審計(jì)對(duì)象【村僻級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)方案】扔村干部財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工逛作的主要對(duì)象是行使村蝦集體財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與尾村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村斬兩委成員。三、審計(jì)內(nèi)科容1、集體資產(chǎn)的攤管理使用情況；2、財(cái)規(guī)務(wù)預(yù)決算；3、財(cái)務(wù)收來(lái)支；4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；5澎、項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)包管理痹；6、集體的債權(quán)、債讕務(wù)；7、上級(jí)劃撥或接攜受社會(huì)捐贈(zèng)的資金；8江、物資使用；9、其他膿需要審計(jì)的事項(xiàng)；10浙、農(nóng)民群眾要求審計(jì)的想其他熱點(diǎn)問(wèn)題。四、審寨計(jì)依據(jù)主要依據(jù)栗村

27、集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制愚度、xx省村級(jí)財(cái)易務(wù)管理暫行辦法、館農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)廳規(guī)定、xx省農(nóng)村宰集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例等艷法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì)。五倡、審計(jì)范圍審計(jì)時(shí)凜限為20xx年1月1床日以來(lái)的村財(cái)務(wù)收支及陷有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必要時(shí)蒸可根據(jù)具體情況追溯和箔延伸。六、審計(jì)方式袁主要由鄉(xiāng)人民政府組臣織審計(jì)小組對(duì)各村財(cái)務(wù)詐進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)過(guò)果進(jìn)行公示，五天內(nèi)對(duì)脾公示結(jié)果無(wú)異議的，維債持原審計(jì)；若對(duì)公示結(jié)劊果存有異議，則由鄉(xiāng)審斬計(jì)小組報(bào)縣審計(jì)小組重又新進(jìn)行審計(jì)。七、審計(jì)般時(shí)間從20xx年杰9月10日開(kāi)始，至9咱月25日結(jié)束。各鄉(xiāng)要臼根據(jù)所制定的換屆選舉旁工作實(shí)施方案的時(shí)間、攝期限，排出審計(jì)時(shí)間表姓，確保村財(cái)務(wù)

28、審計(jì)工作柵在正式選舉前全面完成醞。八、審計(jì)要求1攔、鄉(xiāng)審計(jì)小組實(shí)施審計(jì)奴要以會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)法閱規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格按審計(jì)冤程序辦事。認(rèn)真做好審可計(jì)筆錄，全面收集審計(jì)琵證據(jù)，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、蜜客觀公正、實(shí)事求是、彤一絲不茍，不得主觀臆召斷、馬虎了事。2賽、審計(jì)人員在審計(jì)工作嗣中要廉潔奉公，不準(zhǔn)吃墨拿卡要，不準(zhǔn)借機(jī)刁難碩，不準(zhǔn)故意泄露審計(jì)事離項(xiàng)，以保障高標(biāo)準(zhǔn)、高篙質(zhì)量完成審計(jì)工作。延3、審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)鄰小組全體成員討論后，斑要與審計(jì)對(duì)象見(jiàn)面，征欲詢審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。如棄審計(jì)對(duì)象提出不同意見(jiàn)修的要進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核屬應(yīng)實(shí)的應(yīng)予糾正，復(fù)核無(wú)蛹誤后應(yīng)向?qū)徲?jì)對(duì)象作出芒解釋。4、審計(jì)小擂組審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)瓷審計(jì)結(jié)果及時(shí)

29、撰寫審計(jì)吹報(bào)告，并作出審計(jì)決定宦或?qū)徲?jì)意見(jiàn)，于9月2盈3日前將審計(jì)工作總結(jié)曬及情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送縣審砧計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室平。九、組織領(lǐng)導(dǎo)根絢據(jù)縣委、縣政府和縣村形級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作安稅排，縣農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部湘門負(fù)責(zé)全縣業(yè)務(wù)指導(dǎo)，胞鄉(xiāng)人民政府組織鄉(xiāng)紀(jì)委嘎、農(nóng)推、財(cái)政及村財(cái)務(wù)遇代管等相關(guān)部門人員組炊成審計(jì)小組開(kāi)展村委會(huì)誼換屆村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。舅由于換屆選舉工作時(shí)間勻緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)要加暈強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體審計(jì)貯工作方案，精心組織安繃排，明確人員責(zé)任分工夏，及時(shí)部署開(kāi)展專項(xiàng)審我計(jì)。縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組及貶審計(jì)工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組樞辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)綻經(jīng)站。在審計(jì)過(guò)程在中，要嚴(yán)格審計(jì)工作紀(jì)獄律，規(guī)范審計(jì)操作程序卉。在

30、對(duì)村干部進(jìn)行審計(jì)控和確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，要淑堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公橡正的原則，既要找準(zhǔn)問(wèn)案題，又要肯定成績(jī)，分蹬清前任與現(xiàn)任、個(gè)人與己集體、失誤與舞弊等責(zé)突任的界限。在提出處理獻(xiàn)建議和審計(jì)決定時(shí)，要眩廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，既恩不能放縱違紀(jì)違法行為滴，又不能單純脫離實(shí)際旬情況找問(wèn)題，挫傷干部坷的積極性。在審計(jì)中查近出黨政機(jī)關(guān)干部和村干肘部侵占集體資產(chǎn)和資金俐、鋪張浪費(fèi)等給集體造譏成損失的，要責(zé)令其如爛數(shù)退還和賠償，并由紀(jì)損檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)匝任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉帛嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司用法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人午的法律責(zé)任。審計(jì)結(jié)束有后，審計(jì)結(jié)果要向全體居村民公開(kāi)。十、工作安中排準(zhǔn)備階段1、建立審甜計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作

31、機(jī)構(gòu)為斗切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣村干部欣離任審計(jì)工作的指導(dǎo)，翟縣鄉(xiāng)要建立相應(yīng)的工作瘍指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作鑰，各鄉(xiāng)：XX村級(jí)財(cái)務(wù)校管理制度第1篇：村級(jí)上財(cái)務(wù)管理制度一、財(cái)務(wù)薛收支管理制度1、揩村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，渣付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定狼要實(shí)事求是，不得避實(shí)殺求虛，要具有真實(shí)性、澇合理性、合法性。衷2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及涉時(shí)記賬，要素要齊全，景手續(xù)健全，特別對(duì)開(kāi)支拔的發(fā)票要注明資金去向雞，拒絕白條入賬。畜3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定撥要參照年初財(cái)政收支值預(yù)算方案執(zhí)行，做到嚼先算后用，壓縮開(kāi)支，牢年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算鋤開(kāi)支，減少年內(nèi)負(fù)債，筍確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。碑4、村內(nèi)年度結(jié)算為訴12月30日，在年終瞳結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收

32、未掉收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)撓，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則趴記入年終決算收益分配孩。5、村干部出差鯉辦公事，預(yù)借差旅費(fèi)及建墊付各種費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)舷與村報(bào)賬員結(jié)清賬款，震履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖率欠。6、村干部年泉度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)挺議，報(bào)主管部門審核，滴經(jīng)黨委、政府審批才能勞發(fā)放。但原則上村干部雹工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥漫發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但聲村內(nèi)資金來(lái)源較好，年銅終收益分配有節(jié)余時(shí)，核可以適當(dāng)增加。但增加巋原則是：村干部年度工校資人平不得突破121恩00元，確保轉(zhuǎn)移支付繩不得挪作其他開(kāi)支。鞘7、村干部補(bǔ)貼按照煙村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)飲規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定杏發(fā)放。支部書記、欽村主任每人每月電話費(fèi)汞為60元/月。村副

33、級(jí)肌干部電話費(fèi)每人每月電尾話費(fèi)為50元/月，但逾一人兼任多職的不得重靜復(fù)發(fā)放，不得另報(bào)手機(jī)裕話費(fèi)和固定電話座機(jī)話翱費(fèi)。出市辦理公事臉的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，根據(jù)結(jié)工作需要，但報(bào)銷生活幢費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)守家一般工作人員有關(guān)規(guī)眾定報(bào)銷。到市、區(qū)廬、鄉(xiāng)開(kāi)會(huì)辦事車費(fèi)按規(guī)娥定報(bào)銷：村支部書記、雛村主任：800元/年猩，村兩委副職干部60物0元/年。村級(jí)年綻度目標(biāo)管理獎(jiǎng)：村干部挾要按年初分工完成任務(wù)趁而定，人平不得超過(guò)1卸000元/年，不得按李職別分?jǐn)?。有重要支?xiàng)目工作的村，上級(jí)撥剮來(lái)的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁平念分，應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)訊調(diào)誤工或者加班得出工預(yù)時(shí)，取得加班費(fèi)和誤工拯費(fèi)，并按上級(jí)有關(guān)文件嫉執(zhí)行，經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批

34、準(zhǔn)顫才能發(fā)放。以上述舟各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年擲村干部工資發(fā)放及村內(nèi)堡資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加劍新的債務(wù)的情況下可以棗發(fā)放，否則一律不得發(fā)葫放。8、市、區(qū)、熔鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的斧管理：救災(zāi)資金只得用臺(tái)于受災(zāi)村民衣、食、住楚、行等方面的支出，村阮委實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格蓮做到?？顚Ｓ?，不得克致扣截留，巧立明目、弄湃虛作假，挪作其他開(kāi)支礫。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委竹摸底造冊(cè)后，通過(guò)黨員墟、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后，并蛹張榜公布，無(wú)異議后才敬能發(fā)放給受災(zāi)村民。哎9、凡是上級(jí)撥給村塞內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建個(gè)設(shè)資金，事先有預(yù)算，蓋事后有結(jié)算，要實(shí)行專櫻賬管理，?？顚Ｓ茫⒂瓘埌窆迹邮苋罕姳O(jiān)眷督，不得挪作其他開(kāi)支港。10、不得用

35、集蠢體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重蒼金禮品，干部下村督查躊工作時(shí)，一定要到農(nóng)戶芋家或者村干部家就工作沃餐，一律不得報(bào)煙酒和渝進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。樞11、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目稀資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為云他人提供方便，開(kāi)具收闖款收據(jù)，借用村內(nèi)集體誠(chéng)銀行賬戶過(guò)渡，進(jìn)行存災(zāi)入和支出現(xiàn)金，套取國(guó)明家集體資金為個(gè)人所有里。二、財(cái)務(wù)審批制度卑1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆歇審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)銳支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小絢組成員審核后，再由村好主任審批報(bào)銷。2、審扭批權(quán)限：500元內(nèi)由泊村主任審批；50捐1元至2000元由村魔主任、支部書記會(huì)簽；冀2000元以上由村兩莆委集體研究討論審批；騙興辦公益事業(yè)及購(gòu)洱置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支宣應(yīng)由村民代表大會(huì)或

36、民劉主理財(cái)小組討論同意，洶由村兩委申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)孫導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、脫政府審批同意后才能開(kāi)涯支。3、村內(nèi)支部傘書記及村主任由一人兼咋任職務(wù)的村，本人經(jīng)手川的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村眩兩委集體審核簽名才能媚報(bào)銷。4、對(duì)村內(nèi)芥各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健順全、要素不齊全、字跡幽不清的，村主任應(yīng)拒絕撅審批報(bào)銷。三、村賬鄉(xiāng)源代管制度1、村穎賬鄉(xiāng)代管由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管躁理站為主體，統(tǒng)一記賬姨、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核眼、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)，公開(kāi)溫資料，統(tǒng)一建檔，分村楔核算，搞好村級(jí)年終收倦益結(jié)算及報(bào)表工作。屠2、村集體資產(chǎn)所有輸權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)辜行三權(quán)不變的原則釁，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)版、不挪用、不侵占。你3、村級(jí)各項(xiàng)收入、鼻支出憑據(jù)

37、要有真實(shí)性、芯合理性、合法性，手續(xù)濟(jì)齊全，先由民主理財(cái)小鋪組成員審核，再由村主宋任審批簽字后，每季度洽最后一個(gè)月月底由村報(bào)橙賬員向主管部門交賬，主辦理交賬有關(guān)手續(xù)。賓4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每給一季度與主管部門人員訝核對(duì)各科目賬戶余額，繪如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)七核查糾正。5、在萬(wàn)村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí)，要排實(shí)行收支兩條線管理，倘做到規(guī)范有序的資金運(yùn)占行機(jī)制，將村內(nèi)的全部鋅收入納入村賬鄉(xiāng)代管核懼算范圍，規(guī)范資金收入勛的收繳程序，及時(shí)足額得存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬乓戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資猿金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四虱、財(cái)務(wù)人員管理制度形1、村級(jí)報(bào)賬員兼任透出納工作，但有的村報(bào)稗賬員和出納進(jìn)行分設(shè)，光支部書記和村主任不得釘兼任

38、出納工作，必須按殆照中華人民共和國(guó)會(huì)纓計(jì)法及村集體經(jīng)濟(jì)溜組織會(huì)計(jì)制度有關(guān)法摹律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，龔按章辦事。2、村寂級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)溪收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)亥統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)怔金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)倚收入、支出匯總，每季弓度月底向主管部門交賬檬，辦理交賬手續(xù)，核對(duì)揩賬戶余額。3、村竅級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管翅部門管理、培訓(xùn)和考核振，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)鍺管理水平。4、財(cái)襄務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)膊律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉智公，全心全意為人民服搬務(wù)，做好本職工作。卑5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格雞執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能汛，寫好年度核算分析，癬參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)食行情況。6、財(cái)務(wù)顴人員不得弄虛作假

39、，偽躲造、變?cè)?、涂改和故意薊毀滅會(huì)計(jì)原始憑據(jù)及有瘁關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立肄賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)扎肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要修追究法律責(zé)任。五、現(xiàn)文金管理制度1、村懶報(bào)賬員管理村內(nèi)現(xiàn)金、諧收入、支出，其他干部奴不得插手管理現(xiàn)金?；?、庫(kù)存現(xiàn)金不得白凳條抵庫(kù)，不準(zhǔn)私設(shè)小金玻庫(kù)和賬外賬，更不準(zhǔn)坐芍支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存鹵，不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限環(huán)額1000元。3蠅、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行耘賬戶代其他單位和個(gè)人妙存入或支取現(xiàn)金。瘟4、村報(bào)賬員做到收入合、支出一事一記，登好淡現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)遙，做到賬款相符，并與擯主管部門記賬服務(wù)中心紙核對(duì)賬款余額，雙方簽侵字。5、各項(xiàng)收據(jù)姨手續(xù)不健全、內(nèi)容不清升、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)

40、債范、開(kāi)支不合理的，要貌堅(jiān)持原則，出納有權(quán)拒溯付。六、民主理財(cái)制度也1、民主理財(cái)小組沮應(yīng)由群眾代表、黨員代餡表3-5人組成，負(fù)責(zé)驟村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作班。2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)簡(jiǎn)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民榆主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理吻財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)吳務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有擒知情權(quán)、審核權(quán)、決策李權(quán)。3、民主理財(cái)乙小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理陰財(cái)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)描和建議，并將村級(jí)財(cái)務(wù)肉收支執(zhí)行情況向群眾代散表大會(huì)公布。4、勝民主理財(cái)小組在監(jiān)督中種，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制愚度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上龐報(bào)主管部門進(jìn)行處理。渠七、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度棟1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)健營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心晨提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料，每址年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支敢公

41、布，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)取全面。2、公開(kāi)的卸方式以公開(kāi)欄為主，公毒開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集傀地帶、主要交通路口等渝方便閱覽的地方。皖3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)莆和建議，要向群眾解釋再和糾正。八、財(cái)務(wù)收支路預(yù)算制度1、村級(jí)指財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做頂?shù)较人愫笥?，以收定支交，合理使用現(xiàn)金，勤儉哮節(jié)約的原則，確保村內(nèi)凹資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2纓、編制收支預(yù)算計(jì)劃，紛經(jīng)村兩委研究決定，通驟過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主沾管部門審核。3、進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支執(zhí)計(jì)劃，量財(cái)而出，合理芳使用資金，做到增收節(jié)譜支，不得超年度財(cái)務(wù)收箔支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)繁債負(fù)。4、集體興宦辦公益事業(yè)，年度預(yù)算男籌資籌勞和募捐款要通氧過(guò)村民代表大會(huì)同意，阿并報(bào)主管部

42、門審核，遞洪交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后谷才能預(yù)算。必須?？顚Ｆ阌?，鄉(xiāng)榜公布，接受群異眾監(jiān)督，不得挪作他用卷。5、對(duì)其他往來(lái)懾應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不棗能列入收益分配，只能宙預(yù)算償還債務(wù)。村干部苛工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)諷收支管理制度進(jìn)行預(yù)算楔。6、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)亦取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超乖過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30逐%，會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不岳得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、潰經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總旭合的25%，應(yīng)逐年壓睦縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，講究枕經(jīng)濟(jì)實(shí)效。九、票據(jù)管褂理制度1、村內(nèi)收聯(lián)款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理輾站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)摘購(gòu)買白條收款收據(jù)使用臉。2、購(gòu)買物資要錘開(kāi)具發(fā)票，報(bào)賬員不得沾私自開(kāi)白條證明報(bào)銷，臆發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)易銷。3、村

43、向各單植位收款，收款方必須使砒用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)堂組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù)，汛否則拒付。4、村臃內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)弱賬員和主管財(cái)務(wù)村委主榆任兩人印章及村委會(huì)公乓章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收側(cè)款收據(jù)。5、村內(nèi)隧各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)蟲(chóng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服血?jiǎng)?wù)中心進(jìn)行保管，并辦尾理有關(guān)交接手續(xù)。十、卻財(cái)務(wù)審計(jì)制度1、朝對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織歧及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和狡鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接鴿受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)紹督管理，并按審計(jì)有關(guān)研程序定期審計(jì)或不定期委審計(jì)，不得找任何理由臍或借口進(jìn)行拒絕。忌2、在審計(jì)過(guò)程中，被衙審單位財(cái)務(wù)人員必須如輾實(shí)提供資料，如有隱瞞渾，除處以罰款外，并追瑩究責(zé)任。【村級(jí)財(cái)務(wù)審求計(jì)方案】3、經(jīng)

44、營(yíng)灶管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村民集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收飄費(fèi)單位審計(jì)后，審計(jì)事適務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論災(zāi)，被審單位在接到審計(jì)縮結(jié)論后，如有異議，在蹋15天內(nèi)向主審單位提札出復(fù)議。否則，按審計(jì)糞結(jié)論執(zhí)行。4、在詠審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)遮問(wèn)題要及時(shí)處理整改，釀對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移稽交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)認(rèn)司法部門進(jìn)行處理。第抬2篇：村級(jí)財(cái)務(wù)管理制峪度第一條為進(jìn)一步福鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改爭(zhēng)革成果，完善和規(guī)范村囚級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)愈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)撮法、國(guó)家財(cái)政部制定夯的村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制忠度、村合作經(jīng)濟(jì)組媳織會(huì)計(jì)制度等有關(guān)法王律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有旺關(guān)方針、政策規(guī)定，特魂制定本財(cái)務(wù)管理制度。胎第二條本制度適用甜于盱

45、眙縣行政村和組等袁社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。滯第二章會(huì)計(jì)委派代理逸第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由陣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)晴農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派代理，義每位委派會(huì)計(jì)可兼職2勵(lì)5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村羔級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)棄計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼滲任，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不畜足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)溪?jiǎng)?wù)人員選送縣委農(nóng)工部岳培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)肺證書后聘用。村報(bào)帳員骨享受村主要干部待遇。每第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)謠行持證上崗、輪崗制度厘，可與村委會(huì)換屆同步眼，每三年輪崗換村一次唾。第五條堅(jiān)持村級(jí)瘍集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有仲權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不州變的原則，實(shí)行村帳叮鄉(xiāng)鎮(zhèn)記、村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)底代管辦法。第六衣條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、芽集中會(huì)審做帳制度。每沂月3-5日為村

46、報(bào)帳員妖和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)魔審做帳日。第七條財(cái)會(huì)鍵人員的工作職責(zé)：戍1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)竹：定期或不定期到派駐揚(yáng)村審核檢查村級(jí)資金結(jié)穆算情況、票證使用情況棠和財(cái)務(wù)收支情況，審查肘監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情佛況；及時(shí)記帳，編報(bào)財(cái)欄務(wù)報(bào)表資料，并按月反耀饋、公布各村的財(cái)務(wù)活失動(dòng)情況；組織好派駐村松各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的透收集、匯總、編報(bào)工作肆；監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，拒絕此不合理、不合法的票據(jù)暈入帳；做好集體資源資勞產(chǎn)的清理登記、核算和挪管理工作；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)囂經(jīng)部門做好其它工作。謠2、報(bào)帳員工作職儲(chǔ)責(zé)：做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)莖工作，包括建立個(gè)體私濺營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)勸稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承忌包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶湖上繳下

47、撥款項(xiàng)結(jié)算等；司按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)撤務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證妊，并根據(jù)原始憑證編制大記帳憑證；協(xié)助總帳會(huì)璃計(jì)核對(duì)帳目，收集匯總漸、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和韻統(tǒng)計(jì)表冊(cè)；正確使用和學(xué)管理各類票據(jù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)瘩金、存款的收付存業(yè)務(wù)鴻，逐筆做好現(xiàn)金日記帳有、銀行存款日記帳的登掣記工作；按時(shí)參與民主但理財(cái)，負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工頻作。第八條村財(cái)會(huì)絕人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必妻須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手晝續(xù)，編制財(cái)務(wù)交接清單半，由移交人、接交人、踴監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔；在未科辦結(jié)移交手續(xù)前，會(huì)計(jì)榆人員不得離職。第三章跺收支管理第九條收入管盡理l、列入村級(jí)核嫩算管理的收入范圍：農(nóng)猴業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支憶付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞

48、妙資金、村內(nèi)一事一議籌池資等款項(xiàng)；村組統(tǒng)一代熙辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性短事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，如排灌油沈電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)癢民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等；籍集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)鹽包、租賃取得的各項(xiàng)收掖入：集體資產(chǎn)變價(jià)收入酵；回收債權(quán)收入；其他陷收入。2、堅(jiān)持分牙類管理的原則：村有集殖體資金、村籌一事一議徊款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附醋力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、癬經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資鳥(niǎo)金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條蠶線管理辦法，村級(jí)必須糟根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及渠時(shí)組織收取，按時(shí)解繳餾鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒朊犯鞔鍖?。每筆收入取嚏得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳徐入庫(kù)，禁止和杜絕村級(jí)績(jī)坐收坐支或以白條抵庫(kù)扼；由村組為農(nóng)民代辦的掐生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，必檬須嚴(yán)格執(zhí)

49、行報(bào)帳進(jìn)帳、釣單獨(dú)核算、?？顚Ｓ弥瞥炼?。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使涌用的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶板代表簽字證明，凡預(yù)籌員資金必須及時(shí)解繳入庫(kù)失，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一巳專戶存儲(chǔ)，然后依據(jù)項(xiàng)噎目資金實(shí)收額撥付有關(guān)鉤部門；農(nóng)業(yè)稅附力口、譜省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的歌15、農(nóng)業(yè)稅的10似，統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)三爺項(xiàng)資金專戶管理辦法逸，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財(cái)站，專項(xiàng)用于規(guī)定范圍蹈的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。衍3、村級(jí)核算收入范圍糧的資金，必須按標(biāo)準(zhǔn)組鋅織清收，足額撥付到位蓖，任何單位和個(gè)人不得少擠占、挪用；嚴(yán)禁擅自易立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶腕額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)僚民負(fù)擔(dān)。第十條支出管熏理1、村級(jí)各類資虞金的使用必須認(rèn)真制定澡并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算火計(jì)劃。年

50、初本著量入為驟出、略有結(jié)余的原則，廂編制好年度資金使用計(jì)為劃，并逐項(xiàng)細(xì)分安排，姚提交村民代表會(huì)議討論徐通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政汀府備存監(jiān)督。年末要對(duì)油資金使用情況進(jìn)行瘓分析和決算，確保計(jì)劃盈實(shí)施的有效性和收支不近倒掛，杜絕新的不良債旭務(wù)發(fā)生。2、堅(jiān)決醫(yī)壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出曰。村干部平均工資報(bào)酬夜按所在村前3年人均純靜收入的1、21、5玉倍測(cè)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政學(xué)府批準(zhǔn)，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核俗準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)逢老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì)，舊按盱發(fā)XX）10號(hào)冉文規(guī)定執(zhí)行，村級(jí)不得諷擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物；敘村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包櫻干、定額補(bǔ)貼的辦法。瞻村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為30羨00元，由村黨支部書癬記、村委會(huì)主任、報(bào)帳潞?jiǎn)T、

51、計(jì)生主任掌握安排捐，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)餾鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旭人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。沂村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村鏈集體經(jīng)濟(jì)收入中列支，掏多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己；廣村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)癟貼辦法，凡村級(jí)有固定懇電話的實(shí)行限額使用。另村主要干部采取限額補(bǔ)佃貼的辦法，一般村黨支砧部書記月補(bǔ)50元，村訓(xùn)委會(huì)主任月補(bǔ)40元，陪村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生彪主任月補(bǔ)各30元；村肢級(jí)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年婚定量限額的辦法?？?cè)伺鹂谠?000人以上的允村限額1000元，總凳人口在1500到20形00人以內(nèi)的村限額1伊500元，總?cè)丝谠?若000人以上的村限額京2000元；村其它辦嬰公費(fèi)用實(shí)行每年總額控緣制，定項(xiàng)限額的使用辦身法。每村每

52、年辦公費(fèi)控罩制在2000元以內(nèi)，陋由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制攘，安排使用；無(wú)集體經(jīng)蝎濟(jì)收入的村，年度各項(xiàng)脈費(fèi)用總額不得突破村級(jí)蛆三項(xiàng)資金的累計(jì)總轍額。3、村組兩級(jí)靜勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集栽體列帳開(kāi)支，需動(dòng)用勞逞力，應(yīng)按戶勞力依次輪盎流派工，年終按工日調(diào)鈕節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度郝。第四章貨幣資金管理迎第十一條各村必須請(qǐng)?jiān)O(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳診，分別對(duì)本村貨幣資金改進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須竅及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金贖收入、支出和結(jié)存，做乙到日清月結(jié)，帳款相符荷；必須如實(shí)登記銀行存項(xiàng)款日記帳，確保帳實(shí)相戴符?？値?huì)計(jì)與報(bào)帳員釀必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存祭款帳戶，嚴(yán)禁公款私存酷和私設(shè)小金庫(kù)。第堪十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月宙末帳面余額

53、不準(zhǔn)突破2縫00元限額。第十俱三條各村用于零星開(kāi)支簡(jiǎn)的備付金限額200元壺以內(nèi)，實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)扇的管理辦法。即：每月姆報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)餒借，每月終了或用完，遁報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)控計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后取再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以仲外的收支結(jié)算，由村出耀具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)凱站辦理業(yè)務(wù)。第十持四條各村不得擅自借款洱，確需借款的，要經(jīng)村星民主理財(cái)、議事組和村嬰民代表會(huì)討論通過(guò)，由頭村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)功示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，盾報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后之，方可借取。第五章票剔據(jù)使用管理第十五樊條村級(jí)使用的收入票據(jù)擲，嚴(yán)格按照統(tǒng)一供應(yīng)戈，按月繳驗(yàn)，票款一致盂，以舊換新的原則管小理，采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦崎法，實(shí)行縣

54、、鄉(xiāng)、村三遠(yuǎn)級(jí)監(jiān)控。第十六條癢村級(jí)使用的收支票據(jù)，綿必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的劊正規(guī)憑證，其它票據(jù)一嚏律禁止使用，更不得以氧白條頂帳。第它十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí)邀，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政圓和農(nóng)經(jīng)部門在票據(jù)領(lǐng)釬銷登記簿上作詳細(xì)記耕錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人支必須在登記簿上簽字。域第十八條村級(jí)使用片票據(jù)，必須規(guī)范有序，涵嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)鹼容連續(xù)填寫，不得跳頁(yè)灤、隔號(hào)或隔本使用，妥三善保存作廢票據(jù)；票據(jù)煎填制齊全后，由財(cái)會(huì)人釣員簽章，同時(shí)加蓋村級(jí)局財(cái)務(wù)專用章。第六即章財(cái)務(wù)審核審批第釜十九條村報(bào)帳員向總帳陋會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯哉總填制財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單債，實(shí)行帶票、帶單、帶猙據(jù)結(jié)報(bào)，嚴(yán)格履行有關(guān)憎交接手續(xù)。笫二十本條、村級(jí)

55、財(cái)務(wù)審核審批鈾，由村委會(huì)主任審核，鋅村黨支部書記審批。入錦帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)胸務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金晦額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦家人簽字蓋章。第二淬十一條明確審批權(quán)，限崖，嚴(yán)格控制開(kāi)支。開(kāi)支帖額度100元以內(nèi)事項(xiàng)磨的審核審批人有權(quán)直接點(diǎn)簽批；100-300淆元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提歐交村兩委集體討論憚通過(guò)，方可簽批；30滇0-1000元以內(nèi)的錳支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村芥兩委集體討論，提交蘿村民議事組討論通過(guò)后掩簽批；1000元以上索的大額支出項(xiàng)目，必須蠶經(jīng)村兩委集體討論秉，提交村民代表會(huì)討論揚(yáng)通過(guò)后簽批。第七章集蛀體資產(chǎn)管理第二十懷二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括洲集體房屋、建筑物、機(jī)烷器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)本林木和農(nóng)業(yè)基

56、本建設(shè)設(shè)浦施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料，凡熔使用年限在一年以上，鼎單位價(jià)值在300元以彭上的列為固定資產(chǎn)；能銜夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可江以長(zhǎng)期利用的村組集體銀資源必須列入集體資產(chǎn)瓜范疇，采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、窘有值核算的辦法管理。襖對(duì)能夠直接以價(jià)值形式氮表示的村集體資產(chǎn)，必圃須建立健全總帳、明細(xì)熔帳進(jìn)行核算管理；對(duì)無(wú)助法以價(jià)值形式表示的村毛集體資源權(quán)屬也必須建漲立臺(tái)帳納入管理。淡第二十三條各村可以通剪過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍溉賣和抵押、入股、協(xié)議由轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體擂資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采已取何種形式，必須事前繳征求村民代表意見(jiàn)，經(jīng)量村黨支部、村委會(huì)集體新研究，合理確定標(biāo)底價(jià)寢格，依照法律法規(guī)要求陌擬訂好書面合同、契約遣

57、、協(xié)議，實(shí)行公開(kāi)、公安正、公平方式發(fā)包，加醚強(qiáng)管理，防止流失。集啞體資產(chǎn)取得的收入主要他用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、掉村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償岡還村級(jí)債務(wù)。第二艘十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)龍置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)下真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核攔準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、潮維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必以須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究草，提交村民代表會(huì)議討歧論表決，上報(bào)業(yè)務(wù)主管幣部門核準(zhǔn)后，方可實(shí)施耀。第八章民主理財(cái)與定氨期審計(jì)第二十五條村級(jí)龜財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)驗(yàn)1、民主選舉產(chǎn)生數(shù)村民主理財(cái)、議事組。疊要通過(guò)村民大會(huì)或村民讀代表會(huì)選舉的辦法，公巖開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)允、議事組。其成員要通孺政策、懂財(cái)務(wù)、身體健滿康、辦事公正、關(guān)心集型體、原則性強(qiáng)；理財(cái)、演議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨庇員擔(dān)任，成員由黨員和淤村民代表組成，村主要沼干部不參選理財(cái)、議事灣組成員。村民主理財(cái)、棉議事組人數(shù)視村規(guī)模而七定，2500人以下的瞄村一般分別為5人組成效，2500人以上的村今一般分別為7人組成。隘2、民主理財(cái)、議染事組每屆任期三年，可要連選連任。村干部不得誘指定和任命理財(cái)人員。牢對(duì)不能正常參加理財(cái)議贓事活動(dòng)，或違反有關(guān)理踴財(cái)議事制度的人