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文檔簡介
1、起重機械安全整治工作方案為進一步消除特種設備安全隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、縣全面開展安全生產(chǎn)檢查、深化“無違章處理”和專項整治工作的要求,決定在全縣開展為期三個月的起重機械安全專項整治活動,并制定以下工作方案:1.整治目標通過此次專項整治活動,企業(yè)起重機械安全管理將進一步規(guī)范。進一步消除起重機械安全隱患,有效遏制因起重機械未能有效維護而導致的“帶病”運行現(xiàn)象,有效防止起重機械等特種設備事故(相關事故)發(fā)生,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,進一步完善和構建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)管理部門、質(zhì)量監(jiān)督單位和用戶安全責任制為核心內(nèi)容的起重機械安全監(jiān)管長效機制,全面提高我縣起重機械安全整體水平。
2、二.整治重點結合我縣起重機械的實際情況,此次專項行動主要有四個整治重點:一是重點行業(yè):起重機械事故(相關事故)頻發(fā)、安全隱患突出的不銹鋼行業(yè),以及風險較大的冶金、交通工程場地等重點行業(yè)和場所。二、重點企業(yè):主要是近幾年經(jīng)歷過起重機事故(相關事故)的用戶;有嚴重事故隱患但拒不整改或整改不到位的用戶;使用基礎薄弱、管理混亂的單位;使用大量起重機械的單位;三、關鍵設備:主要是不符合起重金屬液安全技術規(guī)范要求的起重機械;無證制造、安裝和使用的起重機械;起重機械未經(jīng)檢驗或者逾期未檢驗的;高頻高強度起重機械;存在不符合安全技術規(guī)范要求的安全防護裝置失效等問題。起重機械仍然帶著“病”運轉(zhuǎn);四、關鍵問題:主要
3、是非法安裝、改造和維修起重機械;使用單位負責人和安全管理人員法律意識淡薄,忽視安全管理,操作人員違章操作,違反勞動紀律;起重機械用戶,特別是不銹鋼企業(yè),未按規(guī)定對起重機械進行檢查和維護,并做好記錄。三是整治內(nèi)容的專項整治以使用環(huán)節(jié)為切入點,重點整治以下內(nèi)容:1。是否使用無證制造、安裝或不完整、缺失或無效的安全防護裝置的起重機械;2.是否履行使用登記,是否按時申請定期檢驗;安全檢查標志、使用證等標志齊全,懸掛正確;3.安全使用管理制度是否健全,是否形成了以主要負責人為第一責任人、安全管理人員為主要負責人、作業(yè)人員為直接責任人的三級安全責任制,作業(yè)程序是否完整,相應制度是否有效執(zhí)行并有執(zhí)行記錄;4
4、.設備安全技術檔案是否齊全,是否定期對設備進行日常維護和定期自檢,發(fā)現(xiàn)設備隱患是否能及時整改并做好可追溯記錄;5.是否建立起重機械事故應急救援預案并定期組織演練;6.安全管理和操作人員是否經(jīng)過安全教育,空作業(yè)行業(yè)人員是否持證上崗,本單位法定代表人、安全管理人員和操作人員是否掌握必要的特種設備法律法規(guī)安全知識,起重機械維修人員是否配備必要的安全防護裝置,索具是否正確配備和安全使用。對于不銹鋼管生產(chǎn)企業(yè)來說,同樣重要的是檢查企業(yè)起重機械安全管理與使用要求及評價聯(lián)盟標準的執(zhí)行情況,是否實行三項制度(專業(yè)維修、專人負責、班前檢查),并做好四項記錄(班前檢查、班中操作記錄、一機一負責日常檢查記錄、安全管
5、理人員月度檢查記錄、維修檢查記錄)。建立兩個臺賬(起重機械設備臺賬(專人專管)和操作人員臺賬)(日常檢查維護記錄和兩個臺賬信息可直接錄入特種設備智能監(jiān)督管理系統(tǒng)),繪制分布圖(記錄設備內(nèi)部編號、設備位置、承載能力、責任人、行走方向等。),并整頓現(xiàn)場環(huán)境(設置相關標志、標線、崗位安全責任制、起重機械安全操作規(guī)程等。四.整治步驟此次專項整治行動將于9月中旬至12月初分三個階段實施。第一階段是自查自糾(9.15-10.10)。所有特種設備使用者應對自己的特種設備(如起重機械)進行自查自糾隱患。自查重點是特種設備“三落實、兩證一檢一計劃”的基本內(nèi)容,起重機械日常維護是否規(guī)范,起重機械維修人員是否配備必
6、要的安全防護裝置,是否接受過安全教育和培訓。各用戶應于10月15日前將自查自糾表(見附件1)報送當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或行業(yè)主管部門。自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,確保起重機械等特種設備的安全使用。第二階段是集中檢查和整改階段(10.11-11.20)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門應當在用戶自查自糾的基礎上,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)的特種設備用戶進行集中檢查,督促用戶立即采取措施,整改檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。對違反法律法規(guī)、未及時整改或未及時整改的,應及時向我局報告,我局將根據(jù)特種設備安全法等相關法律法規(guī)進行嚴肅處理,有效扭轉(zhuǎn)起重機械等特種設備違法違規(guī)突出的現(xiàn)狀。第三階段是總結和改進階段(11.21-12.
7、15)。我局將在此次專項整治中“回顧”用戶安全監(jiān)管指令的執(zhí)行情況和安全隱患的整改情況,使整改取得成效,鞏固成果。各有關單位要及時總結專項整治中的良好做法和經(jīng)驗,積極探索如何有效預防起重機械安全事故,完善起重機械安裝、維護和使用安全的有效措施和方法,確保我縣起重機械的安全運行。五、補救要求1。加強領導,認真落實。所有用戶要認清安全生產(chǎn)領域的嚴峻形勢,充分認識開展起重機械專項整治的意義,切實加強領導,真正擔負起特種設備安全生產(chǎn)的主體責任。要立即行動起來,即日起采取有效措施開展自查,要對廠內(nèi)的起重機械進行全面排查,不留死角。要堅持標本兼治,既要切實解決本企業(yè)事故隱患和違法使用問題,又要自足長遠,從制度上、機制上確保起重機械安全管理工作到位,真正實現(xiàn)特種設備的常態(tài)管理和本質(zhì)安全。2、加強協(xié)作,強化督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要全面掌握本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)起重機械使用單位和起重機械基本安全狀況,督促起重機械使用單位做好自查自糾工作。要結合我縣工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與當前特種設備安全生產(chǎn)形勢,把不銹鋼管生產(chǎn)企業(yè)的起重機械安全管理與使用列為重點,督促企業(yè)推行起重機械聯(lián)盟標準,重點排查不銹鋼管生產(chǎn)企業(yè)落實安全管理責任制、起重機械日常維護保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等方面存在的隱患,及時督促企業(yè)消除隱患。3、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各有關單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、會議、培訓、宣傳欄等各種形式,面向起重機械使用單位廣泛
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