無(wú)錫市幼兒園教師績(jī)效考評(píng)及薪酬激勵(lì)辦法

1、無(wú)錫市幼兒園教師績(jī)效考評(píng)及薪酬激勵(lì)方案績(jī)效考評(píng)方案目大部分幼兒園仍采用偏重管理和總結(jié)、帶有主觀性的傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià), 忽視對(duì)教師的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的評(píng)價(jià), 忽略教師的個(gè)性發(fā)展和個(gè)體自身發(fā)展的縱向評(píng)價(jià), 忽略對(duì)教師的教育教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià), 從而影響評(píng)價(jià)的全面性與客觀性。2以上種種與目前實(shí)施新綱要, 進(jìn)行幼教事業(yè)改革的發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng), 我們亟需深入了解績(jī)效評(píng)價(jià)的基本結(jié)構(gòu)、操作過(guò)程以及應(yīng)該注意的問(wèn)題,建構(gòu)規(guī)范、公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與程序。一、工作績(jī)效的基本結(jié)構(gòu)教師職務(wù)績(jī)效的基本結(jié)構(gòu)包括特定任務(wù)的熟練程度、非特定任務(wù)的熟練程度、書(shū)面和口頭交流任務(wù)的熟練程度、努力、遵守紀(jì)律、為團(tuán)體和同事提供便利、監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)、管理

2、等方面。3幼兒園教師的職務(wù)績(jī)效可劃分為6個(gè)維度, 即職業(yè)道德、職務(wù)奉獻(xiàn)、助人合作、教學(xué)效能、教學(xué)價(jià)值與師幼互動(dòng)。前3個(gè)維度屬于關(guān)系績(jī)效, 后3個(gè)維度屬于任務(wù)績(jī)效。任務(wù)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)就是教師基本的專業(yè)職責(zé), 包括對(duì)職責(zé)的了解, 對(duì)幼兒園、家庭及社區(qū)的了解, 教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施, 一日活動(dòng)安排, 區(qū)域環(huán)境設(shè)置, 幼兒學(xué)習(xí)信息的收集和發(fā)展?fàn)顩r分析等方面, 它主要受教師的工作經(jīng)驗(yàn)、能力以及與工作有關(guān)的知識(shí)等因素影響。關(guān)系績(jī)效是構(gòu)成幼兒園集體背景的行為, 關(guān)系績(jī)效可以促進(jìn)任務(wù)績(jī)效的提高, 從而提高整個(gè)組織的有效性。對(duì)幼兒園教師而言, 關(guān)系績(jī)效的評(píng)價(jià)具有特殊價(jià)值。幼兒園的工作團(tuán)隊(duì)是特殊的女性群體, 年齡結(jié)構(gòu)

3、偏向于中青年, 工作性質(zhì)帶有獨(dú)特的同班協(xié)作性與全園整合一致性。協(xié)同教學(xué)的合作基礎(chǔ)與彼此的專業(yè)行為表現(xiàn)必然會(huì)直接影響團(tuán)體中其他成員的專業(yè)成長(zhǎng)。4因此, 如何在互相尊重、協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)上謀求共同發(fā)展, 如何建立合作關(guān)系、選擇溝通技巧與途徑, 如何讓教師之間和管理人員之間能適時(shí)反映意見(jiàn)、溝通想法、交換想法等, 都是評(píng)價(jià)幼兒園教師應(yīng)予重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。一、幼兒園教師績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容及特點(diǎn)1.幼兒園教師績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容。幼兒園教師的績(jī)效考評(píng)包括業(yè)績(jī)考評(píng)、能力考評(píng)和態(tài)度考評(píng)，業(yè)績(jī)考評(píng)是對(duì)教師承擔(dān)崗位工作的成果所進(jìn)行的評(píng)定和估價(jià)；能力考評(píng)是依據(jù)崗位說(shuō)明書(shū)規(guī)定的崗位要求，考評(píng)教師在崗位工作過(guò)程中顯示和發(fā)揮出來(lái)的能力

4、；態(tài)度考評(píng)的重點(diǎn)是考核教師工作的認(rèn)真度、責(zé)任度、努力程度，是否有干勁、有熱情，是否忠于職守、服從命令等。2.幼兒園教師績(jī)效考評(píng)的特點(diǎn)?？?jī)效管理是一種連續(xù)性的管理過(guò)程，既是對(duì)教師能力、工作績(jī)效、工作態(tài)度的評(píng)價(jià)，也是對(duì)教師潛質(zhì)的考察，是對(duì)教師未來(lái)行為表現(xiàn)的一種預(yù)測(cè)。因此只有程序化、制度化地進(jìn)行績(jī)效管理，才能真正了解教師的潛能，才能發(fā)現(xiàn)園所中的問(wèn)題，從而有利于園所的有效管理。教師的績(jī)效優(yōu)劣具有多因性，受教師的激勵(lì)、技能、環(huán)境和機(jī)會(huì)等主客觀因素影響，需要從多個(gè)角度去分析和考評(píng)。同時(shí)，教師的績(jī)效還具有動(dòng)態(tài)性，即績(jī)效隨著時(shí)間的推移會(huì)發(fā)生變化。管理者切不可憑一時(shí)印象，以僵化的觀點(diǎn)看待教師的績(jī)效，應(yīng)該全面地、

5、發(fā)展地、多角度地和權(quán)變地考察教師的績(jī)效，力戒片面和短淺，保證績(jī)效考核的準(zhǔn)確性與公正性。每個(gè)教師都希望自己的業(yè)績(jī)得到公正、公平的評(píng)價(jià)，使得自己的貢獻(xiàn)得到園所的認(rèn)可，績(jī)效考評(píng)的公開(kāi)、公平、公正性直接影響到考評(píng)的效果和教師的認(rèn)可度，園所應(yīng)實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)的公開(kāi)化，進(jìn)行上下級(jí)直接對(duì)話，面對(duì)面地溝通，借此取得教師們的認(rèn)同，使科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)管理得以進(jìn)行。二、教師績(jī)效評(píng)價(jià)的方式方法1.上級(jí)考評(píng)。被考評(píng)者的上級(jí)主管, 對(duì)被考評(píng)者承擔(dān)著直接的領(lǐng)導(dǎo)、管理與監(jiān)督責(zé)任, 對(duì)下屬人員比較熟悉了解, 而且在思想上也沒(méi)有更多的顧忌, 能較客觀地進(jìn)行考評(píng), 所以在績(jī)效管理中, 一般以上級(jí)主管的考評(píng)為主, 可占60%。2.同事考評(píng)

6、。同事與被考評(píng)者共同處事, 密切聯(lián)系, 相互協(xié)作, 相互配合, 比被考評(píng)者的上級(jí)主管更能清楚地了解被考評(píng)者, 對(duì)其潛質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)了如指掌, 但他們?cè)趨⑴c考評(píng)時(shí), 常受人際關(guān)系狀況的影響, 所以在績(jī)效管理中, 同事考評(píng)一般控制在10%左右, 不宜過(guò)大。3.家長(zhǎng)考評(píng)。家長(zhǎng)對(duì)被考評(píng)教師的工作作風(fēng)、行為方式、工作態(tài)度有比較深入的了解,且有獨(dú)特的觀察視角, 但他們對(duì)被考評(píng)教師容易心存顧慮, 致使考評(píng)的結(jié)果缺乏客觀公正性, 所以家長(zhǎng)的評(píng)定結(jié)果在總體評(píng)價(jià)中, 一般控制在10%左右。4.自我考評(píng)。被考評(píng)者對(duì)自己的績(jī)效進(jìn)行自我考評(píng), 能充分調(diào)動(dòng)被考評(píng)者的積極性, 特別是對(duì)那些以“實(shí)現(xiàn)自我”為

7、目標(biāo)的教師更顯重要。但由于自我考評(píng)容易受到個(gè)人的多種因素的影響, 使其有一定的局限性, 所以其在總體評(píng)價(jià)中, 一般控制在10%左右。一般說(shuō)來(lái), 自我評(píng)價(jià)較易表現(xiàn)出較高的主觀性, 因而自我評(píng)價(jià)有技術(shù)和思想方法兩方面問(wèn)題。通常情況下, 教師在自我評(píng)價(jià)過(guò)程中, 以外在的標(biāo)準(zhǔn)尺度為中介, 以別人的評(píng)價(jià)為依據(jù), 然而對(duì)于外在尺度難免產(chǎn)生各種誤差, 所以在教師開(kāi)展自我評(píng)價(jià)前, 應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行必要的培訓(xùn), 使他們能正確了解、把握外在的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 注意與別人比較的可比性, 并努力采用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的、綜合的觀點(diǎn), 客觀地評(píng)價(jià)自己。自我評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與其他評(píng)價(jià)方式結(jié)合起來(lái)使用,例如教師互評(píng), 年級(jí)組長(zhǎng)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)

8、或園長(zhǎng)評(píng)價(jià),家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等。幼兒園教師的工作具有綜合性和整體性特點(diǎn), 家長(zhǎng)和同事是教師的工作伙伴, 他們直接或間接地參與了教師的工作, 從不同側(cè)面反映出教師的工作情況, 并且對(duì)教師教學(xué)工作的改進(jìn)和教學(xué)質(zhì)量的提高產(chǎn)生積極影響。家長(zhǎng)對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)有助于提高教師對(duì)幼兒發(fā)展的關(guān)注度, 可從側(cè)面為教師提供有關(guān)幼兒發(fā)展?fàn)顩r的信息, 還有助于教師績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目指標(biāo)與權(quán)重分配表5.幼兒考評(píng)。幼兒和教師朝夕相處, 對(duì)老師的一言一行有親身的感受, 但由于幼兒易把現(xiàn)實(shí)與想象混淆等心智特點(diǎn), 使其考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性大打折扣。在實(shí)際考評(píng)中, 采用幼兒考評(píng)要慎重, 一般不超過(guò)10%。三、考評(píng)方法制定教師評(píng)價(jià)的過(guò)程要民主

9、公開(kāi), 力求客觀公正,最大可能地消除評(píng)價(jià)的主觀性, 使教師的績(jī)效評(píng)估客觀、準(zhǔn)確。考核內(nèi)容和依據(jù)考核內(nèi)容: 遵守工作紀(jì)律、完成崗位工作職責(zé)、完成教育教學(xué)任務(wù)等情況和實(shí)績(jī)。考核依據(jù): 出勤情況、備課筆記、日常工作檢查、評(píng)比、公開(kāi)課、論文、課題情況。1.科學(xué)地確定考評(píng)基礎(chǔ)。依據(jù)教師崗位工作要求, 確定工作要項(xiàng); 將考評(píng)要項(xiàng)逐一分解, 以完成工作所達(dá)到的、可接受的條件形成績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn), 原則上要客觀化、定量化,不易定得過(guò)高。2.評(píng)價(jià)實(shí)施。將教師工作的實(shí)際情況與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐一對(duì)照, 評(píng)判績(jī)效的等級(jí)。3.考評(píng)面談。依據(jù)教師的個(gè)性特點(diǎn)以及心理承受能力，采用靈活多變、因人而異的績(jī)效面談方式，循循善誘，使教師明白

10、其工作中的優(yōu)缺點(diǎn)，鼓勵(lì)教師自己發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“自己解放自己”。即使有些問(wèn)題難以達(dá)成共識(shí)，也應(yīng)當(dāng)允許教師保留自己的意見(jiàn)。總之，績(jī)效面談是績(jī)效管理極為重要的環(huán)節(jié)，貫穿績(jī)效考評(píng)的全過(guò)程，但常常被忽略。幼兒園應(yīng)該充分發(fā)揮面談的作用，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的公開(kāi)化，使教師發(fā)現(xiàn)自身的差距，糾正錯(cuò)誤，彌補(bǔ)不足，以積極的心態(tài)對(duì)待過(guò)去，滿懷信心地面對(duì)未來(lái)，努力工作。考核面談應(yīng)該明確面談的主題, 擬定面談?dòng)?jì)劃, 預(yù)先告知教師面談的時(shí)間、地點(diǎn), 收集各種與績(jī)效相關(guān)的信息資料, 尤其應(yīng)準(zhǔn)備好各種原始記錄和資料( 園所管理者與教師雙方都應(yīng)準(zhǔn)備)。采取“一對(duì)一”的面談方式,促進(jìn)園所管理者和教師之間的相互溝通和了解, 使雙方開(kāi)

11、誠(chéng)布公地交換意見(jiàn), 求同存異, 以提高面談的質(zhì)量, 提高績(jī)效考評(píng)的針對(duì)性和有效性。4.制定改進(jìn)計(jì)劃。改進(jìn)績(jī)效計(jì)劃應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行、由易到難, 要有明確的時(shí)間性, 計(jì)劃要具體, 要得到教師的認(rèn)同。5.工作改進(jìn)的指導(dǎo)。切實(shí)保證教師工作的有效性,園所管理者要對(duì)教師工作的改進(jìn)作出正確的指導(dǎo), 并在精神上、物質(zhì)上予以必要的支持。6.考核的可信度考核主要根據(jù)教師本人的述職報(bào)告, 由考核小組成員結(jié)合每項(xiàng)指標(biāo)的分值給出相應(yīng)的分?jǐn)?shù),統(tǒng)計(jì)得出人均績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。可再增加配班教師和群眾代表評(píng)價(jià)以進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)的公正性。教師的自我述職是公開(kāi)、透明的, 考核小組可以就教師本人的述職報(bào)告直接提問(wèn)。從這個(gè)意義上講, 績(jī)效評(píng)價(jià)是有

12、組織的, 具有較高的可信度。備課筆記、教學(xué)反思是重要的評(píng)價(jià)內(nèi)容, 它們可以促進(jìn)教師把教學(xué)和反思緊密結(jié)合起來(lái), 增加教學(xué)過(guò)程的科研成分, 能有效提高教師的專業(yè)水平。四、績(jī)效評(píng)價(jià)的注意事項(xiàng)在評(píng)價(jià)過(guò)程中, 以下幾點(diǎn)值得注意。1.評(píng)價(jià)既是針對(duì)教師的, 更是針對(duì)園長(zhǎng)和管理者的評(píng)價(jià)不僅針對(duì)教師個(gè)體, 也指向各級(jí)管理者。比如根據(jù)教師合作的評(píng)價(jià)結(jié)果, 管理者應(yīng)該深刻反思如何建立配班教師之間的教學(xué)合作關(guān)系, 在配置配班教師時(shí)應(yīng)考慮哪些因素, 如何幫助教師建立起良好的合作關(guān)系, 如何了解教師的合作狀況; 再如學(xué)歷進(jìn)修與培訓(xùn)進(jìn)修的分?jǐn)?shù), 可以直接反映出幼兒園在教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面的導(dǎo)向和管理狀況。2.評(píng)價(jià)的目的在于

13、確保教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的在于確保教育質(zhì)量, 因此, 對(duì)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)在日常管理工作之中。日常對(duì)教師工作的觀察、了解和檢查是評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ), 考核小組在最終作出綜合評(píng)價(jià)時(shí)要考慮日常收集的評(píng)價(jià)素材。3.防止管理主義傾向不少評(píng)價(jià)只是為了加強(qiáng)對(duì)教師的管理, 忽視了教師的個(gè)性和發(fā)展, 教師處于被動(dòng)接受評(píng)價(jià)的地位, 這不利于評(píng)價(jià)導(dǎo)向激勵(lì)功能的發(fā)揮, 不利于教師全面素質(zhì)和專業(yè)水平的提高。例如教案檢查是普遍使用的評(píng)價(jià)手段, 教師常常為了應(yīng)付檢查補(bǔ)寫(xiě)甚至抄寫(xiě)教案。4.評(píng)價(jià)對(duì)任務(wù)績(jī)效與關(guān)系績(jī)效的影響教師的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)主要影響任務(wù)績(jī)效, 人格因素則主要影響關(guān)系績(jī)效, 但是兩種績(jī)效并不完全獨(dú)立。有研究表明, 工作責(zé)任心

14、、合作精神等就有較高的相關(guān)性。在幼兒園里尤為值得關(guān)注的是, 關(guān)系績(jī)效對(duì)總體績(jī)效的影響明顯, 評(píng)價(jià)者的情感因素對(duì)評(píng)價(jià)的影響顯著, 配班教師與群眾代表在評(píng)價(jià)時(shí)容易受到與評(píng)價(jià)對(duì)象情感關(guān)系的影響。5.加強(qiáng)績(jī)效溝通幼兒園宜根據(jù)每學(xué)期、每學(xué)年的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果, 對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效面談, 應(yīng)充分關(guān)注教師自我實(shí)現(xiàn)的需要, 而不僅僅停留在物質(zhì)層面。如可以將書(shū)籍、雜志、購(gòu)書(shū)券、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等作為獎(jiǎng)勵(lì)手段, 把獎(jiǎng)勵(lì)引向自覺(jué)的學(xué)習(xí)。此外, 評(píng)價(jià)者要全面了解教師的工作環(huán)境和實(shí)際生活狀況, 信任每一位教師, 相信他們的責(zé)任心和能力。對(duì)大多數(shù)教師而言, 獲得信任就是最高的獎(jiǎng)賞, 就能激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力。評(píng)價(jià)是一種導(dǎo)向機(jī)制, 具有激勵(lì)作

15、用, 是促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高和專業(yè)發(fā)展的必要條件。正確的教育評(píng)價(jià)可以起到很好的導(dǎo)向作用, 使教師形成正確的教育觀和評(píng)價(jià)觀, 使教師朝著不斷調(diào)節(jié)和改善教育行為、切實(shí)提高工作質(zhì)量、有效促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展的方向邁進(jìn)。薪酬激勵(lì)方案2010年，義務(wù)教育學(xué)校教師開(kāi)始實(shí)施績(jī)效工資，以保障教師收入水平。新學(xué)期開(kāi)學(xué)之際，從教育部獲悉，高中教師、幼兒園教師等非義務(wù)教育階段學(xué)校教師的績(jī)效工資分配政策也已啟動(dòng)制訂?？茖W(xué)的薪酬福利管理(1)對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力支付相當(dāng)于或高于勞動(dòng)力市場(chǎng)一般薪酬水平的薪酬, 保證薪酬在勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)性, 吸引優(yōu)秀人才。(2)對(duì)內(nèi)具有公正性支付相當(dāng)于教師工作價(jià)值的薪酬, 對(duì)教師的貢獻(xiàn)給予

16、相應(yīng)的回報(bào)。(3)對(duì)教師具有激勵(lì)性適當(dāng)拉開(kāi)員工之間的薪酬差距, 激勵(lì)教師改進(jìn)工作。(4)成本控制原則在考慮前三個(gè)原則的前提下, 根據(jù)園所財(cái)力, 合理控制人工成本。私營(yíng)幼兒園在工作分析、崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上, 做好認(rèn)真細(xì)致的薪酬市場(chǎng)調(diào)查, 依照國(guó)家法律法規(guī), 將短、中、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合, 制定園所的薪酬制度, 促進(jìn)園所與教師結(jié)成利益共同體關(guān)系, 保障教師基本生活的同時(shí), 充分激勵(lì)、發(fā)揮教師的能力?，F(xiàn)在越來(lái)越多的企業(yè)為了更好地激勵(lì)管理人員和企業(yè)骨干人員, 建立了將短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的薪酬結(jié)構(gòu), 即在薪酬結(jié)構(gòu)中, 除了有固定薪酬部分和效益工資、業(yè)績(jī)工資、獎(jiǎng)金等短期激勵(lì)薪酬部分外, 還有股票期權(quán)、股

17、票增值權(quán)、虛擬股票等長(zhǎng)期激勵(lì)薪酬部分。一般情況是, 高級(jí)管理人員的薪酬結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期激勵(lì)部分比重較大, 而中級(jí)管理人員的薪酬結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期激勵(lì)部分比重較小。私營(yíng)園所可以借鑒企業(yè)薪酬管理機(jī)制,結(jié)合園所發(fā)展?fàn)顩r, 將基薪、獎(jiǎng)金、津貼、提成工資、勞動(dòng)分紅、保險(xiǎn)福利等崗位工資、績(jī)效工資和技能工資結(jié)合市場(chǎng)平均工資, 實(shí)行科學(xué)的薪酬管理策略。其中, 私營(yíng)幼兒園應(yīng)該特別加強(qiáng)教師的社會(huì)保險(xiǎn)福利管理。社會(huì)保險(xiǎn)福利是為了保障教師的合法權(quán)利, 由政府統(tǒng)一管理的福利措施, 包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)以及住房公積金, 屬于強(qiáng)制性基本福利保險(xiǎn), 私營(yíng)幼兒園應(yīng)該依法嚴(yán)格執(zhí)行。處于成熟發(fā)展階段的私營(yíng)幼兒園, 在交納教師基本社會(huì)保險(xiǎn)之外, 可以考慮為骨干教師或突出貢獻(xiàn)人員購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)作為獎(jiǎng)勵(lì)。為教師提供有效的福利保險(xiǎn)管理, 可以調(diào)動(dòng)教師的工作積極性, 吸引住人才, 提高