北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好本市城市房屋拆遷安置和補(bǔ)償工作的若干意見(jiàn)

1、【法規(guī)名稱】 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān) 于進(jìn)一步做好本市城市房屋拆遷 安置和補(bǔ)償工作的若干意見(jiàn) 【頒布機(jī)構(gòu)】 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 【發(fā)文號(hào) 京建拆2009431號(hào) 【頒布時(shí)間】 2009-6-11 【實(shí)施時(shí)間】 2009-6-15 【效力屬性】 有效 【正文】 【打印預(yù)覽】 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好本市城市房屋拆遷安置和補(bǔ)償工作的若干意見(jiàn) 各區(qū)、縣人民政府，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步做好本市城市 房屋拆遷工作，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令 第305號(hào)，以下簡(jiǎn)稱條例）、北京市城市房屋拆遷管理辦法（市政府令第87號(hào)，以下

2、簡(jiǎn)稱辦法）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn) 就進(jìn)一步做好本市城市 房屋拆遷安置和 補(bǔ)償工作提出如下意見(jiàn)： 一、做好城市房屋拆遷安置和補(bǔ)償工作，關(guān)系到依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定大局，各區(qū)縣、各部門(mén)要高度 重視，按照市委市政府關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作部署和要求，堅(jiān)持以人為本和公平、公正、公開(kāi)的原則，依法切實(shí)做好城市房屋 拆遷安置和補(bǔ)償工作。 二、各區(qū)縣政府要加強(qiáng)對(duì) 房屋拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)籌做好 房屋拆遷各項(xiàng)工作；要加快組織建設(shè)或收購(gòu)定向拆遷安置房，多渠 道做好拆遷安置房源保障工作；要指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)單位合理編制拆遷實(shí)施計(jì)劃和安置補(bǔ)償方案、落實(shí)安置房源和 補(bǔ)償資金

3、、依法實(shí)施 房屋拆 遷；要依法履行維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和維護(hù)穩(wěn)定等責(zé)任，加大拆遷執(zhí)法力度，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。 三、本市城市住宅房屋拆遷，被拆遷人可以選擇 房屋安置，也可以選擇貨幣 補(bǔ)償。 建設(shè)單位要進(jìn)一步加大 房屋安置力度，妥善安置被拆遷人，保障被拆遷人的居住條件。 四、實(shí)行房屋安置的，根據(jù)被拆遷人原住房狀況和拆遷項(xiàng)目實(shí)際情況，可以采取以下方式: （一）拆遷雙方當(dāng)事人按照條例、辦法規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并按照被拆遷房屋 的補(bǔ)償 金額與所調(diào)換 房屋的價(jià)格結(jié)算差價(jià)。 （二）拆遷雙方當(dāng)事人按照被拆遷 房屋 原建筑面積實(shí)行 房屋置換。各區(qū)縣可以結(jié)合被拆遷人原住房實(shí)際狀況、外遷區(qū)位差異等因素，制定

4、具體置換辦法。 五、拆遷工作要與住房保障工作緊密結(jié)合。對(duì)于申請(qǐng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房的被拆遷困難家庭，區(qū)縣住房保障管理部門(mén)在 拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)要實(shí)行拆遷現(xiàn)場(chǎng)受理、審核、公示；對(duì)符合條件的，住房保障管理部門(mén)要優(yōu)先配租、配售。 六、實(shí)行貨幣 補(bǔ)償?shù)模疬w貨幣 補(bǔ)償 價(jià)格由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu) （以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu) ）根據(jù)被拆遷 房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素， 參照近期類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格評(píng)估確定。 拆遷評(píng)估一般應(yīng)采用市場(chǎng)比較法。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先行評(píng)估確定拆遷范圍內(nèi) 房屋 拆遷評(píng)估的基準(zhǔn)價(jià)格，再結(jié)合被拆遷 房屋的實(shí)際狀況評(píng)估 確定具體 補(bǔ)償 金額，并出具分戶評(píng)估報(bào)告。 七、拆遷評(píng)

5、估的基準(zhǔn)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示 7 日。公示期間，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)；拆遷當(dāng)事人對(duì)基準(zhǔn)價(jià) 格有異議的，在公示期內(nèi)可以向 北京 房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì) （以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì) ）申請(qǐng)技術(shù)鑒定。 八、拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的分戶評(píng)估報(bào)告有異議的，自收到評(píng)估報(bào)告之日起5 日內(nèi)，可以采取以下方式： （一）向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起5 日內(nèi)給予答復(fù)。 （二） 另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。受托估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10 日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告。 （三）直接向?qū)＜椅瘑T會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。 拆遷當(dāng)事人對(duì)原評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托評(píng)估的結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果

6、有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的，自收到復(fù)核結(jié)果或 者另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告之日起 5 日內(nèi)，可以向?qū)＜椅瘑T會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。 專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 10 日內(nèi)出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。 九、各區(qū)縣政府要進(jìn)一步整合和規(guī)范各項(xiàng)拆遷補(bǔ)助、補(bǔ)貼等費(fèi)用，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)各拆遷項(xiàng)目的綜合補(bǔ)償 補(bǔ)助費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和平衡。 十、建設(shè)單位要按照條例、辦法等相關(guān)規(guī)定，合理編制拆遷安置 補(bǔ)償 方案；要切實(shí)落實(shí)安置房源籌集責(zé)任，根據(jù)拆遷項(xiàng)目具體 情況，通過(guò)自行建設(shè)、市場(chǎng)收購(gòu)或者其他方式籌集適量房源用于拆遷安置。 各區(qū)縣拆遷管理部門(mén)要依法對(duì)建設(shè)單位提交的拆遷安置 補(bǔ)償方案進(jìn)行審查；對(duì)于拆遷安置房源以及 補(bǔ)償 資金不落實(shí)的

7、，不予核發(fā) 房屋 拆 遷許可證。 十一、各區(qū)縣要加大拆遷法規(guī)和政策的宣傳力度，按照 “公平、公正、公開(kāi) ”的原則推進(jìn)拆遷工作。拆遷政策、貨幣 補(bǔ)償 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、 房屋 安置辦法、拆遷許可信息、拆遷單位和人員情況、拆遷工作流程、拆遷工作紀(jì)律和舉報(bào)監(jiān)督電話等應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示。 十二、要進(jìn)一步加大拆遷執(zhí)法力度，維護(hù)拆遷政策和安置 補(bǔ)償 方案的嚴(yán)肅性。在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未達(dá)成安置補(bǔ)償 協(xié)議，拆遷 當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的，區(qū)縣拆遷管理部門(mén)應(yīng)依法及時(shí)受理；經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的，應(yīng)依法及時(shí)做出行政裁決。拆遷當(dāng)事人未在裁決規(guī)定的期 限內(nèi)履行裁決的，由區(qū)縣政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由區(qū)縣拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)人民法

8、院強(qiáng)制拆遷。拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依 法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；拆遷人已按照政策規(guī)定和拆遷安置補(bǔ)償 方案對(duì)被拆遷人給予安置 補(bǔ)償 的，行政復(fù)議、行政訴訟期間不停 止拆遷的執(zhí)行。 十三、本意見(jiàn)自 2009 年 6月 15 日起實(shí)施。 二0（九年六月十一日 When you are old and grey and full of sleep, And nodding by the fire, take down this book, And slowly read, and dream of the soft look Your eyes had once, and of their

9、 shadows deep; How many loved your moments of glad grace, And loved your beauty with love false or true, But one man loved the pilgrim soul in you, And loved the sorrows of your changing face; And bending down beside the glowing bars, Murmur, a little sadly, how love fled And paced upon the mountain

10、s overhead And hid his face amid a crowd of stars. The furthest distance in the world Is not between life and death But when I stand in front of you Yet you dont know that I love you. The furthest distance in the world Is not when I stand in front of you Yet you cant see my love But when undoubtedly knowing the love from both Yet cannot be together. The furthest distance in the world Is not being apart while being in love But when I plainly cannot resist the yearning Yet pretending you have never been in