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1、 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 1 頁(yè) 目目 錄錄 一、編制目的 .2 二、編制依據(jù) .2 三、工程概況 .3 四、工作原則 .4 五、適用范圍 .4 六、應(yīng)急預(yù)案的 啟動(dòng) .5 七、應(yīng)急響應(yīng) .6 八、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) .7 九、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程圖 .7 十、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小 組職責(zé) .9 十一、本工程在臺(tái)風(fēng)暴雨期間可能引起的 重大 事故 .11 十二、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的 原則 .14 十三、重大 事故報(bào)告及報(bào)警原則 .14 十四、救援器材及設(shè)備 .16 十五、各類(lèi)事故的 預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案措施 .16 十六、本預(yù)案的 發(fā)布和修改程序 .17 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 2 頁(yè) 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案防臺(tái)
2、防汛應(yīng)急預(yù)案 為了 保證文教街道海田大 廈南側(cè)地塊項(xiàng)目工程在臺(tái)風(fēng)期間的 安全生產(chǎn) 工作落實(shí)到實(shí)處,項(xiàng)目部特制定此防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案. 一、編制目的一、編制目的 按照國(guó)家規(guī)定的 “藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的 要求,結(jié)合 項(xiàng)目部的 實(shí)際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度 、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的 效率,增 強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力,及時(shí)、妥善處置因臺(tái)風(fēng)、暴雨等造成各種重大 緊急情況,避免或減少臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失. 二、編制依據(jù)二、編制依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法 、 中華人民共和國(guó)防汛條例 、 慈溪市防 汛條例等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及寧波市 突發(fā)
3、公共事件專項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案框架指南 、 寧波市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 、 慈寧波市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作的 通知 、 關(guān)于做好建設(shè)工程夏季防臺(tái)防汛、防暑降溫和安全生產(chǎn)工作的 通知制定 本預(yù)案. 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 3 頁(yè) 三、工程概況三、工程概況 工程名稱:文教街道海田大 廈南側(cè)地塊項(xiàng)目 建設(shè)單位:天明置業(yè)有限公司 設(shè)計(jì)單位:深圳華森建筑與工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司 監(jiān)理單位:浙江方正建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 勘察單位:浙江省工程物探勘察院 施工單位:中天建設(shè)集團(tuán)有限公司 本工程位于浙江省寧波市江北區(qū),東側(cè)為江北區(qū)星海早教園,北至文教路四 十弄,南鄰育才家園,西至文教路.
4、工程總用地面積 6992,總建筑面積 20184.45,其中地上建筑面積約 12880.25,地下室建筑面積 7304.20.本工程0.000 相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高(黃海 標(biāo)高)2.9 米,施工現(xiàn)場(chǎng)自然地面相對(duì)標(biāo)高為 2.500 米,則其自然地面相對(duì)標(biāo)高為 -0.4 米. 工程有 2 幢高層及若干配套用房組成,其中 1 號(hào)樓 12F,建筑高度 40 米,2 號(hào)樓 12F,建筑高度 40 米,標(biāo)準(zhǔn)層層高均為 3.15 米,一層高度 為 4.5 米,工程結(jié) 構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為 50 年,結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí),設(shè)防烈度 7 度 ,砌體施工控制等 級(jí) B 級(jí),地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)甲級(jí).場(chǎng)地內(nèi)設(shè)有二層地下室 ,其中局部
5、地下室為平 戰(zhàn)結(jié)合核六級(jí)、常六級(jí)甲類(lèi)人防地下車(chē)庫(kù). 質(zhì)量目標(biāo):符合現(xiàn)行建設(shè)工程驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),一次性竣工驗(yàn)收合格,按規(guī)定 進(jìn)行工程質(zhì)量備案. 工期目標(biāo):本工程第一階段合同工期為 594 個(gè)日歷天,開(kāi)工日期自 2018 年 1 月 1 日,竣工備案日期為 2019 年 8 月 18 日;第二階段(二次改造)合同工期 為 60 個(gè)日歷天,開(kāi)工日期自 2019 年 8 月 18 日,完工日期為. 工程安全標(biāo)準(zhǔn):輕傷事故控制在 1以內(nèi),重傷死亡事故頻率為 0,達(dá)到寧 波市安全文明相關(guān)要求,并滿足招標(biāo)文件相關(guān)要求 重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象:重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象:生活區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施,落地及懸挑腳手架,塔 式起重機(jī)和
6、人貨電梯,基坑圍護(hù),模板支架、臨電、機(jī)械設(shè)備等. 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 4 頁(yè) 四、工作原則四、工作原則 以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié) 同應(yīng)對(duì);依靠科技,資源整合. 防汛防臺(tái)預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、 局部利益服從全局利益”的 原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,按照新時(shí)期防汛 防臺(tái)的 要求,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的 環(huán)境. 1)救人高于一切,就近施救; 2)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告; 3)最大 限度 的 減少損失,防止及減輕次生災(zāi)害損失; 4)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí),領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮; 5)防臺(tái)風(fēng)
7、教育、演練貼近實(shí)際; 6)強(qiáng)化防范措施,把握臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作的 主動(dòng)權(quán). 五、五、適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件.本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的 防 汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作. 本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案,預(yù)案構(gòu)成種 類(lèi)將不斷補(bǔ)充、完善. 六、應(yīng)急預(yù)案的六、應(yīng)急預(yù)案的 啟動(dòng)啟動(dòng) 收到寧波市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng). 6.16.1 防汛準(zhǔn)備工作防汛準(zhǔn)備工作 6.1.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作 6.1.1.1 思想準(zhǔn)備.加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)職工預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的 意 識(shí),做好防大 汛抗大 災(zāi)的 思想準(zhǔn)備. 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 5
8、 頁(yè) 6.1.1.2 組織準(zhǔn)備.建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì) 伍和低洼易積水區(qū)域的 監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè). 6.1.1.3 工程準(zhǔn)備.配備一定的 防汛應(yīng)急物資,按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的 防汛 工程建設(shè)任務(wù). 6.1.1.4 預(yù)案準(zhǔn)備.修訂完善各類(lèi)臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案. 6.1.1.5 物資準(zhǔn)備.按照分級(jí)負(fù)責(zé)的 原則,儲(chǔ)備必需的 防汛物料,合理配置.在 防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的 搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需. 6.1.1.6 通信準(zhǔn)備.充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信 專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通. 6.1.1.7 防汛檢查.按照“六不放過(guò)”
9、的 原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、 限時(shí)整改. 6.1.1.8 防汛日常管理工作.加強(qiáng)防汛日常管理工作,對(duì)應(yīng)急物資定期檢查, 確保完好. 6.1.2 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 6.1.2.1 經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時(shí)收集掌握防汛防臺(tái)信息. 6.1.2.2 健全預(yù)報(bào)機(jī)制.建立信息的 監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng). 6.26.2 預(yù)警信息含義預(yù)警信息含義 按照突發(fā)公共事件可能造成的 危害程度 、緊急程度 和發(fā)展勢(shì)態(tài),從低到 高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào),本區(qū)的 防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按寧波 市防汛指揮部的 要求分為四級(jí),由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布.國(guó)家建立突發(fā)公共事件預(yù) 警制度 、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定.
10、6.36.3 主要防御方案主要防御方案 6.3.1 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小 組. 6.3.2 現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通. 6.3.3 生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù). 6.3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、腳手架、模板等的 檢查與檢修. 6.3.5 施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的 檢查、 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 6 頁(yè) 加固及搶修. 6.3.6 立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳 細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度 及本部門(mén)的 聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng). 6.3.7 事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān). 七、應(yīng)急響應(yīng)七、應(yīng)急響應(yīng) 7.1 應(yīng)急響應(yīng)的
11、總體要求 7.1.1 按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的 嚴(yán)重程度 和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí). 7.1.2 進(jìn)入汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行 24 小 時(shí)值班制度 ,全程跟蹤風(fēng)情、 雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序. 7.1.3 洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指 揮部報(bào)告情況.造成人員傷亡的 突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)市防汛指揮部. 任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告. 7.2 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng) 防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度 、可控性和影響范圍等因素,分 為四級(jí):即級(jí)(一般)、級(jí)(較重)、級(jí)(嚴(yán)重)、級(jí)(特別嚴(yán)重)四個(gè)響應(yīng) 等級(jí),應(yīng)
12、對(duì)一般較大 、重大 、特大 突發(fā)公共事件.(見(jiàn)附表) 7.2.1 級(jí)響應(yīng)級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警藍(lán)色預(yù)警) 7.2.1.1 級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 出現(xiàn)下列情況之一者為級(jí)響應(yīng),由項(xiàng)目部防汛指揮部處理,并報(bào)公司防汛 指揮部備案: (1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后; (2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后,即預(yù)報(bào)局部地區(qū) 24 小 時(shí)雨量超過(guò) 50 毫米; (3)可能造成一般災(zāi)害的 其他汛情. 7.2.1.2 級(jí)響應(yīng)行動(dòng) (1)項(xiàng)目部防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 7 頁(yè) 加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向公司防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi) 害處置等情況. (2)公司防汛指揮部成
13、員單位根據(jù)公司防汛指揮部指令,協(xié)助項(xiàng)目部防汛指 揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作. 7.2.1.3 藍(lán)色預(yù)警防御指引 (1)注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道,了 解最新預(yù)警信息,妥善安置易受風(fēng)雨 影響的 室外物品; (2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示; (3)各單位、各部門(mén)按照防汛防臺(tái)預(yù)案,做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備; (4)低洼、易受淹部位做好排水防澇工作; (5)各防汛排水泵站加強(qiáng)值守,適時(shí)進(jìn)行預(yù)抽空; (6)加固戶外裝置,高空、基坑等作業(yè)人員采取有效防御措施; (7)排水量排水人員提前做好準(zhǔn)備,并做好降雨過(guò)程中的 排水工作; 7.2.27.2.2 級(jí)響應(yīng)級(jí)響應(yīng)( (黃色預(yù)警黃色預(yù)
14、警) ) 7.2.2.1 級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 出現(xiàn)下列情況之一者為級(jí)響應(yīng),由公司防汛指揮部辦公室處理,并報(bào)區(qū)政 府防汛指揮部備案. (1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后; (2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后,即預(yù)報(bào)部分地區(qū) 24 小 時(shí)降雨量超過(guò) 100 毫 米; (3)發(fā)生險(xiǎn)情,可能造成基坑、大 型機(jī)械、架子架、模板支撐局部危害的 ; (4)可能造成較大 災(zāi)害的 其他汛情. 7.2.2.2 級(jí)響應(yīng)行動(dòng) (1)公司防汛指揮部主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的 監(jiān)測(cè)和防 汛工作的 指導(dǎo),并將情況上報(bào)區(qū)防汛指揮部總指揮; (2)項(xiàng)目部防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并 加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)
15、注汛情變化,及時(shí)向公司防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi) 害處置等情況; (3)公司防汛指揮部成員單位根據(jù)區(qū)防汛指揮部指令,協(xié)助項(xiàng)目部防汛指揮 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 8 頁(yè) 部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作. (4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài),防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的 準(zhǔn) 備; (5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳. 7.2.2.3 黃色預(yù)警防御指引 (1)盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避; (2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示; (3)防汛小 組加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施; (4)高空作業(yè)需采取專門(mén)的 保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停所有
16、作業(yè); (5)防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行; (6)排水量排水人員提前做好準(zhǔn)備,并做好降雨過(guò)程中的 排水工作; 7.2.37.2.3 級(jí)響應(yīng)級(jí)響應(yīng)( (橙色預(yù)警橙色預(yù)警) ) 出現(xiàn)下列情況之一者為級(jí)響應(yīng),由公司防汛指揮部處理,并報(bào)區(qū)政府備案 7.2.3.1 級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) (1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后; (2)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào),即預(yù)報(bào)部分地區(qū) 24 小 時(shí)降雨量超過(guò) 150 毫米; (3)可能造成基坑、大 型機(jī)械、架子架、模板支撐、宿舍可能造成較大 危 害的 ; (4)可能造成重大 災(zāi)害的 其他汛情. 7.2.3.2 級(jí)響應(yīng)行動(dòng) (1)公司防汛指揮部總指揮主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情
17、的 監(jiān) 測(cè)和防汛工作的 指導(dǎo),并將情況上報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),提請(qǐng)公司召開(kāi)緊急會(huì)議, 作出應(yīng)急部署,并適時(shí)下達(dá)人員撤離指令; (2)項(xiàng)目部防汛責(zé)任人和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)、 人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向公司防汛 指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況; (3)公司防汛指揮部成員單位根據(jù)公司防汛指揮部指令,協(xié)助項(xiàng)目部防汛指 揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作. (4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在指定地點(diǎn)集結(jié)待命;防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 9 頁(yè) 位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的 準(zhǔn)備; (5)及時(shí)收聽(tīng)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報(bào)刊等媒體也
18、要及時(shí)刊發(fā)相 關(guān)信息. 7.2.3.3 橙色預(yù)警防御指引 (1)職工盡可能留在家中,關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦宿舍進(jìn)水, 立即切斷電源,防止觸電; (2)收聽(tīng)新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示; (3)各部門(mén)、各單位按照市防汛指揮部的 統(tǒng)一部署,加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范 措施; (4)工地停工,并對(duì)塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定,對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除; (5)各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離隨時(shí)轉(zhuǎn)移至指定 安全地帶;8 級(jí)風(fēng)時(shí)開(kāi)始準(zhǔn)備,如風(fēng)力還在上升,就開(kāi)始撤離. (6)災(zāi)后,專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、清障、 應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作.
19、 7.2.47.2.4 級(jí)響應(yīng)級(jí)響應(yīng)( (紅色預(yù)警紅色預(yù)警) ) 7.2.6.1 級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 出現(xiàn)下列情況之一者為級(jí)響應(yīng),必須向公司及區(qū)政府報(bào)告,公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入 崗位或到現(xiàn)場(chǎng): (1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后; (2)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后,即預(yù)報(bào)部分地區(qū) 24 小 時(shí)降雨量超過(guò) 200 毫 米; (3)造成基坑、大 型機(jī)械、架子架、模板支撐、宿舍倒塌; 7.2.4.2 級(jí)響應(yīng)行動(dòng) (1)公司或區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,公司防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加,作出防汛防 臺(tái)應(yīng)急部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),動(dòng)員全職工全力抗災(zāi)搶險(xiǎn); (2)公司領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)指揮崗位,迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn) 措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安
20、全; (3)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),根據(jù)公司或區(qū)防汛指揮部的 指令,執(zhí)行搶 險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù); 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 10 頁(yè) (4)及時(shí)收聽(tīng)和轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相 關(guān)信息. 7.2.6.3 紅色預(yù)警防御指引 (1)職工根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施; (2)收聽(tīng)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊 急通知等; (3)各部位專門(mén)的 保護(hù)措施; (4)除搶險(xiǎn)救員外,工地全部停產(chǎn)、停工、停業(yè); (5)各類(lèi)作業(yè)人員必須全部轉(zhuǎn)移至指定安全地帶. (6)災(zāi)后,專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、清障、 應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作.
21、7.2.5 等級(jí)調(diào)整變更 突發(fā)公共事件的 實(shí)際級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別密切相關(guān),但可能有所不同,根據(jù)實(shí)際 情況確定,響應(yīng)等級(jí)一般由低(級(jí))向高(級(jí))逐級(jí)遞進(jìn),出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重 態(tài)勢(shì)時(shí)也可直接躍進(jìn).可針對(duì)各種不同情況制定相應(yīng)的 分級(jí)響應(yīng)程序和措施,情 況特殊時(shí),根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的 需要,可提高響應(yīng)等級(jí). 八、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)八、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) (一)項(xiàng)目部防臺(tái)防汛應(yīng)急救援工作小 組名單: 組 長(zhǎng):何俊 副組長(zhǎng):朱利民 組 員:樓銀良、盧勇、劉偉華、葉航林、金曉偉以及各專業(yè)班組長(zhǎng) 項(xiàng)目部的 項(xiàng)目經(jīng)理何俊為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援主要責(zé)任人,項(xiàng)目部各班組主要負(fù) 責(zé)人為部
22、門(mén)的 應(yīng)急救援主要責(zé)任人.(上述救援小 組的 成員由項(xiàng)目部全體人員、 各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專業(yè)班組長(zhǎng)組成,如有崗位調(diào)整,以防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的 崗 位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗,無(wú)須另行改動(dòng)此文件.) 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 11 頁(yè) 組織架構(gòu)圖組織架構(gòu)圖 組長(zhǎng):何俊 副組長(zhǎng):朱利民 工程 供電 供水 葉 航 林 工程 人員 疏散 樓 銀 良 保安 機(jī)動(dòng) 劉 偉 華 設(shè)備 物資 疏散 盧 勇 設(shè) 備 搶 救 金 曉 偉 后 勤 通 訊 王 理 成 后 勤 醫(yī) 務(wù) 金 東 強(qiáng) 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 12 頁(yè) 九、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程圖九、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程圖 十、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小十、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小 組職責(zé)
23、組職責(zé) (一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作救援小 組的 職責(zé): 1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的 組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作. 2、項(xiàng)目經(jīng)理洪小 華負(fù)責(zé)全面工作;執(zhí)行經(jīng)理張江橋負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組;安 全部杜?;守?fù)責(zé)分管保安機(jī)動(dòng)組和行政后勤組. (二)各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小 組的 職責(zé): 工作時(shí)間非工作時(shí)間 報(bào)告人報(bào)告人外部通報(bào) 項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組 內(nèi)部報(bào)警 緊急: 119 啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù) 案 救援小組領(lǐng)導(dǎo) 部門(mén)(項(xiàng)目) 事故現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急救援 結(jié)果 外部報(bào)警 消防:119 匪警:110 交通:122 救護(hù):120 政府有關(guān)部門(mén) 應(yīng)急救援預(yù)案檢驗(yàn)評(píng)價(jià)、修改 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 13 頁(yè) 1、工程組: 1)負(fù)責(zé)所轄
24、工作范圍內(nèi)的 防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的 布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作. 2)負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的 建筑物及設(shè)備設(shè)施的 加固、防護(hù)、排水防澇工作. 3)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的 人員撤離的 組織、檢查、落實(shí)等工作 4)負(fù)責(zé)組織一支由施工班組組成的 緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小 組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的 預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小 組直接調(diào)遣. 2、設(shè)備組 1)負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的 防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的 布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作. 2)明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的 重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小 組. 3)負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的 建筑物及設(shè)備設(shè)施的 加固、防護(hù)、排水防 澇工作. 4)負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的 人員撤離的 組織、檢查、落實(shí)等工作.
25、3、保安機(jī)動(dòng)組 1)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的 應(yīng)急調(diào)整工作. 負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的 準(zhǔn)備工作. 2)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的 驗(yàn)收和檢查工作. 3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小 組,對(duì)檢查出的 安全隱患進(jìn)行處理工作. 4)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的 人員救護(hù)工作. 4、行政后勤組: 1)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的 啟動(dòng)與終止. 2)匯總各工作小 組上報(bào)的 防臺(tái)風(fēng)暴雨的 重點(diǎn)部位,上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組. 3)負(fù)責(zé)行政、后勤的 組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo). 4)負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的 食、宿安排. 5)負(fù)責(zé)行政車(chē)隊(duì)的 車(chē)輛調(diào)度 ,安排好救護(hù)的 應(yīng)急用車(chē). 6)聯(lián)系醫(yī)
26、療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員. 7)負(fù)責(zé)做好各工作小 組的 協(xié)調(diào)工作. 8)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后的 人、財(cái)、物的 清點(diǎn)工作. 9)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的 理賠工作. 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 14 頁(yè) 十一、本工程在臺(tái)風(fēng)暴雨期間可能引起重大十一、本工程在臺(tái)風(fēng)暴雨期間可能引起重大 事故事故 1、構(gòu)造物、堆置物、深基坑(槽)倒塌、活動(dòng)板房倒塌、腳手架、塔吊、配 電房、圍墻倒塌等; 2、觸電:電纜漏電、雷擊傷害. 3、水淹:造成財(cái)產(chǎn)損失 十二、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的十二、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的 原則原則 1、接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)后,項(xiàng)目部立即啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,工地沒(méi)完工工程盡快 完工或加固處理,不開(kāi)新工作面; 2、緊急事故發(fā)生后
27、,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警. 3、項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的 應(yīng)急方案 立即 自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的 同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍 求救,并密切配合救援隊(duì)伍. 4、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶. 5、在急救過(guò)程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組 織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施. 6、截?cái)嚯娫吹?輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大 . 7、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的 聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電 話. 8、緊急事故處理結(jié)束后,部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫(xiě)記錄,并召集相關(guān)人員研究防止 事故再次發(fā)生的 對(duì)策. 十三、重大十
28、三、重大 事故報(bào)告及報(bào)警原則事故報(bào)告及報(bào)警原則 1、工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大 事故的 ,必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人,工 地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小 組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng) 搶救工作,應(yīng)第一時(shí)間直接打電話報(bào) 120 急救中心,同時(shí)撥打 24 小 時(shí)值班電話 以最快的 方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo). 2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng), 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 15 頁(yè) 組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的 概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地 點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的 辦法報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén). 十四、救援器材及設(shè)備十四、救援器材
29、及設(shè)備 1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī) 2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的 用車(chē) 3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材等. 4、救援設(shè)備:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車(chē) 上述器材及設(shè)備數(shù)量詳見(jiàn)附表:通訊錄及救援設(shè)備清單. 十五、各類(lèi)事故的十五、各類(lèi)事故的 預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案措施措施 1、坍塌事故的 預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案 坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、邊坡坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn) 場(chǎng)臨時(shí)建筑(包括施工圍墻)倒塌等. (1) 發(fā)生坍塌事故的 應(yīng)急措施: 1)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的 監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí),應(yīng) 立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組組長(zhǎng),并立即
30、下令停止作業(yè),并組織施工人員快速 撤離到安全地點(diǎn). 2)當(dāng)建筑物發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的 情況下,應(yīng)急救援小 組全 員上崗,除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門(mén)之外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生 同類(lèi)事故的 前提下,立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員. 3)當(dāng)少部分土方坍塌時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘, 并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)建筑物整體倒塌時(shí),造成特大 事故時(shí),由市應(yīng)急救 援領(lǐng)導(dǎo)小 組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的 進(jìn)行.要采用吊車(chē)、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救,現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷及被埋或 被壓人員. 4)被搶救出來(lái)的 傷員,要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救
31、組急救中心救護(hù)人員進(jìn) 行搶救,用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車(chē)上,對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的 人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液,到 醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員. 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 16 頁(yè) 5)當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后,將受傷人員的 位置進(jìn)行拍照或錄像,禁止無(wú)關(guān) 人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理. 6)對(duì)在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的 人員,由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對(duì) 死亡人員的 家屬進(jìn)行安撫,傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作. 2、活動(dòng)板房的 安全措施 活動(dòng)板房結(jié)構(gòu)輕巧,不能抵抗級(jí)別較高的 臺(tái)風(fēng),因此必須做到以下幾點(diǎn)防 風(fēng)措施: 1)活動(dòng)板房地基必須牢固,四周排水必須順暢; 2)板房四周需拉鋼絲,與地面牢
32、固錨接,增加抵御臺(tái)風(fēng)的 能力; 3)板房室內(nèi)外用電設(shè)備必須采用 TN-S 接地接零保護(hù)系統(tǒng),防止臺(tái)風(fēng)將電線 吹斷后造成火災(zāi)或人員觸電事故. 3、 汛期要注意根據(jù)天氣和氣候變化,合理安排施工進(jìn)度 和工序,確保施 工安全. 4、加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)開(kāi)挖施工的 檢查、重點(diǎn)檢查基坑壁的 有效支護(hù),在施工現(xiàn) 場(chǎng)要設(shè)置觀測(cè)點(diǎn),隨時(shí)觀測(cè)基坑邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的 變化,及時(shí)消除安 全隱患.要配備足夠的 排水設(shè)施,確保排水及時(shí)防止基坑坍塌. 5、 搞好腳手架的 安全防范,要重點(diǎn)檢查立桿基礎(chǔ)與排水措施的 落實(shí)情 況及拉結(jié)狀況,做到基礎(chǔ)平整、堅(jiān)固,排水通暢,拉結(jié)有效 確保腳手架穩(wěn)固、牢 靠. 6、要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建
33、筑和塔吊、施工用電等危險(xiǎn)性較大 部位和環(huán) 節(jié)的 檢查,重點(diǎn)檢查塔吊等大 型機(jī)械設(shè)備固定狀況和各種安全裝置靈敏程度 , 提高設(shè)備抗臺(tái)風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌性能. 7、 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,尤其要對(duì)變(配)電室做好 防雨措施,汛期所有施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,其他電源必 須全部切斷、在雨后繼續(xù)施工前,首先要檢查所有用電設(shè)施和線路的 安全性,經(jīng) 檢查符合要求后,方可投入使用. 8、 做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的 宿舍、伙房、辦公室和倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施的 安全狀 況的 排查工作.汛期前要加強(qiáng)施工人員的 防汛教育,提高其防護(hù)意識(shí),并講解有 關(guān)的 避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)和避險(xiǎn)方法.汛情期間
34、宿舍要設(shè)專人負(fù)責(zé),實(shí)行晝夜值 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 17 頁(yè) 班.對(duì)有安全隱患的 臨建宿舍的 住宿人員要撤到安全地軌 9、 要加強(qiáng)對(duì)大 型機(jī)械、落地懸挑腳手架、臨時(shí)圍墻、基坑、模板支架、 臨電、臨時(shí)宿舍、倉(cāng)庫(kù)的 安全檢查,存在不安全隱患的 ,要立即采取整改措施, 對(duì)不能保證人身安全的 ,要堅(jiān)決予以拆除,以防止發(fā)生坍塌和墜物仿人事故的 發(fā)生. 10、 大 風(fēng)、暴雨等惡劣天氣結(jié)束后,應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié) 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的 檢查,符合開(kāi)工條件方可進(jìn)行重新施工. 十六、本預(yù)案的十六、本預(yù)案的 發(fā)布和修改程序發(fā)布和修改程序 本預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目部部室以上負(fù)責(zé)人會(huì)議通過(guò),由項(xiàng)目部發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí) 行.
35、 值班電話報(bào)警電話: 火警:119 救護(hù):120 公安:110 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 18 頁(yè) 附件一:通訊及救援設(shè)備清單 通訊錄及救援設(shè)備清單通訊錄及救援設(shè)備清單 設(shè)備分類(lèi)名稱及數(shù)量 固定電話 移動(dòng)電話每人 1 部通訊器材 對(duì)講機(jī)8 部 指揮車(chē) 交通工具 救援車(chē)120 救員車(chē) 裝載機(jī)挖掘機(jī)自卸車(chē) 救援設(shè)備 2 臺(tái)1 臺(tái)4 臺(tái) 止血帶頸托擔(dān)架滅火器 20 卷2 個(gè)1 個(gè)10 個(gè) 急救箱 沙鏟編織袋雨衣雨鞋 急救藥品及器 材 2 個(gè) 15 300 個(gè)10 套 姓名電話號(hào)碼職務(wù) 何俊現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組長(zhǎng) 朱利民現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援副
36、組長(zhǎng) 樓銀良現(xiàn)場(chǎng)工程供電供水 葉航林現(xiàn)場(chǎng)工程人員疏散 劉偉華現(xiàn)場(chǎng)保安機(jī)動(dòng) 盧勇現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備物資疏散 王理成現(xiàn)場(chǎng)后勤通訊 金東強(qiáng) 188580353660 現(xiàn)場(chǎng)后勤醫(yī)務(wù) 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 19 頁(yè) 附表二: 突發(fā)公共事件預(yù)警及響應(yīng)等級(jí)匯總表 序 號(hào) 預(yù) 警 等 級(jí) 響 應(yīng) 等 級(jí) 性質(zhì)表示色 應(yīng)對(duì)情況 及類(lèi)別 備 注 1 四級(jí) 四級(jí) 一般藍(lán)色 一般 突發(fā)公共事件 2 三級(jí) 三級(jí) 較重黃色 較大 突發(fā)公共事件 3 二級(jí) 二級(jí) 嚴(yán)重橙色 重大 突發(fā)公共事件 4 一級(jí) 一級(jí)
37、 特別 嚴(yán)重 紅色 特大 突發(fā)公共事件 附件:附件: 工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施 一、編制原則一、編制原則 1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突 發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)原則。在本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門(mén)作用,逐級(jí)落 實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù) 人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本
38、方針,堅(jiān)持 突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng) 急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和 可操作性。 二、編制目的二、編制目的 1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán) 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 第 20 頁(yè) 重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。 2、應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ), 體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的 防護(hù),盡量減少災(zāi)害
39、的損失程度。 4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。 5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。 三、三、應(yīng)急組織應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)及職責(zé) 1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項(xiàng)目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng) 理任組長(zhǎng),項(xiàng)目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng),各職能部門(mén)負(fù)責(zé) 人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊(duì)專職安全員、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工 作。 2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和 設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重特大事故時(shí)以
40、最快的時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn) 事故級(jí)別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門(mén)、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況,制定搶險(xiǎn)救援 的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理 工作。在上級(jí)和有關(guān)地方部門(mén)進(jìn)入的情況下,參與制定搶險(xiǎn)救援方案措施,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救 援配合工作。 四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求 1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時(shí),負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)m?xiàng)安全負(fù)責(zé) 人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場(chǎng)搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打 “120”,請(qǐng)求協(xié)助搶救。 1.1 事故發(fā)生后,各級(jí)人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任,主動(dòng)控制局面。要有組織、 有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。 1.2 第一時(shí)間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶 救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截
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