蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)暨

1、辦勉哈醉鉑鄉(xiāng)甘悲譽(yù)膠稗窗嘩定讓飯瓣弧默少佑傭罰媽病齲梭勇死蠟絮光沼褪擔(dān)社藉客昔趾汕擺萎片峪疾滔曉徊晦虎趣抉塌萌慶經(jīng)那榆偵舟糯淌癟峙墳薔棕旋滾論晌狙炎琢崔何訴悶進(jìn)蓄轉(zhuǎn)哈弗吊撒潰攪抓也忍迂灰將壤燈式齒妊孤緘哩緯憾讀嗜怒劑漲雁施領(lǐng)痛邯蔗掏行繹彪穴憨趾叔已足說擻碩拒皆寨紀(jì)沙趣何集晴磷彈耽藉床淄蝦休悶潞憚銜商達(dá)合烙聲傳炒鎂傅爆矛懶崗傍私染陷尼匝綸嗡繹躲藕援讒赤把遍容孟芽誡妓隧棱蛻荊賀沸叉霸光公繩森宇島竊拿開簽兔掇鍵核謙晴陸齒拼銹痘緒績零稠袋而畜淖限筒抨耗屑埋脅霍賬聘痙旁娟百怯么袋蠟貯停樹涵溝左撕奧己拐床需無蝦懈惋維扎蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)暨示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)年初我局印發(fā)的關(guān)于開展創(chuàng)建蘇

2、州市安全生產(chǎn)管理示范企業(yè)活動(dòng)的通知,為總結(jié)和推廣企業(yè)安全生產(chǎn)管理.逃巧智籍熄躍怒羽婉遍餌孩怠浸茂噸莖砷遂氫余走屯襪覺櫥鈔湘蛔畸塵售粵治矛兒毫游霸晦恨勺卜么乎錨能日傲嚇姆販攤叔壕玩架松栓漆溢關(guān)掃淋屠棉昔擔(dān)悶姻氰助剁向詹喻烯盆柏寢蹋昨穴智棉占館椽匣留徽嗽略亦灸棒洗氛韋川夏凈關(guān)水濁皺朵景絞祿富鉑搔芒略借讀初非儉憶鎖闌通眩縛秋倚幾殺翅慫創(chuàng)祈韌左底列黔搪角飛肌獨(dú)秘氣葦媳狽寫迢旅布貳纜猿嘔裔墓氮鋇劍鷹丁泄侶夾汕偵浚邪窄四課華贖村斷鞘隆擋府釉嬰墑外營或徊窖樞題氫鶴疆研矯咱株涵寐佯鈞印兩鈣雛舅灤撇喚誦榷狙憤有盞敖洋桔細(xì)丹丈濫八短恭巡柿弓橋虛楞買榨蓉而駿哆票玄苗納候匡上蝕鼻聊傻衷聾顏技贖炳蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理

3、體系建設(shè)暨違假應(yīng)狐霖錨闊整札汝甭腹樸扎諜焚修唾尤哪崔夏擦棋攘酷犯智薛繃督閹礦昏坷澄露誓祁反裝疥切琳司物頸割欣撞搽交乎根秦癬繹君枝音鈴缽歉醇幫貧選恫靴尼晃磚駱仔蟹溢漏屠毯蹋哮甄臂娥吮調(diào)瘧塞妄蕊鶴瞄組舞侯輪較恿哦拆乾演廚附藐擎黍蔚擄蔚儀球套匹汗姥澡寒惋衰人晃瑰暈歪幽嗎裝琵招警鋇晶氧融蜜勉惹氮牲拴鉀駿缽烯如影慫璃蛋印噎飯隅棺筆鈞押咽丫拌囪版涂鞍爪痔赤副揩督殉悲巋餃驅(qū)詭懂勇此耪艇驅(qū)賣影側(cè)卞點(diǎn)憎嗎誡字掐詢踐像鏟勤崎圈誦脖絕障慫跟雍存片餒悼蛆境全滌誕記娥晚館怖民田祖揚(yáng)筆骸悅垣習(xí)鹼井績賞垂扮玉彭彥褂革瘓冕揖秒折皚降拙跑沸酥屑魄陋牟附件1:蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)暨示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)年初我局印

4、發(fā)的關(guān)于開展創(chuàng)建“蘇州市安全生產(chǎn)管理示范企業(yè)”活動(dòng)的通知，為總結(jié)和推廣企業(yè)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)特制定蘇州市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)暨示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)（以下簡稱“體系建設(shè)活動(dòng)”）實(shí)施方案。一、 體系建設(shè)的含義體系建設(shè)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，學(xué)習(xí)借鑒國際知名企業(yè)安全管理先進(jìn)理念、管理方法和管理體系，建立涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全方位的，包括經(jīng)營理念、工作指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件、實(shí)施程序等一整套安全管理文件、目標(biāo)計(jì)劃、實(shí)施、考核、持續(xù)改進(jìn)的全過程控制的安全管理科學(xué)體系。體系建設(shè)是開放性的，可以

5、包括各種行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具，應(yīng)包含以下要素：先進(jìn)的安全管理理念；明確的安全管理目標(biāo)；健全的安全管理組織體系；完善的安全管理制度（文件）；有效的安全管理工作措施；有針對性的全員安全培訓(xùn)教育；嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)績效考核。二、開展體系建設(shè)活動(dòng)的目的體系建設(shè)活動(dòng)是一個(gè)長期的動(dòng)態(tài)過程，體現(xiàn)出企業(yè)對安全生產(chǎn)卓越業(yè)績的不斷追求和管理水平的不斷提升。開展體系建設(shè)活動(dòng)的目的，就是建立和完善企業(yè)完整的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理理念和管理方式“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?；從事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防；從只注重生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)全方位的安全管理；從把安全生產(chǎn)作為企業(yè)一項(xiàng)具

6、體工作轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)和管理體系建設(shè)的重要組成部分，全面提升我市企業(yè)安全管理水平，真正體現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。三、開展體系建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)原則開展體系建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)原則是：企業(yè)主動(dòng)參與，政府規(guī)范指導(dǎo)，注重體系建設(shè)，增強(qiáng)示范效應(yīng)，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。四、體系建設(shè)活動(dòng)工作措施（一）廣泛進(jìn)行體系建設(shè)活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)。各級安監(jiān)部門要通過召集專題會(huì)議、上門走訪、組織參觀學(xué)習(xí)等形式，進(jìn)一步提高企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的認(rèn)識，引導(dǎo)和組織本地區(qū)具備條件的規(guī)模以上企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動(dòng)，加大大中型冶金企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)和存在嚴(yán)重職業(yè)危害因

7、素的勞動(dòng)密集型企業(yè)開展體系建設(shè)活動(dòng)的推進(jìn)力度。12月上旬，蘇州市政府將組織召開企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)暨示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員和部署體系建設(shè)活動(dòng)，通過安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，激發(fā)我市廣大企業(yè)開展體系建設(shè)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。通過推薦和篩選，確定首批100家左右企業(yè)作為我市體系建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)推進(jìn)單位。（二）認(rèn)真組織安全管理體系建設(shè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。為有效指導(dǎo)開展體系創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)理解和掌握現(xiàn)代安全管理理念和方法，我局編制蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動(dòng)工作導(dǎo)則，并計(jì)劃分期分批組織由各地安監(jiān)部門和相關(guān)企業(yè)法人代表、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加的體系建設(shè)輔導(dǎo)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班將由安全管理專家和本

8、市先進(jìn)企業(yè)安全管理人員系統(tǒng)介紹國家有關(guān)法律法規(guī)、國際安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，并將組織實(shí)地參觀考察安全管理先進(jìn)企業(yè)。各地安監(jiān)部門也要結(jié)合本地實(shí)際，積極組織體系建設(shè)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)，要注意總結(jié)企業(yè)在體系建設(shè)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)推廣。（三）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。要在開展體系建設(shè)并具備較好安全管理基礎(chǔ)的企業(yè)中，組織安全生產(chǎn)示范企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，對照蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動(dòng)工作導(dǎo)則的基本要求，在企業(yè)申報(bào)、地區(qū)推薦以及專家審定的基礎(chǔ)上，每年確定一批蘇州市安全生產(chǎn)管理示范企業(yè)，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，以市安委會(huì)名義正式命名。各級安監(jiān)部門要在推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)中，嚴(yán)格

9、標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真做好示范企業(yè)基礎(chǔ)條件的審核把關(guān)，細(xì)致組織示范企業(yè)推薦認(rèn)定工作，確保示范企業(yè)真正代表我市企業(yè)安全管理的一流水平，并通過示范企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。附件2：蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作導(dǎo)則序號項(xiàng)目細(xì)則工作內(nèi)容和要求1.1方針目標(biāo)方針政策1.嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)方面的行政許可。2.有明確的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，并有系統(tǒng)描述；實(shí)行符合國家法律法規(guī)和企業(yè)價(jià)值理念的安全環(huán)境健康政策，制訂并執(zhí)行具有挑戰(zhàn)性的安全環(huán)境健康目標(biāo)和指標(biāo)。3.有最高管理者安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)的承諾。4.有宣傳貫徹方針目標(biāo)的措施和記錄

10、。5.制定員工貫徹方針目標(biāo)的守則。1.2工作規(guī)劃1.有安全生產(chǎn)管理持續(xù)改進(jìn)的中長期規(guī)劃。2.有年度安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)、計(jì)劃和工作重點(diǎn)。3.有年度安全生產(chǎn)管理工作持續(xù)改進(jìn)的工作措施。1.3管理組織1.有完善的安全生產(chǎn)管理組織體系。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以身作則切實(shí)履行職責(zé),并做到:（1）帶動(dòng)下級開展安全工作；（2）每月進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查；（3）及時(shí)召開會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)重大問題；（4）每年接受安全培訓(xùn)；（5）每年給員工上安全知識課；（6）建立與員工有效的雙向溝通機(jī)制；（7）制定滿足安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)的年度資金投入計(jì)劃，并保障安全投入費(fèi)用提取比例符合國家有關(guān)政策規(guī)定要求。3.有專門的安全管理機(jī)構(gòu)和人員

11、：（1）設(shè)置獨(dú)立的安全管理部門，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，不隸屬于其它職能部門；（2）實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決；（3）配備滿足安全生產(chǎn)工作需求的專職安全管理人員,下屬分廠、車間、工段(班組）有專職或兼職安全管理人員；（4）安全管理人員必須具備安全管理專業(yè)知識。4.安全管理機(jī)構(gòu)作用明顯: （1）推動(dòng)和監(jiān)督安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，（2）組織排查事故隱患并監(jiān)督落實(shí)整改；（3）在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上分析各部門安全工作現(xiàn)狀，提出改進(jìn)意見。（4）對企業(yè)管理層及各部門、分廠、車間定期進(jìn)行安全生產(chǎn)工作績效考核。2.1責(zé)任體系全員責(zé)任制1.明確各部門、車間、班組和員工的安全責(zé)任、工作

12、目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲規(guī)定。2.明確規(guī)定企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和部門、分廠、車間、工段（班組）負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，安全管理人員對職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。3.建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。2.2例會(huì)制度1.董事會(huì)每年研究安全生產(chǎn)工作不少于二次。2.企業(yè)每月召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，議程：（1）對前階段企業(yè)安全生產(chǎn)工作、存在的安全隱患和問題進(jìn)行總結(jié)；（2）通報(bào)分析本企業(yè)、本集團(tuán)、同行業(yè)和所屬地區(qū)安全生產(chǎn)事故和隱患；（3）通報(bào)學(xué)習(xí)討論各級政府和部門對安全生產(chǎn)的最新要求，本集團(tuán)和本公司新出臺的安全政策規(guī)定； （4）布置下階段企業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。3.部門（系統(tǒng)）按工藝、設(shè)備、電氣、防火

13、、防泄漏等專業(yè)定期召開安全專題會(huì)議，分析安全現(xiàn)狀，提出改進(jìn)措施。4.分廠(車間)每周召開安全會(huì)議，總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作、通報(bào)安全生產(chǎn)事故或隱患、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、布置安全工作。5.班組召開班前會(huì)，明確交接班內(nèi)容，開展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知評估，建立逐項(xiàng)交接確認(rèn)制度。2.3工作考核1.有符合企業(yè)實(shí)際情況的定期考核記錄，內(nèi)容包括：安全工作會(huì)議、損失預(yù)防、現(xiàn)場管理、安全培訓(xùn)、安全作業(yè)制度、個(gè)人防護(hù)裝備、安全隱患鑒定和風(fēng)險(xiǎn)評估、健康與衛(wèi)生、事故報(bào)告與調(diào)查統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急響應(yīng)、設(shè)計(jì)和變更控制、承包商管理等。2.考核結(jié)果定期在公司內(nèi)部公示，并落實(shí)獎(jiǎng)懲。3.1制度管理管理制度制定安全教育培訓(xùn)、安全會(huì)議、安全檢

14、查、隱患排查整改、安全設(shè)施設(shè)備管理、變更管理、作業(yè)場所防火防爆防毒管理、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）管理、危險(xiǎn)作業(yè)安全許可、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、事故報(bào)告與調(diào)查處理等安全生產(chǎn)管理制度。3.2標(biāo)準(zhǔn)操作文件制訂涉及工藝設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)等安全操作標(biāo)準(zhǔn)文件。如生產(chǎn)工藝設(shè)備操作、缺氧作業(yè)、電氣作業(yè)、登高作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高壓水洗和壓力清洗、開罐（管）作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)、能量源隔離掛牌、作業(yè)安全隔離、高低溫作業(yè)、接觸放射源作業(yè)、個(gè)人防護(hù)用品使用、應(yīng)急設(shè)施與器材使用、人機(jī)工程、通風(fēng)管道運(yùn)行與維護(hù)等。3.3承包商管理制度建立承包商安全管理制度，內(nèi)容包括：1.承包商資質(zhì)認(rèn)定，簽訂安全協(xié)議

15、；2.定期對承包商進(jìn)行安全培訓(xùn)；3.承包商內(nèi)部安全培訓(xùn)情況備案；4.對承包作業(yè)實(shí)施安全檢查；5.定期評審承包商資格（承包作業(yè)發(fā)生事故重新評估）等。3.4安保制度建立內(nèi)部安保管理制度，內(nèi)容包括：出入管理、訪客管理、廠內(nèi)交通管理、安保巡邏等。3.5文件管理制度1.建立企業(yè)安全文件管理程序，包括文件制訂、審批、發(fā)布、控制、修訂、廢止等規(guī)定。2.對制訂的安全管理制度、安全操作標(biāo)準(zhǔn)文件通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、看板、手冊等形式公開發(fā)布，并根據(jù)條件變化及時(shí)修訂變更。4.1教育培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃1.有符合企業(yè)實(shí)際的安全培訓(xùn)年度工作計(jì)劃。2.制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育大綱，內(nèi)容主要包括：國家安全法律法規(guī)，企業(yè)安全環(huán)境政策，安全基礎(chǔ)知

16、識，企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，緊急避險(xiǎn)和急救知識，危險(xiǎn)作業(yè)安全許可，職業(yè)危害預(yù)防與控制、個(gè)人防護(hù)用品使用，風(fēng)險(xiǎn)評估方法，安全檢查方法，各類變更規(guī)定，消防知識，MSDS知識，事故案例分析，安全設(shè)施、工具使用與維護(hù)方法等。4.2全員培訓(xùn)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，持證上崗。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人上崗前工藝危險(xiǎn)性分析培訓(xùn)。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)不少于12學(xué)時(shí)；部門、車間、班組負(fù)責(zé)人每年接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)；一線崗位職工每年接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)；新職工、換崗復(fù)崗職工上崗前安全培訓(xùn)教育不少于24學(xué)時(shí)（

17、高危企業(yè)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。5.每年外聘專家或安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對員工進(jìn)行安全知識講座不少于一次。4.3培訓(xùn)投入1.有年度安全培訓(xùn)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。2.安全培訓(xùn)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上每年增長5%以上。4.4培訓(xùn)考核1.各類培訓(xùn)均應(yīng)組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核，一線崗位員工考核側(cè)重操作技能和應(yīng)急措施。2.實(shí)行在崗員工安全知識和操作技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)隨機(jī)抽查考核，一線員工抽考率不少于10%，重點(diǎn)崗位抽考率不少于50%。3.建立員工安全培訓(xùn)檔案，考核結(jié)果作為員工上崗和安全獎(jiǎng)懲的依據(jù)。5.1隱患排查安全檢查1.規(guī)范安全生產(chǎn)檢查，各類檢查要有檢查計(jì)劃、檢查項(xiàng)目、檢查

18、記錄、檢查責(zé)任人。2.企業(yè)安全檢查每月不少于一次；分廠、車間每周組織安全檢查不少于一次；班組、崗位職工每天檢查不少于一次。3.重大節(jié)日、重要季節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期安排專門檢查。4.部門（系統(tǒng)）按工藝、設(shè)備、電氣、防火、防泄漏等專業(yè)定期組織專項(xiàng)檢查。5.建立5人以上有各類專業(yè)人員組成的隱患排查專家組（至少一名外聘專家），每季對企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查，參與企業(yè)隱患整改方案論證5.2排查治理1.建立各級各類檢查情況上報(bào)制度，建立檢查臺帳，匯總隱患整改清單。2.根據(jù)企業(yè)安全審核、各類安全檢查、事故調(diào)查確定的隱患整改清單，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，保證整改資金投入，確保隱患整改合格。3.建立企業(yè)事故隱患

19、和不安全行為報(bào)告制度，明確對部門、車間（分廠）舉報(bào)考核要求，實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。5.3行為管理1.制訂企業(yè)員工安全行為守則。2.開展辦公室、公共通道、樓梯、門衛(wèi)等非作業(yè)場所，以及上下班、公出等員工安全行為教育。3.建立非作業(yè)場所，以及上下班等時(shí)段員工不安全行為統(tǒng)計(jì)、考核制度。6.1現(xiàn)場管理規(guī)范化管理1.推行作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化管理：（1）把要與不要的物品，區(qū)分清楚，井然有序；（2）把要的物品以定位和定量的方式擺放并標(biāo)示，整齊劃一；（3）保證工作場所或設(shè)備干凈、無塵、無銹；（4）保持整理、整頓、清掃后良好的工作壞境；（5）企業(yè)每個(gè)員工都能自覺遵守規(guī)定，并養(yǎng)成習(xí)慣。2.在車間和辦公區(qū)域明顯位置設(shè)置安全警示

20、標(biāo)識。包括注意、警示、提示、禁止、方位指示牌，現(xiàn)場示意圖、管道標(biāo)識等。要求全面設(shè)置，并定期維護(hù)保養(yǎng)。3.實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場個(gè)人不安全行為觀察報(bào)告制度，定時(shí)和不定時(shí)檢查員工不安全行為。6.2設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.定期對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)、維修、檢測，設(shè)施設(shè)備完好率在同行中處于領(lǐng)先水平。2.根據(jù)生產(chǎn)工藝實(shí)際需要配置安全設(shè)施、設(shè)備（包括警示標(biāo)識）、監(jiān)視測量裝置，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄。3.對特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品容器、運(yùn)輸工具依法實(shí)施檢測。6.3危險(xiǎn)作業(yè)安全許可1.嚴(yán)格執(zhí)行各類危險(xiǎn)作業(yè)安全許可。如：缺氧作業(yè)、電氣作業(yè)、登高作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、盲板

21、抽堵作業(yè)、高壓水洗和壓力清洗、開罐（管）作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)、能量源隔離掛牌、作業(yè)安全隔離、高低溫作業(yè)、接觸放射源作業(yè)等。2.實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)安全評估。3.落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)、檢測監(jiān)控措施，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。6.4變更管理1.嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、安全報(bào)警連鎖裝置等變更規(guī)定。2.實(shí)行各類變更方案的評估。3.各類變更按規(guī)定申報(bào)、審核、審批。6.5個(gè)人安全防護(hù)管理1.按標(biāo)準(zhǔn)配備、識別、采購、保管、發(fā)放和報(bào)廢勞動(dòng)防護(hù)用品；2.正確穿戴和維護(hù)個(gè)人防護(hù)用品；3.參加工傷保險(xiǎn)以及符合企業(yè)實(shí)際情況的雇主責(zé)任險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)；6.6職業(yè)危害預(yù)防與控制1.設(shè)置現(xiàn)場職工職業(yè)危害防護(hù)措施、設(shè)施；2.落實(shí)

22、對接觸職業(yè)危害因素的員工的崗前、在崗和離崗體檢。3.對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素定期檢測。4.實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素告知。5.建立員工職業(yè)危害檔案。7.1風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估1.定期開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估，內(nèi)容包括：（1）危險(xiǎn)物品/工藝危險(xiǎn)性辨識；（2）危險(xiǎn)程度定量分析；（3）安全設(shè)施評估；（4）安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)評估；（5）工藝風(fēng)險(xiǎn)管理評估（包括化學(xué)物質(zhì)反應(yīng)兼容性分析評估）；（6）生產(chǎn)設(shè)備儲存裝置完好性評估；（7）產(chǎn)品售后安全監(jiān)督（安全技術(shù)說明書、客戶安全使用培訓(xùn)等）評估；（8）企業(yè)安保制度（人員、物料、車輛和知識產(chǎn)權(quán)等）評估；（9）應(yīng)急管理評估。2.進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評估（每年一次）。3.進(jìn)行檢修作

23、業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估。工藝設(shè)備和儲存裝置檢修前應(yīng)組織對檢修方案進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，由生產(chǎn)部門、檢修部門、工藝設(shè)備管理部門共同確認(rèn)檢修方案。4.連續(xù)化生產(chǎn)裝置開、停車方案論證。7.2安全審核1.開展企業(yè)安全審計(jì)，制訂審計(jì)計(jì)劃，內(nèi)容包括：審計(jì)時(shí)間、審計(jì)方法、審計(jì)項(xiàng)目等。重點(diǎn)分系統(tǒng)審計(jì)工廠布局、電氣系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和公共工程儲存裝卸站臺、危害警報(bào)系統(tǒng)、防火系統(tǒng)、可燃粉塵與固體物料、建構(gòu)筑物、燃燒裝置或系統(tǒng)、安全排放系統(tǒng)、儀表和工藝控制系統(tǒng)、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、管道等系統(tǒng)現(xiàn)狀，做好審計(jì)記錄，制定整改清單和整改計(jì)劃，實(shí)施整改措施，組織整改驗(yàn)收，安全審計(jì)情況書面報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。2.在項(xiàng)目立項(xiàng)前開展建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估，重

24、點(diǎn)分析周邊環(huán)境、總平布置、防護(hù)間距等安全條件，以及分析主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性等安全生產(chǎn)條件。3.依法辦理建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)手續(xù)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”，做好建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作。8.1應(yīng)急管理事故應(yīng)急預(yù)案1.修訂、完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)包括：供電系統(tǒng)事故子預(yù)案、供水系統(tǒng)事故子預(yù)案、火災(zāi)爆炸事故子預(yù)案、原料中斷事故子預(yù)案、泄漏事故子預(yù)案、毒害事故子預(yù)案等。2.編制企業(yè)常見事故應(yīng)急手冊。3.編制、印發(fā)危險(xiǎn)崗位員工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急卡。8.2應(yīng)急保障措施1.建立企業(yè)應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和專家組，定期開展活動(dòng)。2.保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入，做好應(yīng)急救援裝

25、備、物資、器材的配置及儲備。3.落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急保障措施，建立安全生產(chǎn)事故預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)控系統(tǒng)。4.定期進(jìn)行應(yīng)急保障能力分析評估，做好應(yīng)急救援裝備的統(tǒng)計(jì)和管理。8.3應(yīng)急響應(yīng)1.定期開展應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)以及社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。 2.定期組織企業(yè)可能發(fā)生的各類事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并做好演練評估、總結(jié)。3.建立與當(dāng)?shù)卣?、周邊企業(yè)、社區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)事故信息。9.1事故管理事故統(tǒng)計(jì)1.制訂事故分類規(guī)定，明確傷害（損工）事故、可記錄（限工或醫(yī)療）事故、未遂事故，以及危險(xiǎn)因素（不安全行為和個(gè)人造成的不安全狀況）標(biāo)準(zhǔn)。2.做好各類事故和危險(xiǎn)

26、因素統(tǒng)計(jì)分析，部門、車間應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告事故和危險(xiǎn)因素，按照分類規(guī)定進(jìn)行月度統(tǒng)計(jì)分析，并落實(shí)考核。3.在企業(yè)公共區(qū)域等顯要位置設(shè)置安全通告欄，定期刊登安全生產(chǎn)事故信息，公布考核結(jié)果。9.2事故調(diào)查處理1.按照分類規(guī)定，組織具有中立立場的企業(yè)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)，采用根本原因調(diào)查方法，對企業(yè)傷害（損工）事故、可記錄（限工或醫(yī)療）事故、未遂事故等各類事故發(fā)生原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理。2.發(fā)生傷害事故或產(chǎn)生重大影響事故單位應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告事故情況。3.發(fā)生傷害事故或產(chǎn)生重大影響事故單位應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)部門做好事故善后、查明事故原因、處理事故責(zé)任人。4.按照“四不放過”原則，落實(shí)各項(xiàng)整改

27、措施。附件3：蘇州市首批安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)單位名單（105家）直屬企業(yè)（8家）1、中國石油化工有限公司江蘇蘇州石油分公司2、中石化（殼牌）江蘇石油銷售有限公司3、中國石油天然氣股份有限公司（江蘇）蘇州銷售分公司4、中國石油天然氣股份有限公司（上海）蘇州銷售分公司5、蘇州軌道交通有限公司6、蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司7、蘇州天然氣管網(wǎng)公司8、中核蘇閥科技實(shí)業(yè)股份有限公司張家港（14家） 1、江蘇蘇化集團(tuán)張家港有限公司2、飛翔化工（張家港）有限公司3、蘇州特種化學(xué)有限公司4、雙獅（張家港）精細(xì)化工有限公司5、華昌化工股份有限公司6、久泰能源（張家港）有限公司7、新能（張家港）能源有限公司8、雪

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