2024年學校防治學生欺凌和暴力事件應急處置預案（共15篇）

2024年學校防治學生欺凌和暴力事件應急

處置預案（共15篇）

目錄

篇一、2024年學校防治學生欺凌和暴力事件應急處置

預案...............................................2

篇二、校園欺凌應急處置預案...................9

篇三、中心小學預防和處理校園欺凌事件應急預案.13

篇四、防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案?….14

篇五、中學校園欺凌專應急預案.................19

篇六、校園欺凌事件應急預案..................21

篇七、防治校園欺凌應急預案..................24

篇八、小學防范校園欺凌應急預案..............43

篇九、中學校園欺凌事件應急處置預案...........48

篇十、學校校園欺凌事件應急預案..............53

篇十一、校園欺凌事件應急預案................58

篇十二、小學防校園欺凌預案..................85

篇十三、校園欺凌及暴力應急預案..............90

篇十四、中學校園欺凌事件應急處置預案.........93

篇十五、學校校園欺凌事件應急預案............98

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篇一、2024年學校防治學生欺凌和暴力事件應急處置預案

為了全面保障校園安全穩(wěn)定，有效預防和妥善處理校園

及周邊的暴力傷害惡性事件，深入排查整治校園安全隱患與

矛盾糾紛，及時化解涉校涉生矛盾，消除影響校園和諧安定

的重大問題，營造良好的校園治安環(huán)境，確保學校教育教學

工作的正常運行，依據上級有關文件精:神，并結合我校實際

情況，特制定本校園欺凌事件應急處置預案。

一、指導思想

以預防為主，維護校園和諧安定為核心，建立健全學校

調解工作機制，形成預防在前、調防結合、案結事了的工作

機制，積極有效地解決各類矛盾糾紛，將矛盾化解在基層，

營造良好的學校發(fā)展氛圍。

1.堅持預防為主，防患未然的原則。工作重點從事后處

理轉移到事前排查調處，對排查出的各類矛盾糾紛和安全隱

患進行詳細登記，建立臺賬，明確整改要求并落實整改措施,

實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解”。

2.堅持依法依規(guī)、就地及時處理原則。在矛盾糾紛排查

調處過程中，嚴格遵守相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，切實保護

師生合法權益。堅掙”小矛盾不出班級，大矛盾不出校園”，

努力將矛盾在基層解決，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

3.堅持教育疏導、防止激化原則。運用法律、政策、經

濟、行政等多種手段，注重教育引導在校學生，妥善解決矛

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盾，防止矛盾升級和事態(tài)擴大。

4.堅持以人為本、責任追究原則。在矛盾糾紛調查處理

中，全體師生應秉持”以人為本，大事化小，小事化無”的

原則，主動擔當，不推卸責任，不將小糾紛上交領導，同時

對因履職不到位、責任不落實、措施不得力、管理不規(guī)范導

致安全問題突出的學校，將嚴肅追究有關責任人責任。

二、工作原則

（一）平等自愿原則：在雙方當事人自愿、平等的基礎

上開展調解，尊重當事人的訴訟權利，不得強制接受調解方

式或結果。

（二）依法調解原則：嚴格按照法律法規(guī)和相關政策規(guī)

定，遵循規(guī)范程序受理和調解矛盾糾紛，堅決維護糾紛各方

合法權益，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。

（三）公平公正原則：兼顧各方當事人的合法權益，通

過平等協(xié)商解決利益沖突，體現(xiàn)公平正義，保證調解工作合

法、合理、合情。

（四）注重實效原則：強化調解意識，主動排查和化解

爭議糾紛，提高學校行政調解工作效率，簡化調解程序，促

使雙方達成調解協(xié)議，達到定紛止爭、案結事了的效果。

三、防治小學生欺凌和暴力事件管理機構

4.防治小學生欺凌和暴力事件應急處理領導小組：

為加強領導，預防和迅速應對各種突發(fā)事件，設立防治

小學生欺凌和暴力事件應急處理領導小組。

組長：書記、校長

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副組長：副校長

成員：教導處、大隊部、信息中心、總務處、辦公室

2.調解組：

（一）人員組成：教導處、大隊部、總務處、辦公室

（二）職責：負責調解師生之間、生生之間以及教師與家

長之間的矛盾糾紛。

3.成立“護校隊”：

（一）人員組成：總務處等相關部門

（二）職責：加強日常校園安全防范力度，快速有效處理

各類防治小學生欺凌和暴力事件。

四、職責分工

（一）學校按照“條塊結合、以塊為主”的原則和分級負

責的要求，負責調解相關的糾紛，遵循誰主管、誰負責的原

則。

（二）學校調解小組需分析化解本校內部矛盾糾紛，枳極

參與協(xié)商調解過程，履行調解協(xié)議、仲裁決定、行政裁決、

法院判決等義務。

（三）學校各科室按各自職能分工開展調解工作：

1.辦公室負責矛盾糾紛的受理、統(tǒng)籌協(xié)調和法律指導，對

接多元調解平臺；

2.政教處和總務保衛(wèi)處負責防控和處理糾紛過程中可能

出現(xiàn)的過激行為，發(fā)布相關信息；

3.教務處負責輿情收集與引導，具體負責如下調解工作：

考試招生引發(fā)的矛盾糾紛由教務處、辦公室等部門調解;

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教師隊伍內部矛盾糾紛，由教務處等相關科室負責調解;

C）各類評比引起的矛盾糾紛，日辦公室負責調解；

工作作風、師德師風引起的矛盾糾紛，由教務處等相關

科室負責調解；

師生傷害引起的矛盾糾紛，由總務處、教務處等根據職

責參與調解：

食品衛(wèi)生、文體活動引發(fā)的矛盾糾紛，由總務處等根據

職責參與調解：

其他類型的矛盾糾紛，由辦公室根據各科室工作職責統(tǒng)

籌安排總務處、大隊部、教務處等進行調解。

五、工作程序

（一）調解介入階段

當學校內部出現(xiàn)矛盾糾紛時，若該糾紛不屬于學校職權

范圍，或已經通過仲裁、判決解決，抑或已簽訂調解協(xié)議且

無新情況出現(xiàn)等不符合調解條件的情況，調解機構應向當事

人明確告知原因。對于符合調解條件的矛盾糾紛，學校調解

小組應及時進行調解；調解不成的，由當事人或學校調解小

組申請教育系統(tǒng)調委會進行調解，教育系統(tǒng)調委會與學校調

解小組共同開展調解工作。此外，教育系統(tǒng)調委會和學校調

解小組可根據實際情況主動介入調解，如遇當事人拒絕調解，

則尊重其意愿停上調解，不得妨礙其依法起訴或申請仲裁的

權利。

（二）調解前準備

在正式調解前，學校調解小組應對雙方當事人分別詢問

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糾紛事實、經過，了解各方訴求及理由，做好充分的準備工

作，并將當事人的權利義務予以明確告知。對于復雜重大的

矛盾糾紛，應及時對接市多元調解工作平臺。對適宜通過人

民調解方式解決的問題，在受理前可引導當事人向人民調解

委員會提出申請，并主動轉送案件；如有需要，可以請求人

民調解委員會協(xié)助或聯(lián)合調解.

（三）調解過程

調解機構需提前通知當事人調解的時間和地點。根據需

要，可邀請當事人所在基層組織以及與案件相關的社會力量

參與調解。針對糾紛性質和難易程度，靈活采用協(xié)商座談、

現(xiàn)場調解、個別勸導、聽證等多種調解方式。調解人員須依

據證據材料和校方調查核實的事實，區(qū)分責任歸屬，找準爭

議焦點和利益平衡點，運用法律解釋和道理疏導，酎心細致

地促使雙方互諒互讓，消除分歧，力求實現(xiàn)“定紛止爭、案

結事了”，達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

（四）調解終結

尊重當事人意愿是調解工作的基本原則，不強迫接受調

解方式或結果。達成調解協(xié)議后，應制作書面調解協(xié)議，經

各方當事人簽字或蓋章后生效，協(xié)議書由當事人各自留存一

份，學校調解機構也應存檔一份。調解協(xié)議具有法律約束力,

當事人應按約定履行。對于具有合同效力或給付內容的民事

糾紛，當事人可以依法申請司法確認或公證。調解結果必須

符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定，不能損害國家利

益、社會公共利益及公民、法人和其他組織的合法權益。

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學校調解小組處理矛盾糾紛，一般應在1個月內完成調

解。如有特殊情況無法在1個月內完成,經雙方當事人同意,

可適當延長調解期限，但延長期限通常不超過30門。未能

達成調解協(xié)議或一方不愿繼續(xù)調解的，應當終止調解，井依

據相關法律規(guī)定，告知當事人其他解決途徑，引導其通過仲

裁、行政裁決、行政復議、司法調解、訴訟等方式解決問題，

防止矛盾升級。

（五）檔案建立

調解機構應建立健全調解工作檔案制度，將調解登記、

調查記錄、調解記錄、調解協(xié)議書等相關資料整理歸檔。未

達成調解協(xié)議的矛盾糾紛，應及時上報至矛盾糾紛多元調解

工作小組辦公室。

六、工作要求

（一）強化組織領導

學校矛盾糾紛調解工作關系到校園和諧穩(wěn)定大局，學校

領導應切實加強對調解工作的組織領導，校長作為第一責任

人，要親自指導協(xié)調重大爭議與糾紛化解工作，定期聽取行

政調解工作報告，研究解決存在的問題，協(xié)調相關部門對學

校調解工作的指導，推動調解工作的規(guī)范化建設。

（二）加強隊伍建設

學校調解小組應根據實際需求聘任專（兼）職調解員，

聘任者應具備相關專業(yè)背景、法學、心理學等專業(yè)知識和一

定的調解能力，無論在職還是離退休人員均可。通過舉辦調

解觀摩、經驗交流、業(yè)務研討、法制培訓等活動，提升調解

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員的業(yè)務能力和依法處理矛盾糾紛的能力。

（三）落實保障措施

學校應確保調解工作的正常開展，提供固定的辦公場所、

必要的經費支持，配備足夠的人力資源和辦公設施，并健全

矛盾糾紛調解工作制度。

（四）注重宣傳教育引導

學校調解小組要積極引導廣大師生將調解視為解決矛

盾糾紛的主要途徑。

（五）堅持排查化解并舉

建立健全矛盾糾紛排查機制，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)

現(xiàn)、早處理、早匯報，力爭將其消除在萌芽狀態(tài)，營造安全、

穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。及時分析、上報矛盾糾紛信息，特

別是涉及突發(fā)事件、有重大影響的行政調解信息，應及H、

準確報送上級矛盾糾紛多元調解工作領導小組。

對于己調結的糾紛，特別是復雜的或可能反復的糾紛，

應定期回訪了解協(xié)議執(zhí)行情況和當事人思想動態(tài)，對于調解

仍難以達成協(xié)議的，應引導當事人依法合理表達訴求。

（六）做好調解銜接配合

建立和完善學校調解與人民調解、司法調解之間的協(xié)調

配合、信息溝通和效力銜接機制，形成“三調聯(lián)動”的整體

合力，充分發(fā)揮各調解方式的優(yōu)勢，最大限度預防和化解矛

盾，維護社會穩(wěn)定。

（七）強化考核監(jiān)督

將學校矛盾糾紛調解工作納入學校綜治維穩(wěn)工作考核

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和績效考評體系，對工作成效顯著的單位和個人給予表彰；

對因工作敷衍塞責導致嚴重影響校園穩(wěn)定的事件，實行責任

倒查，嚴肅追究相關人員的責任。

篇二、校園欺凌應急處置預案

為了認真貫徹落實《關于開展校園欺凌專項整治的通

知》、《關于轉發(fā)〈關于開展校園欺凌專項整治的通知》的通

知》、《關于貫徹落實國家和省有關精神開展校園欺凌專項治

理的通知》的相關精神和《實驗小學關于開展校園欺凌專項

治理的方案》的要求，進一步做好學校安全整治工作，保障

學生的身體健康，促進學校各項工作順利開展，防范校園欺

凌事件的發(fā)生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,

依照上級有關要求及相關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制

定本機制。

一、校園欺凌事件應急處置預案組織機構、職責

（一）組織機構

組長：

欺凌現(xiàn)場防護組長：

學生疏散引導組長：

通訊聯(lián)絡組組長：

現(xiàn)場救護組長組長：

組員：

（二）具體職責

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發(fā)生欺凌事件后，組長職責：

L由組長**校長帶領距離自己最近組員趕赴現(xiàn)場，對欺

凌學生者進行強行阻止，必要時可實行正當防衛(wèi)行為。

2.及時向本校欺凌事件應急處置預案組織機構各小組組

長發(fā)布信息，傳達事故情況。

3.立即了解情況，穩(wěn)住情節(jié)，并保證通訊聯(lián)絡暢通，視

其情節(jié)程度，嚴重到不可控制時，應立即向“110”和上級

報告。

4.按要求，組織人員到現(xiàn)場疏散未被欺凌學生，并機智

地疏散到安全地帶。

發(fā)生欺凌事件后，組員職責：

1.組員發(fā)現(xiàn)第一現(xiàn)場的，擔當第一領導人的責任，進行

秩序維護和信息傳遞。

2.組員在組長的帶領下，迅速趕赴現(xiàn)場，共同制止事件

的繼續(xù)發(fā)展，對受傷人員進行保護或救治，發(fā)現(xiàn)有重傷員，

應立即與醫(yī)院或“120”聯(lián)系送往醫(yī)院治療。

3.當事學生的班主任及時電話通知當事人家長，匯報情

況。

二、防止校園欺凌事件應急小組職責

L決定事故應急預案的啟動和終止。

2,統(tǒng)一領導事故應急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負

責應急隊伍及物姿的調動。

3.向公安、醫(yī)院、等應急部門報告，并保持密切聯(lián)系;相

關部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作。

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4.向單位員工通報事故情況，安排人員收集證據資料。

5.向上級部門請求救援事項。

三、防止校園欺凌事件報告流程圖

發(fā)現(xiàn)欺凌者(或受害者)一報告附近任意組員或老師一組

長趕往現(xiàn)場、通知距離最近老師、電話告知各小組長一學校

保安穩(wěn)住現(xiàn)場、疏散無關人員

四、校園欺凌事件處理程序及措施：

L發(fā)現(xiàn)校園欺凌者的應急措施。

(1)如果是教師發(fā)現(xiàn)欺凌者正要對學生施暴，此教師應立

即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告安全領導小組

長。

(2)如果是學生發(fā)現(xiàn)了欺凌者正對其他學生施暴，此學生

應立即報告與他最近的教師，然后由老師再報告安全領導小

組組長。

2.組長接到通知后，迅速趕赴現(xiàn)場，控制局面，情況危

急且不受控制的情況下?lián)艽颉?10”或振興街道派出所電話

請求支援。與此同時，一面迅速召集最近的教師(最好是男教

師)趕赴現(xiàn)場，阻止欺凌者施暴，一面通知現(xiàn)場安全組組長前

往現(xiàn)場。

3.各應急小組現(xiàn)場救護

(1)現(xiàn)場防護組：

組長：

組員：

組長接到發(fā)生校園暴力消息后，應立即組織本組人員(不

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必等到人員來齊后)前往現(xiàn)場防止暴力，本著保護學生安全的

原則，力求不受任何傷害而與之周旋，但當歹徒強行施暴時，

本組人員可實行正當防衛(wèi)。

(2)疏散引導組：

組長：

組員:藝體老師

本小組組員在組長帶領下，迅速趕赴現(xiàn)場，當防護組與

欺凌者周旋時，在可能的情況下，迅速掩護與欺凌者相近、

易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止欺凌者對更多

學生造成傷害。

(3)通訊聯(lián)絡組：

組長：

組員：

本小組組員在組長帶領下，迅速聯(lián)系相關人員到達現(xiàn)場。

①學校應急小組各組組長②向等上級部門報告情況，保持通

訊聯(lián)絡暢通。③公安或派出所“110”O(jiān)

(4)現(xiàn)場救護組：

組長：

接到事故發(fā)生的消息后，應立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了

解傷員情況，對經傷員進行簡單救治，對重傷員應立即撥打

“120”緊急救護,送往醫(yī)院。

4.事故調查，善后處理。

(1)情節(jié)輕緩的，由當事人雙方家長協(xié)商處理。

(2)學校應急組在110的協(xié)助下，應立即協(xié)助上級主管部

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門對傷員進行救護，并安穩(wěn)家長情緒等。

（3）學校應急組負責協(xié)助110調查事故發(fā)生經過。

（4）如屬于責任事故，追究責任，交由相關部門進行相應

處罰。

5.紀律處分。

凡學校教師，必須積極參加與校園欺凌事件的防護，對

學校出現(xiàn)的欺凌事件進行及時處置，對欺凌事件反應遲緩,

故意推脫、懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的，學校將

對該教師嚴肅處理。

篇三、中心小學預防和處理校園欺凌事件應急預案

為有效預防、及時控制和消除學生校園欺凌的危害，保

障在校學生身心健康和生命安全，維護正常的校園秩序，營

造良好育人環(huán)境，根據安全工作的有關要求，結合本校實際,

特制定本預案。

一、完善防范機制，落實防范責任。

學校建立防校園欺凌事件工作領導小組，成員如下：

組長：（校長）

副組長：（副校長）（安保主任）

成員：

二、處理程序。

1、及時報告。首遇人員應立即將情況向值班人員匯報,

值班人員應在第一時間趕到現(xiàn)場，設法穩(wěn)定局勢，防止事態(tài)

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惡化。期間要及時將情況向校長匯報。

2、先期處理。發(fā)生校園欺凌后，所有被通知去處理事

件人員應立即停上正常工作和休息，在第一時間內組織教師

做好先期處理（如：保護現(xiàn)場、搶救傷員、搶險救災等工作），

必要時根據事件嚴重程度可分別撥打110、120或119救援電

話。事件處理組應抓緊進行現(xiàn)場調查取證，了解事件的真實

情況，獲得第一手材料。

3、善后處理。先期處理之后，事件處理組應將整個校

園欺凌的經過、應急處理措施向學校主要領導匯報。學校校

園欺凌應急指揮領導小組要及時商討處理措施并做好學生

家長的接待和安撫工作。

4、跟進措施。加強安全宣傳及安全教育工作，強化師

生的安全意識及自我保護意識，增強面對突發(fā)事件的應變能

力。班主任要充分利用班會定期或不定期地對學生進行全方

位安全教育。

篇四、防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案

為進一步防范和遏制中小學生欺凌事件發(fā)生，切實保護

中小學生身心健康，努力打造平安校園。根據、有關通知

精神，現(xiàn)就深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動，制定

如下工作方案。

一、工作目標

通過深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動，切實加

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強中小學生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，集

中查處通報一批情節(jié)惡劣、社會影響大的惡性事件，指導

各地各校進一步摸排欺凌苗頭和風險，織密防護網絡，健全

長效機制，打造平安校園、和諧校園，促進學生健康快樂

成長。

二、工作任務

1.全面排查欺凌行為和事件

各地要緊緊圍繞學生欺凌防治工作機制、制度措施、

隊伍建設、責任落實、宣傳引導、教育懲戒、條件保障等方

面，對屬地學校開展全面排查，確保全覆蓋、無遺漏。全市

中小學校要對全校學生開展全面梳理排查和問卷調查，與

家長進行深入溝通交流，了解掌握學生心理狀況、思想情

緒和同學關系狀況，及時查找發(fā)生欺凌行為和事件的苗頭跡

象或風險隱患，對可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、

早控制。

2,及時消除隱患問題

對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或風險隱患，學校要及時報告教

育主管部門，與家長進行溝通，調查了解原因，采取措施強

化制止和干預，做好疏導化解工作，并舉一反三，及時完善

有關規(guī)章制度、加強日常管理、壓實工作責任、完善工作流

程、細化工作舉措、防控化解風險、營造良好氛圍，切實防

止學生欺凌事件的發(fā)生。要對近年天發(fā)生過學生欺凌事件

的學校進行“回頭看”，確保整改落實到位。

3,依法依規(guī)嚴肅處理

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各地教育行政部門要依據相關政策法規(guī)和《中小學教育

懲戒規(guī)則（試行）》有關要求，指導學校進一步完善校規(guī)校

紀，健全教育懲戒工作機制。對實施欺凌的學生，情節(jié)較

輕的，學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話，情節(jié)

較重的，學校要給予紀律處分，并邀請公安機關參與警示教

育或予以訓誡。對實施暴力、情節(jié)嚴重、屢教不改的，要將

其表現(xiàn)記入學生綜合素質評價。涉嫌違法犯罪的，由公安

機關、法院、檢察院依法處置。對遭受欺凌的學生，學校

要及時給予心理埔導。

4.規(guī)范欺凌報告制度

全市中小學校在今年3月底前將“學校防范欺凌行為和

掃黑除惡專項斗爭線索舉報電話”告示牌張貼在校門口。學

校全體教職員工要進一步增強責任感，一旦發(fā)現(xiàn)學生有欺

凌苗頭或遭受欺凌，都應及時主動制止，并報告學校校長。

學校和家長要相互告知，及時進行調查處理。對情節(jié)較重的

欺凌事件要在第一時間報告教育主管部門，并迅速聯(lián)系公安

機關介入處置。對輿論高度關注、社會影響大的，要及時報

告市，報告的主要內容包括事件基本情況（時間、地點、起

因、經過、涉及人員等）和已采取的具體措施等。報告內容

要準確、客觀、詳實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事件

情況發(fā)生變化后，要及時續(xù)保。

5.切實加強教育引導

各地各校要結合學生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況，加強

新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法

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律宣傳解讀，深入開展思想道德教育、法治教育、心理健康

教育，引導學生養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。要將防治

學生欺凌專題培訓納入校長、教師在職培訓內容，提高防

治學生欺凌的意識和能力。要進一步加大家庭教育力度，

密切家校溝通交流，開展家訪活動，引導學生家長掌握科

學家庭教育理念，依法落實監(jiān)護責任。要教育引導學生正

確使用網絡，自覺抵制不良網絡信息、影視節(jié)目、網絡游戲

等侵蝕影響。

6.健全長效工作機制

各地各校要進一步健全責任機制，制定學生欺凌防治

工作責任清單，壓實學校校長、班主任、學科教師和教職工

崗位責任。進一步強化預防機制，制定學校和年（班）級反

欺凌公約，建立師生聯(lián)系、同學互助、緊急求救制度，積極

探索在班級設置學生安全信息員，發(fā)揮好法治副校長的作

用。進一步完善考評機制，將學生欺凌防治情況納入教育

質量評價和教育行政、學校校長、班主任、學科教師及相關

崗位教職工工作考評，作為評優(yōu)評先先決條件。進一步健全

問責機制，對學生欺凌問題突出的進行督導檢查、通報約

談，并向社會公開通報惡性欺凌事件的處置情況。對失職瀆

職的嚴肅追責問責。

三、組織實施

第一階段，部署摸底

各地各校進行全面部署，開展問卷調查和家訪工作，摸

清當前學生欺凌防治工作中存在的主要問題，建立臺賬，

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明確整改措施。每年3月底前完成。

第二階段，集中整治

針對摸排結果，對發(fā)現(xiàn)的問題開展集中治理，依法依規(guī)

做好欺凌行為和事件的調查處置工作，健全完善防治工作機

制和制度措施。每年6月底前完成。

第三階段，督導檢查

市組織開展督導檢查，并將檢查情況進行通報，同時納

入年度安全工作考評內容。每年7月底前完成。

四、工作要求

1.強化領導，周密部署

各地各校要把做好學生欺凌防治工作作為建設高質量

教育體系的重要內容，作為學生成長成才的底線要求，作

為學校教育教學工作和創(chuàng)建平安校園的重要任務，切實高度

重視，加強組織領導，細化工作方案，明確工作要求，壓實

工作責任，確保治理行動取得成效。

2.部門聯(lián)動，強化協(xié)作

各縣（市、區(qū)）教育行政部門要主動加強與法院、檢查、

公安、民政、司法等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織的溝通

聯(lián)系，健全部門聯(lián)動機制，明確任務分工，強化工作職責，

完善防治辦法，積極構建綜合防治體系，切實形成工作合力。

3.深入宣傳，營造氛圍

各地各校要及時通過校園網站、校園廣播、校園板報和

校園LED顯示屏等平臺播發(fā)防治學生欺凌行為的標語或要

求等，總結好的經驗做法，引導社會媒體加強正面宣傳，保

18

護受害學生隱私，營造良好治理氛圍。

篇五、中學校園欺凌專應急預案

—%應急領導小組

組長：

副組長：

成員：各行政班主任

二、主要領導職責：

組長：負責對校園欺凌專項治理工作做總體安排。

副組長：負責對校園欺凌專項治理工作的具體落實。

安保處：負責學校欺凌專項治理防治及根據上級要求部

署具體工作。

班主任：負責學生日常管理工作及學生反應的情況的落

實。

行政：負責校園學生活動場所的早晨、中午、晚上安全

及巡視工作，嚴禁閑雜人員進校園。

各班主任：負責具體向學生講解校園欺凌專項治理相關

知識，并開展相關活動加大宣傳和預防力度，負責每日班級

安全情況，有問題及時向學校匯報。

三、工作目標和任務

通過加強中午、晚上三個時間段的巡視和課間巡視落實

預防校園欺凌專項治理工作，采取個人預防，學校預防，科

技預防（學校有多個電子攝像）相結合的辦法，沉著、科學、

19

有效地防范和應對校園欺凌專項治理工作，確保師生身體健

康、生命安全，保證學校正常的教育教學秩序。

四、落實防范措施

1.班主任要了解班級實際情況，有問題及時進行有效干

預。如需要協(xié)助要求及時上報當天值班的行政。

2.每天兩位值班行政要按時按崗巡視校園，發(fā)現(xiàn)苗頭，

及時處理。

3.借助電子設備，加強對校園多角度的監(jiān)控，確保校園

無欺凌事件的發(fā)生。

4.通過升旗講話，校會，班會，公安人員的相關教育等

方法，消除個別學生僥幸心理，建立健康的生活方式。

5.學校密切關注校園欺凌專項治理情況，及時加強宣傳

力度，通過教工培訓等多種形式，加強相關防治知識，引導

師生養(yǎng)成良好的生活習慣，提高學生預防的意識和自我保護

的能力，消除恐慌心理。

6.校門口公告校園報警電話聯(lián)系人：

五、緊急情況應急處理

當學校發(fā)現(xiàn)有校園欺凌事件發(fā)生時，班主任立即向安保

處或值班行政報告，第一時間了解情況，并由安保處或值班

行政負責對整個事件的應急處理。班主任做好相關情況的調

查取證工作后及時通知家長，使其了解實際情況并協(xié)助進行

教育。重大事件由領導小組上報上級領導或行政部門。

20

篇六、校園欺凌事件應急預案

為了認真貫徹落實《關于切實做好校園欺凌專項治理的

通知》，進一步做好學校安全整治工作，保障學生的身體健

康，促進學校各項工作順利開展，防范校園欺凌事件的發(fā)生,

切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，依照上級有關要

求及相關法律法規(guī)，從實際出發(fā)，特制定本預案。

一、校園欺凌事件應急處置預案組織機構、職責

校園安全領導小組

組長：

欺凌現(xiàn)場防護組

組長：

學生疏散引導組

組長：

通訊聯(lián)絡組

組長：

現(xiàn)場救護組

組長：

組員：

具體職責

發(fā)生欺凌事件后，組長職責：

1、馬上帶領距離自己最近組員趕赴現(xiàn)場，對欺凌學生

者進行強行阻止，必要時可實行正當防衛(wèi)行為。

2、及時向本校欺凌事件應急處置預案組織機構各小組

21

長發(fā)布信息，傳達事故情況。

3、立即了解情況，穩(wěn)住情節(jié)，并保證通訊聯(lián)絡暢通，

視其情節(jié)程度，嚴重到不可控制時應立即向“110”和上級

報告。

4、按要求組織人員到現(xiàn)場疏散未被欺凌學生，并機智

地疏散到安全地帶。

發(fā)生欺凌事件后，組員職責：

1、組員發(fā)現(xiàn)第一現(xiàn)場的，擔當第一領導人的責任感進

行秩序維護和信息傳遞。

2、本部小組在組長的帶領下，迅速趕赴現(xiàn)場，共同制

止事件的繼續(xù)發(fā)展，對受傷人員進行保護或救治，發(fā)現(xiàn)有重

傷員，應立即與X醫(yī)院或“120”聯(lián)系送往醫(yī)院治療。

3、當事學生的班主任及時電話通知當事人家長，匯報

情況。

二、防止校園欺凌事件應急組職責

1、決定事故應急預案的啟動和終止。

2、統(tǒng)一領導事故應急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，

負責應急隊伍及坳資的調動。

3、向公安、醫(yī)院、等應急部門報告，并保持密切聯(lián)系，

相關部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作。

4、向單位員工通報事故情況，安排人員收集證據資料。

5、向上級部門請求救援事項。

三、防止校園欺凌事件報告流程

發(fā)現(xiàn)欺凌者（或受害者）一一附近任意組長或老師一一

22

趕往現(xiàn)場、通知距離最近老師、電話告知各小組長，一一穩(wěn)

住現(xiàn)場情局、疏散局外人、收集資料一一向上級匯報。

四、校園欺凌事件處理程序及措施：

1、發(fā)現(xiàn)校園欺凌者的應急措施

①如果是教師發(fā)現(xiàn)欺凌者正要對學生施暴，此教師應立

即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告安全領導小組

長。

②如果是學生發(fā)現(xiàn)了欺凌者正對其他學生施暴，此學生

應立即報告與他最近的教師，然后再報告安全領導小組組長。

2、組長接到通知后，迅速趕赴現(xiàn)場，控制局面，情況

危急且不受控制的情況下?lián)艽颉?10”或鄉(xiāng)派出所電話請求

支援，與此同時，一面迅速召集最近的教師（最好是男教師）

趕赴現(xiàn)場，阻止欺凌者施暴，一面通知現(xiàn)場安全組組長前往

現(xiàn)場。

3、各應急組現(xiàn)場救護

現(xiàn)場防護組：組長接到發(fā)生校園暴力消息后，應立即組

織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現(xiàn)場防止暴力，本

著保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行

施暴時，本組人員可實行正當防衛(wèi)。

疏散引導組：在組長帶領下，迅速趕赴現(xiàn)場，當防暴組

與歹徒周旋時，本小組在可能的情況下，迅速掩護與歹徒相

近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止歹徒對更

多學生造成傷害。通訊聯(lián)絡組：在組長帶領下，迅速聯(lián)系

相關人員到達現(xiàn)場。①公安“110”②學校應急組各組組長③向

23

上級報告情況，保持通訊聯(lián)絡暢通。

現(xiàn)場救護組：在組長帶領下，接到事故發(fā)生的消息后，

應立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況，對輕傷員進行簡

單救治，對重傷員應立即撥打“120”緊急救護，送往醫(yī)院。

篇七、防治校園欺凌應急預案

一、編制目的

為及時處置校園欺凌事件，維護校園秩序，根據《防治

中小學生欺凌和暴力指導手冊》等有關文件要求，結合工作

實際，制定本預案。

二、適用范圍

中小學生欺凌是發(fā)生在校園內外、學生之間，一方（個

體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等

手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、

財產損失或精神質害等的事件。外來人員對學校師生實施的

欺凌暴力事件，發(fā)生在校園周邊就近范圍內的欺凌暴力事件,

在校師生發(fā)現(xiàn)本校學生在校外參與的欺凌暴力事件參照本

預案第一時間處置。在實際工作中，要嚴格區(qū)分學生欺凌與

學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

三、基本原則

（一）統(tǒng)一指揮、快速反應。學校成立校園欺凌應急處

置工作領導小組（以下簡稱領導小組），一旦發(fā)生相關事件，

要在第一時間啟動應急預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、外置

24

等緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置。

（二）預防為本、及時控制。立足防范，抓早抓小，做

好相關信息廣泛收集和有效研判，將校園欺凌事件消除在萌

芽或控制在最小范圍，避免影響學校秩序，影響社會安定。

對正在發(fā)生的欺凌事件，現(xiàn)場人員要在第一時間控制事態(tài)。

（三）部門聯(lián)動，協(xié)調配合。一旦發(fā)生校園欺凌事件，

學校校長要統(tǒng)一指揮，掌握信息；學校各級負責人、各處室

要保持鎮(zhèn)定，協(xié)商溝通；發(fā)生超出學校處置和控制范圍的事

件，要立即上報區(qū)教育主管部門、公安等部門，在其指導下

開展應急處置工作。學校教職工和學生統(tǒng)一認識，不單獨接

受采訪或對外談論，不拍攝和發(fā)布相關視頻，配合整體工作,

維護秩序。

（四）減少損失、恢復常態(tài)。最大程度地避免和減少人

員傷亡，盡快恢復學校秩序，恢復工作和學習常態(tài)，消除事

件對學校、對師生和家長的影響，減少財產損失和社會影響。

四、組織領導機構

區(qū)教育主管部門成立校園欺凌應急處置工作領導小組，

組長由局主要負責人擔任，副組長由分管負責人擔任，成員

由局辦公室、教育科、職業(yè)與學前教育科、教師教育科、安

全監(jiān)督科、督導室、群眾工作科、信息中心等主要負責人組

成，小組辦公室設在安全監(jiān)督科，設置校園欺凌舉報和咨詢

熱線：X,并在區(qū)教育主管部門網站進行公布。

主要職責：負責校園欺凌線索舉報和咨詢的接待工作，

指導學校做好校園欺凌事件的應急處置；協(xié)調各成員部門共

25

同做好校園突發(fā)欺凌事件處置工作；研究確定事件性質、類

型和級別，下達應急處置任務；及時前往事發(fā)地配合地方和

有關部門現(xiàn)場指揮；督查事發(fā)地學校應急處置工作；及時向

上級部門請求救援事項。

五、預案啟動

接到鎮(zhèn)街教育工作室、學校發(fā)生較為嚴重校園欺凌事件

的報告，可能導致人員傷亡，需要及時處置。

（一）特別重大事件（I級）、重大事件（II級）發(fā)

生后，事發(fā)地學校、教育工作室立即啟動相應預案。領導小

組立即啟動本預案，指導學校在當地領導下開展處置工作，

并將處置情況及時報區(qū)委、區(qū)和市。

（二）較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)地學校、教育

工作室和有關部門在當地統(tǒng)一領導下開展處置工作。區(qū)領導

小組隨時掌握情況，必要時啟動本預案。

（三）一般事件（W級）發(fā)生后，事發(fā)地學校、教育工

作室和有關部門在當地統(tǒng)一領導下開展處置工作。

六、應急響應程序及處置

（一）特別重大事件（I級）的處置

1.若校園欺凌事件已超出事發(fā)學校范圍，在事態(tài)擴大、

依靠學校力量無法平息的情況下，學校或當地教育工作室應

立即向當地和區(qū)教育主管部門報告，根據情況采取相應措施,

避免事態(tài)加劇和學生受傷。區(qū)領導小組立即啟動預案，組成

工作小組，赴事發(fā)地指導教育工作室和學校在當地領導下，

成立現(xiàn)場指揮部，靠前指揮，果斷處置，并將處置情況報區(qū)

26

委、區(qū)和市。

2.在事故處理過程中無理取鬧，出現(xiàn)大量人員擾亂學校

正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作

人員權益的，必要時由區(qū)教育主管部門會同有關部門，報請

區(qū)委、區(qū)啟動相應應急預案。

（二）重大事件（II級）的處置

1.若校園欺凌事件已嚴重影響學校正常教學生活秩序，

區(qū)領導小組立即啟動預案，組成工作小組，配合當地和有關

部門，深入事發(fā)學校，化解矛盾，有效處置。

2.學校啟動本校應急預案，嚴格門衛(wèi)管理，防止社會閑

雜人員進入校園；對別有用心、蓄意破壞、危及校園安全的

個別人，報請公安，嚴格控制監(jiān)視。學校負責人、班主任、

任課教師深入班級、宿舍，面對面做好學生的教育疏導工作。

對涉及外教和留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護

措施。

（三）較大事件（III級）的處置

事件發(fā)生后，處于局部狀態(tài)時，學校應急處置工作小組

立即啟動預案，并報告區(qū)教育主管部門。對原因清楚、能夠

立即處理的問題，依法、及時、妥善處理；對原因不詳、需

要一定時間進行調查處理的，向學生做好解釋工作，做好受

傷學生和受驚嚇學生慰問工作，使學生及時了解事實，理解

和支持學校決定，與學校保持一致，并對聚集學生進行分隔、

疏導和疏散，恢復正常秩序。

（四）一般事件（IV級）的處置

27

各鎮(zhèn)街教育工作室和學校做好對引發(fā)校園欺凌因素的

監(jiān)控、信息收集和報告工作。加強校園巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)校

園欺凌苗頭時，及時處理。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭時，學生德育

處、保衛(wèi)處人員知有關領導立即趕到現(xiàn)場，對事件原因進行

調查，配合有關部門及時解決。

七、善后與恢復

（一）突發(fā)事件應急處置完畢后，后期處置工作應對在

事故中傷亡的學生進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬

進行慰問。在當地黨委和領導下，積極配合政法、公安等部

門，加強對校園及周邊環(huán)境的清理整治，解決校園及周邊存

在的治安問題，確保師生生命財產安全。

（二）總結經驗教訓，查找制度、管理等存在的問題,

制定完善有效的防范措施。在一定范圍內進行通報，做到舉

一反三，警鐘長鳴。并對違反本預案、不履行應急處理工作、

發(fā)布假消息、不服從指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移

送司法機關依法追究刑事責任。

本預案除根據情況變動外，每兩年應根據人員及工作崗

位變動情況進行修訂，各鎮(zhèn)街教育工作室、各中小學校應當

制訂各自的校園欺凌應急處置預案。

加強中小學生欺凌綜合治理實施方案

為建立健全防治中小學生欺凌綜合治理長效機制，有效

防治中小學生欺凌行為發(fā)生，確保學生身心安全、健康成長,

依據《等十一部門關于印發(fā)〈加強中小學生欺凌綜合治理方

28

案〉的通知》和《加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》相

關內容要求，結合教育工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，大力

培育和弘揚核心價值觀，促進學校健全預防處置學生欺凌的

組織機構、工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學生欺凌

長效機制為目標，以促進部門協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力為

保障，確保中小學生欺凌防治工作落到實處，把校園建設成

最安全、最陽光的地方，辦好人民滿意的教育，為建設陽光

安全校園，促進學生健康成長和培養(yǎng)具有健康陽光、好學上

進、勤勞誠實、文明樸實等特色印記的學生奠定良好基礎。

二、組織機構

為進一步加強中小學生欺凌綜合治理工作，成立屯昌縣

中小學生欺凌防治工作領導小組，由縣分管教育工作副縣長

擔任組長，縣局長擔任副組長，成員單位為縣、縣政法委、

縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安、縣民政局、縣司法局、

縣人力資源和社會保障局、縣共青團、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等。

領導小組下設辦公室設在，由主要負責人兼任辦公室主

任，全面負責協(xié)調落實、指導校園欺凌事件的預防與處置工

作。

三、工作原則

（一）堅持統(tǒng)籌協(xié)調、部門協(xié)作。建立健級和各級各類

學校防治學生欺凌工作協(xié)調機制，推動落實各有關部門、學

校的職責分工，加強協(xié)作，共同治理。

29

（二）堅持教育為先、預防為主。深入開展中小學生思

想道德教育、法治教育、心理健康教育。加強防治學生欺凌

專題教育。完善有關規(guī)章制度，及時排查隱患，強化學校及

周邊日常安全管理，加強欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管，完善學生

尋求幫助的維權渠道。

（三）堅持保護學生個人隱私，保障學生合法權益。尊

重學生人格尊嚴。通過心理疏導幫扶等措施，切實保護被欺

凌學生的身心建康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學生盡

早恢復正常的學習生活。

（四）堅持依法依規(guī)、寬嚴并濟。按照全面依法治國的

要求，依法依規(guī)處置學生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關

愛又嚴管”的原則，對實施欺凌的學生按情節(jié)嚴重程度予以

必要的處置及懲戒，及時糾正不當行為。

四、實施內容及措施

（-）明確學生欺凌的界定。

中小學生欺凌是指發(fā)生在校園（包括中小學校和中等職

業(yè)學校）內外、學生之間，一方（個體或群體）單次或多次

蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱,

造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產損失或精神損害

等的事件。在實際工作中，要嚴格區(qū)分學生欺凌與學生間打

鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

（二）建立工作協(xié)調機制。

在縣教育督導委員會領導下，縣牽頭協(xié)調縣直各有關單

位建立健級防治學生欺凌工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進學生欺凌

30

治理工作，妥善處理學生欺凌重大事件，正確引導媒體和輿

情?？h牽頭協(xié)調同級有關部門建立本縣防治學生欺凌工作協(xié)

調機制。和學校重點抓好校園內欺凌事件的預防和處置；各

部門加強協(xié)作，綜合治理，做好校園外欺凌事件的預防和處

置。

（三）強化預防體系。

1?加強校內教育。圍繞立德樹人的根本任務，將核心價

值觀教育貫穿于學校教育教學全過程。全面實施中小學生綜

合素質提升計劃，培養(yǎng)具有“健康陽光、好學上進、勤勞誠

信、文明樸實”的X特色印記的學生C落實《中小學生守則》

和《中等職業(yè)學校學生公約》，引導中小學生講文明、守規(guī)

矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結友善、不恃強凌弱。落

實《中小學法制教育指導綱要》《青少年法治教育大綱》，持

續(xù)開展“法治進學?！被顒?，增強青少年學生的法治觀念,

培養(yǎng)他們的法制意識，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習慣。落實

《中小學心理健康教育指導綱要》，促進學生身心和諧可持

續(xù)發(fā)展，為他們健康成長和幸福生活奠定基礎。

中小學校在每學期開學時集中開展一次防治學生欺凌

專題教育，學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊

進行專題教育。學校共青團、少先隊組織配合學校開展好法

治宣傳教育、安全自護教育。

2.加強家庭教育。學校通過家訪、家長會、家長學校等

途徑，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識，增強監(jiān)護責

任意識，提高防治能力；學校會同有關部門共同引導家長注

31

重家風建設，加強對孩子的管教，注重孩子思想品德教育和

良好行為習慣培養(yǎng)，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發(fā)生。

3.加強學校管理。學校根據實際成立由校長負責，教師、

少先隊大中隊輔導員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校

外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會（高中階段學校還

應吸納學生代表）。學校應制定防治學生欺凌工作各項規(guī)章

制度的工作要求，主要包括：校長、法制副校長或法制輔導

員、班主任和相關崗位教職工等防治學生欺凌的職責，學生

欺凌事件應急處置預案，學生欺凌的早期預警和事中處理及

事后干預的具體流程，校規(guī)校紀中對實施欺凌學生的處罰規(guī)

定等。

4?完善學校技防體系。加快推動在校園主要區(qū)域及校門

口等關鍵部位安裝視頻圖像采集裝置，實現(xiàn)所有學校安裝視

頻監(jiān)控系統(tǒng)，有條件的安裝周界報警裝置和一鍵報警等系統(tǒng),

并接入公安機關、門監(jiān)控和報警平臺，做到公共區(qū)域無死角，

逐步建立校園安全網上巡查機制。

5.定期開展排查?？h每學期開展一次針對全體學生的防

治學生欺凌專項調查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡

象或已經發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

（四）依法依規(guī)處置。

1.嚴格規(guī)范調查處理程序。學生欺凌事件的處置以學校

為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向學校舉報的，應當按照

學校的學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時

進行調查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于

32

學生欺凌行為進行認定。原則上學校應在啟動調查處理程序

10日內完成調查，根據有關規(guī)定處置。

2.妥善處理申訴請求?？h級防治學生欺凌工作部門設在

縣教育督導室，縣體衛(wèi)藝股和普教股具體負責學校防治學生

欺凌工作相關事宜。防治學生欺凌工作部門按教育行政主管

權限負責處理所屬學校學生欺凌事件的申訴請求。申訴請求

應在學校學生欺凌治理委員會做出處置決定后的5日內提出。

學校學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的，

應以學校學生欺凌治理委員會的處理結果為準；確需復查的,

由防治學生欺凌］作部門組織學校代表、家長代表和校外專

家等組成調查小組啟動復查。復查工作應在啟動后15日內

完成，對事件是否屬于學生欺凌進行認定，提出處置意見并

通知學校和家長、學生。

防治學生欺凌工作部門接受申訴請求并啟動復查程序

的，應在復查工作結束后，及時將有關情況報上級防治學生

欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學生欺凌工

作部門受理的，應明確告知當事人，引導其及時納入相應法

律程序辦理。

3.強化教育懲戒作用。對經調查認定實施欺凌的學生，

學校學生欺凌治理委員會要根據實際情況，制定一定學時的

專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育，同時針

對欺凌事件的不同情形予以相應懲戒。

(1)情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學

生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書

33

面道歉，取得諒解。對于反復發(fā)生的一般欺凌事件，學校在

對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可視具體情節(jié)和危

害程度給予紀律處分。

（2）情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明

顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教

育的同時，可邀請公安機關參與警示教育或對實施欺凌學生

予以訓誡，公安機關根據學校邀請及時安排人員，保證警示

教育工作有效開展。學校可視具體情節(jié)和危害程度給予實施

欺凌學生紀律處分，將其表現(xiàn)記入學生綜合素質評價。

（3）屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時

可將實施欺凌學生轉送專門學校進行教育。未成年人送專門

學校進行矯治和接受教育，應當按照《預防未成年人犯罪法》

有關規(guī)定，對構成有嚴重不良行為的，按專門學校招生入學

程序報有關部門批準。

（4）涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件,

處置以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。和學校要及

時聯(lián)絡公安機關依法處置。公安機關、人民法院、人民檢察

院依法辦理學生欺凌犯罪案件，做好相關偵查、審查逮捕、

審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學

生，要區(qū)別不同情況，責令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。

對依法應承擔行政、刑事責任的，要做好個別矯治和分類教

育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正

機構等場所開展必要的教育矯治；對依法不予行政、刑事處

罰的學生，學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度依據學籍管理規(guī)定

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給予紀律處分，非義務教育階段學?？梢暰唧w情節(jié)和危害程

度依據學籍管理規(guī)定給予留校察看、勒令退學、開除等處分，

必要時可按照有關規(guī)定將其送專門學校。對校外成年人采取

教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學生實施欺凌進行違法犯

罪行為的，要根據《刑法》及有關法律規(guī)定，對教唆未成年

人犯罪的依法從重處罰。

4,注重心理疏導幫扶。對遭受欺凌、心理受到傷害的學

生，學校要及時給予心理疏導，幫助他們盡快走出心理陰影，

恢復自信，融入學校正常生活。對確實難以回歸本校本班學

習的當事學生，學校要協(xié)調做好班級調整和轉學工作。

（五）構建長效機制。

將防治學生欺凌專題培訓納入縣干部和校長、教師在職

培訓內容?？h分管領導和具體工作人員每年應當接受必要的

學生欺凌預防與處置專題面授培訓。中小學校長、中層干部、

班主任和教師等培訓中應當增加學生欺凌預防與處置專題

面授的內容，培訓納入相關人員繼續(xù)教育學分。

將學生欺凌綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明

校園創(chuàng)建標準，納入相關部門負責同志年度考評，納入學校

校長和教職工學期和學年考評。

對職責落實不到位、學生欺凌問題突出的學校通過通報、

約談、掛牌督辦、實施一票否決權制等方式進行綜治領導責

任追究。學生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀違法應

當承擔責任的，給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究

刑事責任。

35

五、職責分工

（一）縣負責對學生欺凌治理進行組織、指導、協(xié)調和

監(jiān)督，是學生欺凌綜合治理的牽頭單位。

（二）政法綜治部門負責推動將學生欺凌專項治理納入

社會治安綜合治理工作，強化學校周邊綜合治理，落實社會

治安綜合治理領導責任制。

（三）人民法院負責依法妥善審理學生欺凌相關案件，

通過庭審厘清學生欺凌案件的民事責任，促進矛盾化解工作;

以開展模擬法庭等形式配合學校做好法治宣傳工作。

（四）人民檢察院負責依法對學生欺凌案件進行審查逮

捕、審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學校

法治宣傳教育。

（五）公安機關負責依法辦理學生欺凌違反治安管理和

涉嫌犯罪案件，依法處理實施學生欺凌侵害學生權益和身心

健康的相關違法犯罪嫌疑人，強化警校聯(lián)動，指導監(jiān)督學校

全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學校開展法治教育，做好

法治宣傳工作。

（六）民政部門負責引導社會力量加強對被欺凌學生及

其家庭的幫扶救助，協(xié)助門組織社會工作者等專業(yè)人員為中

小學校提供專業(yè)埔導，配合有關部門鼓勵社會組織參與學生

欺凌防治和幫扶工作。

（七）司法行政部門負責落實未成年人司法保護制度，

建立未成年人司法支持體系，指導協(xié)調開展以未成年人相關

法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和

36

法律服務工作，有效保護未成年人的合法權益。

（A）人力資源社會保障部門負責指導職業(yè)學校做好學

生欺凌事件的預防和處置工作。

（九）共青團組織負責履行綜治委預防青少年違法犯罪

專項組組長單位職責，配合教育行政部門并協(xié)調推動相關部

門，建立預防遏制學生欺凌工作協(xié)調機制，積極參與學生欺

凌防治工作。

（十）婦聯(lián)組織負責配合有關部門開展預防學生欺凌相

關知識的宣傳教育，引導家長正確履行監(jiān)護職責。

（十一）殘聯(lián)組織負責積極維護**兒童、少年合法權益,

配合有關部門做好**學生權益保護相關法律法規(guī)的宣傳教

育，切實加強**學生遭受欺凌的風險防控，協(xié)助提供有關法

律服務。

（十二）學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作,

扎實開展相關教育，制定完善預防和處置學生欺凌的各項措

施、預案、制度規(guī)范和處置流程，及時妥善處理學生欺凌事

件。指導、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責，增強法治意識，

科學實施家庭教育，切實加強對孩子的看護和管教工作。學

生欺凌治理委員會是開展欺凌防治工作的責任機構。

六、實施步驟

（一）動員部署階段。認真學習相關文件，領會精神實

質，廣泛開展宣傳教育，充分認識加強中小學生欺凌綜合治

理工作的重要性和緊迫性。各學校要制定加強中小學生欺凌

綜合治理工作具體實施方案，明確任務要求，加強動員部署。

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（二）自查自改階段（9月12日至9月25日）。各學校

要按照本實施方案的工作要求，全面進行預防欺凌工作開展

情況自查自糾，重點從開展欺凌防治教育、培訓、矛盾糾紛

排查、日常檢查、及時處置學生欺凌事件以及應急預案和處

置流程完善等重點工作落實情況進行自查自糾。

（三）督導檢查階段（9月25日至9月300）o要聯(lián)合

其他有關部門，重點對學校開展預防欺凌機制體制建設情況、

防治責任和任務落實情況、教育和培訓開展情況、應急預案

和處置流程制定情況等進行全面檢查。9月28日前學校要將

預防中小學生欺凌工作自查自改情況以及開展防治校園欺

凌專題教育落實情況（含）報縣教育督導室。

（四）綜合治理階段（長期）。、政法綜治、法院、檢察

院、公安、民政、司法、人社、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)等部門，

要按照國家省及縣有關工作要求，明確責任，細化任務，每

學期至少一次深入學校對預防中小學生欺凌綜合治理工作

進行督導檢查，不斷完善中小學生欺凌綜合治理長效機制。

七、保障措施

（一）強化責任落實。縣有關部門應按照屬地管理、分

級負責的原則，根據工作任務和部門職責要求，明確加強學

生欺凌綜合治理工作負責人和具體聯(lián)系人，落實工作責任。

在縣教育督導委員會領導下，縣通過定期召開協(xié)調會議、組

織聯(lián)合督導檢查組等形式，落實部門工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌推

進相關工作?？h前學校要落實校園欺凌專項治理工作月報制

度，促進工作常態(tài)化開展。

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（二）加強督導檢查。縣教育督導室按年度對縣域內學

校防治學生欺凌工作進行專項督導檢查，內容包括：按要求

開展欺凌防治教育活動、制定應急預案和處置流程等辦法措

施、在校規(guī)校紀中完善防治學生欺凌內容、開展培訓、及時

處置學生欺凌事件等。專項督導檢杳完成后形成督導報告,

于每年9月30日前報送省教育督導室。

（三）強化宣傳引導。加強對防治學生欺凌工作的正面

宣傳引導，推廣防治學生欺凌的先進典型、先進經驗，普及

防治學生欺凌知識和方法。學校和縣對已發(fā)生的學生欺凌事

件應及時回應社會關切，消除公眾誤解或質疑?？h要聯(lián)系當

地主要新聞媒體共同發(fā)布反學生欺凌綠色報道倡議書，營造

防治學生欺凌報道宣傳的良好氛圍。

學校園欺凌專項治理工作實施方案

近年來，發(fā)生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及

網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損

害了學生身心健康，引起了社會關注。為加強對此類事件的

預防和處理，從4月1日開始到6月30日結束，在中小學

校開展校園欺凌專項治理工作?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、治理目的

專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學生行

為，促進學生身心健康，建設平安、和諧校園。

二、治理范圍

中小學校

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三、治理任務

（一）加強宣傳教育，增強學生遵紀守法意識。要結合

典型案例，集中開展以預防校園欺凌和暴力為主題的專題教

育。要以主題班會、黑板報、專欄、家校聯(lián)系平臺、校園廣

播、騰訊智慧校園班級圈等多種形式廣泛宣傳教育和加強預

防。落實《中小學生守則》，引導學生從小知禮儀、明是非、

守規(guī)矩，做到珍愛生命、尊重他人，團結友善、不恃強凌弱，

弘揚公序良俗、傳承中華美德；邀請公安、司法等相關部門

進校開展法制教育，真正使學生入腦入心，不做欺凌之事，

不當欺凌之人，提高學生守法意識和抵御欺凌的自我保護能

力；要組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相

關政策、措施和方法；要加強家校聯(lián)系，引導家長切實加強

家庭教育，明確管教孩子是家長的法定監(jiān)護職責，指導家長

運用科學、法治的理念配合學校做好子女的教育工作，注重

孩子思想品德教育和良好行為習慣培養(yǎng)，形成家校共育、齊

抓共管的教育氛圍，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發(fā)生,

共同預防校園欺凌事件的發(fā)生；

（二）加強隱患排查，消除安全隱患。要組織開展全面

排查，采取“一三一排查、一周一統(tǒng)計，一月一上報”的方

式方法，在每個學校內外查找可能發(fā)生校園欺凌事件的各類

隱患。要強化責任，明確分工，按照屬地管理和“黨政同責、

一崗雙責”、管業(yè)務必須管安全、安全崗位職責的要求，發(fā)

動廣大教職員工加強對學生全方位的教育管理。對可能發(fā)生

的欺凌和暴力行為要做到“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制二對

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發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認真核實、準確研判，

對早期發(fā)現(xiàn)的輕微欺凌事件，實施必要的教育、懲戒。

（三）加強部門聯(lián)動，整治周邊秩序。要主動協(xié)調當地、

街道、社區(qū)以及綜治、公安，及時排查和報告學校周邊存在

的不安全因素，協(xié)助公安重點打擊侵害師生人身、勒索師生

財物的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑

惡勢力等。全面排查和管控校園周邊以及與校園活動相關的

各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害。

（四）壓實責任，加強安全管理。要嚴格落實學校預防

校園欺凌和暴力事件的主體責任，明確校長是學校防治學生

欺凌和暴力的第一責任人，分管德育副校長和班主任是直接

責任人。要進一步加強學校內部重點部位的安全管理，尤其

是是寄宿制學校，要嚴格落實宿舍管理、門衛(wèi)管理、外來人

員及車輛的出入登記查驗、保安值班及履職盡責、學校崗位

安全職責等制度。采取有效措施禁止學生攜帶管制刀具等危

險物品進入學校，針對重點學生、重點區(qū)域、重點時段開展

有針對性地集中排查。

（五）嚴格執(zhí)行值班和信息報送制度。要進一步加強學

校領導值班、巡查制度，排查管理盲點和漏洞，確保值班人

員24小時聯(lián)絡暢通；建立中小學生欺凌和暴力事件及時報

告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌和暴力，學校和家長要及時

相互通知，重要情況和重要信息要第一時間上報，不得瞞報、

遲報或漏報。對于安全責任落實不到位，發(fā)生重大安全事故,

造成師生傷亡的安全事件，要嚴格按照相關規(guī)定嚴肅追究當

41

事人和相關領導的責任。

四、治理步驟

此次校園欺凌專項治理工作從4月1日開始到6月30

日結束，開展為期三個月的集中整治行動，具體時間安排如

下：

（一）宣傳教育階段（4月1日.300）

要按照本方案工作任務和要求，集中開展預防校園欺凌

和暴力的宣傳教育活動，在各校形成風清氣正的教育教學秩

序和良好的校園環(huán)境。

（二）排查摸底階段（5月1日.5月31日）

要根據方案要求結合本單位實際情況，摸排隱患重點，

并分類整理、登記造冊、建立臺帳。

（三）集中整治階段（6月1日?30日）

各校作為本次校園欺凌和暴力專項整治活動的主體，要

做到健全機構、責任明確、方案周密、措施有力、落實到位。

各校對排查摸底發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要進行認真地分析，充分

了解欺凌行為的動機和深層次原因，有針對性地進行教育引

導和心理幫扶?？h教育主管部門將協(xié)調相關部門召開學校及

周邊治安綜合治理專項組會議，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整治，對

于嚴重的暴力事件要積極配合公安堅持“從快、從速、從嚴、

從重”打擊和整治。

（四）檢查驗收階段（6月21日-30日）

要對本次專項整治行動工作認真總結、反思，于6月30

日前將專項整治行動總結上報到縣教育主管部門綜治安全

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股。整治行動結束后，縣教育主管部門將聯(lián)合綜治、公安對

校園欺凌和暴力整治情況采取明查喑訪的方式對各校進行

督查和抽查驗收。

篇八、小學防范校園欺凌應急預案

為了認真貫徹落實市、相關文件精神，進一步做好校園

安全整治工作，保障學生的身體健康，促進學校各項工作順

利開展，防范校園欺凌事件的發(fā)生，切實有效降低和控制校

園欺凌事件的危害，依照上級有關要求及相關法律法規(guī)，從

本校實際出發(fā)，特制定本應急預案。

一、指導思想

為貫徹落實文件精神，切實開展校園欺凌專項整治，進

一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護能力，建立

健全學校安全工作的.長效機制，徹底消除各類誘發(fā)校園欺凌

事件的安全隱患，使校園安全工作逐步走上科學化、規(guī)范化、

法制化的軌道，努力構建安全、和諧校園，切實保障廣大師

生身心健康不受傷害。

—、主要目標

1、防范校園欺凌事件安全工作組織機構健全，責任明

確，制度完善，學校領導高度重視校園安全工作。

2、防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%,

廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。

3、防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率

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達到100%。

4、不發(fā)生重大校園欺凌事件責任事故。

三、成立領導管理機構，明確工作職責

1、校園欺凌事件防控工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：教務主任大隊輔導員各班班主任

(1)組長全面負責校園欺凌事件防控安全工作，根據

上級文件精神